Verkiezingsprogramma CDA De Wolden

Transcriptie

1 Verkiezingsprogramma CDA De Wolden Wonen, werken en welzijn Versie: 1.0 definitief vastgesteld in de Algemene Ledenvergadering Datum: 20 november 2013 Auteur: Commissie verkiezingsprogramma CDA De Wolden

2 Inhoudsopgave 1 Inleiding Uitgangspunten CDA Ondernemend De Wolden Woningbouw Economie Recreatie en toerisme Landbouw Zorgzaam en sociaal De Wolden Voorzieningen Onderwijs Sociaal domein Dienstverlenend De Wolden Duurzaam De Wolden Financiën

3 1 Inleiding Het CDA heeft vertrouwen in de kracht van de betrokken Wolder samenleving. Ondanks dat er veel nieuwe zaken op De Wolden afkomen, denkt het CDA in termen van kansen. Het CDA heeft vier jaar geleden gepleit voor meer dynamiek, ondernemen en een houding van ja, tenzij. Daarin is veel bereikt, zo valt te lezen in dit verkiezingsprogramma. In elk hoofdstuk wordt teruggeblikt op de afgelopen jaren. De gemeente De Wolden staat er na vier jaar, mede met het CDA in het college, goed voor. Op de ingezette koers willen wij de komende vier jaar verder. De gemeente staat voor flinke uitdagingen, niet in het minst die van de economische en financiële crisis. De economische en financiële crisis duurt voort. Dat heeft zijn weerslag op de overheidsfinanciën, die onder druk staan. De financiën van gemeenten zijn in sterke mate afhankelijk van die van de rijksoverheid, dus ook in mindere tijden (Rijk en gemeente samen de trap af ). De crisis heeft vooral zijn weerslag op de levens van tal van inwoners en op bedrijven in De Wolden. De werkloosheid loopt op al is die in De Wolden lager dan in de omliggende gemeenten -, bedrijven hebben het moeilijk. De gemeente zelf kan de crisis niet stoppen. De gemeente dient er wel in haar economisch beleid op in te spelen. De ontgroening en vergrijzing van de bevolking in De Wolden moeten in hun gevolgen voor alle beleidsterreinen ruime aandacht krijgen. Vergrijzing biedt kansen (gepensioneerden die zich als vrijwilliger inzetten), maar heeft ook een andere kant (minder draagvlak bijvoorbeeld voor onderwijsen sportvoorzieningen). Een gemeente met visie kan onmogelijk om deze problematiek heen. De gemeente staat voor een grote transformatie als gevolg van de decentralisatie van een groot deel van de AWBZ, van de jeugdzorg, en door de Participatiewet. Uitgangspunt daarbij voor het CDA is enerzijds solidariteit: langdurige zorg is een recht, geen voorziening. Anderzijds staat het CDA voor het goed opvangen van de financiële risico s die kleven aan de decentralisaties. De Wolden gaat een ambtelijke fusie aan met de gemeente Hoogeveen om de kwetsbaarheid van de organisatie te verminderen. De Wolden blijft bestuurlijk een zelfstandige gemeente. Het CDA wenst geen herindeling. Het CDA is ervan overtuigd dat met een krachtige en duidelijke koers van de gemeente de uitdagingen waar De Wolden voor staat kunnen worden aangegaan. De door het CDA gewenste koers wordt in dit programma uitgewerkt. 3

