1. GOEDKEURING EN OPVOLGING VORIG VERSLAG

Transcriptie

1 //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// VERSLAG IROJ Vlaams-Brabant Datum: 26/10/2017 Locatie: VAC, Leuven Refertenummers: Aanwezig: Gie Lambeir (Stuurgroep CJ), Ria Sanders (VCLB Halle), Koen Vandenabeele (Radar vzw), Eric Stijnen (CGG Ahasverus), Luc De Mil (MPI Levenslust), Bruno Claessens (OCJ/ SDJ), Geert Hellinx (Provinciale afdeling K&G), Kristof Desair (VK VBR), Nathalie Luyckx en Sandra Passchyn (Ouderswerking Vlaams-Brabant), Ann Van der Speeten (Yuneco), Anne Roekens (CGG VBO), Fran Segaert (Huize St-Vincentius), Katrien Willems (CAW Oost-Brabant), Elke Weerts (CKG De Schommel), Johan Van der Auweraert (ITP/ ACT), An Bries (Cidar), Chloë De Pauw (ACT), Inge Debel (governance jeugdhulp), Tim Stroobants (Vlaamse werkgroep RTJ), Marjorie Carrein (CLB GO Vilvoorde), Marian Haspeslagh (ACT) en Tom Herbots (voorzitter) Verontschuldigd: Erwin Daenen en Willy Vannieuwenhuysen (provincie Vlaams-Brabant), Peggy De Brauwer (CAR Land van Halle en Asse), Carla Cobbaut (politie Pajottenland), Sabine Lievens (parket), Sylvia Woestijn en Tia De Wannemaeker (VGPH), Johan Ieven (pleegzorg VBR/ BRU), Shari Robijns (CAW Halle-Vilvoorde) Voorzitter: Tom Herbots Verslaggever: Marian Haspeslagh //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 1. GOEDKEURING EN OPVOLGING VORIG VERSLAG (14/09/2017) Goedkeuring: Het verslag wordt goedgekeurd. Opvolging: Uitstel van opstart van de werkgroep continuïteit VBR: de eerste bijeenkomst was gepland op vrijdag 13 oktober. Voorzitter van de werkgroep is Koen Vandenabeele. Ondertussen heeft een andere ontwikkeling, namelijk de oproep versterking RTJ, dit pad doorkruist. Er is beslist om de opstart van de werkgroep continuïteit Vlaams- Brabant uit te stellen, omwille van twee redenen. Enerzijds is er het gegeven dat de partners die zich opgaven voor de werkgroep continuïteit heel sterk overlappen met de partners die de samenwerkingsverbanden versterking RTJ zullen vormen. Beide zaken tegelijk opstarten zorgt voor een erg hoge werkdruk. Anderzijds is er de vaststelling dat de doelstellingen van de oproep RTJ en van de werkgroep continuïteit sterk overlappen. We willen dan ook eerst de kans aangrijpen om de versterking RTJ ten volle uit te bouwen, om daarna te kijken wat de mogelijke agenda kan zijn voor een werkgroep continuïteit. pagina 1 van 7

2 Bespreking: Er wordt vastgesteld dat er inderdaad een sterke overlapping is met de samenwerkingsverbanden RTJ. Het zou mogelijk wel interessant zijn om een aantal zaken in kaart te brengen, zoals de realisatie van de eerstelijnspsychologische functie, overkoepelend over de twee samenwerkingsverbanden. Bovendien is de uitbreiding niet voor de hele provincie Vlaams-Brabant. Besluit: We wachten resultaten van de samenwerkingsverbanden af en parkeren de werkgroep continuïteit minstens voor zes maanden. Verdere bespreking in april Overleg met kabinet over brief anderstaligheid: Kristof en Tom zijn op het kabinet geweest n.a.v. de brief. Er werd erkenning gegeven voor de problematiek. Doorverwijzing naar Franstalige diensten is moeilijk tot onmogelijk. Er zijn heel wat administratieve problemen om uit te maken wie op welke hulp een beroep kan doen. Een extra moeilijkheid is dat er in Vlaanderen één kabinet is, maar in het Franstalige landschap verschillende kabinetten. Politiek ligt dit erg moeilijk, omdat men geen Franstaligheid wil stimuleren in de Rand. Het kabinet ziet weinig structurele mogelijkheden tot oplossingen. Er zijn wel een aantal good practices in samenwerking, bijvoorbeeld bij VAPH. Het kabinet doet de suggestie om dialoog en solidariteit tussen de sectoren te stimuleren. Diensten op de tweede lijn dienen ook Franstalige cliënten op te nemen, zodat dit niet alleen op de eerste lijn blijft. De samenwerkingsverbanden RTJ worden gezien als een kans om hieraan tegemoet te komen. Andere items ter opvolging komen terug in de verdere agenda. 