Vereniging 380kVOosterhoutNEE Rogier Gerritzen

Transcriptie

1 Geachte leden van provinciale staten, Hierbij doen wij u een afschrift toekomen van onze briefwisseling met het ministerie van EZ. Op de vragen die er daadwerkelijk toe doen, ontbreken de antwoorden. Onze overtuiging is dat met name de politiek doorslaggevend zal zijn in dit proces. Derhalve roepen wij u nogmaals op om uw collega s in Den Haag zoveel mogelijk te benaderen om tot oplossing te komen en het zuidelijk tracé van tafel te krijgen. Met vriendelijke groet, Vereniging 380kVOosterhoutNEE Rogier Gerritzen +31 (0) r.gerritzen@380kvoosterhoutnee.nl

2 Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie Directoraat generaal voor Energie, Telecom en Mededinging Directie Energiemarkt t.a.v. de directeur drs. J.C. de Groot Postbus EK Den Haag Oosterhout, 5 november 2014 Betreft:vragen naar aanleiding van de (voorgenomen) tracéwijziging 380kV Zuid West Geachte heer De Groot, Naar aanleiding van de voorgenomen wijziging van het tracé voor de 380kV Zuid West hebben wij een groot aantal vragen. Deze treft u onderstaand. Een reactie op onze vragen zien wij graag op korte termijn (binnen 3 weken) tegemoet. Vragen met betrekking tot de noodzaak: 1. Is aanleg van de 380kV Zuid West gezien een aantal actuele ontwikkelingen nog noodzakelijk? Uit welke actuele stukken blijkt de noodzaak van de aanleg van de 380kV Zuid West? Graag ontvangen wij deze stukken van u inclusief verwijzing naar de paragrafen / pagina s in deze stukken waaruit de noodzaak van de 380kV Zuid West zou moeten blijken. 2. Uit welke actuele stukken blijkt dat er in Zeeland een teveel aan energie is in een dusdanige mate dat die niet getransporteerd kan worden via de bestaande hoogspanningsverbindingen? Graag ontvangen wij deze stukken van u inclusief verwijzing naar de paragrafen / pagina s in deze stukken waaruit blijkt dat de bestaande hoogspanningsverbindingen niet toereikend zijn. 3. Bij de beantwoording van recente Kamervragen inzake de 380kV Zuid West heeft het ministerie aangegeven dat Er is inmiddels ook behoefte aan vergroting van de mogelijkheid om elektriciteit te transporteren tussen Nederland en België. Half april is dit door Tennet bij de minister van EZ aangegeven. Dit is mede gebaseerd op internationale afspraken met België en de huidige ontwikkelingen op de Belgische elektriciteitsmarkt. 1

3 3a. Welke internationale afspraken zijn dit? Kunnen wij daarvan een afschrift ontvangen? 3b. Wat is de verwachte verhouding tussen levering aan Nederland en België over deze verbinding? 3c. Wat was de oorspronkelijke reden voor de aanleg van de 380kV Zuid West tussen Borssele en Geertruidenberg / Tilburg? Was dat voor binnenlands gebruik of voor de export? En geldt dat ook voor het tracédeel Roosendaal Geertruidenberg Tilburg? 4a. Klopt het dat in eerste instantie dit 380kV traject is opgezet omdat er sprake was van een tweede kerncentrale in Zeeland? 4b. Komt de nieuwe kerncentrale in Zeeland er nog en zo niet (en daar lijkt het op) wat is dan nog de noodzaak voor dit 380 kv traject? 4c. Waarom wordt -als de noodzaak voor deze 380kV verbinding een eventuele nieuwe kerncentrale bij Borssele is- niet met de tracering en bouw gewacht tot een besluit is genomen tot de bouw van een nieuwe kerncentrale? In het bijzonder willen wij weten waarom niet gewacht wordt voor het tracédeel Roosendaal Geertruidenberg Tilburg. Rekening houdend met de lange bouwtijd van een kerncentrale is er immers nog genoeg tijd om pas dan de voorbereiding en bouw van een 380kV verbinding te starten, waarbij dan gebruik kan worden gemaakt van de op dat moment beschikbare technieken. 5a. Wat is de relatie tussen de 380kV Zuid West, oostelijk deel en de voorgenomen ontwikkeling van windmolenparken op zee? Ter toelichting: ons bereiken signalen dat de 380kV Zuid West, oostelijk deel (Rilland Geertruidenberg / Tilburg) met name bedoeld is om de elektrische energie uit nog te bouwen windparken op zee beter op het landelijke hoogspanningsnet in te voeren. Het gaat daarbij om het onvoorspelbare karakter van de elektriciteit uit windenergie waardoor bij vlagen, dan weer wel en dan weer niet, grote hoeveelheden elektrische energie moeten worden afgevoerd naar de gebruikers van elektriciteit. Dit betekent dat de centrales zich net andersom zouden moeten aanpassen: dus vol draaien als het niet waait en afregelen of stilstaan als het wel waait. Zonder deze grote fluctuaties in de energietoevoer zou het Nederlandse 380kV net nog gedurende tientallen jaren voldoende capaciteit hebben en is de bouw van (in ieder geval) dit 380 kv traject niet nodig. 5b. Bent u bekend met de resultaten van recent onderzoek in o.a. Duitsland waaruit blijkt dat uitbreiding van het aantal windmolens netto nauwelijks energie oplevert en dus ook nauwelijks heeft geleid tot minder uitstoot van CO 2? 5c. Is het juist, dat als de plannen voor windparken in zee grotendeels niet door zouden gaan dit 380 kv traject niet nodig is, of tenminste de eerst komende twee decennia niet nodig zal zijn? En is het juist dat het er nu naar uitziet dat grootschalige windenergie op zee bij Nederland er niet zal komen? 2