4 2 Uitgangspunten CDA Het CDA doet een appel en een beroep op de mensen om vanuit de boodschap van de Bijbel na te denken over de rol van de overheid in onze samenleving en hieruit te handelen. Het CDA vindt dat daarbij de volgende begrippen erg belangrijk zijn: gerechtigheid, gespreide verantwoordelijkheid, solidariteit en rentmeesterschap. Het CDA heeft landelijk 7 principes geformuleerd om het land te vernieuwen en het vertrouwen te herstellen: De samenleving, niet de overheid. Wij willen dat u weer invloed krijgt op de wereld om u heen, ook in de politiek. Wij zien een overheid die naast u staat in plaats van tegenover u. Wij willen een samenleving waar u samen met anderen zoveel mogelijk zelf bepaalt. Wij zien een taak voor iedereen. Iedereen heeft een taak: je werkt, je doet vrijwilligerswerk of je volgt een opleiding. Iedereen die kan, doet mee. Maar wie niet wil, kan niet blijvend rekenen op ondersteuning. Een eerlijke economie. Wij kiezen voor een eerlijke economie waar werken loont en sparen wordt beloond. Waar middeninkomens en gezinnen geen melkkoe zijn. Wij willen een economie waarin kleine ondernemers en familiebedrijven onze absolute prioriteit krijgen. Tegen de profiteurs. Wij willen een Nederland waar fatsoenlijke mensen de norm zijn. Een samenleving bouw je op wederkerigheid. Voor wat, hoort wat. Profiteurs die zich daaraan onttrekken, staan we niet toe. De familie is ons fundament. Wij zien familie als het fundament voor onze samenleving; waar mensen voor elkaar zorgen en verantwoordelijkheid nemen. We kiezen voor een nieuwe cultuur die de familie waardeert en duurzame relaties ondersteunt. Een zelfbewust Nederland verbonden met Europa. Nederland staat vooraan in Europa, om onze economie en onze werkgelegenheid te versterken. Maar we trekken ook een scherpe grens tussen wat Brussel wel en niet bepaalt. Dat betekent een nieuw Europa. De toekomst van onze kinderen. Wij kiezen voor de lange termijn boven de korte termijn. Dat vraagt om hervormingen om Nederland structureel op orde te brengen. Voor onszelf, maar vooral voor de toekomst van onze kinderen. 4

5 3 Ondernemend De Wolden 3.1 Woningbouw In de grote kernen is bouwgrond beschikbaar voor woningbouw. In de kleinere kernen worden lokale initiatieven volledig ondersteund. In Zuidwolde wordt het terrein van de Zaaier ontwikkeld voor woningbouw. In het centrum komen appartementen beschikbaar. De centrumontwikkeling van Ruinen is in gang gezet. Differentiatie in grondprijzen. Welstandsvrij bouwen met uitzondering van beschermde dorpsgezichten. De kernen Alteveer en Kerkenveld worden als gezamenlijke grotere kern beschouwd, waardoor de gemeente hier nu actief initiatieven tot woningbouw ontwikkelt. De woningbouw in De Wolden laat door de crisis stagnatie zien. Corporaties hebben het moeilijk, mede door het beleid vanuit Den Haag. Het CDA zal zich in de grote kernen en in Alteveer/Kerkenveld blijvend inzetten voor woningbouw, wanneer mogelijk op inbreidingslocaties, ook om de terugloop van de bevolking zo veel mogelijk tegen te gaan. In de grote kernen is hier ook grond voor beschikbaar. In de kleine kernen is ruimte voor initiatieven vanuit de kernen zelf. Onder grote kernen wordt verstaan: Ruinen, Ruinerwold, Zuidwolde, Koekange en De Wijk. Het CDA heeft speciaal aandacht voor starterswoningen. Uitgangspunt is een financieel neutraal gemeentelijk grondbedrijf: geen winst maar ook geen verliezen. Daarbij moeten de ontwikkelingen in de markt en de voorkeuren van woningzoekers worden gevolgd. De behoefte is leidend, er moet niet voor leegstand worden gebouwd. Inzet van de starterslening, daarmee financiële stimulering voor starters. Speciale aandacht voor de realisatie van seniorenwoningen in Ruinerwold. In de andere grote kernen is al wel capaciteit voor ouderen aanwezig, in Ruinerwold nog onvoldoende. Splitsen van te grote kavels in kleinere kavels. Vergroten van kansen voor lokale initiatiefnemers, aannemers en bouwers via het aanbestedingsbeleid, niet steeds kiezen voor projectontwikkelaars. Stimuleren van Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO). Beperkt - alleen wettelijk verplicht - toezicht bij bouwen, er is ook een eigen verantwoordelijkheid. Gestreefd wordt naar een aantal door de gemeente geaccepteerde architecten die volledig op de hoogte zijn van de bouwvoorschriften. Bouwwerken die door deze architecten zijn getekend of ontworpen krijgen zonder gemeentelijke toetsing een bouwvergunning en er worden dan zeer beperkte (kostendekkende) leges in rekening gebracht. Afronden van de centrumplannen in De Wijk, Zuidwolde en Ruinen. 5