2. MEDEDELINGEN/ VARIA Vraag BJB of het mogelijk is om met meer dan twee vertegenwoordigers naar het IROJ te komen. Bij stemming uiteraard slechts twee stemmen voor BJB-vertegenwoordigers. Het IROJ gaat hiermee akkoord. We evalueren dit in het voorjaar. De groep mag niet te groot worden. Revalidatiecentra: Peggy De Brouwer laat weten dat het ernaar uitziet dat de sector revalidatiecentra niet zal vervat worden in integrale jeugdhulp. Ze zal voorlopig de vergaderingen van het IROJ volgen via verslag. OTA Vlaams-Brabant/ Brussel stelt haar kandidatuur om toe te treden tot IROJ Vlaams-Brabant. Ze willen graag mee nadenken over de uitdagingen voor de jeugdhulp, vanuit hun expertise in cultuursensitieve zorg. Door dat perspectief binnen te brengen, hopen ze een meerwaarde te kunnen betekenen voor het IROJ. Bespreking: er wordt opgemerkt dat dit vanuit de thematiek heel interessant is, maar dat OTA op dit moment nog niet intersectoraal werkt, maar vooral voor de sector BJB. Besluit: het IROJ coöpteert OTA als IROJ-lid. Marian laat hen dit weten. Oproep specifieke woonvormen naar jongvolwassenen van Agentschap Zorg en Gezondheid: werd doorg d. Dit betreft een oproep gericht naar de netwerken GGZ voor volwassenen, kaderend in functie 5 van de gids GGZ, specifieke woonvormen waarin zorg wordt geboden indien thuismilieu of thuisvervangend milieu hiertoe niet in staat is. Dit kadert ook in het actieplan jongvolwassenen. Het gaat over bijkomende financiering voor beschut wonen voor mensen met psychische problemen. Er worden 5 projecten goedgekeurd in Vlaams-Brabant en Brussel, waarbij geografische spreiding wordt nagestreefd. Er wordt geen advies van het IROJ gevraagd, gezien de krappe timing, met indiening tegen 15 november Wel wordt er gevraagd aan te geven op welke manier er in de toekomst zal afgestemd worden met de IROJ. VERSLAG IROJ Vlaams-Brabant pagina 2 van 7

3 Bespreking: IROJ-leden merken om dat het heel verwarrend is dat er oproepen komen in verspreide slagorde. Er is ook een overbevraging van altijd dezelfde mensen om in te gaan op de oproepen. Vraag aan de overheid om een overzicht te maken van de verschillende oproepen, zodat iedereen het overzicht kan behouden. Anderzijds is het positief dat er zoveel oproepen zijn. De IROJ-voorzitters zullen reageren op het gegeven dat er geen advies van het IROJ wordt gevraagd. Vraag naar interesse naar één bijeenkomst rond eerstelijnspsychologische functie: CGG Ahasverus vraagt of er interesse is om een bijeenkomst te organiseren om het te hebben over de eerstelijnspsychologische functie. Bespreking: IROJ-leden geven aan dat dit verder uit te klaren is in Halle-Vilvoorde. In het Hageland en in Brussel zit dit in het uitgewerkte concept. Er wordt gekozen om verder te werken in de samenwerkingsverbanden en later eventueel gezamenlijk hierover af te stemmen. 3. MANDAAT IROJ-VOORZITTER Tom Herbots is gestart als IROJ-voorzitter op 06/11/2014. Het IROJ wijst zijn voorzitter aan, met een mandaat voor een periode van drie jaar. Dit mandaat kan worden verlengd. Tom deed een oproep naar andere kandidaten voor het voorzitterschap. Er dienden zich geen kandidaten aan. Tom stelt zich opnieuw kandidaat. Hij signaleert dat de ondersteuning van Marian essentieel is en formuleert de verwachting dat de opvolger van Marian dezelfde ondersteuning zal kunnen bieden. De verderzetting van het voorzitterschap wordt aan die ondersteuning gekoppeld. Besluit: Tom Herbots wordt unaniem verkozen om het voorzitterschap van het IROJ verder te zetten. Het mandaat van Tom als IROJ-voorzitter wordt met drie jaar verlengd. Met applaus voor de voorzitter. 