4 Vragen m.b.t. het noordelijke tracé: 6. Het hele traject loopt al vanaf 2006 en sinds 2011 was er (na langdurig overleg) overeenstemming met alle betrokken gemeenten en de provincie over het noordelijk tracé. Waarom is pas onlangs het voornemen voor een ander tracé geuit? Was de reden om van het noordelijke tracé af te zien vóór 2014 niet aanwezig, respectievelijk nog niet belangrijk genoeg om van dat tracé af te zien? 7. In de brief die uw ministerie onlangs aan de gemeente Oosterhout stuurde n.a.v. de voorgenomen tracéwijziging wordt onder andere gesteld dat Nieuw onderzoek naar de kwaliteitsnormen voor het hoogspanningsnet (2012/2013) heeft onder meer uitgewezen dat het toepassen van vier circuits 380 kv in één mast (een combinatie van twee 380 kv verbindingen in één mast) in de meeste gevallen leidt tot grote (net) technische risico's. Op basis van de uitkomsten van dit onderzoek zijn nieuwe eisen gesteld om de leveringszekerheid voor het landelijke hoogspanningsnet te verbeteren (2014). Dit houdt in dat de toepassing van een 4x380 kv verbinding in de landelijke ring of bij verbindingen met het buitenland (interconnectie) zeer onwenselijk is. Hiervan is sprake bij het noordelijke tracé. 7a. Wat houden de betreffende (net) technische risico s concreet in en waar doen deze risico s zich concreet voor? 7b. Hoe groot is de kans dat de betreffende (net) technische risico s in de praktijk zouden optreden? 7c. Welke maatregelen zijn concreet onderzocht om deze risico s te ondervangen? Waarom zijn deze maatregelen niet mogelijk? Graag ontvangen wij de rapporten / onderzoeken waarin naar uw brief aan de gemeente Oosterhout verwezen wordt, inclusief een verwijzing naar de paragrafen / pagina s in deze stukken waarop de betreffende uitspraken gebaseerd zijn. 8. Onder verwijzing naar de brief die uw ministerie onlangs aan de gemeente Oosterhout heeft gestuurd: hoe verhoudt het in deze brief verwoorde standpunt zich tot het SEV III en de leidende principes die benoemd zijn in de startnotitie voor de MER voor de 380kV Zuid West? Is daarin niet als belangrijk(ste) leidend principe opgenomen dat op basis van het SEV III nieuwe doorsnijdingen ongewenst zijn en dat verzwaring van bestaande hoogspanningsverbindingen de voorkeur heeft boven realisering van een nieuw tracé? 9. Reeds in 2011 was bekend dat het noordelijke tracé duurder zou zijn dan het zuidelijke tracé. Bent u het met ons eens dat het aspect kosten derhalve geen reden mag zijn om nu te kiezen voor een ander tracé? Vragen m.b.t. magneetvelden: 3