6 3.2 Economie Er zijn drie centrumplannen in uitvoering (Zuidwolde (Hoofdstraat), De Wijk (o.a. parkeerplaatsen en Julianaweg) en Ruinen (Brink). De parkeerproblematiek in De Wijk is aanzienlijk verbeterd door de aanleg van extra parkeerplekken in het centrum. Aankoop van grond in Zuidwolde voor industriebestemming. In Ruinen heeft 1 ha grond industriebestemming gekregen. In De Wolden is nu voldoende grond voor huisvesting van nieuwe bedrijven. Er is een goed VAB beleid (Vrijkomende Agrarische Bedrijfsgebouwen). Er vestigen zich regelmatig nieuwe bedrijven in vrijkomende agrarische gebouwen. Fietspad Oshaarseweg. Verbetering verkeersveiligheid: 60 km zones, vermindering van het aantal verkeersborden, vervanging diverse versleten bruggen. Enkele onveilige situaties zijn opgelost, zoals de kruising Neuzendijk te Ruinen. De gemeente stimuleert de economische bedrijvigheid. Een centrumplan voor Ruinerwold. Dit kan gelijktijdig met de herstrating, ongeveer twee jaar na de vervanging van de riolering Dijkhuizen worden uitgevoerd. In deze herinrichting moet onderzocht worden of het mogelijk is om op het terrein van garage Jonkers & Dolfsma plus het terrein van de voormalige openbare school woningbouw te ontwikkelen. Gezamenlijke acquisitie met de omliggende gemeenten. De Wolden wordt gepromoot als een goed gelegen vestigingsplaats vlakbij onder andere Zwolle voor vooral kleinschalige bedrijvigheid. Aandacht voor social return bij gemeentelijke aanbestedingen. Stimulans van glasvezel dan wel 4G draadloos netwerk. Met name voor kleinschalige bedrijvigheid op het platteland, bijvoorbeeld in vrijkomende agrarische bedrijven, is snel internet van zeer groot belang. Goed en gedegen onderhoud van wegen op basis van actuele beheersplannen. Creëren van een woon-werk-park langs de N48. De grond is nu aangekocht, ontwikkelingen kunnen plaatsvinden. 3.3 Recreatie en toerisme Gebiedsmarketing samen met Westerveld. De vindbaarheid van De Wolden (lees het Dwingelderveld en het Reestdal) op internet wordt in samenwerking met de toeristische sector verbeterd. Versterking in gang gezet van de toeristische sector in Ruinen via De Poort tot het Dwingelderveld. Er zijn een aantal dorpsommetjes ontwikkeld, plus een wandelknooppuntenroute met voetgangerspontje. Landschapsprojecten zijn gerealiseerd met de TenneT gelden. Evenementensubsidie, waardoor evenementen konden starten dan wel konden verbeteren. 6

