Inspectierapport KDV De Sterrekijker (KDV) Eulerlaan KS Dordrecht

Transcriptie

1 Inspectierapport KDV De Sterrekijker (KDV) Eulerlaan KS Dordrecht Toezichthouder: Dienst Gezondheid en Jeugd In opdracht van gemeente: Dordrecht Datum inspectie: Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Pedagogisch klimaat... 5 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Accommodatie en inrichting... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (Wko). Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Voor dit onderzoek is de locatie bezocht en zijn diverse documenten beoordeeld. Op de locatie is gesproken met de houder. Beschouwing Algemeen Kinderdagverblijf De Sterrekijker is onderdeel van Stichting H3O. Deze stichting biedt in Dordrecht christelijke kinderopvang, buitenschoolse opvang, peuteropvang, primair en voortgezet onderwijs aan. Kinderdagverblijf De Sterrekijker gaat op 1 april 2016 verhuizen van de Atmosfeerstraat 38 naar de Eulerlaan 49. Ook peuteropvang De Sterrekijker en BSO De Sterrekijker verhuizen naar deze locatie. De dagopvang wordt gevestigd in basisschool De Sterrekijker naast de groepsruimtes die door de peuteropvang en BSO gebruikt worden. De dagopvang maakt gebruik van één groepsruimte. Aan de groepsruimte grenzen een slaapkamer en een toiletgroep. De start van exploitatie zal plaats vinden op 1 april Inspectiegeschiedenis Het betreft een verhuizing, waardoor er op dit adres er nog geen inspectie heeft plaatsgevonden. Huidige inspectie Ten tijde van het inspectiebezoek was de verklaring omtrent het gedrag (VOG) van de houder in aanvraag. Deze is nagestuurd aan de toezichthouder. Er wordt voldaan aan de gestelde oppervlakte-eisen van binnen- en buitenruimte. Peuteropvang De Sterrekijker en BSO De Sterrekijker maken gebruik van de twee lokalen die grenzen aan de groepsruimte van de dagopvang. Deze lokalen hebben geen eigen toiletgroep. De kinderen van de peutergroep en BSO maken daarom gebruik van de toiletgroep die aan de dagopvang grenst. Om bij deze toiletten te komen moeten de kinderen van de peutergroep en BSO een stukje door de dagopvanggroep heen. Dit kan zorgen voor onrust op de dagopvanggroep. Er wordt een afscheiding gebouwd die deze looproute afschermt van de groepsruimte van de dagopvang. Deze afscheiding was nog niet gerealiseerd ten tijde van het inspectiebezoek. Er kan nog niet voldoende beoordeeld worden of deze afscheiding zorgt voor voldoende rust op de dagopvanggroep. Er zal later dit jaar nog een inspectie plaatsvinden waarbij beoordeeld wordt of de rust in de groep en de daarmee samenhangende emotionele veiligheid van de kinderen voldoende gewaarborgd wordt. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet Kinderdagverblijf De Sterrekijker biedt bedrijfsmatige opvang aan kinderen van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. Tijdens de opvang wordt opvoeding en verzorging geboden en wordt een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van de kinderen. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Voor zover bekend loopt er handhaving in het kader van de Wko tegen één vestiging van de houder. De aard van de tekortkoming heeft geen invloed op de registratie van deze locatie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Er is gesproken met mevrouw G. Hazelaar) 4 van 13

