KENNISGEVING VAN AANVULLENDE INFORMATIE, INFORMATIE OVER EEN ONVOLLEDIGE PROCEDURE OF RECTIFICATIE

Transcriptie

1 KENNISGEVING VAN AANVULLENDE INFORMATIE, INFORMATIE OVER EEN ONVOLLEDIGE PROCEDURE OF RECTIFICATIE I: AANBESTEDENDE DIENST Diensten I.1) NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Officiële benaming: gemeente 'shertogenbosch Nationale identificatie: Postadres: Wolvenhoek 1 Plaats: 'shertogenbosch Postcode: 5211 HH Land: NL Contactpunt(en): Ter attentie van: MAG van de Sande Telefoon: gemeente@shertogenbosch.nl Fax: Internetadres(sen): Adres van de aanbestedende dienst: Adres van het kopersprofiel: Elektronische toegang tot informatie: aankondigingid=73651 Elektronische indiening van inschrijvingen en verzoeken tot deelneming: aankondigingid=73651 I.2) TYPE AANKOOPCENTRALE Aanbestedende dienst (een opdracht die onder Richtlijn 2004/18/EG valt) 1

2 II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT II.1) BESCHRIJVING II.1.1) Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming Groepstaxivervoer gemeente 'shertogenbosch II.1.2) Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen Uitvoeren van groepstaxivervoer voor de gemeente 'shertogenbosch. De opdracht is opgedeeld in vijf percelen: 1 Het vervoer van reizigers van en naar een beschutte werkplek bij Weener XL (afzettijd 7.45 uur, ophaaltijd uur of uur); leerlingen van en naar scholen binnen shertogenbosch/(vught/sintmichielsgestel; nieuwkomers van en naar scholen (statushouders) binnen shertogenbosch; jeugd GGZ Herlaarhof Vught. 2 Het vervoer van reizigers die van en naar projecten of detacheringsplaatsen reizen vanuit Weener XL (circa 31 ritten per maand naar omliggende gemeenten zoals Tiel, Velddriel, en Waspik. 3 Het vervoer van leerlingen van en naar scholen in de richting Oisterwijk, Goirle, Tilburg, Breda, Boxtel, Eindhoven, Son en Breugel 4 Het vervoer van leerlingen van en naar scholen in de richting van Oss, Grave en de rest van Nederland. 5 Incidenteel Maatwerktaxivervoer voor reizigers die om uiteenlopende redenen niet (voldoende) gecombineerd kunnen worden in het reguliere taxivervoer. II.1.3) CPVclassificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten) Hoofdopdracht: Hoofdcategorieën: Wegvervoersdiensten Subcategorieën: Bijkomende opdrachten: 2

3 IV: PROCEDURE IV.1) TYPE PROCEDURE IV.1.1) Type procedure Openbaar IV.2) ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN IV.2.1) Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst IV.2.2) Referentienummer van elektronisch ingediende aankondigingen Oorspronkelijke aankondiging verzonden via: TED esender Inloggegevens: TED06 Referentie van de aankondiging: IV.2.3) Aankondiging waarop deze publicatie betrekking heeft Nummer van de aankondiging in het PBEU: 2016/S van 04/01/2016 IV.2.4) Datum van verzending van de oorspronkelijke aankondiging 04/01/2016 3

