Aanbestedingsleidraad. Aanbesteding Hoeveelheidsmonitoring systeem (inclusief bijbehorende diensten en leveringen)

Transcriptie

1 Aanbestedingsleidraad Aanbesteding Hoeveelheidsmonitoring systeem (inclusief bijbehorende diensten en leveringen) volgens de openbare procedure (conform art Aanbestedingswet 2012) ten behoeve van Regionaal Reinigingsbedrijf KENMERK: Versie Definitief, Den Haag, juni 2017 (bestand: AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf)

2 INHOUDSOPGAVE 1 BEGRIPPEN BEGRIPPEN INLEIDING AVALEX AANLEIDING EN DOELSTELLING INHOUD VAN DE OPDRACHT PROCEDURELE VOORSCHRIFTEN EN VOORWAARDEN ALGEMEEN PLANNING STOPZETTEN PROCEDURE / NIET GUNNEN COMMUNICATIE en CONTACTPERSOON AVALEX VRAGENRONDEN SLUITINGSDATUM EN -TIJDSTIP INDIENEN INSCHRIJVING VORMVOORSCHRIFTEN INSCHRIJVING GEGEVENS MET BETREKKING TOT INSCHRIJVER SAMENWERKINGSVERBANDEN VAN ONDERNEMERS BEROEP OP ONDERAANNEMER(S) OF DERDEN BEOORDELINGSPROCEDURE GUNNINGSBESLISSING TEGENSTRIJDIGHEDEN, KENBAAR MAKEN INHOUDELIJKE EN/OF FORMELE BEZWAREN KLACHTENREGELING AVALEX OVERIGE VOORWAARDEN Taal Varianten Algemene voorwaarden / overeenkomst Kostenvergoeding Vertrouwelijkheid Gestanddoeningstermijn Nadere informatie divers Rechtskeuze UITSLUITINGSGRONDEN EN GESCHIKTHEIDSEISEN ALGEMEEN UITSLUITINGSGRONDEN AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 2

3 4.2.1 Uitsluitingsgronden TECHNISCHE- EN BEROEPSBEKWAAMHEID Referenties van kerncompetenties Kennis, praktische vaardigheden, ervaring TECHNISCHE UITRUSTING Hoeveelheidssensoren inclusief GPS-positiebepaling functionaliteit voor onderlossende onder- en bovengrondse containers Web based Hoeveelheidsmonitoring platform (inclusief koppeling / koppelvlak ten behoeve van gegevensuitwisseling) GUNNINGSCRITERIUM ALGEMEEN CRITERIUM C1 KWALITEIT BEOORDELINGSMETHODIEK EISEN EN VRAGEN CRITERIUM C2 TCO BEOORDELINGSSYSTEMATIEK C2 PRIJS TOTAALSCORE OVEREENKOMST AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 3

4 1 BEGRIPPEN 1.1 BEGRIPPEN Avalex: Regionaal Reinigingsbedrijf Avalex, (publiekrechtelijke rechtspersoon: Openbaar Lichaam op basis van gemeenschappelijke regeling), KvK-nummer , gevestigd te (2495BD) 's- Gravenhage aan de Laan van 's-gravenmade 9, zijnde de aanbestedende dienst. Aanbestedingsleidraad: het onderhavige document, inclusief standaardformulieren en bijlagen en eventuele Nota's van inlichtingen. Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA): De eigen verklaring voor aanbestedingsprocedures als bedoeld in artikel 2.84 lid 1 Aanbestedingswet 2012, welke als bijlage bij deze Aanbestedingsleidraad is gevoegd. Inschrijver: de ondernemer die, of het samenwerkingsverband van ondernemers dat, een Inschrijving indient. Inschrijving: het geheel van documenten die Inschrijver indient bij de Aanbestedende Dienst ter beantwoording van het gestelde in deze Aanbestedingsleidraad. Nota van Inlichtingen: de tijdens de aanbestedingsprocedure aan ondernemers verstrekte (aanvullende) informatie in de vorm van bijvoorbeeld antwoorden op vragen, aanvullende documenten, bestanden en verslagen. AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 4

5 2 INLEIDING 2.1 AVALEX Avalex is een Gemeenschappelijke Regeling die de taken met betrekking tot afvalinzameling en overslag uitvoert voor haar deelnemende gemeenten Delft, Leidschendam-Voorburg, Midden- Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk en Wassenaar. Het totale verzorgingsgebied van Avalex kent huisaansluitingen. In de onderstaande tabel zijn de aansluitingen per gemeente ultimo 2015 opgenomen. Deze gegevens zijn overgenomen van het CBS (cijfers per 31 maart 2016). Gemeente Aantal aansluitingen Delft Leidschendam-Voorburg Midden Delftland Pijnacker-Noordorp Rijswijk Wassenaar Totaal De kerntaak van Avalex is het milieubewust inzamelen, scheiden en laten verwerken van afval en grondstoffen voor de inwoners in het Avalex-gebied. We zijn een Gemeenschappelijke Regeling: hierdoor hangt ons bestaansrecht samen met de waarde die wij voor de maatschappij leveren. Het creëren van waarde gaat in onze ogen verder dan het uitvoeren van onze primaire taak van een milieubewuste afvalinzameling. Voor ons betekent het dat wij, naast onze kerntaak, waarde willen creëren op economisch en sociaal gebied. Onze visie, missie, strategie en kernwaarden zijn als volgt geformuleerd: Visie Een afvalloze regio binnen de gemeenten waarin wij actief zijn, door de verwaarding van afval naar grondstoffen. Missie Het zijn van een betrouwbare partner van de gemeenten in de uitvoering van afvalinzameling en duurzame inzet van grondstoffen, op milieubewuste en maatschappelijke manier. Strategie Onze kernwaarden zodanig uitvoeren dat we maatschappelijke meerwaarde creëren. Kernwaarden In ons handelen streven wij de volgende waarden na: Samen, Beweging, Verantwoordelijkheid en Vertrouwen. AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 5

