VLAAMS PARLEMENT ONTWERP VAN DECREET

Transcriptie

1 Stuk 727 ( ) Nr. 1 VLAAMS PARLEMENT Zitting mei 2001 ONTWERP VAN DECREET houdende goedkeuring van het verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Vlaamse Gemeenschap van België inzake de transnationale Universiteit Limburg, ondertekend te Maastricht op 18 januari

2 Stuk 727 ( ) Nr. 1 2 MEMORIE VAN TOELICHTING DAMES EN HEREN, I. ACHTERGROND Nederland en Vlaanderen werken reeds vele jaren intens samen op het gebied van onderwijs, cultuur en wetenschappen en met name op het gebied van het hoger onderwijs. Op 17 januari 1995 ondertekenden de Nederlandse en de Vlaamse regering het Cultureel Verdrag Vlaanderen-Nederland om de samenwerking op het gebied van cultuur, onderwijs, wetenschappen en welzijn te bevorderen. Concrete samenwerkingsinitiatieven op het gebied van onderwijs werden afgesproken tussen de onderwijsministers in de zogenaamde 'GENT'-akkoorden. In dat kader hebben de Universiteit Maastricht en het Limburgs Universitair Centrum de gezamenlijke opleiding kennistechnologie ontwikkeld. In 1997 hebben de toenmalige onderwijsministers een Nederlands-Vlaamse commissie opdracht gegeven advies uit te brengen over een versterking van de samenwerking tussen de betrokken universiteiten. In mei 1998 werd het rapport 'Versterking van de samenwerking tussen LUC en UM' gepubliceerd. In de zitting heeft het Vlaamse Parlement een motie aangenomen waarin het de Vlaamse regering vraagt de nodige initiatieven te ontwikkelen en maatregelen te nemen, die de verdere realisatie van de transnationale universiteit met Nederland mogelijk maken en daartoe een concreet stappenplan uit te werken. Deze samenwerking tussen de twee universiteiten wordt nu structureel verankerd met de oprichting van de transnationale Universiteit Limburg en de erkenning van deze transnationale universiteiten in Nederland en Vlaanderen. Op die manier kan de transnationale universiteit een voorbeeldfunctie vervullen en kan het verdrag een krachtige stimulans vormen om de regelingen verder op elkaar af te stemmen en daarmee barrières weg te nemen die de grensoverschrijdende samenwerking bemoeilijken. De opgedane ervaringen kunnen van groot belang zijn voor de gehele Europese Unie in de constructie van een Europese Hoger Onderwijsruimte. II. VERDRAG Bij het verdrag is een uitgebreide toelichting geschreven. Hier wordt alleen in het kort ingegaan op de inpassing van het verdrag in het Vlaamse hoger onderwijsbestel. 1. De Universiteit Limburg wordt erkend als een universiteit in Vlaanderen. De Universiteit Limburg wordt ertoe gemachtigd om in de studiegebieden of delen van studiegebieden : Biomedische wetenschappen ; Wiskunde-Informatica-Kennistechnologie- ICT ; en onderwijskunde academische opleidingen en voortgezette academische opleidingen te organiseren en de overeenstemmende academische graden uit te reiken. 2. Uitbreiding van het opleidingenaanbod in andere studiegebieden of delen van studiegebieden dient te geschieden volgens de dan in Vlaanderen geldende voorschriften. 3. De Vlaamse Gemeenschap draagt bij in het dekken van de exploitatie- en investeringskosten van de Universiteit Limburg onder dezelfde voorwaarden als de andere Vlaamse universiteiten. Ook wordt er aan de Universiteit Limburg een specifiek onderzoeksbudget toegekend. In de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap wordt de subsidie ten bate van de Universiteit Limburg ingeschreven op een separate budgetlijn. Bij de vaststelling van de hoogte van de subsidie wordt het aantal onderwijsvragenden van Belgische nationaliteit en een evenredig deel van de studenten van andere nationaliteiten dan de Belgische en de Nederlandse in rekening gebracht. 4. Het verdrag garandeert dat de financiële situatie van de Vlaamse studenten die inschrijven aan de Universiteit Limburg gelijkwaardig is aan die van de studenten die inschrijven aan de andere Vlaamse universiteiten. 5. De studenten die met goed gevolg een opleiding aan de Universiteit Limburg hebben afgerond, ontvangen een document houdende het Nederlandse getuigschrift van het afsluitend examen zoals bedoeld in de Nederlandse wet en het diploma van de Vlaamse academische graad (een vorm van bidiplomering). De Universiteit Limburg kan ook de graad van doctor verlenen.

3 3 Stuk 727 ( ) Nr. 1 III. GOEDKEURINGSPROCEDURE Dit verdrag regelt een gemeenschapsaangelegenheid en heeft uitsluitend betrekking op aangelegenheden waarvoor de Gemeenschappen door artikel 127, 1, van de Grondwet bevoegd zijn. Conform artikel 81, l, van de Bijzondere Wet op de Hervorming van de Instellingen heeft de Vlaamse regering de federale minister van Buitenlandse Zaken vooraf geïnformeerd zowel van het voornemen om onderhandelingen te voeren met het oog op het sluiten van het verdrag als van de goedkeuring van het verdrag door de Vlaamse regering. De federale regering heeft geen bezwaren geopperd tegen het voorgenomen verdrag. Overeenkomstig artikel 167, 3, van de Grondwet hebben de verdragen die de gemeenschapsregeringen hebben gesloten eerst gevolg nadat zij de instemming van de bevoegde parlementen hebben verkregen. Met het oog op die instemming wordt dit ontwerp van decreet aan het Vlaamse Parlement voorgelegd. De minister-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Buitenlands Beleid en Europese Aangelegenheden, Patrick DEWAEL De Vlaamse minister van Onderwijs en Vorming, Marleen VANDERPOORTEN

4 Stuk 727 ( ) Nr. 1 4

5 VOORONTWERP VAN DECREET 5 Stuk 727 ( ) Nr. 1

6 Stuk 727 ( ) Nr. 1 6 VOORONTWERP VAN DECREET houdende goedkeuring van het verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Vlaamse Gemeenschap van België inzake de transnationale Universiteit Limburg ondertekend te Maastricht op 18 januari 2001 DE VLAAMSE REGERING, Op voorstel van de minister-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Buitenlands Beleid en Europese Aangelegenheden en van de Vlaamse minister van Onderwijs en Vorming ; Na beraadslaging, BESLUIT De minister-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Financiën, Begroting,. Buitenlands Beleid en Europese Aangelegenheden en de Vlaamse minister van Onderwijs en Vorming zijn ermee belast, in naam van de Vlaamse regering, bij het Vlaams Parlement het ontwerp van decreet in te dienen, waarvan de tekst volgt : Dit decreet regelt een gemeenschapsaangelegenheid. Artikel 1