4 VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN VI.1) DEZE AANKONDIGING BETREFT Rectificatie VI.2) INFORMATIE OVER ONVOLLEDIGE GUNNINGSPROCEDURE VI.3) GECORRIGEERDE OF TOEGEVOEGDE INFORMATIE VI.3.1) Wijziging van oorspronkelijke informatie of afwijkende publicatie op TEDwebsite Wijziging van de oorspronkelijke door de aanbestedende dienst opgegeven informatie VI.3.2) Aankondiging of bijbehorende aanbestedingsstukken In de oorspronkelijke aankondiging VI.3.3) Te corrigeren tekst in de oorspronkelijke aankondiging Plaats waar de te wijzigen tekst staat: IV.2.1) Gunningscriteria In plaats van: Economisch meest voordelige inschrijving Criterium: Prijs Kortingspercentage Beschrijving: De vergoeding die u voor een Reiziger ontvangt is door ons vastgesteld op minimaal Euro 9,36 per dag. Het budget stellen wij bij aanvang van het contract op 1 augustus 2016, op basis van het aantal Reizigers zoals vermeld in BIJLAGE I LIJST REIZIGERS EN BESTEMMINGEN. Vereisten: Wij vragen u om gedurende de contractjaren het vervoer te optimaliseren. Deze optimalisatie zal in het eerste jaar uitmonden in een structurele korting op het vastgestelde budget. Deze korting minimaliseren wij op 1 procent en gemaximaliseren wij op 7 procent. U bepaalt zelf welke structurele korting u aanbiedt na het eerste jaar. U gebruikt hiervoor BIJLAGE XII KORTINGSPERCENTAGE PERCEEL 1. Criterium: Prijs Het tarief perceel 1 Beschrijving: De vergoeding die u voor een Reiziger ontvangt is door ons vastgesteld op minimaal Euro 9,36 per dag. Daarnaast gaan wij uit van 200 schooldagen en 240 werkdagen per jaar. Het budget stellen wij bij aanvang van het contract op 1 augustus 2016 vast, op basis van het aantal Reizigers zoals vermeld in BIJLAGE I LIJST REIZIGERS EN BESTEMMINGEN. Wij hanteren bij vaststelling van het budget onderstaande formules: voor het vervoer van Weener XL: (Euro [geoffreerde tarief per dag] * aantal Reizigers op de peildatum * 24) voor het andere vervoer: (Euro [geoffreerde tarief per dag] * aantal Reizigers op de peildatum * 20) De uitkomst van bovenstaande formules wordt bij elkaar opgeteld. 4

5 Vereisten: Wat dient u in? U biedt een tarief aan en gebruikt hiervoor BIJLAGE XI HET TARIEF (NIEUW). De vergoeding die wij op basis van het tarief berekenen mag niet lager zijn dan Euro 9,36. Is de vergoeding lager? Dan sluiten wij u uit van verdere deelname aan deze procedure. Criterium: Prijs Vergoeding Beschrijving: Naast het implementatie en het uitvoeringsplan en de beantwoording open vragen per perceel haneteren wij voor de percelen 2, 3, 4, en 5 een aanvullend subcriterium: de vergoeding. De vergoedingssystematiek is als volgt; We werken met een vergoeding per beladen uur. Deze vergoeding berekenen wij aan de hand van de volgende formule: (de beladen reistijd uitgedrukt in minuten x het tarief per beladen uur) / 60. Deze vergoeding mag niet lager zijn dan Euro 24,50 Naast deze vergoeding ontvangt u voor iedere rit een starttarief van Euro 11, exclusief BTW. Let op: Een rit is elke gecombineerde verplaatsing vanuit ophaaladressen naar terugbrengadressen. Dit betekent dat de aangeboden tarieven en het starttarief gelden voor de ochtendrit. Wanneer er een middag rit is geldt dezelfde prijs ook voor de middagrit. Wanneer er een ochtend én een middagrit is wordt de rit tweemaal in rekening gebracht. In BIJLAGE X REKENVOORBEELDEN hebben we rekenvoorbeelden opgenomen en geven we aan op welke wijze we de beladen tijd bepalen. Vereisten: U biedt een tarief aan en gebruikt hiervoor BIJLAGE XI HET TARIEF. WeegFactor: 30 Criterium: Implementatieplan Beschrijving: U beschrijft het proces dat u doorloopt om de dienstverlening op de startdatum van de uitvoering van het groepstaxivervoer op een juiste manier, conform het Programma van Eisen, te kunnen starten. In uw implementatieplan gaat u in op de volgende onderdelen: 1. Werving, selectie en opleiding medewerkers en het realiseren van de eis m.b.t. Social Return on Investment 2. Kennismaking met alle betrokkenen, communicatie bij start vervoer 3. Implementatie wagenpark 4. Implementatie ICT Vereisten: U dient een implementatieplan in waarin u ingaat op bovenstaande punten. Het implementatieplan is concreet beschreven en bestaat uit maximaal woorden. U gebruikt hierbij concrete voorbeelden zoals de voorstelbrief voor de start van het schooljaar. Criterium: Uitvoeringsplan Beschrijving: In uw uitvoeringsplan gaat u in op de volgende onderdelen: 1. Communicatie: de wijze waarop: a. klachten gemeld kunnen worden en de wijze waarop u hiermee omgaat, b. u informatie verstrekt naar Reizigers en andere betrokkenen, c. u uw bereikbaarheid voor alle betrokkenen afstemt en organiseert d. u de kwaliteit van de routes met ons afstemt. 5

