Openbare besluitenlijst Gedeputeerde Staten 13 maart 2018

Transcriptie

1 Openbare besluitenlijst Gedeputeerde Staten 13 maart Onderwerp: Verzoek aan Corporate Dienst van Rijkswaterstaat tot onteigening van benodigde gronden ten behoeve van realisatie Verbindingsweg en Halve aansluiting A6. Lodders, J. 1. Het ontwerp Verbindingsweg en de Halve aansluiting A6 met bijbehorende ruimtelijk visie (# ) vast te stellen die als basis geldt voor het onteigeningsverzoek; 2. Het verzoek tot onteigening op basis van titel IIa te doen aan de Corporate Dienst van Rijkswaterstaat. Voor de aanleg van de weg tussen de Anthony Fokkerweg en de A6, inclusief de aansluiting op de snelweg, zijn gronden nodig van particulieren. De provincie is met de grondeigenaren in gesprek, waarbij minnelijke verwerving het streven is. Voor het geval er geen overeenkomst wordt bereikt, heeft het college van Gedeputeerde Staten een verzoek gedaan aan de Kroon om de onteigeningsprocedure in gang te zetten. Dat is een formele stap die alleen vervolg krijgt indien de gesprekken niet succesvol kunnen worden afgerond. 2 Onderwerp: Monitor bezwaar en beroep 2017 Verbeek, L. 1. Vast te stellen de Monitor bezwaar en beroep 2017; 2. Deze ter kennisneming te stellen aan Provinciale Staten. De monitor bezwaar en beroep betreft een jaarlijks overzicht van de door de provincie behandelde bezwaar- en beroepszaken. Het is tevens het jaarverslag van de Commissie bezwaar en beroep provincie Flevoland.

2 3 Onderwerp: ZZL bijdrage project "Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland" Appelman, J.N.J. 1. Een bijdrage van maximaal , zijnde 35% van de totale subsidiabele projectkosten ad minimaal , toe te kennen in het kader van het Programma ZuiderZeeLijngelden Noordelijk Flevoland (ZZL-NF) aan de provincie Flevoland voor de uitvoering van het project "Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland" (MSNF); 2. Het bedrag ad ten laste te brengen van het ZZL-NF-budget op de navolgende wijze: - gemeente Noordoostpolder gemeente Urk provincie Flevoland (rijksmiddelen) provincie Flevoland (cofinanciering) De provincie Flevoland middels bijgaande beschikking op de hoogte te stellen van het besluit; 4. Provinciale Staten door middel van een mededeling te informeren over de besluitvorming van deze ZZL-NF-bijdrage. Gedeputeerde Staten van Flevoland hebben besloten uit het Programma ZuiderZeeLijngelden Noordelijk Flevoland (ZZL-NF) bij te dragen aan de uitvoering van het project Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland. Een initiatief van de provincie Flevoland, gemeente Urk en gemeente Noordoostpolder. Het project omvat de aanleg van een buitendijkse maritieme servicehaven inclusief golfbreker, landzijdige en waterzijdige ontsluiting. De realisatie van de servicehaven geeft een belangrijke impuls aan de economie van Noordelijk Flevoland. De verwachting is dat een groei van hoogwaardige werkgelegenheid zal ontstaan in de maritieme bedrijvigheid. Ook de indirecte werkgelegenheid (toeleveranciers) zal toenemen.