7 De Wolden heeft twee toeristische parels: het vormt de poort naar het Dwingelderveld, en een belangrijk deel van het Reestdal ligt in de gemeente. Recreatie en natuur zijn twee sectoren die zich goed met elkaar kunnen verhouden. De ontwikkeling van recreatie aan de randen van de natuurgebieden is dan ook een ontwikkeling die de gemeente De Wolden dient te stimuleren. Bestaande recreatieondernemers die willen uitbreiden vanwege economische noodzaak of kwaliteitsverbetering vinden een positief gehoor bij de gemeente. Intensieve samenwerking met omliggende gemeenten, gebiedsgerichte promotie en marketing. Verdere uitbouw van het fietspadennetwerk. Verdere facilitering van (kleinschalige) toeristische voorzieningen in het Reestdal en rondom het Dwingelderveld. Ontwikkeling van meer wandelroutes, samen met de recreatiebedrijven. Wandelaars blijven t.o.v. fietsers en automobilisten langer in de gemeente. 3.4 Landbouw Nieuwe structuurvisie en een nieuw Landschappelijk Ontwikkelings Kader (LOK). Deze twee nota s bieden zekerheid aan bestaande en nieuwe bedrijvigheid, en ook aan degenen die in het buitengebied wonen. In de landbouw is een schaalvergroting zichtbaar. Het CDA vindt dat geen probleem, zolang het past binnen regelgeving, en het landschappelijk karakter in tact blijft. Hiervoor is het LOK ontwikkeld. Er is de afgelopen jaren veel geregeld, bv. ten aanzien van hoofd- en bijgebouwen. Landelijke regelgeving biedt voldoende kaders voor schaalvergroting en dierwelzijn in de landbouw, daarin kan de gemeente volgen. Verder is goede inpassing in het landschap en bereikbaarheid van belang. Het CDA staan de volgende acties voor ogen: Bij overwegingen bij de ruimtelijke ordening behoren de agrarische belangen steeds zwaar te wegen (Landschappelijk Ontwikkelings Kader). Bedrijvigheid houden, daar waar landbouwbedrijven verdwijnen. De gemeente is ruimhartig met de voorwaarden die ze daarbij hanteert. Het hoofdgebouw en de bijgebouwen kunnen voor nieuwe bedrijvigheid benut worden (VAB beleid: Vrijkomende Agrarische Bedrijfsgebouwen). Natura 2000 mag bestaande landbouwbedrijven niet op slot zetten. De maximale haalbare ruimte voor de landbouw wordt benut, ook om natuurontwikkeling betaalbaar te houden. Agrarische belangen moeten niet bij voorbaat ondergeschikt zijn of worden gemaakt aan die van de natuur in al haar verschijningsvormen. 7