6 Avalex is in het kader van deze aanbestedingsprocedure de aanbestedende dienst. Voor meer informatie over Avalex verwijzen wij u naar AANLEIDING EN DOELSTELLING Avalex en de deelnemende gemeenten hebben als gezamenlijk doel voor 2020 geformuleerd dat 75 procent van het huishouden afval wordt hergebruikt en nog maar 100 kg restafval per persoon per jaar wordt verbrand. In dit verband is het nieuwe inzamelen geïntroduceerd: afval zo goed mogelijk scheiden en zo weinig mogelijk restafval overhouden. In het kader van het voornoemde, en het zo efficiënt en effectief mogelijk inzamelen, wil Avalex een hoeveelheidsmonitoring systeem beschikbaar hebben voor (in principe) al haar onderlossende onderen bovengrondse containers. Dit hoeveelheidsmonitoring systeem ziet kort verwoord toe op het monitoren en meten van de vulling van containers (frequent en actueel, met minimale onderhouds- en communicatiekosten) voor in ieder geval de afvalsoorten Rest, Textiel, Papier / karton, PMD (plastic, metalen (blikjes) en drinkpakken), Glas, en GFT (groente-, fruit- en tuinafval). Doelstelling van deze aanbesteding Hoeveelheidsmonitoring Systeem is het plaatsen van een overheidsopdracht bij een opdrachtnemer voor het onder het regime van de te sluiten overeenkomst als dienst beschikbaar maken van een hoeveelheidsmonitoring systeem inclusief bijbehorende diensten en leveringen. Dit betreft, kort gezegd, het beschikbaar stellen van hoeveelheidssensoren (ultrasoon) inclusief GPS-positiebepaling functionaliteit, voor de onderlossende onder- en bovengrondse containers, die - middels energiezuinige Internet of Things connectiviteit - open data communiceren met het hoeveelheidsmonitoring platform (en bijbehorende database), alsmede bijbehorende diensten zoals installatie, onderhoud en ondersteuning (zie voor nadere details paragraaf 2.3 Aanbestedingsleidraad). De overheidsopdracht voor het hoeveelheidsmonitoring systeem inclusief bijbehorende diensten en leveringen wordt gezien de technisch functionele samenhang als een perceel in de markt gezet. 2.3 INHOUD VAN DE OPDRACHT Zoals in paragraaf 2.2 Aanbestedingsleidraad aangegeven dient Avalex te kunnen beschikken over een hoeveelheidsmonitoring systeem (inclusief onderhoud en ondersteuning), en bijbehorende diensten en leveringen. De met de opdrachtnemer te sluiten overeenkomst heeft een initiële looptijd voor de duur van de implementatie plus vijf jaar (gerekend vanaf het moment van het volledig in de operationele bedrijfsvoering van Avalex in gebruik nemen), met de mogelijkheid voor Avalex om na het verstrijken van de initiële duur de overeenkomst te verlengen met telkens een termijn van (minimaal) een jaar, waarbij geldt dat de totale duur van de verlengingen niet meer dan vijf (5 jaar) zal bedragen. De scope van de overheidsopdracht omvat de volgende elementen: a. beschikbaarstelling (levering) van omstreeks hoeveelheidssensoren (inclusief GPSpositiebepaling functionaliteit) voor de onderlossende onder- en bovengrondse containers, alsmede de benodigde bevestigings- en installatiematerialen (corrosievrij en conform IP69K (of vergelijkbaar)); AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 6

7 b. beschikbaarstelling (levering) dataverbinding en communicatie van de hoeveelheidssensoren naar het hoeveelheidsmonitoring platform (en bijbehorende database) middels energiezuinige Internet of Things ( IoT ) connectiviteit (bijvoorbeeld LoRa (of gelijkwaardig)); c. beschikbaarstelling web based hoeveelheidsmonitoring platform (en bijbehorende database) (inclusief koppeling / koppelvlak ten behoeve van gegevensuitwisseling in de vorm van Software as a Service ; d. technische en functionele installatie van de hoeveelheidssensoren (inclusief GPS-positiebepaling functionaliteit) in de onderlossende onder- en bovengrondse containers (op locatie container); e. technische en functionele inrichting van het web based hoeveelheidsmonitoring platform (inclusief koppeling ten behoeve van gegevensuitwisseling) ten behoeve van Avalex (alsmede instructie en training (technisch, functioneel, eindgebruikers); f. het uitvoeren van functioneel en technisch onderhoud en ondersteuning ( servicedesk / storingsdienst (tweede-lijns e.v.)) voor (a) de hoeveelheidssensoren, (b) dataverbinding en communicatie, (c) het web based hoeveelheidsmonitoring platform inclusief koppeling / koppelvlak (waaronder het beschikbaar maken van upgrades ( nieuwe versies ) waardoor de functionaliteit wordt uitgebreid of gewijzigd, updates en patches (in verband met onder meer beveiliging, technische compatibiliteit en foutherstel). Avalex wil het voornoemde in de vorm van een dienst afnemen. Het eerste concept van de door Avalex op grond van onderhavige aanbesteding met de daarvoor in aanmerking komende Inschrijver te sluiten Overeenkomst Hoeveelheidsmonitoring Systeem is in concept aangehecht als Bijlage concept Overeenkomst. De ARBIT 2016 zijn aanvullend op deze overeenkomst van toepassing. De nu voorziene ingangsdatum van de Overeenkomst Hoeveelheidsmonitoring Systeem ligt in september / oktober In verband met het verdere verloop van onderhavige aanbesteding behoudt Avalex zich het recht voor de ingangsdatum van de Overeenkomst Hoeveelheidsmonitoring Systeem te wijzigen. (Zie voorts hoofdstuk 6 in verband met de te sluiten Overeenkomst Hoeveelheidsmonitoring Systeem en eventuele vragen ter zake dan wel suggesties voor aanpassingen.) AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 7

8 3 PROCEDURELE VOORSCHRIFTEN EN VOORWAARDEN 3.1 ALGEMEEN Avalex volgt, gelet op de aard en de geraamde waarde van de opdracht, een openbare procedure als bedoeld in de Aanbestedingswet PLANNING Op 9 juni 2017 heeft Avalex een aankondiging voor deze aanbesteding langs elektronische weg verzonden ter publicatie op TenderNed en in het Supplement op het Publicatieblad van de Europese Unie. Met het verzenden van de aankondiging is de aanbestedingsprocedure formeel van start gegaan. In de onderstaande tabel staat de planning weergegeven. Fase Datum Verzenddatum aankondiging 9 juni 2017 Eerste sluitingsdatum indienen vragen naar aanleiding van de Aanbestedingsleidraad 16 juni 2017, uur Nota van Inlichtingen I (streefdatum) 20 juni 2017 Tweede sluitingsdatum indienen vragen naar aanleiding van de Aanbestedingsleidraad 27 juni 2017, uur Nota van Inlichtingen II (streefdatum) 4 juli 2017 Sluitingsdatum indienen Inschrijving Beoordelen Inschrijvingen Presentaties (ter verificatie) Inschrijvers / proefinrichting 10 augustus 2017, uiterlijk om uur 11 augustus augustus augustus 2017 Versturen Gunningsbeslissing (streefdatum) 2 september 2017 Avalex gaat in de huidige planning uit van gunning van de opdracht in september/oktober Alle genoemde data, met uitzondering van wettelijk vastgestelde termijnen, zijn streefdata. Avalex behoudt zich het recht voor de aangegeven tijdsplanning te wijzigen (met inachtneming van wettelijk vastgestelde termijnen). Ondernemers worden hierover tijdig geïnformeerd. 3.3 STOPZETTEN PROCEDURE / NIET GUNNEN Avalex is vrij de aanbesteding te allen tijde te stoppen dan wel de overheidsopdracht niet te gunnen, bijvoorbeeld in geval van (maar niet gelimiteerd tot): a. het niet beschikbaar hebben van voldoende financiële middelen (bijvoorbeeld indien uit de inschrijvingen blijkt dat Avalex niet voldoende investeringsbudget beschikbaar heeft voor onderhavige opdracht, dan wel delen daarvan); AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 8