5 10a. Hoe verhouden de Nederlandse normen voor magnetische straling als gevolg van hoogspanningstracés zich tot de normen in omliggende landen? 10b. Is het u bekend dat in andere landen stroken van 200 meter en ook wel 300 meter aan weerszijden van een 380kV lijn gehanteerd worden voor nieuw te bouwen hoogspanningslijnen, waarbinnen geen woonhuizen mogen staan? 11a. Hoe breed is de indicatieve magneetveldzone voor de 380kV ter hoogte van Oosterhout / de woonwijk Oosterheide bij het zuidelijke tracé? 11b. Op basis van welke uitgangspunten en aannames is deze breedte bepaald? 11c. Tot op welke afstand strekt de magneetveldzone rond het zuidelijke 380kV tracé ter hoogte van de woonwijk Oosterheide zich uit; op hoeveel meter vanuit het hart van het indicatieve tracé is het magneetveld gereduceerd tot 0,1 respectievelijk 0,05µT? 12. De technische levensduur van de lijn (zeker met de nieuwe masten) is zo groot dat met heel veel hogere duurbelasting van de geleiders, dankzij belastingsturing met toepassing van nieuwe elektronische technieken, rekening moet worden gehouden. In hoeverre wordt voor de berekening van het verloop van de hoogte van de magnetische velden als functie van de afstand van de hartlijn van het zuidelijke tracé nabij woningen en woongebieden rekening gehouden met toekomstige bedrijfsvoering met mogelijk veel zwaardere belasting van de 380 kv en 150 kv geleiders? 13. Is de specifieke magneetveldzone altijd kleiner dan de indicatieve magneetveldzone? 14. Hoe verhoudt uw voorzorgsbeginsel zich tot de situatie die u met het zuidelijk tracé ter hoogte van Oosterhout zou creëren? Het is een gegeven dat het hoogspanningstracé op korte afstand van een fors aantal woningen en enkele basisscholen zou komen te liggen. Vragen m.b.t. de procedure: 15. In 2009 was nog sprake van 5 alternatieven. Dit betekent dat er naast het zuidelijke tracé nog diverse andere mogelijke tracés zouden zijn. Waarom worden die andere tracés niet opnieuw bekeken? 16. Met betrekking tot de startnotitie constateren wij dat de inspraakreacties op de startnotitie en de reactie daarop van de initiatiefnemer niet te vinden zijn via uw site. Wij verzoeken uw om ons deze inspraakreacties beschikbaar te stellen inclusief de reactie van de initiatiefnemer daarop. 17. Het zuidelijk tracé zal zonder twijfel een (fors) negatief effect hebben op de waarde van de woningen in Oosterheide. De nabijheid van en uitzicht op een hoogspanningstracé komt de waarde van de woningen niet ten goede, zeker omdat het zuidelijk tracé gepaard zal gaan met kaalslag van het landgoed Oosterheide. Daarnaast zal het 4

6 zuidelijk tracé ingrijpende economische gevolgen hebben voor diverse bedrijven in met name de recreatiebranche. Worden ook de economische en maatschappelijke kosten van het zuidelijk tracé ter hoogte van Oosterhout in de overweging betrokken? Zo ja, hoe zullen die door uw ministerie bepaald worden? 18. Als uw ministerie op basis van nieuwe eisen uit 2014 voor wat betreft de toepasbaarheid van twee 380kV (dubbel)circuits zou besluiten om bundeling van hoogspanningslijnen, zoals dat in het SEV III wordt bevorderd, te vermijden voor het tracégedeelte Roosendaal Geertruidenberg/Tilburg, ontstaat een nieuwe situatie ten opzichte van de uitgangspunten van de startnotitie voor de 380kV Zuid West uit Bent u met ons van mening dat dit een reden is om de startnotitie voor dit deel van de 380 kv verbinding aan te passen en opnieuw in procedure te brengen? Mocht u van mening zijn dat dit niet nodig is, dan ontvangen wij daarvan graag een uitgebreide motivatie. Graag ontvangen wij op korte termijn een antwoord op onze vragen. Met betrekking tot de beantwoording van de vragen verzoek ik u bij de beantwoording expliciet aan te geven op welke vraag / vragen de beantwoording betrekking heeft. Indien u kosten in rekening brengt voor het maken van kopieën e.d. van de gevraagde rapporten / onderzoeken verzoek ik u mij hiervan vooraf op de hoogte te stellen. Bij voorbaat dank ik u hierbij voor de getoonde inspanning om mij hierin tijdig en volledig te informeren. Met vriendelijke groeten, Rogier Gerritzen Voorzitter Vereniging 380kVOosterhoutNEE i.o. Strausshof LZ Oosterhout 5