7 7 Stuk 727 ( ) Nr. 1 Artikel 2 Het verdrag, gesloten tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Vlaamse Gemeenschap van België inzake de transnationale Universiteit Limburg, ondertekend te Maastricht' op 18 januari 2001, zal volkomen gevolg hebben. Brussel, De minister-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Buitenlands Beleid en Europese Aangelegenheden, Patrick DEWAEL De Vlaamse minister van onderwijs en Vorming, Marleen VANDERPOORTEN

8 Stuk 727 ( ) Nr. 1 8

9 9 Stuk 727 ( ) Nr. 1 ADVIES VAN DE SOCIAAL-ECONOMISCHE RAAD VAN VLAANDEREN

10 1 Stuk 727( )-Nr.1 1 El 10 Brussel, 21 maart LVlvO32101 SOCIAAL-ECONOMISCHE RAAD VAN VLAANDEREN Mevr. VANDERPOORTEN Marleen Vlaams minister v. Onderwijs en Vorming Koning Albert Il-laan BRUSSEL 21 Mevrouw de Minister, Betreft: Adviesvraag over het voorontwerp van decreet houdende goedkeuring van het verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Vlaamse Gemeenschap van België inzake de transnationale Universiteit Limburg, ondertekend te Maastricht op 18 januari Het Dagelijks Bestuur van de SERV heeft uw adviesvraag, die bij hoogdringendheid was gesteld, besproken en oordeelt positief over de oprichting van de transnationale Universiteit Limburg en hopen dat hieraan nu zo snel mogelijk uitvoering wordt gegeven. zondere hoogachting, Administrateur-generaal,

11 El 11 Stuk 727( )-Nr.1 VLAAMSE ONDERWIJSRAAD

12 Stuk 727 ( ) - Nr. 1 El 12 w brief van uw kenmerk c ons kenmerk vragen naar il bijlagen RHONHWCOR/OI5 Veerle Hendrickx VLAAMSE ONDERWIJSRAAD Mevrouw Marleen Vanderpoorten Vlaams minister van Onderwijs en Vorming H. Consciencegebouw Koning Albert Il-laan Brussel datum betreft 28 maart 2001 Mevrouw de minister Als bijlage ontvangt u het advies over het voorontwerp van decreet houdende goedkeuring van het verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Vlaamse Gemeenschap van België inzake de transnationale universiteit Limburg ondertekend te Maastricht op 18 januari 2001 (RHOnlHEIADV1003). Met de meeste hoogachting Louis Van Beneden voorzitter

13 El 13 1 Stuk 727( ) -Nr.1 1 Vlaamse Onderwijsraad Leuvenseplein Brussel Advies over het voorontwerp van decreet houdende goedkeuring van het verdraa tussen het Koninkriik der Nederlanden en de Vlaamse Gemeenschap van Beloië inzake de transnationale Universiteit Limburq, ondertekend te Maastricht op 18 ianuari Situering Op 15 maart vroeg Mevr. M. Vanderpoorten, Vlaams minister van onderwijs en vorming, de Raad Hoger Onderwijs om advies over het bovenvermelde voorontwerp van decreet. Het advies wordt ingewacht binnen de decretaal bepaalde termijn van 10 dagen die op 19 maart begint te lopen. 2 Toelichting bij het voorontwerp van decreet 2.1 Voornaamste antecedenten Op 27/10/2000 heeft de Vlaamse minister, bevoegd voor onderwijs en vorming, mandaat gekregen om formele onderhandelingen aan te vatten met de Nederlandse regering met het oog op het sluiten van het verdrag inzake de transnationale Universiteit Limburg. Op 15112/2000 heeft de Vlaamse regering het verdrag goedgekeurd Minister gemachtigd dit verdrag te ondertekenen. en de Vlaamse Op 18/1/2001 werd het verdrag ondertekend door de Vlaamse minister van onderwijs en vorming en de Nederlandse minister van Onderwijs, cultuur en wetenschappen. 2.2 inhoudelijke bepalingen van het verdrag en de betekenis ervan in de Vlaamse context Het verdrag erkent de Universiteit Limburg als een universiteit in Vlaanderen. Het verdrag bepaalt de onderwijsbevoegdheid van de universiteit Limburg. Deze universiteit krijgt onderwijsbevoegdheid in de studiegebieden of delen van studiegebieden Biomedische wetenschappen, Wiskunde-lnformatica-Kennistechnologie-ICT en Onderwijskunde. De universiteit Limburg kan in deze studiegebieden academische opleidingen, voortgezette academische opleidingen organiseren en de bijhorende diploma s uitreiken. De universiteit kan ook de graad van doctor verlenen. De universiteit kan het onderwijs inrichten volgens het BachelorlMaster systeem. De graad van Master stemt overeen met de academische graad van de tweede cychs. Het verdrag concretiseert ook de wijze waarop de Vlaamse Gemeenschap bijdraagt in de exploitatie- en investeringskosten van de universiteit Limburg. Er wordt aan de

14 Stuk 727( )-Nr.1 El 14 universiteit ook een onderzoeksbudget ter beschikking gesteld, evenals een subsidie rekening houdende met het aantal onderwijsvragenden. Het verdrag garandeert dat Vlaamse studenten die inschrijven aan de universiteit Limburg financieel niet worden benadeeld. Studenten die de opleiding met succes afronden, krijgen zowel een diploma naar Nederlands model als een Vlaams diploma. 2.3 Het voorontwerp van decreet In het voorontwerp van decreet wordt gesteld dat het verdrag volkomen gevolg zal hebben in Vlaanderen. 3 Ontwerp van advies De marge waarover de raad hoger onderwijs beschikt om de voorstellen te beoordelen, is bijzonder beperkt. Het parlement kan enkel het verdrag al dan niet ratificeren. De raad hoger onderwijs finaliseert momenteel een advies voor over de contouren voor een nieuwe organisatiestructuur voor het Vlaamse hoger onderwijs, en dit naar aanleiding van de implementatie van de Bologna-verklaring in het Vlaamse hoger onderwijs. In dit advies over de contouren voor een nieuwe organisatiestructuur wordt door de raad een pleidooi gehouden voor de implementatie van een Ba-Ma-structuur in het Vlaamse hoger onderwijs. De raad bepleit ook het streven naar een Europese hoger ondenrvijsruimte en de mogelijkheden voor de Vlaamse instellingen voor hoger onderwijs om intensieve samenwerkingsverbanden tot stand te brengen met buitenlandse instellingen voor hoger onderwijs. Verder beargumenteert dit advies ook een ruimere programmatievrijheid voor de instellingen, zonder dat dit evenwel tot al te grote proliferatie van opleidingen kan leiden. De raad stelt ook uitdrukkelijk dat de overheid de financiële verantwoordelijkheid voor het initiële onderwijs moet blijven opnemen en dat zij de democratische toegang moet garanderen ondermeer door lage inschrijvingsgelden en behoud van studiefinanciering voor studenten. De raad is ook voorstander van meer autonomie voor de instellingen in de ontwikkeling van mogelijke leertrajecten. De raad stelt vast dat het voorliggende verdrag in veel opzichten reeds vooruitloopt op een aantal van zijn inzichten voor een nieuwe organisatiestructuur onderwijs. voor het hoger De raad hoger onderwijs staat daarom principieel positief tegenover de ratificering van dit verdrag door het parlement. Wel herneemt de raad in deze context zijn pleidooi voor een snelle, principiële en duidelijke beslissing over de volwaardige invoering van de voorgestelde organisatiestructuur in Vlaanderen, zodat het gehele hoger onderwijs de mogelijkheid