9 b. ontbreken van (formeel) positieve bestuurlijke besluitvorming; c. indien door wijziging van regelgeving of overheidsbeleid de inhoud van de opdracht aangepast dient te worden. Indien Avalex besluit de aanbesteding te stoppen dan wel de overheidsopdracht niet te gunnen, is het geen vergoeding van kosten of enige schadevergoeding verschuldigd aan Inschrijvers en/of andere ondernemers en belanghebbenden. 3.4 COMMUNICATIE en CONTACTPERSOON AVALEX De communicatie met Inschrijvers verloopt primair via TenderNed (zie paragraaf 3.6 in verband met vragen en paragraaf 3.13 in verband met vermeende tegenstrijdigheden, inhoudelijke en/of formele klachten/bezwaren) en in andere gevallen via de contactpersoon van Avalex: Avalex Contactpersoon Functie Charles Hartgers Coördinator Inkoop Plaatsvervanger Functie Wesley van Rijn Medewerker Inkoop TenderNed Voor technische vragen over het aanbestedingsplatform Contactpersoon Servicedesk TenderNed Telefoonnummer adres U dient bij alle communicatie met betrekking tot onderhavige aanbesteding zowel via TenderNed als anderszins de naam en het kenmerk van de aanbesteding (zie voorblad) en de naam van de contactpersoon van Avalex te vermelden. Inhoudelijke vragen worden telefonisch niet beantwoord. Avalex benadrukt uitdrukkelijk dat het niet is toegestaan op andere dan in de Aanbestedingsleidraad beschreven wijze over de Aanbesteding te communiceren of andere functionarissen dan de op TenderNed genoemde contactpersonen te benaderen. Dit ter waarborging van een zorgvuldige procedure en een gelijk speelveld alsmede ter voorkoming van (mogelijk) ongelijke behandeling van andere deelnemers. Indien in strijd met het voornoemde wordt gehandeld behoudt Avalex zich het recht voor over te gaan tot uitsluiting van verdere deelname aan de Aanbestedingsprocedure. Ondernemers dragen zelf het risico van de (on)bereikbaarheid van hun -adres en zijn verplicht zich via TenderNed op de hoogte te stellen van het verloop en de ontwikkelingen in deze Aanbesteding. AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 9

10 3.5 VRAGENRONDEN Het is mogelijk om naar aanleiding van deze Aanbestedingsleidraad vragen te stellen aan Avalex. Avalex hanteert hierbij twee vragenronden. Vragen dienen via TenderNed te worden gesteld met gebruikmaking van het modelformulier als opgenomen in Bijlage Modelformulier Vragen. Ondernemers worden uitdrukkelijk verzocht om bij het stellen van vragen duidelijk te verwijzen het onderdeel van de Aanbestedingsleidraad of de bijlage waarop de vraag betrekking heeft (met een eenduidige verwijzing naar hoofdstuk, paragraaf, en/of paginanummer, en/of (onderdeel) van de bijlage(n)). Ten aanzien van de informatie-uitwisseling geldt expliciet dat telefonische vragen niet in behandeling worden genomen. De sluitingsdatum voor vragenronde I is: 16 juni 2017, uur De sluitingsdatum voor vragenronde II is: 27 juni 2017, uur Avalex zal vragen die tijdig via TenderNed zijn ontvangen geanonimiseerd middels een Nota van Inlichtingen beantwoorden. Nota s van Inlichtingen worden gepubliceerd op TenderNed. Met nadruk wijzen wij ondernemers er op dat schriftelijke vragen gedurende de gehele periode tot de sluitingsdatum voor de vragenronden aan Avalex op voornoemde wijze moeten worden gesteld middels TenderNed. Men hoeft niet te wachten tot de aangegeven sluitingsdatum voor het indienen van vragen. Het heeft de voorkeur van Avalex zo vroeg mogelijk op de hoogte gesteld te worden van de vragen die leven bij ondernemers met betrekking tot onderhavige aanbesteding. Nota s van Inlichtingen maken integraal onderdeel uit van de aanbestedingsprocedure en prevaleren ten opzichte van het in de Aanbestedingsleidraad genoemde. 3.6 SLUITINGSDATUM EN -TIJDSTIP INDIENEN INSCHRIJVING Uw Inschrijving dient 10 augustus 2017, uiterlijk om uur te zijn ingediend via TenderNed. Inschrijvingen die na de aangegeven sluitingsdatum en - tijdstip worden ontvangen, worden beschouwd als niet gedaan en zullen derhalve niet voor beoordeling in aanmerking komen. Inschrijvingen die op andere wijze worden ingediend dan via TenderNed worden niet geaccepteerd door Avalex. Het risico van vertraging van het indienen van een Inschrijving door onjuist gebruik van TenderNed dan wel het anderszins niet tijdig of in goede orde aanwezig zijn van een Inschrijving op de wijze zoals vermeld in deze Aanbestedingsleidraad, is geheel voor rekening van de betreffende ondernemer. 3.7 VORMVOORSCHRIFTEN INSCHRIJVING Met het oog op een efficiënte beoordeling hanteert Avalex ten aanzien van de vorm en structuur van het in te zenden Inschrijving de volgende vormvoorschriften. De Inschrijving dient conform de instructies van de Aanbestedingsleidraad en met gebruikmaking van de daarin opgenomen modellen overeenkomstig de checklist als opgenomen in Bijlage Checklist te AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 10