8 4 Zorgzaam en sociaal De Wolden Solidariteit met de zwakkere in de samenleving is voor het CDA een belangrijk uitgangspunt. Het CDA staat een ondersteunende overheid voor. De gemeente faciliteert en ondersteunt, is adviserend, maar is geen geldmachine. De gemeente kan eenmalig geldbedragen geven; verenigingen zijn zelf verantwoordelijk voor exploitaties. Uitgangspunt is vertrouwen in (dorps)gemeenschappen en mensen. 4.1 Voorzieningen Er wordt in samenwerking met de bevolking een nota Vitaal platteland ontwikkeld. Verschillende kernen hebben dorpsvisies geschreven. De drie dorpshuizen die in beheer zijn van de Stichting Welzijn De Wolden worden binnen een redelijke termijn overgedragen aan de lokale gemeenschappen, mede daardoor reductie van het subsidiebedrag aan Stichting Welzijn De Wolden. Privatiseren van (sport)accommodaties is mogelijk via het vastgestelde accommodatiebeleid. Burgers en kernen betrekken bij besluiten over leefbaarheid en de inrichting van hun directe omgeving is essentieel. De afgelopen jaren hebben een groot aantal kernen in samenwerking met de gemeente dorpsvisies opgesteld. De kernen zelf zijn eigenaar van deze dorpsvisies. Verschillende actiepunten kunnen worden uitgevoerd zonder betrokkenheid van de gemeente. Andere actiepunten vragen duidelijkheid van de gemeente. Tot nu toe heeft de gemeente incidenteel geld beschikbaar gesteld voor de opgestelde dorpsvisies. Het CDA is voorstander van het structureel beschikbaar stellen van geld. De gemeente inventariseert de actiepunten in de dorpsvisies die de gemeente betreffen, en maakt duidelijk welke wel en welke niet in de komende periode opgepakt worden. Daarbij worden financiële mogelijkheden en gemeentelijk beleid betrokken. Niet alles zal uitgevoerd kunnen worden gelet op de financiële beperkingen. De gemeente creëert een kernen- en wijkenfonds, waaruit eigen initiatieven van de dorpsvisies gedeeltelijk worden ondersteund, in aanvulling op financiering uit andere door de kernen aan te boren geldbronnen. Jaarlijks wordt bepaald hoe de gemeentelijke gelden worden ingezet, aan de hand van duidelijke criteria. De daadwerkelijke besteding wordt zoveel mogelijk aan de kernen zelf overgelaten. De stichting Welzijn De Wolden wordt in sterkere mate aangestuurd op basis van meetbare doelen. Er dient meer inzicht te ontstaan in de financiën en de gerealiseerde doelen van de stichting Welzijn De Wolden. Daar waar mogelijk (sport)accommodaties privatiseren en overdragen aan de verenigingen met de huidige beheerbudgetten die de gemeente nu voor de uitvoering nodig heeft. Daarmee wordt de verantwoordelijkheid dicht bij de burgers gelegd en de ambtelijke formatie kan zo omlaag worden gebracht. Opstellen toekomstvisie stichting Bibliotheek De Wolden gerelateerd aan de digitale ontwikkelingen. Daarbij de vrijkomende ruimte in bestaande voorzieningen (o.a. scholen en dorpshuizen) betrekken. Met kracht een vervolg geven aan de Centrumontwikkeling van Ruinen. Dit project heeft het nodig dat de gemeente alles uit de kast hiervoor haalt. 8

9 4.2 Onderwijs Verzelfstandiging van het openbaar onderwijs is goed afgerond, met positieve ervaringen bij alle betrokkenen. Er zijn in Zuidwolde twee brede scholen gebouwd. Uitgangspunt voor het CDA is dat ouders en bestuur verantwoordelijk zijn. Stichting Wolderwijs, VCPOZD en VPCO Alteveer/Kerkenveld worden gestimuleerd om gezamenlijk na te denken over de demografische ontwikkelingen. Handhaving van kleine scholen, met stevige aandacht voor de onderwijskwaliteit. Aandacht voor leegstand lokalen. Er moet worden gezocht naar passende andere functies vanuit het sociale domein. Nauwe betrokkenheid van partners bij het vormgeven van de jeugdzorg, die door het Rijk wordt gedecentraliseerd naar gemeenten. Het CDA vindt dat de overheveling van jeugdzorg naar gemeenten van het Rijk moet gebeuren, maar nu vanuit het Rijk te snel gaat. Er komt nogal wat bij kijken. Het CDA maakt zich zorgen over de continuïteit van zorg. 4.3 Sociaal domein Kanteling WMO doorgevoerd (van recht naar voorziening). Dit is soepel verlopen. Voorbereiding op de drie decentralisaties (Jeugdzorg, AWBZ, Participatiewet) Goedlopend Centrum voor Jeugd en Gezin. Mogelijkheid tijdelijke verbouwing schuur of garage om zorg te kunnen verlenen. (Het ging erom het mogelijk te maken, dat tijdelijke voorzieningen ook na afloop van de zorgtaken gehandhaafd mogen blijven ( mits inpasbaar in het LOK). Het is nu al mogelijk om een schuur of garage te verbouwen om zorg te kunnen verlenen.) Solidariteit met de zwakkere in de samenleving is voor het CDA een belangrijk uitgangspunt. De huidige coalitie in Den Haag wil het recht op langdurige zorg vervangen door een voorziening die in iedere gemeente anders ingevuld kan worden. Daar zijn wij principieel op tegen: langdurige (lijfgebonden) zorg is met reden een recht, geen voorziening. Binnen de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor een goed stelsel aan voorzieningen, hecht het CDA aan de eigen verantwoordelijkheid van mensen voor hun leefsituatie. Specifieke aandacht is nodig voor bijvoorbeeld de kwetsbare groep ouderen die vereenzamen en een slechte gezondheid hebben. Bijstand: verplichte werkzaamheden voor de samenleving. Slimme zorg: bijvoorbeeld door inzet internet, online platforms. Realisatie verpleegzorg De Wijk en Ruinerwold, plus bijbehorende dagopvang voor ouderen. De andere hoofdkernen hebben deze voorzieningen al. Zorgvuldig beheer van de naar de gemeente te decentraliseren middelen in het kader van de decentralisaties, in te zetten voor de nieuwe zorgtaken. 9