15 El 15 Stuk 727( )-Nr.1 tot implementatie van de Ba-Ma-structuur, tot aangaan van intensieve samenwerkingsverbanden kan benutten en over een grotere programmatievrijheid kan beschikken. De raad begrijpt dat de keuze voor een verdrag is ingegeven vanuit de vaststelling dat de beide betrokken nationale regelgevingen onderling nogal wat verschillen vertonen. Daarom meent de raad dat de drie leden die zijn aangewezen door de Vlaamse regering in de Stichting Transnationale Universiteit Limburg een wezenlijke opdracht vervullen. Zij zullen moeten toezien dat de verdere uitwerking van de transnationale universiteit bvb. qua onderwijs- en examenregeling de filosofie van het decreet betreffende de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap dd. 12 juni 1991, desgevallend rekening houdend met nieuwe ontwikkelingen, voldoende respecteert. In afwachting van de ontwikkeling van accreditatiemechanismen in Vlaams of Europees verband, zullen de drie leden ook moeten toezien dat de transnationale Universiteit Limburg voldoende kwaliteitszorgmechan,ismen inbouwt in haar werking. secretaris

16 Stuk 727( )-Nr.1 El 16

17 ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE El 17 Stuk 727( )-Nr.1

18 Stuk 727( )-Nr.1 El /1 KONINKRIJK BELGIE -0--_ _-_ ADVIES /1 VAN DE AFDELING WETGEVING VAN DE F?_AAD VAN STATE _ De RAAD VAN STATE, afdeling wetgeving, eerste kamer, op 9 april 2001 door de Vlaamse minister van Onderwijs en Vorming verzocht haar, binnen een termiin van ten hoosste drie dagen, van advies te dienen over een voorontwerp van decreet "houdende goedkeuring van het verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Vlaamse Gemeenschap van België, inzake de transnationale Universiteit Limburg, ondertekend te Maastricht op 18 januari 2001", heeft op 12 april 2001 het volgende advies gegeven :

19 El 19 Stuk 727( )-Nr /1 Volgens artikel 84, eerste lid, 2, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, moeten in de adviesaanvraag de redenen worden opgegeven tot staving van het spoedeisend karakter ervan. In het onderhavige geval wordt het -spoedeisend karakter gemotiveerd door de omstandigheid dat "de transnationale Universiteit Limburg haar deuren voor de.studenten moet kunnen openen op 1 september Om deze doelstelling te bereiken moet het verdrag goedgekeurd en afgekondigd zijn voor eind juni De studenten die inschrijven aan de transnationale Universiteit Limburg moeten de zekerheid hebben dat hun opleidingen zijn.". en hun diploma rechtsgeldig en erkend * * * Gelet op de korte termijn welke hem voor het geven van zijn advies wordt toegemeten, heeft de Raad van State zich 'moeten bepalen tot het maken van de hiernavolgende opmerkingen. * * * Het voorontwerp van decreet dat om advies is voorgelegd, beoogt de goedkeuring van het verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Vlaamse Gemeenschap van België inzake de transnationale Universiteit Limburg, ondertekend te Maastricht op 18 januari 2001.

20 Stuk 727( )-Nr.1 El /1 Uit de toelichting bij het ontwerp blijkt dat de Universiteit Maastricht en het Limburgs Universitair Centrum een rechtspersoon naar Nederlands recht hebben opgericht, die als inrichtende macht voor de transnationale Universiteit Limburg optreedt. Uit artikel 3 van het verdrag volgt dat de Vlaamse Gemeenschap van haar kant de Universiteit Limburg erkent als een universiteit in de Vlaamse Gemeenschap in de zin van het decreet van 12 juni 1991 betreffende de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap en haar het recht verleent volgende academische opleidingen aan te bieden : biomedische wetenschappen, wiskunde-informaticakennistechnologie-ict en onderwijskunde. Artikel 6 van het verdrag bepaalt dat de Vlaamse Gemeenschap aan het Limburgs Universitair Centrum financiële middelen ter beschikking stelt ter aanwending door de Universiteit Limburg "overeenkomstig het in Vlaanderen geldende bekostigingsmechanisme van de universiteiten". De stellers van het ontwerp zullen dienen na te gaan of de goedkeuring van het verdrag niet moet gepaard gaan met de aanpassing van sommige decfetale bepalingen, inzonderheid van het voornoemde decreet van 12 juni 1991.

21 El 21 Stuk 727( )-Nr /1 De kamer was samengesteld uit de Heren M. VAN DAMME, kamervoorzitter, J. BAERT, J. SMETS, staatsraden, Mevrouw A. BECKERS, griffier. Het verslag werd uitgebracht door de H. W. PAS, auditeur. De nota van het Coördinatiebureau werd opgesteld en toegelicht door de H. J. DRIJKONINGEN, referendaris. DE GRIFFIER, DE VOORZITTER, A. BECKERS M. VAN DAMME

22 Stuk 727 ( ) Nr. 1 22

23 ONTWERP VAN DECREET 23 Stuk 727 ( ) Nr. 1

24 Stuk 727 ( ) Nr ONTWERP VAN DECREET DE VLAAMSE REGERING, Op voorstel van de minister-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Buitenlands Beleid en Europese Aangelegenheden en van de Vlaamse minister van Onderwijs en Vorming ; Artikel 2 Het verdrag, gesloten tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Vlaamse Gemeenschap van België inzake de transnationale Universiteit Limburg, ondertekend te Maastricht op 18 januari 2001, zal volkomen gevolg hebben. Brussel, 4 mei 2001 Na beraadslaging, BESLUIT De minister-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Buitenlands Beleid en Europese Aangelegenheden, Patrick DEWAEL De minister-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Buitenlands Beleid en Europese Aangelegenheden en de Vlaamse minister van Onderwijs en Vorming zijn ermee belast, in naam van de Vlaamse regering, bij het Vlaams Parlement het ontwerp van decreet in te dienen, waarvan de tekst volgt : De Vlaamse minister van onderwijs en Vorming, Marleen VANDERPOORTEN Artikel 1 Dit decreet regelt een gemeenschapsaangelegenheid.