11 worden samengesteld. Het aanbrengen van wijzigingen in de modelformulieren, anders dan het opnemen van de gevraagde informatie, is expliciet niet toegestaan. De Inschrijving dient vergezeld te gaan van een door een rechtsgeldig bevoegde vertegenwoordiger van Inschrijver ondertekende aanbiedingsbrief onder vermelding van Inschrijving Hoeveelheidsmonitoring Systeem Avalex. 3.8 GEGEVENS MET BETREKKING TOT INSCHRIJVER De ondernemer dient met gebruikmaking van het modelformulier UEA zoals opgenomen in Bijlage UEA de daarin gevraagde algemene gegevens over zijn organisatie en andere gevraagde informatie aan te leveren. 3.9 SAMENWERKINGSVERBANDEN VAN ONDERNEMERS Samenwerkingsverbanden van ondernemers mogen deelnemen als Inschrijver. Indien een Inschrijving wordt ingediend door een samenwerkingsverband van ondernemers (combinatie) dient: 1. In het modelformulier UEA zoals opgenomen in Bijlage UEA te worden aangegeven welk lid van het samenwerkingsverband aanspreekpunt en penvoerder namens alle leden van het samenwerkingsverband is tijdens de aanbestedingsprocedure en bevoegd is de andere leden van het samenwerkingsverband in het kader van de aanbestedingsprocedure te vertegenwoordigen; 2. het modelformulier UEA zoals opgenomen in Bijlage UEA door elk lid van het samenwerkingsverband te worden ingevuld en ondertekend en als onderdeel van de Inschrijving opgenomen te worden. Samenwerkingsverbanden zullen op basis van de conform deze Aanbestedingsleidraad aan te leveren informatie worden beoordeeld als één Inschrijver. De samenstelling van het samenwerkingsverband mag gedurende de aanbestedingsprocedure en bij gunning alsmede bij uitvoering van de overheidsopdracht niet wijzigen BEROEP OP ONDERAANNEMER(S) OF DERDEN Indien Inschrijver in het kader van zijn Inschrijving voor geschiktheid met betrekking tot technische bekwaamheid of beroepsbekwaamheid (zie paragraaf 4.3 Aanbestedingsleidraad) een beroep doet op de technische en/of beroepsbekwaamheid van een of meer onderaannemers/derden, dient met betrekking tot elke onderaannemer/derde in het modelformulier UEA zoals opgenomen in Bijlage UEA aangegeven te worden voor welk onderdeel een beroep wordt gedaan op betreffende onderaannemer/derde. Hierbij geldt dat Inschrijver door het indienen van zijn Inschrijving verklaart dat de Inschrijver bij gunning van de Overeenkomst werkelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de Overeenkomst benodigde inzet van de betreffende onderaannemers (en zijn medewerker en/of middelen) en deze daadwerkelijke zal inzetten. Onder onderaannemer wordt in dit verband verstaan: degene die na eventuele gunning door Avalex in opdracht van de opdrachtnemer diensten c.q. werkzaamheden verricht ter uitvoering van de gegunde opdracht. Toeleveranciers vallen hier niet onder. AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 11

12 3.11 BEOORDELINGSPROCEDURE De Inschrijvingen worden allereerst gecontroleerd op de voorwaarden en vormvoorschriften voor deze aanbesteding zoals omschreven in dit hoofdstuk. Daarna worden Inschrijvingen beoordeeld op de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen met betrekking tot technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid zoals omschreven is in hoofdstuk 4. Alle Inschrijvingen, waarop geen uitsluitingsgrond van toepassing is en die voldoen aan de geschiktheidseisen, worden beoordeeld op het gunningscriterium zoals omschreven in hoofdstuk 5. Gedurende de beoordeling kan het beoordelingsteam aan Inschrijvers schriftelijk (per aan de door Inschrijver opgegeven contactpersoon) verduidelijking vragen over de inhoud van het ingediende Inschrijving. Inschrijvers dienen de gevraagde verduidelijking binnen drie werkdagen te verstrekken na verzending van het betreffende verzoek door Avalex, tenzij een andere termijn is aangegeven. De Inschrijvers worden geacht een presentatie ter verificatie te verzorgen van de Inschrijving alsmede een proefinrichting op 17 of 18 augustus 2017 als onderdeel van de beoordelingsprocedure (zie ook paragraaf 5.2 Aanbestedingsleidraad ). Avalex is voornemens aan de Inschrijver waarvan vervolgens overeenkomstig het bepaalde in hoofdstuk 5 is vastgesteld dat zijn Inschrijving de economisch meest voordelige Inschrijving is, de opdracht te gunnen, onverminderd het bepaalde in paragraaf GUNNINGSBESLISSING Avalex maakt aan alle Inschrijvers per brief de gunningsbeslissing bekend, nadat de gunningsbeslissing door de daartoe bevoegde organen van Avalex is genomen. Tevens zal Avalex in de week na de gunningsbeslissing data en tijdstippen reserveren voor besprekingen ter toelichting op de gunningsbeslissing voor Inschrijvers. Inschrijvers die het niet eens zijn met de gunningsbeslissing dienen Avalex binnen vier werkdagen na verzenddatum van de gunningsbeslissing schriftelijk gemotiveerd te berichten over hun bezwaren (brief per met kopie per post). Avalex zal binnen vier werkdagen na ontvangst van voornoemd schriftelijk bezwaar van de betreffende Inschrijver schriftelijk (brief per met kopie post) gemotiveerd reageren. Indien een Inschrijver na het voornoemde vasthoudt aan zijn bezwaar dient de Inschrijver binnen 20 dagen na dagtekening van de gunningsbeslissing een kort geding aanhangig te maken tegen de gunningsbeslissing bij de daartoe bevoegde rechter van de Rechtbank te Den Haag. Het voornoemde door betekening binnen gestelde termijn van een kort geding dagvaarding op het adres van Avalex. Met het niet of niet tijdig kenbaar maken van een bezwaar en/of uitbrengen van een dagvaarding erkent de Inschrijver zijn recht te verwerken een voorlopige voorziening te vragen tegen het verloop van de aanbesteding en de in dat kader genomen gunningsbeslissing en staat Avalex vrij de overeenkomst te sluiten. Indien Avalex vaststelt dat aan een bezwaar tegemoet dient te worden gekomen, heeft Avalex het recht de gunningsbeslissing te herzien TEGENSTRIJDIGHEDEN, KENBAAR MAKEN INHOUDELIJKE EN/OF FORMELE BEZWAREN De Aanbestedingsleidraad met alle bijbehorende bijlagen is met zorg samengesteld. Indien een ondernemer meent dat naar zijn oordeel de aanbestedingsdocumenten, waaronder de AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 12

