Inspectierapport TOBI (GOB) Dodewaardlaan EA Tiel Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport TOBI (GOB) Dodewaardlaan EA Tiel Registratienummer Toezichthouder: GGD Gelderland-Zuid In opdracht van gemeente: Tiel Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd jaarlijks onderzoek. Er is een onderzoek uitgevoerd met betrekking tot de landelijk vastgestelde minimaal te toetsen voorwaarden voor Beschouwing De beschouwing bevat een samenvatting van de bevindingen. Korte beschrijving van het gastouderbureau (GOB) Het GOB Tobi is sinds 2005 geregistreerd bij de gemeente Tiel. Het GOB Tobi heeft op moment van onderzoek 44 geregistreerde gastoudervoorzieningen. Inspectiegeschiedenis In de afgelopen 3 inspectiejaren heeft het GOB voldaan aan de onderzochte wettelijke voorwaarden. Conclusie onderzoek Uit het onderzoek blijkt dat het GOB voldoet aan de onderzochte voorwaarden. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk Zorg dragen voor uitvoering van het pedagogisch beleid Uit interview met de houder van het GOB blijkt dat zij als volgt zorg draagt voor de uitvoering van het pedagogisch beleid door gastouders (GO) : een intakegesprek met GO te houden voor start van de opvang online de GO documenten aan te bieden zoals het pedagogisch plan van het GOB, meldcode kindermishandeling, achterwacht formulieren en overeenkomst ter gebruik van de meldcode het jaarlijks voortgangsgesprek te houden met GO tijdens de opvang thema-avonden te organiseren voor GO. In 2017 is er een avond over de meldcode kindermishandeling georganiseerd vanaf februari 2017 moeten alle aangesloten GO een eigen pedagogisch werkplan maken alle GO bij dit GOB kunnen dit werkplan online aan o.a de vraagouders (VO)laten zien. In de steekproef zijn schriftelijke verslagen van voortgangsgesprekken met GO ingezien. Het pedagogisch beleid van het GOB en het werkplan van de GO vormen een uitgangspunt voor het evaluatiegesprek met de VO en het voortgangsgesprek met de GO. In het eigen pedagogisch werkplan moet de GO een planningsoverzicht maken van de op te vangen kinderen. Uit interview met de houder blijkt verder het volgende: -het afgelopen jaar heeft zij samen met een GO de meldcode toegepast omdat er zorg was over een kind -er zijn dit jaar geen klachten over het GOB geweest. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau Website (mei 2017) Pedagogisch beleidsplan (toegestuurd op 24 maart 2017) Pedagogisch werkplan (invulbaar pedagogisch werkplan voor de GO toegestuurd op 24 maart 2017) Uit het overzicht beoordelingen voorzieningen voor gastouderopvang aangesloten bij GOB Tobi periode t/m is te zien dat alle GO bij de jaarlijkse onderzoeken voldeed aan de pedagogisch praktijk. 4 van 13

5 Personeel Verklaring omtrent het gedrag De verklaringen omtrent het gedrag (VOG) van de houder en bemiddelingsmedewerker zijn bij het vorige onderzoek beoordeeld en voldoen aan de voorwaarden. Er zijn geen nieuwe medewerkers in dienst gekomen sinds het vorige jaaronderzoek. Personeelsformatie per gastouder Uit interview houder blijkt dat het GOB op dit moment voldoende uren besteed aan begeleiding en bemiddeling van GO. De totale uren van de houder en de bemiddelingsmedewerker van het GOB zijn samen voldoende voor de 16 uur die nodig zijn voor de begeleiding van GO. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau Website (mei 2017) Verklaringen omtrent het gedrag LRKP 5 van 13

6 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Jaarlijkse inventarisaties veiligheid en gezondheid Uit interview houder en documenten blijkt dat het GOB de methode van Stichting Consument en Veiligheid gebruikt om de risico's bij de GO te inventariseren. Uit de steekproef blijkt dat de risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid (RIVG) jaarlijks in de woning waar gastouderopvang plaats vind wordt gedaan. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau Risico-inventarisatie veiligheid (steekproef) Risico-inventarisatie gezondheid (steekproef) Actieplan veiligheid (steekproef) Actieplan gezondheid (steekproef) Ongevallenregistratie (steekproef) Meldcode kindermishandeling LRKP 6 van 13