6 2. Inzet personeel: hoe u de inzet waarborgt van vaste chauffeurs en hoe u de kwaliteit van het rijdend personeel waarborgt. 3. Reiziger: hoe u rekening houdt met de beperkingen van onze Reizigers en hoe u de beste combinaties in vervoer maakt, rekening houdend met onze diverse Reizigers. 4. Gegevens: hoe u voor transparantie zorgt in vervoergegevens, hoe u omgaat met het verwerken van mutaties (procedure, transparanties, doorlooptijden). 5. In te zetten voertuigen: wat de kwaliteit en uitstraling is van uw voertuigen en hoe u deze tijdens de uitvoering van de opdracht waarborgt, hoe u comfort tijdens de rit realiseert en hoe u ommet verduurzaming. Vereisten: U dient een uitvoeringsplan in waarin u ingaat op bovenstaande punten. Het uitvoeringsplan is concreet beschreven en bestaat uit maximaal 7000 woorden. De bovenstaande onderwerpen zijn duidelijk zichtbaar in uw uitvoeringsplan en ingedeeld in aparte hoofdstukken. Voor ieder onderwerp gebruikt u maximaal woorden. De resterende woorden, te weten 2.000, gebruikt u om uw visie achter uw uitvoeringsplan aan te geven en om de onderwerpen aan te snijden waarvan u vindt dat ze van toegevoegde waarde zijn voor de uitvoering. Criterium: Vraag 1 Reistijd Beschrijving: In dit document staan eisen die iets zeggen over de maximale reistijd (zie eis 23). Deze eisen zijn generiek, terwijl er sprake is van Reizigers met verschillende beperkingen. Vraag 1: Hoe gaat u als vervoerder om met dit dilemma? Vereisten: U beantwoordt bovenstaande vraag met concrete voorbeelden in maximaal 400 woorden. WeegFactor: 15 Criterium: Vraag 2 Gedragsproblemen Beschrijving: Door het inzetten op zelfredzaamheid is bij de Reizigers die in het vervoer blijven een groter aandeel een Reiziger met gedragsproblemen. Daarnaast kan een effect van het bundelen het groepstaxivervoer zijn dat meer verschillende doelgroepen worden gecombineerd. Vraag 2: Hoe gaat u als vervoerder om met dit dilemma? Vereisten: U beantwoordt bovenstaande vraag met concrete voorbeelden in maximaal 400 woorden. WeegFactor: 15 Criterium: Businesscase Beschrijving: Perceel 1 wordt gefinancierd middels lumpsum, met daarin een afbouw (tussen 1 en 7 procent) na het eerste contractjaar. In het businessplan geeft u aan hoe u financieel en operationeel: kunt bijdragen aan de gemeentelijke doelstellingen voor deze aanbesteding; de beloofde afbouw kunt behalen Het businessplan inclusief de bijbehorende begroting moet volledig zijn en gaat in ieder geval in op: efficiënte inrichting van de volgtijdelijke bundeling anders organiseren; bijvoorbeeld combiregelingen van taxivervoer en eigen vervoer reizigers voorkómen van loosmeldingen (verhogen van betrouwbaarheid) 6