13 Aanbestedingsleidraad, (a) tegenstrijdigheden, onjuistheden of formele gebreken bevatten, (b) de uitsluitingsgronden, geschiktheidseisen met betrekking tot technische of beroepsbekwaamheid, (c) het gunningscriterium, of de beoordelingsmethodiek, niet voldoende eenduidig of transparant zijn verwoord, of (d) naar oordeel van een ondernemer niet in overeenstemming zijn met het proportionaliteitsbeginsel, dan wel (e) anderszins niet aan het Aanbestedingswet 2012 wordt voldaan of in strijd met het aanbestedingsrecht wordt gehandeld, dan dient de ondernemer zijn bezwaren op kortst mogelijke termijn - en uiterlijk op de in paragraaf 3.5 genoemde tweede sluitingsdatum voor het indienen van vragen - schriftelijk en gemotiveerd zijn opmerkingen en bezwaren via TenderNed kenbaar te maken. Indien een bezwaar zich richt op het in de laatste voor onderhavige aanbesteding door Avalex gepubliceerde Nota van Inlichtingen genoemde, dan dient de ondernemer zijn bezwaren op kortst mogelijke termijn - en uiterlijk twee dagen voor de in paragraaf 3.7 genoemde sluitingsdatum voor het indienen van de Inschrijving - schriftelijk en gemotiveerd zijn opmerkingen en bezwaren via TenderNed kenbaar te maken. Indien een ondernemer geen gebruik maakt van voornoemde mogelijkheid, dan geeft de Inschrijver daarmee aan dat hij akkoord is met alle in dit hoofdstuk genoemde voorwaarden en de overige inhoud van de Aanbestedingsleidraad, en derhalve zijn recht te verwerken in rechte op te komen tegen de beschreven uitsluitingsgronden, geschiktheidseisen, het gunningscriterium en beoordelingssystematiek. Avalex behoudt zich het recht voor om naar aanleiding van eventuele opmerkingen van belanghebbenden de inhoud van deze Aanbestedingsleidraad (waaronder de geschiktheidseisen met betrekking tot technische of beroepsbekwaamheid, (onderdelen van) het gunningscriterium of de beoordelingsmethodiek) aan te passen. Dit met toepassing van een eventuele verlenging van termijnen en correctie van de aankondiging van opdracht KLACHTENREGELING AVALEX Indien uw vraag en/of opmerking gericht is op een verduidelijking van (een onderdeel van) de aanbestedingsprocedure dan wel het voorwerp van de opdracht wordt u verzocht deze eerst tijdig bij de Avalex in te brengen via TenderNed conform het in paragraaf 3.5 Aanbestedingsleidraad genoemde, zodat deze vragen in de Nota van Inlichtingen (of indien van toepassing) kunnen worden beantwoord. Het is mogelijk dat Inschrijvers of onderaannemers van Inschrijvers een klacht hebben over de aanbestedingsprocedure. Zij worden in staat gesteld hun klacht kenbaar te maken via de website van Avalex: Ook andere (in)direct betrokkenen kunnen namens de hen aangesloten Inschrijvers een klacht indienen. De klacht wordt behandeld door de directiesecretaris. Inhoud klacht Bij de klacht dient tenminste de volgende informatie te worden vermeld: Naam van de klagende organisatie; eventueel de naam van de organisatie namens wie de klacht wordt ingediend, inclusief de relevante contactpersonen; De reden van de klacht dient deugdelijk te zijn gemotiveerd. Daarbij dient de klagende partij een naar zijn idee mogelijke oplossingsrichting aan te geven; Eventueel ander kenmerk en omschrijving van de aanbesteding, onderwerp van de aanbesteding met daarbij behorende publicatienummer. AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 13

14 Overige voorwaarden/informatie bij indienen klacht Het indienen van een klacht heeft geen opschortende werking voor de voortgang van de aanbesteding; Klachten die niet voldoen aan de punten genoemd onder inhoud klacht, worden niet in behandeling genomen; In beginsel dienen klachten/vragen/opmerkingen of anderszins eerst te worden gesteld in de Nota( s) van Inlichting(en); De klacht moet betrekking hebben op deze aanbesteding en niet op algemeenheden betreffende, bijvoorbeeld, wet- en regelgeving in relatie tot het aanbestedingsrecht. Klachtenbehandeling Klachten zullen zo snel mogelijk door Avalex in behandeling worden genomen. De klager ontvangt een ontvangstbewijs van de ingediende klacht en informatie over: Hoe en wanneer Avalex de klacht behandelt; Een richttijd wanneer de klagende partij terugkoppeling mag verwachten. Avalex behoudt zicht het recht voor de klacht voor te leggen aan de Commissie van aanbestedingsexperts. Tevens behoudt Avalex zich het recht voor een klacht in te dienen over Inschrijver. Inschrijver verplicht zich in voorkomend geval tot: Ontvangst van de klacht; Behandeling van de klacht voorzien van een deugdelijke motivatie. De mogelijkheid om zich in rechte te verzetten tegen aanbestedingsprocedure door middel van een kort geding bij de bevoegde rechter te Den Haag staat separaat van bovenstaande. Beide mogelijkheden kunnen in theorie tegelijk worden ingezet OVERIGE VOORWAARDEN Taal De Inschrijving alsmede correspondentie die samenhangt met onderhavige procedure dient in de Nederlandse taal te zijn gesteld Varianten Het voorstellen van varianten is niet toegestaan Algemene voorwaarden / overeenkomst Leverings-, betalings- en andere algemene voorwaarden van de Inschrijver worden uitdrukkelijk van de hand gewezen en zullen derhalve geen deel uitmaken van de te sluiten overeenkomst (zie tevens Hoofdstuk 6 Aanbestedingsleidraad ), noch zijn deze van toepassing op hetgeen in het kader van de aanbestedingsprocedure wordt uitgewisseld. De ARBIT 2016 zijn van toepassing Kostenvergoeding Inschrijvers hebben geen recht op vergoeding van enigerlei kosten in het kader van deze aanbestedingsprocedure. AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 14