3 4 Onderwerp: Fasebesluit fase 1 realisatie Nieuwe Natuurproject Eemvallei-Zuid Appelman, J.N.J. 1. Kennis te nemen van het verzoek van Staatsbosbeheer tot instemming met het bijgevoegde fasedocument dat de basis is voor de realisatie van de eerste fase van het Nieuwe Natuurproject Eemvallei-Zuid; 2. Te constateren dat met de realisatie van de eerste fase wordt voldaan aan de gestelde boscompensatie van 30 ha en is voldaan aan het vereiste voor het bieden van ruimte aan de drie aan het project verbonden kralen zijnde Voedselbossen, Speelwildernis en Vliervelden; 3. Het fasebesluit Eemvallei-Zuid fase 1 te nemen conform de realisatieovereenkomst Eemvallei- Zuid van 27 juni 2017 en: a. In te stemmen dat de grondposities van Staatbosbeheer in het project worden ingezet voor realisatie van Nieuwe Natuur en dat ruilgrond die onderdeel is van de realisatieovereenkomst kan worden ingezet voor verwerving van grond voor fase 2 en verder; b. De gevraagde bijdrage voor inrichting van 2,164 mln. aan Staatsbosbeheer onder voorwaarden beschikbaar te stellen met de verplichting om 50,9 ha Nieuwe Natuur te realiseren en vervolgens in stand te houden voor een periode van tenminste 20 jaar; c. De gevraagde éénmalige bijdrage van 0,370 mln. voor tien jaar beheer beschikbaar te stellen op het moment dat Staatsbosbeheer aantoont dat de beheerperiode aanvangt; 4. De aanbestedingsgevoelige informatie in het fasedocument en in bijgevoegde businesscase op basis van de Wet Openbaarheid Bestuur artikel 10 lid 1c en artikel 10 lid 2g geheim te verklaren tot het project is opgeleverd en financieel verantwoord; 5. Staatsbosbeheer te informeren door middel van bijgevoegde brief; 6. Provinciale Staten te informeren met bijgevoegde mededeling. Gedeputeerde Staten hebben ingestemd met het fasedocument dat Staatsbosbeheer heeft ingediend voor de realisatie van de eerste fase van het Nieuwe Natuurproject Eemvallei-Zuid. In juni 2017 hebben de provincie en Staatsbosbeheer een realisatieovereenkomst gesloten voor Eemvallei-Zuid, een natuurproject waarin Staatsbosbeheer en drie andere initiatiefnemers uit het programma samen natuur gaan realiseren in het Oosterwold bij Almere. Met deze realisatieovereenkomst is afgesproken dat de natuur in Eemvallei-Zuid gefaseerd wordt ontwikkeld. Er zijn vier fasen voorzien. Voor elk van deze fasen worden een fasedocument met concrete uitvoeringsbudgetten, een uitvoeringsplanning en de te realiseren natuur opgesteld en worden afspraken gemaakt over de eventuele risico s. Nu Gedeputeerde Staten het eerste fasebesluit hebben genomen, worden de daaraan gekoppelde middelen uit het programma Nieuwe Natuur beschikbaar gesteld aan de initiatiefnemers en kan worden gestart met de realisatie van de eerste fase. Dat betekent dat onder meer 30 hectare natuurcompensatie in de vorm van bos wordt aangelegd.

4 5 Onderwerp: Interbestuurlijk toezicht taakstelling huisvesting vergunninghouders 2e helft 2017 Lodders, J. 1. Vast te stellen dat: a. de gemeenten Dronten, Lelystad, Noordoostpolder, Urk en Zeewolde hun taak ten aanzien van het huisvesten van vergunninghouders in de 2e helft van 2017 adequaat hebben uitgevoerd; b. de gemeente Almere haar taak ten aanzien van het huisvesten van vergunninghouders in de 2e helft van 2017 adequaat heeft uitgevoerd en het actieve toezicht te beëindigen. 2. Provinciale Staten met bijgevoegde mededeling te informeren over de stand van zaken op dit dossier. Elke gemeente moet op grond van de Huisvestingswet 2014 de aan hen toegewezen vergunninghouders (vluchtelingen met een verblijfsvergunning) voorzien van een passende woning. Deze taakstelling moeten gemeenten binnen een half jaar realiseren, met daarbij opgeteld eventueel eerder ontstane achterstanden. Gedeputeerde Staten houden toezicht of de gemeenten zich aan de afspraken houden. Zij hebben geconstateerd dat alle Flevolandse gemeenten hun taakstelling over de tweede helft van 2017 hebben gerealiseerd. De gemeenten zijn daarom beoordeeld als adequaat, de term die daar in het Interbestuurlijk Toezicht bij hoort. 6 Onderwerp: Intentieverklaring ''Flevoland kiest voor onderzoekend en ontwerpend leren" Appelman, J.N.J. 1. In te stemmen met de intentieverklaring "Flevoland kiest voor onderzoekend en ontwerpend leren". Gedeputeerde Staten van Flevoland hebben besloten om op 9 maart 2018 de intentieverklaring Flevoland kiest voor onderzoekend en ontwerpend leren te ondertekenen. Samen met de koepelorganisaties uit het primair onderwijs, Hogeschool Windesheim en de Flevolandse gemeenten spannen zij zich samen in om meer techniek in het primair onderwijs te realiseren.