25 BIJLAGE 25 Stuk 727 ( ) Nr. 1

26 Stuk 727 ( ) - Nr. 1 El 26 VERDRAG TUSSEN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP VAN BELGIE EN HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN INZAKE DE TRANSNATIONALE UNIVERSITEIT LIMBURG De Vlaamse Gemeenschap, van België en het Koninkrijk der Nederlanden, hierna te noemen: de Verdragsluitende Partijen, Gelet op het bestendig voornemen van de openbare universiteit te Maastricht, hierna te noemen: Universiteit Maastricht, en het Limburgs Universitair Centrum om hun samenwerking te versterken en een proces van voortschrijdende integratie van hun onderwijs- en onderzoekactiviteiten op gang te brengen, recentelijk neergelegd in hun gezamenlijke voorstellen v.an 31 januari 2000 en. 15 maart 2000 tot vorming van de transnationale Universiteit Limburg, hierna te noemen: Universiteit Limburg; Gelet op het feit dat de door de Nederlandse en Vlaamse onderwijsministers ingestelde Nederlands-Vlaamse adviescommissie ter versterking van de samenwerking tussen de Universiteit Maastricht en het Limburgs Universitair Centrum op 28 mei 1998 advies h$eft uitgebracht en dat de commissie de voornemens van deze instellingen onderschrijft en verwacht dat de vorming van een transnationale instelling van belang is voor de groeiende.iqternationalisering van het universitair onderwijs en ook past in de vorming van een Europese kennisunie; Gelet op het feit dat de.-verdragsluitende Partijen bij monde van hun onderwijsministers in het kader van het GENT-5 akkoord van 7 februari 2000 hebben afgesproken dat zij het initiatief van de Universiteit Maastricht en het Limburgs Universitair Centrum tot intensievere samenwerking in de richting van.een transnationale universiteit zullen bevorderen; Overwegende dat de Verdragsluitende Partijen bij monde van hun onderwijsministers in het GENT-5 akkoord hebben uitgesproken dat zij ernaar streven om voor het gehele Nederlandse taalgebied te komen tot éen grote kennisruimte voor onderwijs en wetenschappen, waarbij als algemeen uitgangspunt geldt dat zij ertoe

27 El 27 Stuk 727( )-Nr.1 willen bijdragen dat instellingen gemakkelijker hun ambities op het vlak van internationalisering kunnen verwezenlijken; Overwegende dat van een bundeling van de onderwijs- en onderzoekcapaciteiten van de twee universiteiten een meerwaarde is te verwachten voor de kwaliteit van het onderwijs en onderzoek en vooi de doelmatigheid van de twee instellingen; Overwegende dat de vorming van een transnationafe universitaire instelling, naast een algemene universitaire dimensie, ook een regionale en een Europese dimensie vertoont door de vorming van een hoogwaardig kenniscentrum waar onderwijs en onderzoek worden verricht volgens internationale kwaliteitsmaatstaven, door de vernieuwing van het onderwijs te bevorderen, door een leerproces van internationale samenwerking te doorlopen en door de mobiliteit van studenten tussen Nederland en Vlaanderen te bevorderen; Overwegende dat de Verdragsluitende Partijen door dit Verdrag willen bijdragen aan de versterking van de kennisinfrastructuur in de Limburgse iegio en tot de vorming van één Europese ruimte voor hoger onderwijs; Overwegende dat het met het oog op de bestaande verschillen tussen de nationale structuren voor het hoger onderwijs in de beide landen dienstig is om door,midw van een Verdrag een algemeen kader te creëren voor de beoogde samenwerking; zijn het volgende overeengekomen: Artikel 1 De Verdragsluitende Partijen stellen vast dat de oprichting van de Stichting TranSnationale Universiteit Limburg door de Universiteit Maastricht en het Limburgs Universitair Centrum heeft plaatsgevonden en nemen kennis van de totstandkoming van de Universiteit Limburg. Artikel 2 1. Het Koninkrijk der Nederlanden zal bevorderen dat

28 Stuk 727( )-Nr.1 El 28 a. de Universiteit Limburg met toepassing van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek wordt aangewezen als universit,eit, en b. aan de Universiteit Limburg niet het recht wordt onthouden om een getuigschrift uit te reiken nadat het afsluitend examen van cie opleiding kennistechnologie of de opleiding onderwijskunde met goed gevolg is afgelegd. 2. Indien het,eeiste lid onder a en b toepassing heeft gevonden, worden de. desbetreffende opleidingen overeenkomstig de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek in het Centraal register opleidingen hoger onderwijs geregistreerd met ingang van het studiejaar dat aanvangt in het kalenderjaar waarin dit verdrag in werking is getreden. Artikel 3 1. De Vlaamse Gemeenschap van België erkent de Universiteit Limburg als een universiteit in de Vlaamse Gemeensohap in de zin van het decreet van 12 juni 1991 betreffende de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap. Door deze erkenning is de Universiteit Limburg ertoe gerechtigd academische opleidingen aan te bieden en de daarop betrekking hebbende academische graden te verlenen in de volgende studiegebieden of delen van studiegebieden: Biomedische wetenschappen, Wiskunde- informatica-kennistechnologie-ict en Onderwijskunde. 2. De erkenning, bedoeld in het eerste lid, geldt voor de duur van het bestaan van de Universiteit Limburg. Mocht de Stichting om welke reden dan ook ontbonden worden, gaat het in* het eerste lid genoemde recht academische opleidingen aan te bieden, niet over op. het Limburgs Universitair Centrum, behoudens wat betreft de opleidingen die het Limburgs Universitair Centrum op het ogenblik van de goedkeuring van het Verdrag mag organiseren, 3. De Vlaamse Gemeenschap van België kan een uitbreiding van het opleidingenaanbod van de Universiteit Limburg in andere studiegebieden of delen van studiegebieden dan de in het eerste lid genoemde goed-keuren overeenkomstig de in Vlaanderen geldende voorschriften.

29 LI 29 1 Stuk 727( )-Nr.1 1 Artikel 4 Aan de Universiteit Limburg wordt niet eerder een getuigschrift uitgereikt of een doctoraat toegekend dan wanneer is voldaan aan de voorschriften, bedoeld in de artikelen 2 en 3, betreffende aanwijzing, erkenning en uitbreiding van het aanbod van opleidingen en opieidingsdelen. Artìkel5 1. Het Koninkrijk der Nederlanden zal bevorderen dat aan de Universiteit Maastricht financiële middelen ter beschikking worden gesteld ten behoeve van het verzorgen van wetenschappelijk onderwijs aan de Universiteit Limburg in een of meer opleidingen, voorzover a. die opleidingen niet langer door de Universiteit Maastricht worden verzorgd, b. die opleidingen overeenkomstig de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek zijn geregistreerd in het Centraal register opleidingen hoger onderwijs als opleidingen verbanden aan de Universiteit Limburg, en C. aan de Universiteit Limburg, indien deze is aangewezen, niet het recht is onthouden om een getuigschrift uit te reiken nadat het afsluitend examen van die opleidingen met goed gevolg is afgelegd, met dien verstande dat de vaststelling van de middelen geschiedt overeenkomstig de in Nederland terzake geldende voorschriften. 2. Het Koninkrijk. der Nederlanden zal tevens bevorderen dat aan de Universiteit. Maastricht financiële middelen ter beschikking worden gesteld ten behoeve van het verzorgen van wetenschappelijk onderwijs aan de Universiteit Limburg in een of meer andere opleidingen dan die, bedoeld in het eerste lid, voorzover a. die opleidingen zijn geregistreerd in het Centraal register opleidingen hoger onderwijs als opleidingen verbonden aan de Universiteit Limburg, en b. aan de Universiteit Limburg, indien, deze is aangewezen, niet het recht is onthouden om een getuigschrift uit te reiken nadat het afsluitend examen van die opleidingen met goed gevolg is afgelegd,. met dien Koninkrijk verstande dat ten aanzien van die opleidingen door de regering van het der Nederlanden is.vastgesteid dat de verzorging daarvan, gelet op het geheel