15 Vertrouwelijkheid De informatie met betrekking tot de Inschrijvingen zullen vertrouwelijk worden behandeld en uitsluitend worden getoond aan medewerkers die direct bij de aanbestedingsprocedure zijn betrokken en mogelijk aan (interne en externe) betrokken adviseurs. Indien een geding in rechte aanhangig wordt gemaakt, heeft Avalex het recht de Inschrijving van betreffende Inschrijver in het geding te brengen alsmede informatie met betrekking tot de Inschrijvingen van andere Inschrijvers tenzij deze informatie de rechtmatige commerciële belangen van betreffende ondernemers zou kunnen schaden, of afbreuk aan de eerlijke mededinging tussen de ondernemers zou kunnen doen in welk geval Avalex eventuele aanwijzingen ter zake overlegging en openbaarmaking van de bevoegde rechter zal opvolgen Gestanddoeningstermijn De Inschrijver dient zijn Inschrijving gestand te doen gedurende een periode van minimaal 90 dagen volgend op dag waarop de uiterste termijn voor het indienen van Inschrijvingen is verstreken. Indien door een belanghebbende een kort geding aanhangig is gemaakt in verband met onderhavige aanbestedingsprocedure, dan geldt dat voornoemde gestanddoeningstermijn wordt verlengd met de periode van de duur van betreffend kort geding tot vonnis is gewezen Nadere informatie divers Nadere informatie over verplichtingen ten aanzien van de bepalingen inzake belastingen, milieubescherming, arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden die gelden in Nederland, is te verkrijgen bij onderstaande organen: - Belastingdienst ( - Ministerie van Infrastructuur en Milieu ( ); - Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid ( Rechtskeuze Op deze aanbesteding en alle daaruit voortvloeiende overeenkomsten is Nederlands recht van toepassing. Geschillen voortvloeiend uit of verband houdend met deze aanbesteding zullen bij uitsluiting worden voorgelegd aan de bevoegde rechter te Den Haag. AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 15

16 4 UITSLUITINGSGRONDEN EN GESCHIKTHEIDSEISEN 4.1 ALGEMEEN De Inschrijvingen worden beoordeeld op de uitsluitingsgronden (paragraaf 4.2) en geschiktheidseisen met betrekking tot technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid (paragraaf 4.3). De voornoemde criteria - en bijbehorende beoordelingsmethodieken - worden gebruikt om de geschiktheid van een Inschrijver te beoordelen. Indien op een Inschrijver een uitsluitingsgrond van toepassing is wordt de Inschrijving van verdere beoordeling uitgesloten en komt de Inschrijver niet voor gunning in aanmerking. Voor wat betreft de beoordeling op geschiktheidseisen gelden deze als minimumeisen. Indien een Inschrijver niet voldoet aan een van de geschiktheidseisen wordt de Inschrijving van verdere beoordeling uitgesloten en komt de Inschrijver niet voor gunning in aanmerking. 4.2 UITSLUITINGSGRONDEN Uitsluitingsgronden Van deelneming aan onderhavige aanbesteding wordt uitgesloten iedere Inschrijver jegens wie in de vier jaar voorafgaand aan de sluitingsdatum zoals genoemd in paragraaf 3.5 Aanbestedingsleidraad voor het indienen van de Inschrijving bij een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak een veroordeling is uitgesproken ter zake van: a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351); b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26 mei 1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358); c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316); d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344). In verband met het bovenstaande worden op grond van het in Nederland geldende strafrecht (Wetboek van Strafrecht ("WvSr") in ieder geval veroordelingen aangemerkt voor deelneming aan een criminele organisatie (artikel 140 WvSr), omkoping van ambtenaren (artikelen 177 en 177a WvSr), valsheid in geschrifte (artikel 178 WvSr), valse opgave in authentieke akte en verstrekking onjuiste gegevens (artikelen 225, 227, 227a en 227b WvSr), valselijk aanwenden van een subsidie van de EG (artikel 323a WvSr), steekpenningen (artikel 328ter, tweede lid, WvSr), en witwassen (artikelen 420bis, 420ter of 420quater WvSr), en wordt een Inschrijver bij een veroordeling ter zake van deelneming aan onderhavige procedure uitgesloten. Van deelneming aan onderhavige aanbesteding worden voorts Inschrijvers uitgesloten die niet voldoen aan het volgende: - Inschrijver verkeert niet in staat van faillissement, vereffening, surseance van betaling of akkoord, dan wel heeft zijn werkzaamheden gestaakt of verkeert in een andere soortgelijke toestand ingevolge een gelijkaardige nationaal rechtelijke procedure, en geldt dat er geen AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 16

17 faillissement is aangevraagd of een procedure van vereffening of surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke nationaal rechtelijke procedure aanhangig is gemaakt; - Inschrijver heeft voldaan aan zijn verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen; - Inschrijver heeft zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die door Avalex van hem waren verlangd of Inschrijver heeft die inlichtingen niet verstrekt. Ten bewijze dat voornoemde uitsluitingsgronden niet van toepassing zijn op Inschrijver dient bij uw Inschrijving te worden meegezonden een ingevulde en rechtsgeldig ondertekende eigen verklaring met gebruikmaking van het modelformulier als opgenomen in Bijlage UEA. Avalex behoudt zich het recht voor de afgegeven verklaring te toetsen op juistheid en Inschrijver dient de bewijsstukken of verklaringen als vermeld in artikel 2.89 Aanbestedingswet 2012, waaronder een gedragsverklaring aanbesteden ( GVA ), in geval van voornemen tot gunning op eerste verzoek binnen de alsdan door Avalex aangegeven termijn - en voor definitieve gunning - te overleggen; LET OP: Indien een Inschrijver niet beschikt over een gedragsverklaring aanbesteden ( GVA ), dan wordt met nadruk aanbevolen per direct zorg te dragen voor het indienen van een aanvraag voor een GVA bij Ministerie van Veiligheid en Justitie, Dienst Justis. Zie voor nadere informatie de website van het Ministerie van Justitie en Veiligheid ( ). (N.B. Zie paragraaf 3.10 in verband met de tevens door leden van een samenwerkingsverband te overleggen bovenstaande genoemde verklaring, dan wel een daarmee op grond van art lid 4 Aanbestedingswet 2012 gelijk te stellen bewijsstuk of verklaring.) Beoordeling Indien de eigen verklaring niet wordt overgelegd, en - indien bij toetsing van de door de aanbestedende dienst gevraagde bewijsstukken of verklaringen - blijkt dat een uitsluitingsgrond van toepassing is, dan de Inschrijving van verdere beoordeling uitgesloten en komt de Inschrijver niet voor gunning in aanmerking. 4.3 TECHNISCHE- EN BEROEPSBEKWAAMHEID Referenties van kerncompetenties De geschiktheid van Inschrijvers met betrekking tot technische bekwaamheid of beroepsbekwaamheid wordt mede beoordeeld door middel van referenties. De referenties dienen met gebruikmaking van het modelformulier als opgenomen in Bijlage Modelformulier Referenties opvolgend genummerd bijgevoegd te worden. Avalex gaat er van uit dat Inschrijver elk van de door hem opgegeven referent voorafgaand heeft geïnformeerd dat deze door Inschrijver als referent wordt gebruikt ten behoeve van onderhavige aanbesteding. Inschrijver dient ermee akkoord te gaan dat Avalex direct zonder tussenkomst van Inschrijver bij een of meer referenten ter verificatie informatie inwint met betrekking tot de door Inschrijver verstrekte informatie. AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 17

