Afwezig: mevrouw Lies Jans, gemeenteraadslid; de heer Marc Collett, gemeenteraadslid; mevrouw Sylvia Feytons, gemeenteraadslid

Transcriptie

1 Gemeenteraad Goedgekeurd Besluit Zitting van 19 december 2017 Bespreekpunt Vrije Tijd/Bibliotheek _GR_00297 Nieuwe bibliotheekwerking voor Hasselt door de fusie van de stedelijke en provinciale bibliotheek - Gebruikersreglement - Goedkeuren Samenstelling: Aanwezig: de heer Carlo Gysens, voorzitter; mevrouw Nadja Vananroye, burgemeester; de heer Tom Vandeput, schepen; mevrouw Valerie Del Re, schepen; mevrouw Karolien Mondelaers, schepen; de heer Habib El Ouakili, schepen; de heer Gerald Corthouts, schepen; de heer Kevin Schouterden, schepen; de heer Michel Froidmont, schepen; de heer Joost Venken, schepen; mevrouw Brigitte Smets, schepen; mevrouw Brigitta Grosemans, gemeenteraadslid; de heer Frank Vandenhoudt, gemeenteraadslid; mevrouw Christa Tuch, gemeenteraadslid; de heer Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; de heer Jean Lambrecks, gemeenteraadslid; de heer Ivo Belet, gemeenteraadslid; de heer Rob Beenders, gemeenteraadslid; mevrouw Laurence Libert, gemeenteraadslid; de heer Koen Beulen, gemeenteraadslid; de heer Michiel Liefsoens, gemeenteraadslid; mevrouw Marijke Jordens, gemeenteraadslid; mevrouw Derya Erdogan, gemeenteraadslid; de heer Steven Vandeput, gemeenteraadslid; de heer Guido Fissette, gemeenteraadslid; de heer Peter Liefsoens, gemeenteraadslid; de heer Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; mevrouw Joske Dexters, gemeenteraadslid; mevrouw Katrijn Otte, gemeenteraadslid; de heer Rik Dehollogne, gemeenteraadslid; de heer Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; mevrouw Lut Creemers, gemeenteraadslid; de heer Eric Jorissen, gemeenteraadslid; mevrouw Kristel Vanquaethoven, gemeenteraadslid; de heer Jan Wouters, gemeenteraadslid; de heer Frank Troosters, gemeenteraadslid; de heer Ivo Konings, gemeenteraadslid; de heer Frank Keunen, gemeenteraadslid; de heer Peter Ramaekers, gemeenteraadslid; de heer Joost Laureys, waarnemend gemeentesecretaris Afwezig: mevrouw Lies Jans, gemeenteraadslid; de heer Marc Collett, gemeenteraadslid; mevrouw Sylvia Feytons, gemeenteraadslid Beschrijving Aanleiding en context De Provinciale Bibliotheek Limburg wordt vanaf 1 januari 2018 overgedragen aan de stad Hasselt. Vanaf 1 januari 2018 fusioneert deze bibliotheek samen met de Stedelijke Bibliotheek Hasselt tot de. Vanaf dan zullen de twee Hasseltse openbare bibliotheekvestigingen zich aan de burger presenteren als één bibliotheekinstelling. Om de rechten en plichten van de burger, lener en bibliotheekgebruiker ten aanzien van de te regelen en de dienstverlening te kaderen en te organiseren dient de bibliotheek een gebruikersreglement te hebben. Omdat het vorige gebruikersreglement kaderde in een andere wettelijke omgeving - decreet lokaal cultuurbeleid van 2001 en opvolgende decreten -, en de toekomstige werking grondig afwijkt van de oude situatie van de bibliotheekwerking in Hasselt en Limburg, diende de tekst van het reglement grondig te wijzigen. Anderzijds wordt nog rekening gehouden met het reële samenwerkingsverband tussen een groot aantal Limburgse bibliotheken inzake het bibliotheeksysteem, het zgn. Provinciale Bibliotheek Systeem. De stad Hasselt sloot daarover een convenant af met het provinciebestuur. Dit provinciaal bibliotheeksysteem zal na 1 januari ook overgenomen worden door Vlaanderen, en zit dus ook in een transitiefase. De afspraken met de andere bibliotheken van het Limburgse samenwerkingsverband, 1/10