4. STAND VAN ZAKEN VERSTERKING RTJ 4.1. Toelichting stand van zaken Halle-Vilvoorde: toelichting door Koen Vandenabeele Kernpartner is Radar vzw. Er is gekozen voor twee samenwerkingsverbanden, na stemming: één samenwerkingsverband Halle-Pajottenland en één samenwerkingsverband Asse-Meise- Vilvoorde. Het zal erg moeilijk zijn om een ranking te maken tussen deze twee samenwerkingsverbanden, op basis van cijfergegevens en op basis van het inhoudelijk voorstel. Het voorstel van twee samenwerkingsverbanden wordt gedaan om aan te tonen dat er een duidelijke achterstelling is van de regio Halle-Vilvoorde. Er zijn een aantal discussies geweest, met verschillende meningen rond de tafel. Een aantal heikele discussies zijn verschoven naar de volgende periode, zodat er een minimum programma is waar iedereen het over eens is. Er is gekozen om enerzijds een bestaand aanbod te versterken en anderzijds innovatief te werk te gaan. Hageland: toelichting door Anne Roekens Kernpartner is CGG Vlaams-Brabant Oost. VERSLAG IROJ Vlaams-Brabant pagina 3 van 7

4 Er is een groep van initiatiefnemers uit de verschillende sectoren die drie keer is samengekomen. Focus lag op de uitwerking van een visie. Alle initiatiefnemers waren bereid om heel breed, out of the box, te werken. Men is gekomen tot een nieuwe werkvorm, met het waarmaken van wraparound-care. Er is verbinding gelegd met andere partners die moeten betrokken worden Afspraken werkgroep advisering VBR/ BRU Noot achteraf De datum voor indiening van de voorstellen versterking RTJ is verplaatst van 15 november naar 15 december. Dit heeft gevolgen voor de timing van de werkgroep advisering. De werkgroep advisering op donderdag 9 november 2017, in het Herman Teirlinckgebouw in Brussel, blijft behouden voor de advisering over de template GGZ. Het betreft een advisering door IROJ Vlaams-Brabant (gezien er voor Brussel nog geen template voorhanden is). De werkgroep komt bijeen van 9.30u tot 11.30u. De uitnodiging gaat naar de leden van de werkgroep advisering en naar de leden van IROJ Vlaams-Brabant die zich engageerden om op 9 november aanwezig te zijn. Voor de advisering over versterking RTJ planden de IROJ-voorzitters en Marian een nieuwe datum, namelijk woensdag 13 december, 9.30u tot 12.30u in het VAC in Leuven. Deze werkgroep wordt opengesteld voor alle leden van IROJ Vlaams-Brabant en IROJ Brussel. Ofwel het effectief lid, ofwel de plaatsvervanger kan aanwezig zijn. Niet-IROJ-leden kunnen niet aanwezig zijn. De aanwezigen maken zich kenbaar aan de IROJ-ondersteuner, marian.haspeslagh@jongerenwelzijn.be, ten laatste tegen 15 november Enkel wie zich kenbaar maakte, ontvangt een uitnodiging. De voorstellen versterking RTJ worden ingediend bij tom.herbots@alba.be, mathieu.voets@telenet.be en marian.haspeslagh@jongerenwelzijn.be ten laatste tegen 10 december Zie ook de geactualiseerde nota met procedure en criteria bij advisering versterking RTJ in bijlage. 5. CONCLUSIES AFSTEMMING TYPEMODULES BEGELEIDING 5.1. Toelichting aanzet nota door Tim Stroobants Zie aanzet nota in bijlage bij de uitnodiging. De bedoeling van de oefening was om met elkaar in gesprek te gaan over de kerncompetenties in het aanbod typemodules begeleiding. Een deel van de oefening dient nog verder sectoraal te gebeuren tussen voorzieningen en administraties Bespreking De CGG vragen naar aanvulling van de oefening met het aanbod van CGG. Dit was in deze oefening niet opgenomen. Het luik crisis werd niet opgenomen in de oefening. Dit was een bewuste keuze. De kruisjesoefening kunnen we als afgerond beschouwen. Klopt de inhoudelijke analyse in de nota in bijlage? Er is wat verschil in profilering in voorzieningen die breed of eng omgaan met de typemodules. Wat is er nodig om zaken in de toekomst verder op te nemen? Bedoeling is om regionaal verder aan de slag te gaan met deze oefening. VERSLAG IROJ Vlaams-Brabant pagina 4 van 7