18 (N.B. Zie paragraaf 3.11 indien Inschrijver in dit kader een beroep doet op de technische en/of beroepsbekwaamheid van een of meer onderaannemers /derden). Geschiktheidseis (minimumeis) De Inschrijver dient een of meer referenties te verstrekken van opdrachten die de afgelopen drie jaren zijn verricht waaruit blijkt dat aan de gevraagde kerncompetenties wordt voldaan. De kerncompetenties die uit de te verstrekken referenties dienen te blijken zijn: a. ervaring met een projectmatige technische en functionele installatie van hoeveelheidssensoren (inclusief GPS-positiebepaling functionaliteit); b. ervaring met beschikbaarstelling en oplevering van dataverbindingen en communicatie ten behoeve van de hoeveelheidssensoren (inclusief GPS-positiebepaling functionaliteit) naar hoeveelheidsmonitoring platform middels energiezuinige Internet of Things ( IoT ) connectiviteit (bijvoorbeeld LoRa (of gelijkwaardig)); c. ervaring met het technisch installeren en functioneel werkend implementeren van het hoeveelheidsmonitoring platform (inclusief koppelingen / koppelvlakken ten behoeve van gegevensuitwisseling) ten behoeve van de afnemer; d. ervaring met het geven van instructie en training (technisch, functioneel, eindgebruikers); LET OP Bij de opgave van een of meer referenties geldt het volgende: Inschrijver mag om aan te tonen over de gevraagde kerncompetenties te beschikken, per kerncompetentie een afzonderlijke referentie overleggen. Indien in meerdere kerncompetenties wordt voorzien door eenzelfde referentie dan mag voor de betreffende kerncompetenties dezelfde referentie worden gebruikt. Samengevat dient uit het geheel van de referentieopdrachten te blijken dat de uitvoering van de werkzaamheden betrekking heeft op de voornoemde kerncompetenties. Beoordeling Indien uit de overgelegde referenties blijkt dat aan één of meer van de voornoemde kerncompetenties niet wordt voldaan, dan wordt de Inschrijving van verdere beoordeling uitgesloten en komt de Inschrijver niet voor gunning in aanmerking Kennis, praktische vaardigheden, ervaring De geschiktheid van Inschrijvers met betrekking tot technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid wordt mede beoordeeld aan de hand van het beschikken over medewerkers met kennis, praktische vaardigheden en ervaring als hierna genoemd. Geschiktheidseis (minimumeis) Inschrijver dient minimaal te beschikken over medewerkers met kennis, praktische vaardigheden en ervaring met betrekking tot het onderstaande: a. Projectleider met kennis en ervaring van projecten gericht op de werkende oplevering van een Hoeveelheidsmonitoring Systeem (bestaande uit hoeveelheidssensoren inclusief GPSpositiebepaling functionaliteit, dataverbinding en communicatie, en het hoeveelheidsmonitoring platform van Inschrijver): minimaal 1; b. Medewerker met kennis en ervaring van de technische en functionele installatie van hoeveelheidssensoren (inclusief GPS-positiebepaling functionaliteit): minimaal 1; c. Medewerker met kennis en ervaring van de technische en functionele installatie van dataverbindingen en communicatie ten behoeve van de hoeveelheidssensoren inclusief GPS- AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 18

19 positiebepaling middels energiezuinige Internet of Things ( IoT ) connectiviteit (bijvoorbeeld LoRa (of gelijkwaardig)): minimaal 1; d. Medewerker met kennis en ervaring van de technische installatie en functionele inrichting van het web-based hoeveelheidsmonitoring platform van Inschrijver: minimaal 1; e. Opleider/trainer met kennis van de functionele werking van het hoeveelheidsmonitoring platform van Inschrijver en bijbehorende databaseprogrammatuur en met ervaring in het geven van trainingen aan gebruikers (technisch, functioneel, eindgebruikers): minimaal 1. LET OP Bij de opgave van kennis, praktische vaardigheden en ervaring van medewerkers geldt het volgende: Inschrijver mag om aan te tonen over medewerkers met de gevraagde kennis, praktische vaardigheden en ervaring te beschikken als sub a tot en met e genoemd, per functie een afzonderlijk kort CV overleggen. Indien een medewerker beschikt op kennis, praktische vaardigheden en ervaring op verschillende van genoemde gebieden, dan mogen per medewerker in het kort CV de sub sub a tot en met e genoemde gebieden als competentie aangegeven worden. Samengevat dient uit het geheel van de overgelegde korte CV s te blijken dat Inschrijver beschikt over medewerkers met de gevraagde kennis, praktische vaardigheden en ervaring met betrekking tot het bovenstaand sub a tot en met e genoemde. Ten bewijze dat Inschrijver beschikt over medewerkers met de gevraagde kennis, praktische vaardigheden en ervaring met betrekking tot het bovenstaand sub a tot en met e genoemde dient Inschrijver met gebruikmaking van het modelformulier als opgenomen in Bijlage Modelformulier CV Medewerkers een kort CV van betreffende medewerkers te overleggen waaruit blijkt dat de gevraagde kennis, praktische vaardigheden en ervaring met betrekking tot het bovenstaand sub a tot en met e genoemde aanwezig is. Beoordeling Het niet beschikken over medewerkers met de gevraagde kennis, praktische vaardigheden en ervaring als bovenstaand omschreven dan wordt de Inschrijving van verdere beoordeling uitgesloten en komt de Inschrijver niet voor gunning in aanmerking. 4.4 TECHNISCHE UITRUSTING Hoeveelheidssensoren inclusief GPS-positiebepaling functionaliteit voor onderlossende onder- en bovengrondse containers Geschiktheidseis (minimumeis) Inschrijver dient als onderdeel van zijn productportfolio te beschikken over hoeveelheidssensoren inclusief GPS-positiebepaling functionaliteit (geschikt voor onderlossende onder- en bovengrondse containers). Ten bewijze dat Inschrijver als onderdeel van zijn productportfolio beschikt over voornoemde hoeveelheidssensoren inclusief GPS-positiebepaling functionaliteit (geschikt voor onderlossende onder- en bovengrondse containers), dient Inschrijver als onderdeel van zijn Inschrijving voldoende uitgebreide productinformatie bij te voegen waaruit de functionaliteiten duidelijk beschreven naar voren komen. AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 19