2 vastgelegd in het bijhorende provinciale gebruikersreglement van 2009, worden in het voorliggende gebruikersreglement grotendeels gehandhaafd. Argumentatie Door de goedkeuring door de gemeenteraad van Hasselt van het voorliggende gebruikersreglement van de krijgt de nieuwe fusiebibliotheek een duidelijk kader voor de dienstverlening en de relatie met de klanten, leners en bibliotheekgebruikers. Door dit gebruikersreglement weten de klanten waar ze recht op hebben, en wat de voorwaarden zijn voor het gebruik van de diensten van de bibliotheek. Juridische grond Het decreet van 18 november 2016 houdende vernieuwde taakstelling en gewijzigde financiering van de provincies. Het besluit van 23 februari 2017 van het college van burgemeester en schepenen houdende de nieuwe bibliotheekwerking voor Hasselt door de fusie van de stedelijke en provinciale bibliotheek - Inhoudelijk-strategische visie nieuwe bibbliotheekwerking Hasselt n.a.v. de overname van de Provinciale Bibliotheek Limburg vanaf 1 januari 2018 Het besluit van 21 oktober 2008 van de gemeenteraad betreffende het gezamenlijke gebruikersreglmenet van de Stedelijke Bibliotheek Hasselt en de Provinciale Bibliotheek Limburg. Regelgeving: Bevoegdheid Artikel 42, 1 van het gemeentedecreet Onder voorbehoud van de toepassing van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, bepaald in artikel 2. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad keurt het gebruikersreglement als volgt goed: GEBRUIKERSREGLEMENT BIBLIOTHEEK HASSELT LIMBURG Reglement vanaf 1 januari 2018 De bibliotheek neemt een belangrijke rol op in een democratische samenleving. Het is een centrale ontmoetingsplaats waar mensen toegang krijgen tot een gedrukt en digitaal aanbod aan informatie en literatuur in de vorm van boeken, cd s, dvd s, tijdschriften en kranten, het internet en nog zo veel meer. Het principe van gratis materialen lenen en ze na gebruik terug te brengen, zodat anderen ook van deze materialen gebruik kunnen maken, maakt van de bibliotheek één van de meest bekende vormen van deeleconomie. Er is een lage drempel voor het tarief lidmaatschap en bijbehorende dienstverlening, er is een hogere drempel voor de tarieven telaatgeld of beschadiging/verlies materialen. Artikel 1 - Samenwerkingsverband Bibliotheken in Limburg De participeert aan een samenwerkingsverband tussen een aantal Limburgse bibliotheken: Bibliotheken in Limburg. Een overzicht van de deelnemende bibliotheken is raadpleegbaar op Artikel 2 - Gebruikersreglement 2/10