10 5 Dienstverlenend De Wolden Deregulering: afschaffen welstandstoets. Procedures rond aanvraag voor een kapvergunning vereenvoudigd door het vaststellen van een bomenlijst. Er is besloten tot een ambtelijke fusie met Hoogeveen. Substantiële reductie van personeelskosten is gerealiseerd (0,65 miljoen). Digitale dienstverlening heeft een goed niveau. De gemeente De Wolden zal profiteren ( lagere kosten en minder kwetsbaar) van de ambtelijke fusie met de gemeente Hoogeveen. Deze mag niet ten koste gaan van de dienstverlening. De Wolden blijft een zelfstandige gemeente. Het karakter van De Wolden blijft gehandhaafd. Ambtelijke fusie: ja. Bestuurlijke fusie: nee. Het CDA staan de volgende acties voor ogen: Bouwvergunning voor woningbouw binnen een half uur, wanneer er wordt samengewerkt met een door de gemeente geaccepteerde architect. Verkenning of het mogelijk is dat identiteitspapieren in andere gemeenten (Hoogeveen, Meppel) kunnen worden besteld en afgehaald. Op dit moment is het wettelijk verplicht dat dit gebeurt in de eigen gemeente. Vanuit dienstverlening aan de eigen burgers wordt verkend in overleg met het Rijk en andere gemeenten of dit ook anders kan. Continue aandacht voor servicegerichtheid richting burgers en ondernemers. Bij de medewerkers staat een houding van meedenken met de bewoners / aanvragers centraal. Verder uitbouwen van de gemeentewinkel met digitale producten. 10

11 6 Duurzaam De Wolden 60 en 80 kilometer zones. CO2 scan voor De Wolden als gemeentelijke organisatie, mede als voorbeeldfunctie. Jaarlijks beschikbaar aan energiesubsidies. Deel van het gemeentelijk wagenpark rijdt op duurzame brandstoffen. Een groter areaal aan bermen wordt op natuurlijke wijze beheerd: meer kleurrijk en met op termijn lagere kosten. Proeven met LED openbare verlichting. Houtkachel bij zwembad / sporthal De Wijk: combinatie van duurzame doelen en bezuinigingen. Onze partij zet zich voortdurend in voor de toekomstige generaties, behoud en bevordering van natuur- en milieu aspecten, beperking van eindig energiegebruik en zoeken naar alternatieve energiebronnen. Ook binnen de gangbare landbouw is duurzaamheid inmiddels een belangrijk aandachtspunt. Verdere verlaging van de grijze afvalstroom, bv. gestimuleerd door een lagere frequentie van lediging. Afval moet grondstof worden. Gebruik van gemeentelijk snoeihout als biomassa, bijvoorbeeld voor de zwembaden. Energiebesparing op gemeentelijke gebouwen, bv. zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen. Daar waar mogelijk meer ecologisch bermbeheer. Goed onderhoud van de wegkanten. Het niet goed onderhouden van bermen betekent dat een weg sneller onderhoud nodig heeft dan wel vervangen moet worden. Stimulering en ondersteuning van tal van kleine initiatieven vanuit de kernen. Bij de aan energiesubsidies een maximum stellen van 1.000,- per huishouden, zodat meer huishoudens er gebruik van kunnen maken. Verkenning of het mogelijk is dat inwoners (met name aan de randen van onze gemeente) afval brengen naar afvalstations van andere gemeenten. 7 Financiën Efficiencyverbetering: 0,65 miljoen / ongeveer 6,5% van de loonsom. Subsidiestromen zijn beoordeeld en daar waar nodig aangepast. Verzelfstandiging van dorpshuizen onder beheer van de Stichting Welzijn is in gang gezet. Besluit tot ambtelijke fusie met Hoogeveen; dit om kosten van het ambtelijke apparaat verder te verlagen en de kwetsbaarheid van de organisatie te verminderen. Structureel investeringsruimte. 11