20 Beoordeling Het niet beschikken over hoeveelheidssensoren inclusief GPS-positiebepaling functionaliteit (geschikt voor onderlossende onder- en bovengrondse containers) als onderdeel van het productportfolio van Inschrijver, leidt tot uitsluiting van verdere deelname aan de procedure Web based Hoeveelheidsmonitoring platform (inclusief koppeling / koppelvlak ten behoeve van gegevensuitwisseling) Geschiktheidseis (minimumeis) Inschrijver dient als onderdeel van zijn productportfolio te beschikken over een web based hoeveelheidsmonitoring platform (inclusief koppeling / koppelvlak ten behoeve van gegevensuitwisseling) dat in de vorm van Software as a Service beschikbaar wordt gemaakt. Ten bewijze dat Inschrijver als onderdeel van zijn productportfolio beschikt over het voornoemde hoeveelheidsmonitoring platform (inclusief koppeling / koppelvlak ten behoeve van gegevensuitwisseling) dat in de vorm van Software as a Service beschikbaar wordt gemaakt, dient Inschrijver als onderdeel van zijn Inschrijving voldoende uitgebreide productinformatie bij te voegen waaruit de functionaliteiten duidelijk beschreven naar voren komen. Beoordeling Het niet beschikken over hoeveelheidsmonitoring platform als onderdeel van het productportfolio van Inschrijver, leidt tot uitsluiting van verdere deelname aan de procedure. AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 20

21 5 GUNNINGSCRITERIUM 5.1 ALGEMEEN De Inschrijvingen worden op de wijze als beschreven in dit hoofdstuk beoordeeld met toepassing van het gunningscriterium de economisch meest voordelige inschrijving vastgesteld op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding ( BPKV ) (artikel en Aanbestedingswet 2012), waarbij aan de criteria Kwaliteit en TCO de volgende wegingsfactor wordt toegekend: Onderverdeling Gunningscriterium BPKV Criterium Wegingsfactor C1 Kwaliteit 60% C2 Total Cost of Ownership ( TCO ) 40% In paragraaf 5.3 is de beoordelingsmethodiek voor het criterium C1 Kwaliteit nader omschreven. In paragraaf 5.4 is de beoordelingsmethodiek voor het criterium C2 TCO nader omschreven. 5.2 CRITERIUM C1 KWALITEIT In het Programma van Eisen en Vragen dat is opgenomen als Bijlage PvEV zijn voor het criterium C1 Kwaliteit de daarop betrekking hebbende Eisen en Vragen geformuleerd. Voor wat betreft het criterium C1 Kwaliteit wordt een verdere onderverdeling gehanteerd in de volgende Subcriteria met bijbehorende wegingsfactoren. Subcriterium C1.1 Hoeveelheidssensoren (inclusief GPSpositiebepaling functionaliteit) Wegingsfactor 40% NTB C1.2 Dataverbinding en communicatie * C1.3 Hoeveelheidsmonitoring platform 40% NTB C1.4 Installatie en Implementatie, Onderhoud en Ondersteuning 20% NTB * In het kader van dit subcriterium worden enkel Eisen gehanteerd. Puntentoekenning en een wegingsfactor zijn derhalve niet van toepassing (zie voor beoordelingsmethodiek paragraaf 4.2 Aanbestedingsleidraad) In het Programma van Eisen en Vragen dat is opgenomen als Bijlage PvEV zijn voor de subcriteria C1.1 tot en met C1.4 de daarop betrekking hebbende Eisen en Vragen en Informatie ter Toelichting geformuleerd. In paragraaf 5.3 is de beoordelingsmethodiek voor het criterium C1 Kwaliteit nader omschreven. In paragraaf 5.4 is de beoordelingsmethodiek voor het criterium C2 TCO nader omschreven. AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 21

22 5.3 BEOORDELINGSMETHODIEK EISEN EN VRAGEN Met betrekking tot de beoordeling van Eisen en Vragen in het kader van criterium C1 Kwaliteit geldt het volgende: Eisen: een Inschrijver dient aan de gestelde eisen (aangeduid met de hoofdletter E ) te voldoen die in het kader van het betreffende criterium zijn gesteld (aangeduid met de hoofdletter E ). Bij de beoordeling van de Inschrijving zal worden vastgesteld of een Inschrijver voldoet aan de van toepassing zijnde eis(en). Indien niet aan een eis wordt voldaan, komt de Inschrijver niet voor gunning van de opdracht in aanmerking. Vragen: een Inschrijver kan met de beantwoording van een vraag (aangeduid met de hoofdletter V ) een score van 0 tot 10 punten worden toegekend. Aan de antwoorden van een Inschrijver zal per vraag door (i) toetsing op inhoud, (ii) volledigheid, en (iii) onderlinge vergelijking van de antwoorden, (op alle onderdelen van de vraag) een cijfer tussen de 0 en 10 punten worden toegekend, uitgedrukt in hele getallen. Informatie ter Toelichting: voorts wordt aanvullend op het voornoemde in het Programma van Eisen en Vragen ter aanvullende informatie (geen toekenning van punten vindt dus plaats) op een aantal onderwerpen om informatie ter toelichting gevraagd (aangeduid met de hoofdletter T ). Inschrijver is gehouden de gevraagde toelichting en/of informatie conform de instructies te geven. Minimumscore per vraag Een Inschrijver dient per vraag een (ongewogen) minimumscore van zes (6) punten te behalen, anders komt de Inschrijver niet voor gunning van de opdracht in aanmerking. Indien een Inschrijver aan het voornoemde met betrekking tot de minimumscore per vraag heeft voldaan dan geldt het volgende: a. per subcriterium is aan ieder van de in dat kader gestelde vragen een gewicht toegekend door een wegingsfactor zoals vermeld in onderstaande tabellen; b. de met een vraag behaalde score wordt vermenigvuldigd met het getal dat onder wegingsfactor staat vermeld; c. de voor de vragen behaalde gewogen punten worden per subcriterium getotaliseerd; d. de onder c getotaliseerde punten worden gedeeld door de som van de bij de vragen behorende weegfactoren van het betreffende subcriterium; e. op de conform d berekende punten wordt vervolgens de bij het subcriterium horende wegingsfactor toegepast (zoals vermeld in de in paragraaf 4.1 Aanbestedingsleidraad opgenomen tabel) hetgeen leidt tot de gewogen score voor het betreffende subcriterium (afronding vindt plaats op een decimaal achter de komma); f. de conform e berekende gewogen scores voor de subcriteria worden opgeteld hetgeen leidt tot de Totaalscore Kwaliteit. (Voornoemde systematiek is op overeenkomstige wijze van toepassing indien onderdelen van een vraag een verschillend gewicht is toegekend (zie C1.3-V1). Dit m.u.v. een minimumscore van zes (6) punten per onderdeel van een vraag). AL Avalex EA Hoeveelheidsmonitoring systeem def pdf 22