Congres Sociale zekerheid in beweging

Transcriptie

1 Kluwerschulinck.nl Congres Sociale zekerheid in beweging Handhaving ter bevordering van de uitstroom 1

2 PROGRAMMA 3 1. Rondje zaal 2. Inventarisatie knelpunten bij handhaving arbeidsverplichting 3. Wetsvoorstel met nieuwe sanctieregels per Nieuwe plannen DE oplossing? 5. Stellingen 6. Kennisquiz Rondje zaal 4 Naam en gemeente? Taak in dagelijkse uitvoeringspraktijk? 2

3 5 knelpunten praktijk Sanctioneren doe ik niet want, er gaat niks boven een goede band met de klant! 6 klantmanager klant 3

4 Knelpunten in praktijk? 7 Welke knelpunten worden nu ervaren als niet aan de arbeids- en re-integratieverplichting wordt voldaan? 8 nieuwe plannen handhaving arbeidsverplichtingen 4

5 Straffen in WWB steeds zwaarder 9 te weinig gesolliciteerd!! Nieuwe plannen regering per regering: door strengere regels t.a.v. nakomen arbeidsverplichtingen: uitstroom bevorderen hiervoor uniformering arb. verplichtingen en (strengere) maatregelen ook ernstig misdragen beter en zwaarder aangepakt 5

6 Situatie nu 11 gemeenten: hoe bestraffen niet nakomen arbeidsverplichtingen in verordening vastgelegd gemeenten nu dus alle vrijheid zwaarte straf en uitvoering sterk verschillend per gemeente regering: eenduidige aanpak beter Situatie vanaf in hoofdlijn: 12 bepaalde gedragingen leiden zo duidelijk tot verwijtbaar onnodig verstrekken uitkering: alleen zwaarste maatregel passend weigering bijstand voor 3 maanden (hele gezin) na 3 maanden: opnieuw aanvragen 6

7 Wanneer 3 maanden uitkering geweigerd: 13 O.a.: niet aanvaarden algemeen geaccepteerde arbeid niet behouden algemeen geaccepteerde arbeid niet naar vermogen trachten algemeen geaccepteerde arbeid te verkrijgen voor naar vermogen behouden, verkrijgen of aanvaarden AGA niet bereid tot 3 uur per dag te reizen of te verhuizen vervolg 14 niet naar vermogen meewerken aangeboden voorzieningen als scholing, soc. activering en onderzoeken niet naar vermogen gebruik maken van UZB door kleding, gedrag of gebrek aan verzorging belemmeren AGA naar vermogen te verkrijgen of te behouden klant moet zich zo kleden, gedragen, verzorgen dat geen negatieve gevolgen voor kans op werk 7

8 Hoe moet het dus NIET: 15 Hoe moet het dus WEL: ;-) 16 8

9 Ook 3 maanden geweigerd als: 17 niet voldoen plicht tegenprestatie bevoegdheid college wordt verantwoordelijkheid om tegenprestatie op te leggen zeer ernstige misdragingen nieuwe regels: ernstig misdragen tegen ambtenaren, maar ook UWV, reintegratiebedrijven 3 maanden uitkering geweigerd Mogelijkheden gemeente om af te wijken? 18 gemeente kan rekening houden met indiv. situatie klant door eigen invulling naar vermogen geen maatregel als elke vorm van verwijtbaarheid ontbreekt gemeente op verzoek van klant afwijken van 3 maanden-weigering op basis dringende reden klant aantonen: noodsituatie, bijz. omstandigheden, gevolgen niet op andere wijze te verhelpen 9

10 Andere wijzigingen per invoering zoektijd voor invoeren kostendelersnorm hoogte uitkering afhankelijk van aantal meerderjarige inwonenden uitkering = 30% + (40% : aantal totaal m.j. inwonenden) voorbeeld: alleenwonen: 70% = 875 euro 1 andere inw.: 50% = 625 euro 3 andere inw.: 40% = 500 euro etc. 20 nieuwe plannen DE oplossing? 10

11 21 STELLINGEN Stelling 1 22 Het dragen van een boerka belemmert de uitstroom dusdanig dat de uitkering geweigerd moet worden 11

12 Stelling 2 23 Voor de uitstroom is een goed gesprek beter dan zwaarder sanctioneren Stelling 3 24 De tegenprestatie is leuk als politiek speeltje, maar geeft in de praktijk meer dan dat het wat oplevert 12

13 25 Kennisquiz Kennisquiz sanctioneren 26 spelletje Petje op / Petje af 5 stellingen over wel/niet sanctioneren van bepaalde gedragingen Als stelling klopt: petje OP, als niet klopt: petje AF wie fout heeft is af petje naar voren gooien wie overblijft is winnaar 13

14 VRAGEN Een verslaafde kan worden verplicht zich te onderwerpen aan een medische behandeling ter genezing van zijn verslaving als dat zijn kans op arbeidsinschakeling bevordert. KLOPT : petje OP KLOPT NIET : petje AF 2. Jongeren (tot 27 jaar) uit wiens houding en gedragingen ondubbelzinnig blijkt dat ze hun verplichtingen niet willen nakomen, hebben geen recht op een WWB-uitkering (algemene bijstand) KLOPT : petje OP KLOPT NIET : petje AF Het opdoen van werkervaring gedurende 32 uur per week voor de duur van een jaar kan als tegenprestatie verplicht worden. KLOPT : petje OP KLOPT NIET : petje AF 4. Als iemand tijdens een gesprek over de schending van de inlichtingenplicht (fraudegesprek) zo kwaad wordt dat hij de consulent een blauw oog slaat, dan is voor deze agressie nu wel een maatregel mogelijk. KLOPT : petje OP KLOPT NIET : petje AF 14

15 29 5. Als iemand wordt opgeroepen voor een gesprek over de beoordeling van de arbeidsverplichting en hij verschijnt niet, dan is het mogelijk de uitkering op te schorten en uiteindelijk zelfs te beëindigen. KLOPT : petje OP KLOPT NIET : petje AF 30 afsluiting 15