12 In het vorige verkiezingsprogramma hebben wij de verwachting uitgesproken, dat de gemeenten ten gevolge van het tekort van de centrale overheid gekort zouden worden op de uitkering uit het gemeentefonds. Deze verwachting is ( helaas) uitgekomen. De korting is opgevangen door met minder ambtenaren te werken en een korting van ongeveer 10% op alle subsidies. Het CDA was van mening, dat de korting van 10% niet de voorziening in gevaar zou brengen. De korting op de subsidie aan Stichting Welzijn bedroeg 20%. Deze korting kan opgevangen worden door het beheer van drie dorpshuizen efficiënter te laten verlopen. De OZB voor bedrijven is meer dan de inflatie verhoogd, maar ook na deze verhoging ligt het OZBniveau voor bedrijven nog behoorlijk onder het Drents gemiddelde. Onze verwachting voor de komende raadsperiode is dat wederom de uitkering uit het gemeentefonds zal dalen. Dit als gevolg van het terug dringen van het tekort van de centrale overheid. Door overdracht van taken van de centrale overheid met aanzienlijke kortingen op het bijbehorende budget gaat De Wolden aanzienlijke financiële risico s lopen. De Wolden heeft een gezond eigen vermogen. Het CDA wil het eigen vermogen in stand houden. Het eigen vermogen moet beschikbaar blijven om de risico s van de taken verbonden aan de decentralisatie op te kunnen vangen. De investering in het centrumplan Ruinerwold zal (dit gelijk aan de andere centrumplannen) uit de algemene reserve gefinancierd moeten worden. Het CDA wil de verwachte kortingen en de benodigde middelen voor het in stand houden van de huidige voorzieningen en infrastructuur opvangen door middel van: Efficiency maatregelen door de ambtelijke fusie met Hoogeveen. Afstoten van taken en deze aan de samenleving en/of de markt overdragen. De gemeentelijke formatie kan hierdoor verkleind worden. Voorzichtig zijn met nieuw te ontwikkelen beleid. Nieuw beleid kost geld en leidt vaak tot nieuwe regelgeving die vervolgens gehandhaafd moet worden. Wat ook weer geld kost. Onze prioriteit is het handhaven van de bestaande voorzieningen. Vergunning verlening zal kostendekkend moeten zijn. Dit onder de voorwaarde, dat de kosten niet hoger zijn dan het gemiddelde van alle Drentse gemeenten. Afsluiten van langlopende contracten met externe dienstverleners (met name in het sociale domein), waar de inflatie component niet of maar gedeeltelijk gecompenseerd wordt. Langlopende contracten betekenen voor de dienstverlener meer zekerheid en dus lagere kosten. Verdere efficiencyverbetering bij Woldwerk. Het CDA is zeer terughoudend met de verhoging van de OZB. Kosten van vandalisme in rekening brengen bij de veroorzaker. De komende raadsperiode moet inzicht ontstaan in de investeringskosten die nog niet gedekt worden door beheersbegrotingen. Dit is het geval bij: Vervanging / groot onderhoud van bruggen Vervanging / groot onderhoud dorpshuizen Kleedaccommodaties op sportcomplexen 12