5 Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid In het pedagogisch beleidsplan van H3O is de visie op de omgang met kinderen vastgelegd. Deze visie wordt als volgt omschreven: "H3O werkt aan een doorgaande leer- en ontwikkelingslijn, waarin hoofd, hart en handen de leidraad vormen voor samen leven, werken en leren. H3O biedt warmte en veiligheid voor kinderen van 0 tot 18 jaar oud in een uitdagende, inspirerende omgeving. H3O is een betrouwbare, lerende organisatie die intern en extern verantwoording aflegt." De vier wettelijk vastgestelde competenties (het bieden van emotionele veiligheid, het stimuleren van de persoonlijke en sociale vaardigheden en de overdracht van normen en waarden) zijn concreet en observeerbaar opgenomen in het beleidsplan. Het beleid beschrijft de diverse ontwikkelingsgebieden die kinderen doormaken en de verwachte interactievaardigheden van de pedagogisch medewerkers binnen de organisatie in de omgang met de kinderen. Ook benoemt de houder de christelijke identiteit van H3O. Tevens zijn in het beleidsplan praktische onderwerpen opgenomen over bijvoorbeeld de opvang in vaste groepen, het wenbeleid, de rol van ICT en het gebruik van extra dagdelen. De wijze waarop problemen worden gesignaleerd en ouders doorverwezen kunnen worden naar instanties en de wijze waarop de beroepskrachten worden toegerust om deze taak uit te voeren zijn beschreven in het pedagogisch werkplan. Aanvullend op het centrale pedagogisch beleidsplan is een werkplan voor kinderdagverblijf De Sterrekijker opgesteld waarin locatie specifieke zaken zijn benoemd, zoals de opbouw van de stamgroepen, ophaal- en brengregels, de dagindeling en het vierogenprincipe. Het locatiewerkplan wordt herzien na de start van de opvang op de nieuwe locatie. Tezamen voldoen deze documenten aan de wettelijk gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Pedagogisch beleidsplan (H3O, deel 1 en 2) Pedagogisch werkplan 5 van 13

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Gedurende het onderzoek is de verklaring omtrent het gedrag van de houder toegestuurd aan de toezichthouder. De VOG van de houder voldoet aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (Van de houder) 6 van 13

7 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid zijn in maart 2016 uitgevoerd door de beroepskrachten en de locatieverantwoordelijke. De inventarisatie is uitgevoerd betreffende de huidige bouw. De gehanteerde itemlijsten voldoen aan de wettelijke criteria en bevatten items uit de verschillende verplichte thema's zoals verbranding, stoten, snijden, infectieziektes en medisch handelen. De groepsruimtes zijn ten tijde van de inventarisatie nog niet ingericht. Daarom zal de risicoinventarisatie inhoudelijk beoordeeld worden tijdens de eerstvolgende inspectie. Er wordt voldaan aan de voorwaarden die bij dit onderzoek zijn beoordeeld. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid (Toetsingsrapportage Veiligheidsmanagement 22 maart 2016) Risico-inventarisatie gezondheid (Toetsingsrapportage Gezondheidsmanagement 22 maart 2016) Actieplan veiligheid (Toetsingsrapportage Veiligheidsmanagement 22 maart 2016) Actieplan gezondheid (Toetsingsrapportage Gezondheidsmanagement 22 maart 2016) 7 van 13

8 Accommodatie en inrichting Binnenruimte Kinderdagverblijf De Sterrekijker is gevestigd in basisschool De Sterrekijker. De groep beschikt over een eigen ingang, een ruime groepsruimte en een slaapkamer. De sanitaire ruimte wordt gedeeld met de naastgelegen BSO/peutergroep. In de gang is een keuken waar het kinderdagverblijf gebruik van kan maken. Voor 12 kinderen is tenminste 42 m2 binnenspeelruimte nodig. De oppervlakte van de groepsruimte bedraagt 86 m2. Hiermee wordt voldaan aan de eis van 3,5 m2 binnenspeelruimte per kind. De binnenruimte van het kinderdagverblijf voldoet aan de gestelde oppervlakte eisen uit de Wko. Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum en permanent beschikbaar voor de kinderen. De buitenspeelruimte wordt gedeeld met de peuteropvang. Er is 130m2 buitenspeelruimte beschikbaar. Dit is voldoende voor het aantal aanwezige kinderen. Gebruikte bronnen: Observaties Plattegrond (H3O Eulerlaan ) 8 van 13

9 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub d Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun stamgroep verlaten. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub d Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 13

10 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub i Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub j Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 13

11 De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KDV De Sterrekijker Website : Aantal kindplaatsen : 12 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting H3O Adres houder : Laan der Verenigde Naties 89 Postcode en plaats : 3316AK DORDRECHT Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Dienst Gezondheid en Jeugd Adres : Postbus 166 Postcode en plaats : 3300AD DORDRECHT Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : M. de Jong M. van Maurik Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Dordrecht Adres : Postbus 8 Postcode en plaats : 3300AA DORDRECHT Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder merkt op dat eind april het pedagogisch werkplan en de actieplannen veiligheid en gezondheid geactualiseerd zijn naar de nieuwe locatie. 13 van 13