7 Vereisten: U dient een businessplan in van maximaal woorden. Daarnaast dient u een begroting in. De begroting levert u aan in zowel een beveiligd als een onbeveiligd Exceldocument. Criterium: Casus Beschrijving: Wij vragen de best scorende Inschrijvers naar het Stadskantoor in s Hertogenbosch te komen op 7 maart Indien u tot een van de best scorende Inschrijvers behoort stuurt u twee medewerkers, waaronder in ieder geval: een medewerker die de implementatie uitvoert (bv. een projectleider); en een medewerker die tijdens de uitvoering van het groepstaxivervoer dagelijks operationeel verantwoordelijke is. De best scorende Inschrijvers zijn de inschrijvers die op de navolgende onderdelen in totaal de meeste punten hebben behaald: het implementatieplan (zie paragraaf 6.3.1), het uitvoeringsplan (zie paragraaf 6.3.2), het kortingspercentage t.a.v. het budget (6.6.1), beantwoording op vraag 1 en 2 (zie paragraaf 6.4) en het businessplan (zie paragraaf 6.6.2) Vereisten: Casus en toelichting Criterium: Implementatieplan Beschrijving: U beschrijft het proces dat u doorloopt om de dienstverlening op de startdatum van de uitvoering van het groepstaxivervoer op een juiste manier, conform het Programma van Eisen, te kunnen starten. In uw implementatieplan gaat u in op de volgende onderdelen: 1. Werving, selectie en opleiding medewerkers en het realiseren van de eis m.b.t. Social Return on Investment 2. Kennismaking met alle betrokkenen, communicatie bij start vervoer 3. Implementatie wagenpark 4. Implementatie ICT Vereisten: U dient een implementatieplan in waarin u ingaat op bovenstaande punten. Het implementatieplan is concreet beschreven en bestaat uit maximaal woorden. U gebruikt hierbij concrete voorbeelden zoals de voorstelbrief voor de start van het schooljaar. Te lezen: Economisch meest voordelige inschrijving Criterium: Prijs Kortingspercentage Beschrijving: Naast het tarief vragen wij u om gedurende de contractjaren het vervoer te optimaliseren. Deze optimalisatie zal voor het tweede, derde en vierde contractjaar uitmonden in een structurele korting op het vastgestelde budget. Deze korting minimaliseren wij op 1 procent en maximaliseren wij op 7 procent per contractjaar, ingaande na het eerste contractjaar. Vereisten: U bepaalt zelf welke structurele korting voor het tweede, derde en vierde contractjaar u aanbiedt. U gebruikt hiervoor BIJLAGE XII KORTINGSPERCENTAGE PERCEEL 1. WeegFactor: 4 Criterium: Prijs Het tarief perceel 1 Beschrijving: De vergoeding die u voor een Reiziger ontvangt is door ons vastgesteld op minimaal Euro 9,36 per dag. Daarnaast gaan wij uit van 200 schooldagen en 240 werkdagen per jaar. Het budget stellen wij bij aanvang van het contract op 1 augustus 2016 vast, 7