3 Dit reglement is van toepassing in de, afkorting BHL, die de volgende vestigingen omvat: - vestiging Dusart, Martelarenlaan 17, 3500 Hasselt; - vestiging Kuringen, Joris van Oostenrijkstraat 55, 3511 Hasselt-Kuringen. De tarieven die gehanteerd worden in de bibliotheek, worden door de gemeenteraad van Hasselt vastgesteld in een stedelijk retributiereglement. Dat maakt integraal deel uit van dit gebruikersreglement, en wordt toegevoegd als bijlage. Ook de bijlage met de sluitingsdagen en openingstijden van de is een onderdeel van dit gebruikersreglement. Artikel 3 - Toegankelijkheid De is vrij toegankelijk. Kinderen jonger dan 12 jaar worden begeleid door een volwassene. De aanwezige materialen en informatiebronnen zijn vrij raadpleegbaar. Voor het raadplegen van archieven, magazijn en bijzondere collecties, is een lidkaart en/of toezicht van het bibliotheekpersoneel vereist. Alleen wie 15 minuten voor sluitingstijd in de bibliotheek aanwezig is, kan op de volledige dienstverlening rekenen. Artikel 4 - Lidmaatschap en dienstverlening Een lidmaatschap verkrijgt men op vertoon van de identiteitskaart of wettelijke verblijfsvergunning, en is 12 maanden geldig vanaf de inschrijfdatum. Aan het lidmaatschap zijn retributietarieven verbonden. Een minderjarige schrijft zich in onder de verantwoordelijkheid van een ouder of voogd. Het lidmaatschap is strikt persoonlijk: de bibliotheekgebruiker is verantwoordelijk voor het gebruik van zijn lidkaart. De lidkaart mag niet door andere personen worden gebruikt. Veranderingen van contactgegevens deelt de bibliotheekgebruiker onmiddellijk mee en verlies of diefstal meldt hij meteen aan de bibliotheek. Om misbruik te vermijden, wordt de lidkaart onmiddellijk geblokkeerd. Bij verlies van de kaart zonder melding aan het bibliotheekpersoneel blijft de lener verantwoordelijk voor eventueel misbruik. Het lidmaatschap geeft recht op het reserveren en lenen van materialen, het raadplegen van digitale informatie, het gebruik van de internetpc s, kopieerapparaten, printers, scanners, microfilmlezer, wifi en andere apparaten die ter beschikking worden gesteld. In het kader van de leesbevorderingsopdracht van de bibliotheek zijn een aantal voorzieningen en diensten voorbehouden voor specifieke doelgroepen. Hiertoe gelden specifieke regelingen. Voor het gebruik van de infrastructuur, het internet en de diensten van elke vestiging van de volgt de bibliotheekgebruiker de richtlijnen van het personeel. De bibliotheekgebruiker kan ter plaatse voor algemene informatie en begeleiding steeds een beroep doen op het personeel. 3/10

4 Tarieven lidmaatschap en comfortdiensten: zie Retributiereglement artikel 3 Artikel 5 - Aantal te lenen materialen In de gelden de volgende aantallen te lenen materialen: Kinderen (tot 12 jaar) 40 materialen in totaal, maximaal 20 materialen per materiaalsoort. Uitzonderingen: 5 informatieve materialen in de volwassenafdeling, 2 TOP 10 exemplaren (vestiging Dusart), 5 vertelplaten, 5 games (vestiging Kuringen). Jongeren (12 tot 18 jaar) en volwassenen 40 exemplaren in totaal, maximaal 20 materialen per materiaalsoort. Uitzonderingen: 2 TOP 10 exemplaren (vestiging Dusart), 5 vertelplaten, 5 tijdschriften (vestiging Dusart), 5 games (vestiging Kuringen), 1 e-reader per adres (vanaf 18 jaar, vestiging Kuringen). Deze aantallen kunnen aangepast worden in functie van het collectieaanbod, bij speciale acties, of voor bepaalde doelgroepen. Bepaalde materialen mogen niet uitgeleend worden, o.m. encyclopedieën, kranten, kostbare materialen, e.a. Artikel 6 - Verantwoordelijkheid materialen De lener is verantwoordelijk voor de op zijn naam geleende materialen en moet de materialen controleren op beschadiging en volledigheid, alvorens de bibliotheek te verlaten. Bij twijfel verwittigt de lener het personeel om te vermijden dat hij zelf aansprakelijk wordt gesteld. De materialen mogen niet verder, aan derden, worden uitgeleend. De is niet aansprakelijk voor eventuele schade aan hardware of software van de lener door gebruik van geleende audiovisuele materialen en e-readers. Artikel 7 - Auteurswet De bibliotheekgebruiker respecteert de bepalingen van de auteurswet. De volledige verantwoordelijkheid in verband met het gebruik van de bibliotheekmaterialen ligt bij de gebruiker. Artikel 8 - Verlies, beschadiging Voor beschadiging of verlies van materialen betaalt de lener een vergoeding: zie Retributiereglement artikel 3. Artikel 9 - Leentermijn en verlengen De leentermijn bedraagt 3 weken (21 dagen). Verlengen in de bibliotheek, telefonisch of via de online toepassing Mijn Bibliotheek kan 2 keer voor een periode van 3 weken, met een maximum van 9 weken (63 dagen), voor zover de materialen niet gereserveerd zijn. 4/10