5 7 Onderwerp: Goedkeuring Faunabeheerplan Lelystad Airport Het Faunabeheerplan Lelystad Airport goed te keuren op grond van de in artikel 3.12 Wet natuurbescherming toegekende bevoegdheid. Het bestuur van de Stichting Faunabeheereenheid Flevoland heeft het Faunabeheerplan Lelystad Airport vastgesteld en heeft verzocht om goedkeuring van Gedeputeerde Staten. Op grond van artikel 3.12 lid 7 Wet natuurbescherming behoeft een dergelijk faunabeheerplan deze goedkeuring. Dit faunabeheerplan is opgesteld om te voldoen aan de wettelijke vereisten om ontheffing te kunnen verkrijgen voor het opzettelijke verontrusten en verjagen (storen) van vogels op Lelystad Airport ter voorkoming van aanvaringen met het vliegverkeer. Het plan beperkt zich tot het verontrusten van vogels. Er zullen op grond van dit plan geen dieren worden gevangen of gedood. Hiernaast is op basis van de regels betreffende jacht en de landelijke vrijstelling ook de inzet van andere middelen mogelijk, maar hiervoor wordt verwezen naar het vigerende faunabeheerplan van de Stichting Faunabeheereenheid Flevoland. 8 Onderwerp: Concept Provinciaal Uitvoeringsprogramma Leefomgevingstaken 2018 (PUL) en opdracht Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) en Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (NZKG) 1. Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek en Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied opdracht verstrekken op grond van het concept van het Provinciaal Uitvoeringsprogramma Leefomgevingstaken; 2. Het definitieve Provinciaal Uitvoeringsprogramma Leefomgevingstaken 2018 later vast te stellen en dan ter kennisname aan Provinciale Staten aan te bieden; 3. De opdracht voor 2018 aan de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek vast te stellen voor een bedrag van ,-; 4. De opdracht voor 2018 aan de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied vast te stellen voor een bedrag van ,-. Gedeputeerde Staten hebben de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek en de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied opdracht gegeven voor de uitvoering van de vergunningverlenings- toezichts- en handhavingstaken (VTH taken), zoals die zijn opgenomen in het concept Provinciaal Uitvoeringsprogramma Leefomgevingstaken Gedeputeerde Staten stemmen de inhoud van het uitvoeringsprogramma met de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek verder af.

6 9 Onderwerp: Ontheffing voor het bijvoeren van grote grazers Oostvaardersplassen 1. Ontheffing te verlenen aan Staatsbosbeheer voor het bijvoeren van grote grazers in de Oostvaardersplassen en daarbij te bepalen dat deze wordt verleend tot 21 april 2018 en van de ontheffing alleen gebruik mag worden gemaakt door medewerkers van Staatsbosbeheer. Op 1 maart 2018 is een kortdurende ontheffing verleend voor het bijvoeren van grote grazers in de Oostvaardersplassen tot 21 april Onderwerp: Statenvoorstel instemming advies Commissie Jansen m.b.t. Zeeland 1. Bijgaand statenvoorstel met betrekking tot instemming met het advies van de Commissie Jansen inzake de financiële problematiek Zeeland vaststellen; 2. De geheimhouding op uw besluit van 23 januari 2018 over het Advies commissie Jansen problematiek Zeeland en de onderliggende GS nota en bijbehorende bijlage op te heffen. In opdracht van het IPO Bestuur heeft de Commissie Jansen gezocht naar een oplossing voor de financiële problematiek van de provincie Zeeland. Het advies van de commissie Jansen is door het IPO Bestuur overgenomen en gaat onder meer uit van een tijdelijke financiële bijdrage van de andere 11 provincies. Aan Provinciale Staten wordt voorgesteld in te stemmen met dit advies en de daarin opgenomen bijdrage vanuit de provincie Flevoland.