7 Ouderrecht Informatie Schriftelijke overeenkomsten Uit onderzoek documenten blijkt dat de houder 3 overeenkomsten gebruikt om de gastouderopvang vast te leggen. In het 'urencontract' ( het contract tussen VO en het GOB) en in de 'overeenkomst van opdracht' staan de uitvoeringskosten van het GOB. Bereikbaarheid Uit interview met de houder blijkt dat het GOB per telefoon en per mail altijd bereikbaar is en dat er binnen 24 uur wordt gereageerd. En als erbij gemeld wordt dat er spoed is, wordt er sneller gereageerd. Inspectierapport op website Uit onderzoek website blijkt dat de link naar het inspectierapport van het GOB op de website staat en de link naar de inspectierapporten van de aangesloten GO nog niet. De toezichthouder heeft overleg en overreding toegepast en de houder heeft binnen de gestelde tijd de link naar de inspectierapporten van hun aangesloten GO geplaatst. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau Informatiemateriaal voor ouders Website (mei 2017) Steekproef schriftelijke overeenkomsten tussen het GOB en de GO Steekproef schriftelijke overeenkomsten tussen het GOB en de VO Steekproef schriftelijke overeenkomsten tussen de GO en VO 7 van 13

8 Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria Jaarlijkse bezoeken opvangadres Uit onderzoek documenten en interview houder blijkt dat het GOB jaarlijks voortgangsgesprekken met GO voert. Dit blijkt uit de steekproef die is gedaan om deze kwaliteitscriteria te kunnen beoordelen. Het voortgangsgesprek met GO vindt eenmaal per jaar op het opvang adres plaats. Jaarlijkse evaluatie met vraagouders Uit onderzoek documenten blijkt dat het GOB jaarlijks evaluatiegesprekken met VO voert. Dit blijkt uit de steekproef die is gedaan om deze kwaliteitscriteria te kunnen beoordelen. De houder geeft aan dat standaard 6 weken na de start van een nieuwe opvang (einde proeftijd) er een evaluatie met VO en GO plaats vindt. Dit wordt schriftelijk vastgelegd. Het evaluatiegesprek met VO wordt in eerste instantie telefonisch afgesproken, lukt dat niet dan wordt er per post een schriftelijk formulier toegestuurd met de vraag deze in te vullen, te ondertekenen en retour te sturen. Als de VO aangeeft een persoonlijk gesprek met GOB en GO te willen, dan wordt daar een afspraak voor gemaakt. Administratie gastouderbureau Uit onderzoek documenten en interview houder blijkt dat het GOB een juiste administratie heeft. Er zijn diverse steekproeven gedaan om de administratie te kunnen beoordelen. Uit de steekproeven blijkt dat de volgende documenten aanwezig zijn: -kopieën van juiste VOG van de GO en juiste VOG van hun huisgenoten boven de 18 jaar -kopieën van ondertekende RIVG -kopieën van EHBO diploma's -kopieën van diploma's van GO -schriftelijke overeenkomsten van VO -jaaroverzichten per voorziening voor gastouderopvang -jaaroverzichten per VO. Betalingen Uit de steekproeven blijkt dat er betalingen plaatsvinden. De volgende betalingen zijn gezien: -betalingen van de VO aan het GOB -betalingen van het GOB aan de GO. Overzichten De houder heeft verder de volgende overzichten laten zien: -een overzicht van de OC leden (op moment van inspectie zijn er 3 VO lid) -een overzicht van al hun ingeschreven kinderen (op moment van inspectie zijn dit 201) -een overzicht van alle VO (op moment van inspectie zijn dit 133) -een overzicht van alle bij hun aangesloten geregistreerde voorzieningen (op moment van inspectie zijn dit 44) -een overzicht van actieve GO (op moment van inspectie zijn dit 39). Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau Website (mei 2017) Diverse steekproeven voortgangsgesprekken GO Diverse steekproeven evaluatiegesprekken VO 8 van 13

9 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren. (art 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang Personeel Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij een onderneming waarmee de houder het gastouderbureau exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 3 Wet kinderopvang Personeelsformatie per gastouder De houder van het gastouderbureau draagt er zorg voor dat er per aangesloten gastouder op jaarbasis tenminste 16 uur wordt besteed aan begeleiding en bemiddeling. (art 1.56 lid 7 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; artikel 11b lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang Ouderrecht Informatie De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. (art 1.56 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 13

10 Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat een schriftelijke overeenkomst per vraagouder. (art 1.52 lid 1 en 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiair(e)s. (art 1.56 en 1.56b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub d Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub a Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle bij het gastouderbureau ingeschreven kinderen. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub f Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat een jaaroverzicht per voorziening voor gastouderopvang. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub f Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat een jaaroverzicht per vraagouder. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub g Regeling Wet kinderopvang 10 van 13

11 De administratie van het gastouderbureau is zodanig ingericht dat de gegevens tijdig kunnen worden verstrekt ter controle op de naleving van de wettelijke eisen die voor het gastouderbureau gelden. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Het gastouderbureau stelt de administratie onverwijld beschikbaar op verzoek van de toezichthouder indien deze niet op de plaats van de vestiging aanwezig is. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 4 Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : TOBI Website : Aantal kindplaatsen : Gegevens houder Naam houder : Caroline B. Meijboom KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gelderland-Zuid Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 6501BC Nijmegen Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : G. op de Haar Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Tiel Adres : Postbus 6325 Postcode en plaats : 4000HH Tiel Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13