5 Telefonisch verlengen kan alleen tijdens de openingsuren. De lener neemt zelf het initiatief voor de verlenging van de leentermijn van de materialen. In de kan de leentermijn afwijken van de leentermijn van 21 dagen: in functie van speciale collecties ( TOP 10, toneelscripts, ), acties, diensten en doelgroepen. Ook de verlengtermijn kan in specifieke situaties, voor bepaalde doelgroepen, of bij acties, afwijken. Artikel 10 - Overschrijden leentermijn Wie de leentermijn overschrijdt, betaalt een vergoeding alsook administratieve kosten. Het telaatgeld gaat in op de dag na het verstrijken van de leentermijn. Bij betwisting van de inleverdatum zijn de gegevens van de uitleenadministratie beslissend. Indien een lener na de vierde aanmaning nog geen gevolg geeft aan de oproep, kan hij geen materialen meer lenen in de totdat hij al de kosten heeft betaald. De materialen of schulden kunnen teruggevorderd worden via gerechtelijke weg. Tarieven telaatgeld en aanmaningskosten: zie Retributiereglement artikel 3 Artikel 11 - Reserveren Alleen materialen die uitgeleend zijn, kunnen gereserveerd worden. De lener kan gelijktijdig maximaal 5 materialen reserveren in elke vestiging van de Bibliotheek Hasselt Limburg. Tarieven reservering: zie Retributiereglement artikel 3 Artikel 12 - Interbibliothecair leenverkeer (IBL) Materialen uit andere bibliotheken kan de lener aanvragen via het interbibliothecair leenverkeer. De hieraan verbonden kosten vallen ten laste van de lener, ook bij het niet afhalen van de gevraagde materialen. Tarieven IBL: zie Retributiereglement artikel 3 Artikel 13 - Overlast De bibliotheekgebruiker houdt zich aan volgende richtlijnen: de sfeer in de bibliotheek wordt niet verstoord; de bibliotheekcollecties- en faciliteiten worden met respect behandeld; de privésfeer van de andere bezoekers wordt niet verstoord; telefoneren is enkel toegelaten in bepaalde aangeduide ruimtes; eten en roken zijn niet toegelaten; drinken is toegelaten in bepaalde aangeduide ruimtes; dieren zijn niet toegelaten met uitzondering van assistentiehonden; kinderen jonger dan 12 jaar worden begeleid door een volwassene. De begeleider is gedurende het hele bibliotheekbezoek verantwoordelijk voor de kinderen. Bij het niet naleven van de bovenstaande richtlijnen, krijgt de bibliotheekgebruiker eerst een verwittiging van een bibliotheekmedewerker. Bij aanhoudende overlast, wordt de bibliotheekgebruiker de toegang tot de bibliotheek ontzegd voor de rest van de dag. In geval van ernstige overlast, kan de bibliotheekgebruiker voor langere periode de toegang tot de bibliotheek ontzegd worden: zie artikel 17. 5/10