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39 Vereniging KVK IBAN NL048RABO WWW 380kvoosterhoutnee.nl Vereniging 380kVOosterhoutNEE Strausshof LZ Oosterhout +31 (0) kvoosterhoutnee@gmail.com Ministerie van Economische zaken Directoraat-generaal Energie, Telecom & Mededinging Directie Energiemarkt T.a.v. drs. J. van Bergenhenegouwen Postbus BD DEN HAAG Oosterhout, 14 januari 2015 Betreft: reactie op uw brief van 19 december 2014 Geachte heer Van Bergenhenegouwen, Onlangs hebben wij uw reactie op onze brief met vragen van 5 november jl. ontvangen. Wij hebben uw reactie inmiddels doorgenomen en moeten helaas constateren dat u heeft volstaan met een beantwoording op hoofdlijnen en dat een deel van onze vragen niet of niet volledig beantwoord is. Wij nemen hiermee geen genoegen. Vandaar dat wij een aantal vragen via deze brief nogmaals aan u voorleggen en nu wel een volledig antwoord verwachten. Onze brief van 5 november jl. hebben wij volledigheidshalve bijgevoegd. Vragen m.b.t. de noodzaak: Bij de vragen 1 en 2 hebben wij expliciet verzocht de actuele stukken te benoemen en deze bij te voegen bij de beantwoording van deze vragen, inclusief verwijzing naar de relevante paragrafen / pagina s in deze stukken. In uw reactie volstaat u echter met een algemene verwijzing naar de website van de Zuid-West 380kV en het kwaliteits- en capaciteitsplan van TenneT. Daarnaast suggereert uw antwoord dat de noodzaak mede blijkt uit monitoringsrapportages van TenneT die niet openbaar zijn en waar ook uw ministerie niet over beschikt. Wij vinden het op z n zachtst gezegd vreemd dat niet openbare informatie de noodzaak mede zou onderbouwen en dat die informatie ook voor uw ministerie niet beschikbaar is Wij verzoeken u hierbij nogmaals om de vragen 1 en 2 uit onze brief van 5 november volledig te beantwoorden, inhoudende een concrete verwijzing naar de stukken die de noodzaak onderbouwen inclusief de daarin relevante paragrafen / pagina s. Deze stukken ontvangen wij graag digitaal (r.gerritzen@380kvoosterhoutnee.nl) van u. KVK IBAN NL048RABO WWW 380kvoosterhoutnee.nl Vereniging 380kVOosterhoutNEE

40 Vraag 5 betrof een aantal vragen inzake de relatie tussen de Zuid-West380kV en de voorgenomen ontwikkeling van windmolenparken op zee. Wij constateren dat de vragen 5a en 5b niet beantwoord zijn, danwel dat uw antwoorden niet aansluiten bij onze vragen. Wij verzoeken u de vragen 5a en 5b uit onze brief van 5 november jl. van een ter zake doend antwoord te voorzien. Vragen m.b.t. het noordelijk tracé Vraag 7 betrof een aantal vragen die betrekking hadden op de knelpunten die in het noordelijke tracé zouden zitten en waarvan de voorgenomen tracéwijziging een gevolg is. De (antwoorden op de) vragen 7b en 7c zijn essentieel en uw reactie vinden wij niet toereikend. Wij verzoeken u bij de beantwoording van vraag 7b uit onze brief van 5 november om aan te geven hoe groot de kans is dat de betreffende risico s zich voordoen. Concreet: hoe groot zou de kans op mastfalen zijn bij toepassing van 4 x 380kV in één mast in Geertuidenberg en hoe groot zou de kans vervolgens zijn dat er cascade-effecten zouden optreden? Daarbij verzoeken wij u om de risicoberekeningen bij te voegen danwel per aan ons beschikbaar te stellen. Bij de beantwoording van vraag 7c ontvangen wij graag een concreet overzicht, indien mogelijk voorzien van kaartmateriaal, van de oplossingsrichtingen die door u onderzocht zijn voor de knelpunten Oud Gastel en Geertruidenberg. Vragen m.b.t. magneetvelden: De vragen 11 en 12 betroffen de breedte van de indicatieve magneetveldzone voor deze specifieke lijn en de wijze waarop deze berekend is. De beantwoording daarvan is niet volledig. Bij de beantwoording van vraag 11b en 12 volstaat u met een verwijzing naar de handreiking van het RIVM. Echter maar een deel van de input die aan de berekening van de indicatieve magneetveldzone ten grondslag ligt, wordt voorgeschreven door het RIVM. De rest van de input moet door de opdrachtgever worden aangeleverd. Naar wij aannemen is uw ministerie als opdrachtgever voor de berekening van de indicatieve magneetveldzone opgetreden en heeft uw ministerie hiervoor ook input aangeleverd cq. aan laten leveren. Deze informatie, waaronder de waarden van de stromen en hun verloop en gemiddelde waarde waarmee per circuit gerekend wordt, zouden wij graag ontvangen. Ook het hierbij behorende overzicht van technologische ontwikkelingen waar bij de berekening rekening mee is gehouden. Dit met opgave van de bij die stromen behorende specifieke en indicatieve magneetveldzone gebaseerd op een grenswaarde van 0,4 µt Bij vraag 11c hebben wij u gevraagd om ook aan te geven op hoeveel meter vanuit het hart van het indicatieve tracé het magneetveld ter hoogte van de wijk Oosterheide gereduceerd is tot 0,1 µt respectievelijk 0,05 µt. Daar bent u in uw reactie in het geheel niet op ingegaan. 2