8 op basis van het aantal Reizigers zoals vermeld in BIJLAGE I LIJST REIZIGERS EN BESTEMMINGEN. Wij hanteren bij vaststelling van het budget onderstaande formules: voor het vervoer van Weener XL: ((Euro [geoffreerde tarief per dag] * aantal Reizigers op de peildatum * 24)) voor het andere vervoer: ((Euro [geoffreerde tarief per dag] * aantal Reizigers op de peildatum * 20)) De uitkomst van bovenstaande formules wordt bij elkaar opgeteld. Vereisten: Wat dient u in? U biedt een tarief aan en gebruikt hiervoor BIJLAGE XI HET TARIEF (d.d. 16 februari 2016). Het tarief mag niet lager zijn dan Euro 9,36. Is het tarief lager? Dan sluiten wij u uit van verdere deelname aan deze procedure. Criterium: Prijs Vergoeding Beschrijving: Naast het implementatie en het uitvoeringsplan en de beantwoording open vragen per perceel hanteren wij voor de percelen 2, 3, 4, en 5 een aanvullend subcriterium: de vergoeding. De vergoedingssystematiek is als volgt; We werken met een vergoeding per beladen uur. Deze vergoeding berekenen wij aan de hand van de volgende formule: (de beladen reistijd uitgedrukt in minuten x het tarief per beladen uur) / 60. Deze vergoeding mag niet lager zijn dan Euro 24,50 Naast deze vergoeding ontvangt u voor iedere rit een starttarief van Euro 11, exclusief BTW. Let op: Een rit is elke gecombineerde verplaatsing vanuit ophaaladressen naar terugbrengadressen. Dit betekent dat de aangeboden tarieven en het starttarief gelden voor de ochtendrit. Wanneer er een middag rit is geldt dezelfde prijs ook voor de middagrit. Wanneer er een ochtend én een middagrit is wordt de rit tweemaal in rekening gebracht. In BIJLAGE X REKENVOORBEELDEN hebben we rekenvoorbeelden opgenomen en geven we aan op welke wijze we de beladen tijd bepalen. Vereisten: U biedt een tarief aan en gebruikt hiervoor BIJLAGE XI HET TARIEF (d.d. 16 februari 2016). WeegFactor: 30 Criterium: Implementatieplan Beschrijving: U beschrijft het proces dat u doorloopt om de dienstverlening op de startdatum van de uitvoering van het groepstaxivervoer op een juiste manier, conform het Programma van Eisen, te kunnen starten. In uw implementatieplan gaat u in op de volgende onderdelen: 1. Werving, selectie en opleiding medewerkers en het realiseren van de eis m.b.t. Social Return on Investment 2. Kennismaking met alle betrokkenen, communicatie bij start vervoer 3. Implementatie wagenpark 4. Implementatie ICT 8

9 Vereisten: U dient een implementatieplan in waarin u ingaat op bovenstaande punten. Het implementatieplan is concreet beschreven en bestaat uit maximaal woorden. U gebruikt hierbij concrete voorbeelden zoals de voorstelbrief voor de start van het schooljaar. Criterium: Uitvoeringsplan Beschrijving: In uw uitvoeringsplan gaat u in op de volgende onderdelen: 1. Communicatie: de wijze waarop: a. klachten gemeld kunnen worden en de wijze waarop u hiermee omgaat, b. u informatie verstrekt naar Reizigers en andere betrokkenen, c. u uw bereikbaarheid voor alle betrokkenen afstemt en organiseert d. u de kwaliteit van de routes met ons afstemt. 2. Inzet personeel: hoe u de inzet waarborgt van vaste chauffeurs en hoe u de kwaliteit van het rijdend personeel waarborgt. 3. Reiziger: hoe u rekening houdt met de beperkingen van onze Reizigers en hoe u de beste combinaties in vervoer maakt, rekening houdend met onze diverse Reizigers. 4. Gegevens: hoe u voor transparantie zorgt in vervoergegevens, hoe u omgaat met het verwerken van mutaties (procedure, transparanties, doorlooptijden). 5. In te zetten voertuigen: wat de kwaliteit en uitstraling is van uw voertuigen en hoe u deze tijdens de uitvoering van de opdracht waarborgt, hoe u comfort tijdens de rit realiseert en hoe u ommet verduurzaming. Vereisten: U dient een uitvoeringsplan in waarin u ingaat op bovenstaande punten. Het uitvoeringsplan is concreet beschreven en bestaat uit maximaal 7000 woorden. De bovenstaande onderwerpen zijn duidelijk zichtbaar in uw uitvoeringsplan en ingedeeld in aparte hoofdstukken. Voor ieder onderwerp gebruikt u maximaal woorden. De resterende woorden, te weten 2.000, gebruikt u om uw visie achter uw uitvoeringsplan aan te geven en om de onderwerpen aan te snijden waarvan u vindt dat ze van toegevoegde waarde zijn voor de uitvoering. Criterium: Vraag 1 Reistijd Beschrijving: In dit document staan eisen die iets zeggen over de maximale reistijd (zie eis 23). Deze eisen zijn generiek, terwijl er sprake is van Reizigers met verschillende beperkingen. Vraag 1: Hoe gaat u als vervoerder om met dit dilemma? Vereisten: U beantwoordt bovenstaande vraag met concrete voorbeelden in maximaal 400 woorden. WeegFactor: 15 Criterium: Vraag 2 Gedragsproblemen Beschrijving: Door het inzetten op zelfredzaamheid is bij de Reizigers die in het vervoer blijven een groter aandeel een Reiziger met gedragsproblemen. Daarnaast kan een effect van het bundelen het groepstaxivervoer zijn dat meer verschillende doelgroepen worden gecombineerd. Vraag 2: Hoe gaat u als vervoerder om met dit dilemma? Vereisten: U beantwoordt bovenstaande vraag met concrete voorbeelden in maximaal 400 woorden. WeegFactor: 15 Criterium: Businesscase 9