30 Stuk 727 ( ) - Nr. 1 El 30 van voorzieningen op het gebied.van hoger onderwijs in Nederland, in redelijkheid niet ondoelmatig kan worden geacht. Artikel 6 De Vlaamse Gemeenschap van België steit het Limburgs Universitair financiële middelen ter beschikking ter aanwending door de Universiteit Centrum Limburg overeenkomstig het in Vlaanderen geldende bekostigíngsmechanisme universiteiten, van de Artikel 7 1. Bij de vaststelling van de financiële bijdrage van het Koninkrijk der Nederlanden worden ín aanmerking genomen de aan de Universiteit Limburg ingeschreven studenten die de Nederlandse nationaliteit bezitten. 2. Bij de vaststelling van de financiële bijdrage van. de Vlaamse Gemeenschap van België worden in aanmerking genomen de aan de Universiteit Limburg ingeschreven studenten die de Belgische nationaliteit bezitten. 3. De studenten die een andere nationaliteit dan de Nederlandse of Belgische bezitten, worden pro rata toegerekend aan elk van de Verdragsluitende Partijen volgens de aantallen.studenten die reipectievelijk de Nederlandse nationaliteit en de Belgische nationaliteit bezitten, 4. De Universiteit Limburg heeft op de voet van gelijkheid met andere universiteiten in Nederland en Vlaanderen.aanspraak op financiering van wetenschappelijk onderzoek in Nederland en Vlaanderen door instellingen voor wetenschappelijk onderzoek, die op grond van de wet of decreet bevoegd zijn rijksmiddelen of van overheidswege verstrekt; subsidies dan wel uitkeringen daartoe aan te wenden.

31 31 El 1 Stuk 727( )-Nr.1 1 Artikel 8 1. Degene die wenst gebruik te kunnen maken van onderwijs- en examenvoorzieningen aan de Universiteit Limburg schrijft zich bij. die universiteit in. De inschrijving als student geschiedt voor een opleiding. 2. De Universiteit Limburg stelt de hoogte van het inschrijvings- en collegegeld vast. Bij de vaststelling van de bedragen van het collegegeld wordt de regeling dienaangaande, zoals opgenomen in de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, in acht genomen. Artikel 9 1. De Verdragsluitende Partijen regelen de studiefinanciering casu qtio de studietoelagen aan de studenten die aan de Universiteit Limburg zijn ingeschreven; Deze regelingen houden in dat studenten die de Nederlandse nationaliteit bezitten, studiefinanciering ontvangen overeenkomstig de in Nederland geldende voorschriften en studenten die de Belgische nationaliteit bezitten, een studietoelage ontvangen overeenkomstig de in Vlaanderen geld.ende voorschriften. De studiefinanciering casu quo de studietoelagen dienen gelijkwaardig te zijn aan de studiefinanciering casu quo de studietoelagen die- respectievelijk studenten die de Nederlandse natiónaliteit bezitten,.. aan andere Nederlandse instellingen voor hoger onderwijs ontvangen en studenten die de Belgische nationaliteit bezitten, aan andere Vlaamse universiteiten ontvangen overeetikomstig de vigerende voorschriften. Deze regeling laat onverlet aanspraken die op grond van communaútair recht kunnen worden gemaakt..a. 2. De Universiteit Limburg kan een deel van het inschrijvings- en collegegeld compenseren voor de studenten die een studiebeurs genieten van de, Vlaamse Gemeenschap van België, en voor de studenten die zelf of wier ouders of voogden onderworpen zijn aan het Belgische belastingsstelsel of het Belgische stelsel van kinderbijslag zodanig dat hun financiële toestand gelijkwaardig. is aan. die van de studenten aan de andere Vlaamse universiteiten.

32 Stuk 727 ( ) - Nr. 1 El De Universiteit Limburg reikt aan de studenten die met goed gevolg een opleiding hebben afgerond en met goed gevolg het afsluitend examen van die opleiding hebben afgelegd, uit een getuigschrift zijnde het getuigschrift, bedoeld in de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, en het certificaat houdende het Vlaamse diploma van een academisch graad..de studielast van de opleiding bedra.agt ten minste 168 studiepunten in de zin van de in de eerste volzit? genoemde wet, hierna te noemen: WHW-studiepunten, of 240 studiepunten in de zin van het Eurooean Credit Transfer System, hierna te noemen: ECTS-studiepunten. 2. De Universiteit Limburg kan het doctoraat toekennen aan personen die voldoen aan het daaromtrent in de Nederlandse dan wel Vlaamse regelgeving bepaalde. 3. De Universiteit Limburg kan het wetenschappelijk en academisch onderwijs inrichten volgens het Bachelor/Master systeem. 4. De graad van Bachelor wordt behaald na de afronding van een opleiding met een studielast van ten minste 126 WHW-studiepunten of ten minste 180 ECTS- studièpunten. Onverminderd het eerste lid wordt de graad van Master behaald na de afronding van een.opieiding met een studielast van ten minste 42 WMW-studiepunten of ten minste 60 ECTS-studiepunten na het behalen van de graad van Bachelor of na het met goed gevolg afronden van een opleiding van een gelijkwaardig niveau. 5. De graad van Master, behaald aan een door de Universiteit Limburg aangeboden opleiding; is gelijkwaardig aan het afsluitend examen van een opleiding in het wetenschappelijk onderwijs met een studielast van ten minste 168 WHWstudiepunten in Nederland en met een academische graad van de tweede cyclus in Vlaanderen. Artikel 11 De regeringen,van de Verdragsluitende Partijen stellen een Gezamenlijke Commissie in die tot taak heeft de werking van dit verdrag te evalueren. De eerste evaluatie vindt plaats vijf jaar na de inwerkingtreding van dit verdrag.