5 Contextbegeleidingsdiensten BJB hebben getracht om duidelijkheid te creëren in de wachtlijsten. Je komt dan terecht in een discussie over typemodules. Het ligt bij de voorzieningen zelf om uit te maken hoe ze dit invullen. Enerzijds is dit positief, anderzijds bemoeilijkt dit de afstemming. Vraag naar een impuls vanuit Agentschap Jongerenwelzijn. Dit kan aan de administratie gesignaleerd worden. De hoop was dat deze oefening hier een antwoord op zou bieden. Er is een stijgende tendens in samenwerkingsverbanden om een regionale behoefte in te vullen. Dat is een andere benadering van omgang met de zorgnood. Vertrekken van een bepaald gebied om noden in kaart te brengen. Welke richting wil men uit? Samen de middelen beheren in bepaalde regio s of blijven bij een organisatie in modules? Finaliteit van de modulering was om transparantie te creëren in het aanbod over de sectoren heen. Er zal enerzijds meer en meer in de regio worden bekeken hoe een antwoord te bieden op noden, maar daarvoor zal het bestaande, gemoduleerde aanbod verder worden ingevuld. Modulering is vooral belangrijk vanuit een beleidsmatig aspect. Signaal dat het instrument typemodules een uitdaging stelt om het aanbod helder te maken, zeker ook naar cliënten toe. Wat zullen de agentschappen verder doen met de kruisjesoefening? Er zal worden omgegaan met de verschillen tussen voorzieningen en administraties. Verder was er de hoop dat hier in de regio s verder mee zal worden gewerkt. De vraag naar een sectoraal overleg met de administratie wordt opnieuw gesteld. Dit zal een open gesprek zijn. Een gevaar van versplintering in typemodules is dat je tussenschotten inbouwt en bepaalde zaken niet meer mogelijk maakt. Belangrijk is dat er een relatie wordt opgebouwd en dat er een specialisatie is waar nodig. Denken in typemodules is gevaarlijk omdat dit flexibiliteit in de weg staat. Het denken in typemodules versterkt het concurrentieel denken in plaats van het denken in samenwerking Conclusies van het IROJ en verdere afspraken Marian vult de nota aan op basis van bespreking op beide IROJ. Op het volgende IROJ kloppen we de nota af. Marian bezorgt de nota daarna aan de administraties. 6. BESTEDING MIDDELEN REGIOPLAN IROJ VBR 6.1. Voorstellen voor besteding middelen regioplan: Zoals op vorig IROJ besproken, blijft er een budget van euro (inclusief overheadkosten voor de penhouder) over, te besteden in Er werd een laatste oproep gedaan aan alle IROJ-leden om tegen vandaag voorstellen te doen, kaderend in het regioplan, samen met een concreet voorstel van begroting. Eén voorstel werd vooraf bezorgd en deze voormiddag verspreid naar de IROJ-leden, namelijk het voorstel starterskit de grote stap van Cachet vzw. Dit voorstel kadert in de rubriek continuïteit bij uitstroom van jongvolwassenen uit de jeugdhulp van het regioplan. Bespreking: Op zich een goed voorstel, maar vraag aan Cachet om mee in te stappen in de werkgroep jongvolwassenen, die het CAW-project opvolgt. Uitnodiging om samen te werken in de regio. Vraag om niet alleen rugzakken aan te maken en workshops te geven, maar een verdere samenwerking aan te gaan met relevante projecten in de regio Vlaams-Brabant. VERSLAG IROJ Vlaams-Brabant pagina 5 van 7