7 11 Onderwerp: 1e wijziging openstellingsbesluit natuurbeheer Het openstellingsbesluit als volgt te wijzigen: a. Het plafond op basis van de subsidieverordening Natuur- en landschapsbeheer Flevoland 2016 (SVNL16) van ,- zoals vermeld in artikel 5 lid 2 voor particulier beheer buiten het NatuurNetwerk met ,- te verlagen tot ,- per jaar; b. Het plafond op basis van de subsidieverordening Natuur- en landschapsbeheer Flevoland 2010 (SVNL10) van ,- genoemd in artikel 2 voor beheer buiten het NatuurNetwerk met ,- te verhogen tot ,- per jaar; c. In artikel 1 de voorwaarde voor beheer buiten het NatuurNetwerk te laten vervallen. Op 26 september hebben Gedeputeerde Staten het openstellingsbesluit gepubliceerd, waarin verschillende budgetten voor subsidies natuurbeheer beschikbaar zijn gesteld. Na sluiting van de aanvraagperiode is gebleken dat de aangevraagde subsidies niet aansluiten bij de gepubliceerde budgetten. Gedeputeerde Staten hebben besloten om het overschot op het ene budget gedeeltelijk over te hevelen naar het budget met een tekort. Hierdoor is er voor alle aanvragers voldoende geld beschikbaar.

8 12 Onderwerp: Uitgangspunten aanbesteding Openbaar Vervoer 1. In te stemmen met de uitgangspunten voor de aanbesteding van de nieuwe openbaarvervoerconcessies in Flevoland, Gelderland en Overijssel, te weten IJssel-Vecht, Berkel-Dinkel en Rijn-Waal, zoals deze zijn vastgelegd in de bijgaande Nota van Uitgangspunten, te weten: a) concessie-indeling gebeurt op basis van reizigersstromen; b) de vervoerder krijgt alleenrecht in zijn concessiegebied; c) het OV wordt aanbesteed, andere vormen van vervoer worden buiten de concessie geregeld; d) iedere provincie heeft en behoudt de regie over de ontwikkeling van haar lijnen; e) in 2030 rijden alle lijnen emissieloos aan de uitlaat; f) de concessieduur is maximaal 10 jaar, tussentijds vindt evaluatie plaats; g) de vervoerder is opbrengstverantwoordelijk; h) de vervoerder garandeert een basiskwaliteit van het vervoer; i) de provincies voeren het concessiebeheer gezamenlijk uit; j) de provincies bepalen hun eigen financiële kaders en beleidskaders; voor de aanbesteding wordt uitgegaan van de huidige budgetten voor de concessies. 2. De concept Nota van Uitgangspunten te agenderen voor bespreking in de Statencommissie Economie op 4 april aanstaande; 3. De reactienota vast te stellen en toe te zenden aan de indieners van een zienswijze. In de periode lopen de meeste openbaar vervoerconcessies in Flevoland, Gelderland en Overijssel af. Ingevolge de geldende wetgeving moet dit vervoer opnieuw door middel van een aanbestedingsprocedure aan een uitvoerende partij gegund worden. De afgelopen tijd hebben de drie provincies verkend of het zinvol en haalbaar is om in deze aanbestedingen samen op te trekken. De uitkomst is dat dit voordelen heeft voor de provincies, voor de vervoerders en bovenal de reizigers. Gedeputeerde Staten hebben nu de uitgangspunten voor de komende aanbesteding vastgesteld. De volgende stap is dat de uitgangspunten worden vertaald naar aanbestedingsdocumenten. Begin 2019 zal dan de aanbesteding van start gaan.