33 0 33 Stuk 727 ( j - Nr. 1 1 Artikel 12 Dit Verdrag treedt in werking met ingang van de eerste dag van de tweede maand, volgend op de datum waarop de Verdragsluitende Partijen elkaar schriftelijk hebben medegedeeld dat aan de constitutionele eisen is voldaan. Artikel 13 Dit Verdrag is van toepassing op het Europese. deel van het Koninkrijk der Nederlanden. GEDAAN te Maastricht op 18 januari 2001 in tweevoud. Voor het Koninkrijk der Nederlanden

34 Stuk 727( )-Nr.1 El 34 VERDRAG TUSSEN HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN EN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP VAN BELGIE INZAKE DE TRANSNATIONALE UNIVERSITEIT LIMBURG Het Koninkrijk der Nederlanden en Partijen, de Vlaamse Gemeenschap.van België, hierna te noemen: de Verdragsluitende Gelet op het bestendig voornemen van de openbare universiteit te Maastricht, hierna te noemen: Universiteit Maastricht, en het Limburgs Universitair Centrum om hun samenwerking te versterken en een proces van voortschrijdende integratie van hun onderwijs- en onderzoekactiviteiten op gang te brengen, recentelijk neergelegd in hun gezamenlijke voorstellen van 31 januari 2000 en 15 maart 2000 tot vorming van de transnationale Universiteit Limburg, hierna te noemen: Universiteit Limburg; Gelet op het feit dat. de door de Nederlandse en Vlaamse onderwijsministers ingestelde Nederlands-Vlaamse adviescommissie ter versterking van de samenwerking tussen de Universiteit Maastricht en het Limburgs Universitair Centrum op 28 mei 1998 advies heeft uitgebracht en dat de commissie de voornemens van deze instellingen onderschrijft en verwacht dat,de vorming van een transnationale instelling van belang is voor de groeiende internation$lisering van het universitair onderwijs en ook past in de vorming van een Europese kennisunie; Gelet op het feit dat de Verdragsluitende Partijen bij monde van.hun onderwijsministers in het kader van het GENT-5 akkoord van 7 februari 2000 hebben afgesproken dat zij het initiatief van de Universiteit Maastricht en het Limburgs Universitair Centrum tot intensievere samenwerking in de richting van een transnationale universiteit zullen bevorderen; Overwegende dat de Verdragsluitende Partijen bij monde van hun onderwijsministers in het GENT-5 akkoord hebben uitgesproken dat zij ernaar streven om voor het gehele Nederlandse taalgebied te komen tot één grote kennisruimte voor onderwijs en wetenschappen, waarbij als algemeen uitgangspunt geldt dat zij ertoe

35 El 35 Stuk 727 ( ) - Nr. 1 willen biidragen dat instellingen gemakkelijker hun ambities internatianaiis@ring kunnen verwezenlijken; op het vlak van Overwegende dat van een bundeling van de onderwijs- en onderzoekcapaciteiten van de twee universit&en een meerwaarde is te verwachten voor de kwaliteit van het onderwijs en onderzoek en voor de doelmatigheid van de twee instellingen: Overwegende dar de vorming van een rransnationale universitaire instelling, naast een algemene universftaire dimensie, ook een regionale en een Europese dimensie vertoont door de vorming van een hoogwaardig kenniscentrum waar onderwijs en ondenoek worden verricht volgens internationale kwaliteitsmaatstaven, door de vernieuwing van her onderwijs te bevorderen, doar een leerproces van internationale samenwerking te doorlopen en door de mobiliteit: van studenten tussen Nederland en Vlaanderen te bevorderen; Overwegende dat de Verdragslufiende PatTijen door dit Verdrag willen biidrwen aan de versterking van de kennisinfrastmotuur in de Limburgse regio ert tot de vorming van één Europese ruimte voor hoger onderwijs; %r;vvagende dat het met het 009 op de bestaande verschillen WsSen de nationale structuren voor het hoger anderwijs in de beide landen dienstig is om door middel van een Verdrag een algemeen kader te cre&en voor de beoogde.samenwerking: zijn het volgende overeengekomen: Artikel 1 De Verdragsluitende Partijen stellen vast dat de oprichting van de Stichting Transnationale Universiteit l_hburg door, de Universiteit Maastricht en het Limburgs Universitair Centrum heeft plaabgevonden en nemen kennis van de totstandkoming van de Universiteit Gmburg,

36 Stuk 727 ( ) - Nr. 1 El 36 a. de Universiteit Limburg met toepassing van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek wordt aangewezen als universiteit, en b. aan de Universiteit Limburg niet het recht wordt onthouden om een getuigschrift uit te reiken nadat het afsluitend examen van de opleiding kennistechnologie of de opleiding onderwijskunde met goed gevolg is afgelegd. 2. Indien het eerste lid onder a en b toepassing heeft gevonden, worden de desbetreffende opleidingen overeenkomstig de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek in het Centraal register opleidingen hoger onderwijs geregistreerd met ingang van het studiejaar dat aanvangt in het kalenderjaar waarin dit verdrag in werking is getreden. Artikel 3 1. De Vlaamse Gemeenschap van België erkent de Universiteit Limburg als een universiteit in de Vlaamse Gemeenschap in de zin van het decreet van 12 juni 1991 betreffende de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap. Door deze erkenning is de Universiteit Limburg ertoe gerechtigd academische opleidingen aan te bieden en de daarop betrekking hebbende academische graden te verlenen in de volgende studiegebieden of delen van studiegebieden: Biomedische wetenschappen, Wiskunde- informatica-kennistechnologie-ict en Onderwijskunde. 2. De erkenning, bedoeld in het eerste lid, geldt voor de duur van het bestaan van de Universiteit Limburg. Mocht de Stichting om welke reden dan ook ontbonden worden, gaat het in het eerste lid genoemde recht academische opleidingen aan te bieden, niet over op het Limburgs Universitair Centrum, behoudens wat betreft de opleidingen die het Limburgs Universitair Centrum op het ogenblik van de goedkeuring van het Verdrag mag organiseren. 3. De Vlaamse Gemeenschap van België kan een uitbreiding van het opleidingenaanbod van de Universiteit Limburg in andere studiegebieden of delen van studiegebieden dan de in het eerste lid genoemde goedkeuren overeenkomstig de in Vlaanderen geldende voorschriften,

37 LI 37 Stuk 727 ( ) - Nr. 1 Artikel 4 Aan de Universiteit Limburg wordt niet eerder een getuigschrift uitgereikt of een doctoraat toegekend dan wanneer is voldaan aan de voorschriften, bedoeld in de artikelen 2 en 3, betreffende aanwijzing, erkenning en uitbreiding van het aanbod van op!eiclingsdelen. 1. Het Koninkrijk der Nederlanden zal bevorderen dat aan de Universiteit Maastricht financí% middelen ter beschikking worden gesteld ten behoeve van het verzorgen van wetenschappelijk onderwijs aan de Universiteit Limburg in een of meer opleidingen, voorzover a. die opleidingen niet langer door de Universiteit Maastricht worden verzorgd, 6. die opleidingen overeenkomstig de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek zijn geregistreerd ín het Centraal register opleidingen hoger onderwijs als opleidingen verbonden aan de UniversiteiT Lim burg, en c. aan de Universiteit Limburg, indien deze is aangewezen, niet het recht 1s onthouden om een getuigschrift uit te reiken nadat het afsluitend examen van die opleidingen met goed gevolg is afgelegd, met dien verstande dat de vaststelling van de middelen geschiedt overeenkomstig de in Nederland tenake geldende voarschritien. 2_ Het Koninkrijk der Nederlanden zal tevens bevorderen dat aan de Universi teit Maastricht financi0te middelen ter beschikking worden gesteld ten behoeve van het verzoqlen van wetenschappelijk andemijs aan de Universiteit Limburg in een of meer andere opteidingen dan die, bedoeld in het eerste lid, voonover a. die opleidingen zijn geregistreerd in het Centraal register opleidingen hoger onderwiis als opleidingen verbonden aan de Universiteit Limburg, en b. aan de Universiteit Limburg, indien deze is aangewezen, niet het recht 1s ontí-mden am een getuigschrift uit te reiken nadat het afsluitend examen van die opleidingen met goed gevolg is afgelegd, met dien vwstande dat ten aanzien van die opleidingen doof de regering van het Kaninkriik der Nederlanden is vastaesteld dat de vertorcjinq daarvan. qelat op het geheel