10 Beschrijving: Perceel 1 wordt gefinancierd middels lumpsum, met daarin een afbouw (tussen 1 en 7 procent) na het eerste contractjaar. In het businessplan geeft u aan hoe u financieel en operationeel: kunt bijdragen aan de gemeentelijke doelstellingen voor deze aanbesteding; de beloofde afbouw kunt behalen Het businessplan inclusief de bijbehorende begroting moet volledig zijn en gaat in ieder geval in op: efficiënte inrichting van de volgtijdelijke bundeling anders organiseren; bijvoorbeeld combiregelingen van taxivervoer en eigen vervoer reizigers voorkómen van loosmeldingen (verhogen van betrouwbaarheid) Vereisten: U dient een businessplan in van maximaal woorden. Daarnaast dient u een begroting in. De begroting levert u aan in zowel een beveiligd als een onbeveiligd Exceldocument. Criterium: Casus Beschrijving: Wij vragen de best scorende Inschrijvers naar het Stadskantoor in s Hertogenbosch te komen op 7 maart Indien u tot een van de best scorende Inschrijvers behoort stuurt u twee medewerkers, waaronder in ieder geval: een medewerker die de implementatie uitvoert (bv. een projectleider); en een medewerker die tijdens de uitvoering van het groepstaxivervoer dagelijks operationeel verantwoordelijke is. De best scorende Inschrijvers zijn de inschrijvers die op de navolgende onderdelen in totaal de meeste punten hebben behaald: het implementatieplan (zie paragraaf 6.3.1), het uitvoeringsplan (zie paragraaf 6.3.2), het kortingspercentage t.a.v. het budget (6.6.1), beantwoording op vraag 1 en 2 (zie paragraaf 6.4) en het businessplan (zie paragraaf 6.6.2) Vereisten: Casus en toelichting Criterium: Implementatieplan Beschrijving: U beschrijft het proces dat u doorloopt om de dienstverlening op de startdatum van de uitvoering van het groepstaxivervoer op een juiste manier, conform het Programma van Eisen, te kunnen starten. In uw implementatieplan gaat u in op de volgende onderdelen: 1. Werving, selectie en opleiding medewerkers en het realiseren van de eis m.b.t. Social Return on Investment 2. Kennismaking met alle betrokkenen, communicatie bij start vervoer 3. Implementatie wagenpark 4. Implementatie ICT Vereisten: U dient een implementatieplan in waarin u ingaat op bovenstaande punten. Het implementatieplan is concreet beschreven en bestaat uit maximaal woorden. U gebruikt hierbij concrete voorbeelden zoals de voorstelbrief voor de start van het schooljaar. VI.3.4) Te corrigeren datums in de oorspronkelijke aankondiging 10

11 VI.3.5) Te corrigeren adressen en contactpunten VI.3.6) Toe te voegen tekst in de oorspronkelijke aankondiging VI.4) OVERIGE NADERE INLICHTINGEN Zie derde nota van inlichtingen voor toelichting. VI.5) DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING 16/02/