6 6.2. Besluit over besteding middelen regioplan: IROJ Vlaams-Brabant beslist dat de middelen naar het project van Cachet kunnen gaan, op voorwaarde dat er afgestemd wordt met de projecten voor jongvolwassenen in Vlaams- Brabant. Dit kan geen losstaand project kan zijn. Het IROJ staat achter de ambitie om ook in Vlaams-Brabant een Cachet-werking uit te bouwen en vraagt naar meer informatie hierover. Indien akkoord van Cachet met bovenstaande voorwaarde, wordt het voorstel ter goedkeuring voorgelegd op het ACO van 17 november. Marian neemt hierover verder contact op met Cachet. Het IROJ stelt vast dat er vandaag erg snel beslist wordt, gezien de krappe timing. In het volle besef dat er in feite een jaar de tijd was om deze beslissing te nemen, maar dat dit door de IROJ-leden zelf op de lange baan werd geschoven. Om te verhinderen dat met de middelen van 2018 eenzelfde pad wordt gelopen, zullen we op het volgende IROJ op 15/12 het regioplan grondig evalueren en bekijken wat we zullen opnemen in 2018 en aan welke acties we de middelen zullen besteden. 7. TOELICHTING VASTSTELLINGEN WACHTLIJSTEN, PRIORS, FASE Toelichting door Johan van der Auweraert Zie rapporten en Power Point in bijlage Bespreking door het IROJ Wat zijn de conclusies die ITP zelf maakt op basis van rapport 1? Voor de ITP is het rapport een werkinstrument. Jongeren die er lang op hulp wachten, kunnen eruit worden gehaald. Beleidsmatig is dit rapport niet voldoende fijn om echte conclusies te kunnen trekken. Huize Sint-Vincentius heeft een aanbod in Vlaams-Brabant en is niet terug te vinden in de lijst. De wachtlijst bevindt zich onder het wachtbeheer van Limburg, gezien zich daar de hoofdzetel met de erkenning bevindt. De informatie is opgenomen in het rapport van Limburg. Er is een concrete vraag van OSD aan het IROJ of er akkoord is dat het crisismeldpunt rechtstreeks contact opneemt met de voorzieningen die open gedeclareerde plaatsen in insisto hebben. Dan kan de stap van jeugdhulpregie overgeslagen worden. Er is een consensus tussen crisismeldpunt en jeugdhulpregie dat dit kan. De vraag richt zich specifiek naar voorzieningen met verblijfsfunctie in BJB, VAPH en K&G. We bespreken die vraag en nemen hierover een besluit op het volgende IROJ. De sector BJB wenst de rapporten verder te bespreken op het sectoraal platform. ITP kan uitgenodigd worden om verdere toelichting te geven. Het platform BJB neemt daarvoor contact met Johan Van der Auweraert. De cliëntvertegenwoordigers maken de bedenking dat ouders niet voldoende laagdrempelig worden verder geholpen. Als RTJ beter wordt uitgebouwd, dan zouden ze hier niet terecht komen. Andere IROJ-leden vragen zich af of dit rechtstreekse verband bestaat, ze stellen zich hier vragen bij. Zeker is dat er een sneller en toegankelijker aanbod zou moeten zijn. VERSLAG IROJ Vlaams-Brabant pagina 6 van 7

7 8. BESPREKING RESULTATEN BEVRAGING ART. 75/1 Afspraak was dat tegen 10/10 resultaten van de bevraging aan Marian zouden bezorgd worden. Marian ontving slechts twee reacties, vandaar geen verwerking op voorhand. Dit agendapunt wordt verdaagd naar het IROJ van 14 december. Iedereen brengt de bevindingen rechtstreeks in op het IROJ. 9. BESPREKING RESULTATEN BEVRAGING WEEKENDOPVANG Wegens gebrek aan tijd verdagen we dit agendapunt naar het IROJ van december. 10. AGENDA VOLGEND IROJ (14/12/2017) Stand van zaken versterking RTJ Evaluatie regioplan en planning 2018 Besluit oefening afstemming typemodules begeleiding Bespreking resultaten bevraging art. 75/1 Bespreking resultaten bevraging weekendopvang Afsprakenrooster Afspraak Wie Tegen Status Opm. OTA opnemen als gecoöpteerd IROJ-lid Cachet contacteren ivm voorstel starterskit de grote stap Marian Marian asap asap Nota afstemming typemodules begeleiding aanvullen en ter goedkeuring op IROJ Marian IROJ 14/12 VERSLAG IROJ Vlaams-Brabant pagina 7 van 7