38 Stuk 727 ( ) - Nr. 1 El 38 van voorzieningen op het gebied van hoger onderwijs in Nederland, in redelijkheid niet ondoelmatig kan worden geacht. Artikel 6 De Vlaamse Gemeenschap van België stelt het Limburgs Universitair Centrum financiële middelen ter beschikking ter aanwending door de Universiteit Limburg overeenkomstig het in Vlaanderen geldende bekostigingsmechanisme van de universiteiten. Artikel 7 1. Bij de vaststelling van de financiële bijdrage van het Koninkrijk der Nederlanden- worden in aanmerking genomen de aan de Universiteit Limburg ingeschreven studenten die de Nederlandse nationaliteit bezitten. 2. Bij de vaststelling van de financiële bijdrage van de Vlaamse Gemeenschap van België worden in aanmerking gen&nen de aan de Universiteit Limburg ingeschreven studenten die de Belgische nationaliteit bezitten. 3. De Studenten die een andere nationaliteit dan de Nederlandse of Belgische bezitte n, worden pro ráta toegerekend aan elk van de Verdragsluitende Partijen volgens de aantallen studenten die respectievelijk de Nederlandse nationaliteit en de Belgische nationaliteit bezitten. 4. De Universiteit Limb urg heeft op de voet van gelijkheid met andere universiteiten in Nederland en Vlaanderen aanspraak op financiering van wetenschappelijk onderzoek in Nederland en Vlaanderen door instellingen voor wetenschappelijk onderzoek, die op grond van de wet of decreet bevoegd zijn rijksmiddelen of van overheidswege verstrekte subsidies dan Wel uitkeringen daartoe aan te wenden.

39 El 39 1 Stuk 727 ( ~- Nr. 1 1 Artikel 8 1. Degene die wenst gebruik te kunnen maken van onderwijs- en examenvoorzieningen aan de Universiteit Limburg schrijft zich bij die universiteit in. De inschrijving als student geschiedt voor een opleiding. 2. De Universiteit Limburg stelt de hoogte van het inschrijvings- en collegegeld vast. Bij de vaststelling van de bedragen van het collegegeld wordt de regeling dienaangaande, zoals opgenomen in de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, in acht genomen. Artikel 9 1. De Verdragsluitende Partijen regelen de studiefinanciering casu quo de studietoelagen aan de studenten die aan.de Universiteit Limburg zijn ingeschreven. Deze regelingen houden in dat studenten die de Nederlandse nationaliteit bezitten, studiefinanciering ontvangen overeenkomstig de in Nederland geldende voorschriften en studenten die de Belgische nationaliteit bezitten, een studietoelage ontvangen overeenkomstig de in Vlaanderen geldende voorschriften. De studiefinanciering casu quo de studietoelagen dienen gelijkwaardig te zijn aan de studiefinanciering casu quo de studietoelagen die respectievelijk studenten die de Nederlandse nationaliteit bezitten, aan andere Nederlandse instellingen voor hoger onderwijs ontvangen en studenten die de Belgische nationaliteit bezitten, aan andere Vlaamse universiteiten ontvangen overeenkomstig de vigerende voorschriften. Deze regeiing laat onverlet aanspraken die op grond van communautair recht kunnen worden gemaakt. 2. De Universiteit Limburg kan een deel van het inschrijvings- en collegegeld compenseren voor de studenten die een studiebeurs genieten van de Vlaamse Gemeenschap van België, en voor de studenten die zelf of wier ouders of voogden onderworpen zijn aan het Belgische belastíngsstelsel of het Belgische stelsel van kinderbijslag zodanig dat hun financiële toestand gelijkwaardig is aan die van de studenten aan de andere Vlaamse universiteiten.

40 1 Stuk 727 ( ) - Nr. 1 1 El 40 Artikel De Universiteit Limburg reikt aan de studenten die met goed geval4 een opleiding hebben afgerond en mq goed gevolg het afsluitend examen van die opleiding hebben afge&& uit een getuigschrift zijnde het getuigschrif-t, bedoeld in de Wet op het hoger ondemijs en Wetenschapptilijk onderzoek, en het certificaat houdmk het Vlaamse diploma van een academisch graad. De studielast van de opleiding bedraagt ten minste 168 studiepunten in de tin van de in de eerste volzin genoemde WEC hierna te noemen: WWV-studiepunteir, of 240 studiepunten in de zin van het European Credit Transfer Qstern, hierna te noemen: ECTS-studiepunten. 2 De Universiteit Limburg kan het doctoraat toekennen aan personen die voldoen aan het daaromtrent in de Nederlandse dan wel Vlaamse regelgeving bepaalde. 3. De Universiteit Limburg kan het wetenschappelijk en academisch onderwiis inrichten volgens het BachelorlMaster systeem. 4. De graad van Bachelor wordt behaald na de afronding van een opleiding met een studielast van ten minste 126 WHW-studiepunten of ten minste 180 KR- studiepunten. Onverminderd het eerste lid wordt de graad van Master behaald na de afronding van een opleiding met een *dielast van ten minste 42 WHW-studiepunten of ten minste 60 ECTS-studiepunten na het behalen van de graad van Bachelor of na het mer goed gevolg afronden van een opleiding van een gelijkwaardig niveau. 5, De graad van Master, behaald aan een door de Universiteit Limburg aangeboden opleiding, is gelijkwaardig aan het afsluitend examen van een opleiding in het wetenschappelijk onderwijs met een studielast van ten minste 168 WHWRIstudiepunten in Nederland en met een academische graad van de tweede cyclus in Vlaanderen. Artikel 1 f De regeringen van de Verdragsluitende Partijen stellen een Gezamenlijke Commissie in die tot raak heeft de werking van dit verdrag te evalueren. De eerste evaluatie vindt Plaats vijf jaar na de inwerkingtreding van dit verdrag.