6 Artikel 14 - Orde De bibliotheekgebruiker wordt aangeraden om tassen, boekentassen, jassen, paraplu s, e.d. in vestiairekastjes op te bergen, of op een daartoe bestemde plaats. De bibliotheekgebruiker is verantwoordelijk voor zijn persoonlijke sleutel of code en voor het leegmaken van zijn vestiairekastje na het bibliotheekbezoek. Achtergelaten spullen worden maximaal 3 maanden bewaard en kunnen enkel tijdens de openingsuren worden afgehaald. Artikel 15 - Ongevallen, verlies en diefstal van persoonlijke spullen De bibliotheek is niet verantwoordelijk voor gebeurlijke ongevallen. De bibliotheek is niet verantwoordelijk voor verlies of diefstal van persoonlijke spullen van de bibliotheekgebruikers. Artikel 16 - Openingstijden en sluitingsdagen Openingstijden en sluitingsdagen: zie in bijlage. Deze kunnen ook geraadpleegd worden op De openingstijden en sluitingsdagen van de worden vastgelegd door het college van burgemeester en schepenen van de Stad Hasselt. Ze worden tijdig aan de bibliotheekgebruiker gecommuniceerd. Artikel 17 - Bescherming van de persoonlijke levenssfeer De wetgeving inzake de bescherming van de persoonlijke levenssfeer is van toepassing. De bibliotheekgebruiker gaat akkoord met het gebruik van de door hem ter beschikking gestelde persoonlijke gegevens, in zoverre dit nodig is voor de werking van de bibliotheek en voor de verzending van culturele informatie door de betrokken gemeente. De gebruiker kan deze gegevens inkijken en verbeteren. De bibliotheekgebruiker kan zelf zijn leenhistoriek bewaren in de online toepassing Mijn Bibliotheek, indien hij dit wenst. Door akkoord te gaan met het gebruikersreglement ontvangt de bibliotheekgebruiker automatisch nieuwsbrieven van de bibliotheek. Hiervoor kan hij zich ook altijd uitschrijven. De bibliotheken binnen het samenwerkingsverband Bibliotheken in Limburg delen de gegevens die tot de persoonlijke levenssfeer van de gebruiker behoren niet mee aan derden zonder diens toestemming. De individuele leengegevens worden slechts bewaard voor de periode dat de materialen zijn uitgeleend, of zolang dat de bibliotheekgebruiker nog een openstaand bedrag heeft in één van de bibliotheken van dit samenwerkingsverband. Artikel 18 - Akkoord met het reglement Door zich in te schrijven verklaart de gebruiker van de bibliotheek zich akkoord met dit reglement, waarvan hij een exemplaar ontvangt bij inschrijving. Het reglement is steeds raadpleegbaar op de website van de bibliotheek. 6/10

7 Alle onvoorziene gevallen worden geregeld door de verantwoordelijke van de bibliotheek waar het probleem zich voordoet, en indien nodig door het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen kan op voorstel van de verantwoordelijke van de bibliotheek het lidmaatschap tijdelijk of definitief intrekken en de toegang tot de bibliotheek ontzeggen wanneer de bibliotheekgebruiker zich niet schikt naar de bepalingen i.v.m. het gebruik van de bibliotheek. De betrokkene wordt hiervan schriftelijk in kennis gesteld. Tegen deze beslissing is beroep mogelijk bij een adviesorgaan van de Stad Hasselt. In afwachting van de uitspraak in beroep blijft de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van kracht. Artikel 19 - Inwerkingtreding reglement Dit gebruikersreglement treedt in werking op 1 januari Vastgesteld door de gemeenteraad van de Stad Hasselt op 19 december Artikel 2 Het retributiereglement over de te hanteren tarieven door de, goedgekeurd door de gemeenteraad, maakt integraal deel uit van het gebruikersreglement. Het wordt in bijlage bij het gebruikersreglement gevoegd. Ook de bijlage met de openingstijden en sluitingsdagen, en de door het college van burgemeester en schepenen vastgestelde sluitingsdagen en openingstijden, vormen een onderdeel van dit gebruikersreglement. Artikel 3 Dit besluit heft het besluit van de gemeenteraad van 21 oktober 2008 over het gebruikersreglement voor de bibliotheekwerking in Hasselt op. Artikel 4 Het voorliggende gebruikersreglement in artikel 1, is van toepassing met ingang van 1 januari Bijlagen 1. Gebruikersreglement_GR _bijlage_retributieregl.pdf 2. Gebruikersreglement_GR _Bijlage_openingstijden.pdf 3. Gebruikersreglement_GR _reglementtekst_def.pdf Gekoppelde besluiten 2017_CBS_ Nieuwe bibliotheekwerking voor Hasselt door de fusie van de stedelijke en provinciale bibliotheek - Inhoudelijk-strategische visie nieuwe bibliotheekwerking Hasselt n.a.v. de overname van de Provinciale Bibliotheek Limburg vanaf 1 januari Goedkeuren Aldus beslist in bovenvermelde zitting, Namens de gemeenteraad de wnd. gemeentesecretaris Joost Laureys de voorzitter Carlo Gysens 7/10