41 Wij verzoeken u alsnog antwoord te geven opvraag 11c uit onze brief van 5 november jl. In zijn algemeenheid worden de gezondheidseffecten als gevolg van de optredende magneetvelden door uw ministerie gebagatelliseerd. Wij vinden dat een kwalijke zaak. Wij hebben namelijk geen enkele garantie dat de magneetveldzone in de toekomst niet beduidend groter zal worden dan thans door u berekend is. Het gegeven dat u zelf in uw brief aangeeft (in reactie op vraag 3b/3c) dat de precieze stromen in het Noord-West Europees energienetwerk niet van te voren te voorspellen zijn, boezemt wat dat betreft weinig vertrouwen in. Hetzelfde geldt voor de koppeling met windmolenparken op zee. Ook daarvan is op voorhand moeilijk te voorspellen wat de elektriciteitsproductie en dientengevolge de belasting op de Zuid-West 380kV zal zijn. Overigens ook de recente berichtgeving rond het concept rapport van de Onderzoeksraad voor Veiligheid inzake de gaswinning in Groningen ( Gas boven Groningers ) boezemt bij ons weinig vertrouwen in dat uw ministerie begaan is met onze gezondheid. Gezien de onzekerheid omtrent de te verwachten belasting van de lijn in de toekomst, vinden wij het ook vanuit nettechnisch oogpunt een ondoordachte keuze om het tracé op korte afstand van een concentratie aan gevoelige bestemmingen (lees: de woonwijk Oosterheide) te projecteren. Dat beperkt immers ook TenneT in haar mogelijkheden de lijn in de toekomst intensiever te benutten / zwaarder te belasten. Zoals onlangs ook in onze brief aan minister Kamp aangegeven: regeren begint met vooruitzien en een nieuw hoogspanningstracé op korte afstand van een woonwijk situeren, getuigt daar niet van. Vragen m.b.t. de procedure Bij de beantwoording van vraag 17 worden de negatieve effecten van de lijn door u wederom gebagatelliseerd. Er is geen twijfel over mogelijk dat aanleg van de hoogspanningslijn zeer ingrijpende gevolgen zal hebben voor het landgoed Oosterheide evenals een aantal andere bosen natuurgebieden. Hetzelfde geldt voor de waarde van het onroerend goed. Ook daarvan valt zonder twijfel te zeggen dat de hoogspanningslijn een negatief effect heeft. Dat dat effect pas is vast te stellen als de lijn er is, is onzin. Niet de feitelijke, maar de planologische situatie is bepalend voor de waardevermindering. Vraag 17 is door u nog verre van volledig beantwoord. Wij verzoeken u dit alsnog te doen. Uw antwoord op vraag 18 onderschrijven wij niet. Wij constateren dat lopende de m.e.r.-procedure aanvullende eisen (inhoudende geen toepassing van 4 x 380 kv in één mast voor verbindingen die onderdeel uitmaken van de landelijke ring of grensoverschrijdend zijn) ten aanzien van de tracering worden ingebracht door uw ministerie. Daarmee verandert u de spelregels tijdens het spel. Deze aanvullende eisen staan haaks op een aantal uitgangspunten in de startnotitie die aan de basis hebben gelegen van een aantal tracéalternatieven. Bovendien hebben deze aanvullende eisen tot gevolg dat voor het tracédeel Rilland Tilburg slecht één alternatief (het zuidelijke tracé) zou resteren. 3

42 Gezien de impact die uw aanvullende eisen hebben, is onze conclusie dat de m.e.r. procedure voor het tracédeel Rilland Tilburg niet voortgezet kan worden en dat voor dit tracédeel een nieuwe, aangepaste startnotitie in procedure zou moeten worden gebracht. Mocht u dit anders zien, dan ontvangen wij graag een onderbouwde weerlegging. Gezien de stand van zaken van de procedure zien wij een reactie op onze brief graag op korte termijn (binnen 3 weken) tegemoet. Met vriendelijke groeten, Rogier Gerritzen Voorzitter vereniging 380kVOosterhoutNEE Namens vereniging 380kVOosterhoutNEE 4