41 El 41 Stuk 727 ( ) - Nr. 1 Artikel 72 Dit Verdrag treedt in werking met ingang van de eerste dag van de tweede maand, volgend op de datum waarop de Verdragsluitende Partijen elkaar schriftelijk hebben medegedeeld dat aan de constitutionele eisen is voldaan. Artikel 73 Dit Verdrag is van toepassing op het. Europese. deel van het Koninkrijk der Nederlanden. GEDAAN te Maastricht op 18 januari 2001 in tweevoud.. Voor het Koninkrijk der Nederlanden +: -

42 Stuk 727( )- Nr TOELICHTING BIJ HET VERDRAG TUSSEN HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN EN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP VAN BELGIE INZAKE DE TBANSNATIONALE UNIVERSITEIT LIMBURG, ONDERTEKEND TB MAASTRICHT OP 18 JANUARI Algemeen 1. Doelstellingen van het verdrag Met dit verdrag beogen Nederland en Vlaanderen een algemeen kader te creëren voor de samenwerking tussen de openbare universiteit te Maastricht (Universiteit Maastricht) en het Limburgs Universitair Centrum te Diepenbeek.'Hieraan ligt ten grondslag de gedachte van de regeringen van beide landen het initiatief van de Universiteit Maastricht en het Limburgs Universitair Centrum tot intensievere samenwerking in de richting van een transnationale universiteit te willen bevorderen. Beide universiteiten hebben in verband hiermee een rechtspersoon naar Nederlands recht opgericht die de transnationale universiteit, Universiteit Limburg genaamd, in stand zal houden. De beide landen verwachten verder dat,de bundeling van onderwijs- en onderzoeksactiviteiten, voorlopig op een beperkte schaal, binnen de transnationale universiteit leidt tot een meerwaarde voor de kwaliteit van het onderwijs en onderzoek in de regio en voor grotere doelmatigheid dan mogelijk zou zijn bij handhaving van een gesplitst aanbod en verzorging van onderwijs en onderzoek door de Universiteit Maastricht en het Limburgs Universitair Centrum. De beide betrokken nationale regelgevingen met betrekking tot de universiteiten vertonen nogal wat verschillen. Deze verschillen kunnen het best worden overbrugd door het kiezen van de weg van een verdrag waarin wederzijdse afspraken tussen Nederland en Vlaanderen betreffende de transnationale universiteit worden vastgelegd. Een transnationale universiteit kan een voorbeeldfunctie vervullen en daarmee de condities creëren die zich laten irertalen in een grotere aantrekkingskracht op studenten en wetenschappers. De transnationale universiteit speelt in op de ontwikkeling van grensoverschrijdende initiatieyn. Er is ook een uitstraling voor de regio. Een innovatieve instelling die krachtig op de kaart staat, biedt vele impulsen voor het ontwikkelen van nieuwe bedrijvigheid op het gebied van informatie- en communicatietechnologie, kennistechnologie, life sciences, biomedische wetenschappen en onderwijswetenschappen. De verankering van de transnationale universiteit :in een verdrag vormt een krachtige stimulans OIII regelingen op elkaar af te stemmen en daarmee barrières weg te nemen die grensoverschrijdende samenwerking bemoeilijken. De opgedane ervaringen kunnen van groot belang zijn voor de gehele Europese Unie. Nederland en Vlaanderen schrijven geschiedenis op weg naar een Europese ruimte voor hoger onderwijs. 2. Voorgeschiedenis van het verdrag Het initiatief om te komen tot de Universiteit Limburg is genomen door de Universiteit Maastricht en het Limburgs Universitair Centrum. In 1997 werd door.de toenmalige ministers Ritzen en VandenBossche opdracht gegeven aan een Nederlands-Vlaamse commissie, onder leiding van Kremers en Dillemans, om advies uit te brengen over het intensiveren van de samenwerking tussen de twee betrokken instellingen in het perspectief van een transnationale universiteit. In mei 1998 werd het rapport van de commissie, getiteld "Versterking van de samenwerking tussen LUC en UPS', gepubliceerd. In januari 2000 lieten de Universiteit Maastricht en het Limburgs. Universitair Centrum weten de uitgangspunten van het advies van de

43 El 43 Stuk 727 ( ) - Nr. 1 commissie-kremers/dillemans te onderschrijven en boden zij een concreet uitgewerkt plan voor de transnationale Universiteit Limburg aan. Op 7 februari 2000 tekenden minister Hermans en minister Vanderpoorten het Gent S-akkoord. Hierin is onder meer de afspraak opgenomen dat beide ministers het initiatief van de Universiteit Maastricht en het Limburgs Universitair Centrum tot samenwerking op weg naar een transnationale universiteit zullen bevorderen. 3. Hoofdlijnen van het verdrag In essentie regelt het verdrag vijf onderwerpen. Het gaat om aanwijzing en erkenning van de Universiteit Limburg, bekostiging van het onderwijs, collegegeld en studiefinanciering, diplomering en doctoraat, en inrichting van het onderwijs. Aanwijzing en erkenning van de Universiteit Limburg In het verdrag is geregeld dat het door de Universiteit Limburg te verzorgen onderwijs wordt ingepast in het wettelijk bestel voor het hoger onderwijs in Nederland zowel als in Vlaanderen. Aan Nederlandse zijde is gekozen yoor aanwijzing van de Universiteit Limburg, zoals is voorzien in de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW). Voor Vlaanderen volgt de erkenning direct uit het verdrag zelf. Bekostiging van het onderwijs In het verdrag is de grondslag gelegd voor de bekostiging van het onderwijs aan de Universiteit Limburg, in die zin dat de Nederlandse en Vlaamse overheden middelen ter beschikking stellen aan de twee oprichtende instellingen, de Universiteit Maastricht en het Limburgs Universitair Centrum, zulks ter verwezenlijking van de doelstelling. Tevens is. een regeling opgenomen voor de verdeling van de kosten tussen de twee landen. Collegegeld en studiefinanciering De studenten schrijven zich direct in bij de Universiteit Limburg zelf en niet bij een van de oprichtende universiteiten. Genoemde universiteit stelt de hoogte van de inschrijvings- en collegegelden vast, met dien verstande dat het niet hoger is dan het in Nederland voor het bekostigd hoger onderwijs geldend collegegeld.' De bij de Universiteit Limburg ingeschreven studenten hebben recht'op studiefinanciering van de Nederlandse overheid dan wel op een studietoelage van de Vlaamse Gemeenschap, voorzove'r aan de geldende voorschriften is. voldaan; Diplomering; toekenning doctoraat De Universiteit Limburg is als aangewezen instelling bevoegd een erkend getuigschrift uit te reiken. Het getuigschrift is een document dat tegelijkertijd zowel een Nederlandse getuigschrift als een Vlaamse diploma is..voorts kan de Universiteit Limburg het doctoraat toekennen. Inrichting van het onderwijs In het verdrag is de mogelijkheid geopend dat de Universiteit Limburg om het onderwijs nu ree,ds in te richten volgens het bachelor/master-systeem- 4. Inpassing van de UL in het Nederlandse en Vlaamse hoger onderwijsbestel Inpassing in het Nederlands bestel' Aanwijzing van de Universiteit Limburg