8 Bijlage: Retributiereglement Artikel 1 Vanaf 1 januari 2018 wordt er een retributie geheven voor de. Artikel 2 De retributie is verschuldigd door de eigenaar van de lidkaart. Wanneer de lidkaart staat op naam van een minderjarige is de retributie verschuldigd door de ouder of voogd. Artikel 3 De retributie bedraagt : - voor het lidmaatschap: jaarlijks lidgeld: personen jonger dan 18 jaar: geen bijdrage. personen vanaf 18 jaar: 5,00 euro nieuwe lidkaart, bij verlies of diefstal: 2,50 euro Het lenen van materialen, van welke aard ook, is gratis - voor volgende diensten : reserveren van materialen: ter plaatse, telefonisch of via Mijn Bibliotheek: 1,50 euro per materiaal. de verzendingskosten voor een verwittigingsbrief zijn inbegrepen. lenen bij andere bibliotheken: bij een andere Belgische openbare bibliotheek: 3,00 euro bij een Belgische wetenschappelijke bibliotheek: 8,00 euro kostprijs aangevraagde kopie ongeacht het aantal: 3,00 euro bij een buitenlandse bibliotheek (ook kopieën): prijs aangerekend door de uitlenende instelling én de interne administratiekosten. fotokopiëren en printen: zwart-wit A4: 0,20 euro zwart-wit A3: 0,30 euro kleur A4: 0,80 euro kleur A3: 1,50 euro raadpleging internet: gratis. - voor het laattijdig terugbrengen van materialen : 0,10 euro per materiaal per dag voor het versturen van een aanmaning (brief of ): 1,50 euro voor het versturen van een aangetekende aanmaningsbrief: 8,00 euro Het telaatgeld wordt aangerekend vanaf de dag na het verstrijken van de leentermijn. - bij beschadiging: bij zware beschadiging wordt 50% van de reële kostprijs aangerekend. de materialen blijven altijd eigendom van de bibliotheek. - bij verlies: in geval van verlies van jeugd- of jongerenmaterialen wordt 100% van de reële aankoopprijs aangerekend. in geval van verlies van materialen uit de collectie volwassenen wordt 125% van de reële aankoopprijs aangerekend. Bovenstaande tarieven zijn cumuleerbaar. 8/10 1

9 Indien de reële aankoopprijs niet meer achterhaald kan worden, worden er standaardprijzen aangerekend: volwassenen fictiematerialen: 18,00 euro volwassenen non-fictiematerialen: 25,00 euro volwassenen audiovisuele materialen: 18,00 euro jeugd- en jongerenmaterialen: 15,00 euro games: 35,00 euro In geval van verlies van een bijlage (vb. kaart van een reisgids, begeleidend boekje bij een cd, liedjestekst bij een cd, ) worden er standaardprijzen aangerekend. Wanneer door verlies van een bijlage het materiaal niet meer bruikbaar is, gelden de afspraken voor vergoeding zoals hierboven beschreven. kaart van een reisgids: 2,50 euro cover van een cd/dvd: 2,50 euro liedjestekst van een cd/dvd: 5,00 euro begeleidend boekje bij een cd/dvd: 2,50 euro patronen: 2,50 euro 3d-bril bij een dvd: 2,50 euro 9/10 2

10 Bijlage: openingstijden en sluitingsdagen De is gesloten op de volgende dagen: - wettelijke feestdagen: 1 januari (nieuwjaarsdag), Pasen en paasmaandag, O.L.H.- Hemelvaart, Pinksteren, pinkstermaandag, 1 mei (Feest van de Arbeid), 21 juli (Nationale Feestdag), 15 augustus (O.L.V.-Hemelvaart), 1 november (Allerheiligen), 11 november (Wapenstilstand), 25 december (Kerstmis) - 11 juli (Feest van de Vlaamse Gemeenschap) - 24 december - 31 december. Daarnaast kunnen in functie van lokale of stedelijke evenementen of feestdagen, teambuilding of vorming, vakantieperiodes en/of brugdagen, extra sluitingsdagen en/of aangepaste openingstijden worden ingevoerd. De vestigingen van de hanteren volgende openingsuren: - vestiging Dusart: van maandag tot en met vrijdag van tot u. zaterdag van tot u. tijdens de zomermaanden juli en augustus: Van maandag tot en met vrijdag van tot u. Zaterdag van tot u. - vestiging Kuringen: van dinsdag tot en met vrijdag van tot u. zaterdag en zondag van tot u. 10/10 1