Inspectierapport Mickey Montessori Kinderopvang (KDV) Loweg DA Hengelo

Transcriptie

1 Inspectierapport Mickey Montessori Kinderopvang (KDV) Loweg DA Hengelo Toezichthouder: GGD Twente In opdracht van gemeente: Hengelo (O) Datum inspectie: Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Naar aanleiding van een verhuizing is een onderzoek voor registratie uitgevoerd. Tijdens dit onderzoek zijn alle voorwaarden die voor deze locatie van toepassing zijn en voor aanvang exploitatie getoetst kunnen worden, onderzocht. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij het onderzoek voor registratie. Na de feiten over het kindercentrum volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein en inspectie-item verder uitgewerkt. Algemene informatie Dit onderzoek is in opdracht van de Gemeente Hengelo uitgevoerd omdat 'Kinderdagverblijf (KDV) Mickey' gaat verhuizen van de Oelerwerg 32b te Hengelo naar de Loweg 43 te Hengelo. Het kinderdagverblijf gaat verder onder de naam 'Mickey Montessori kinderopvang'. Tijdens het onderzoek heeft er een gesprek met de houder, een rondleiding en een documentenonderzoek plaatsgevonden. De houder heeft aangegeven per 3 juli 2017 te willen starten met 76 kindplaatsen. De openingstijden zijn van maandag tot en met vrijdag van 7.30 uur tot en met uur. Er zal binnen 3 maanden na start exploitatie een onderzoek na registratie plaatsvinden. Bevindingen op hoofdlijnen huidige inspectie Op basis van de verkregen informatie adviseert de toezichthouder de verhuizing door te voeren in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving Onder de Wet kinderopvang (Wko) gelden normen voor het starten van een kindercentrum dat bedrijfsmatig of anders dan om niet, gedurende de opvang verzorging en opvoeding biedt aan kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint. Kinderopvang in de zin van de Wet De opvang zal bedrijfsmatig plaatsvinden. In het kinderdagverblijf zullen maximaal 76 kinderen opgevangen worden in de leeftijd van 0-4 jaar. Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van de kinderen. Extra informatie De huidige beroepskrachten die bij het KDV werkzaam zijn zullen ook bij de nieuwe locatie worden ingezet. Er is sprake van Kinderopvang in de zin van de wet. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging van de houder. Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarde. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke LRKP Observatie 4 van 13

5 Pedagogisch klimaat Tijdens dit onderzoek is de inhoud van het pedagogisch beleidsplan beoordeeld. Pedagogisch beleid In het pedagogisch beleidsplan is de kenmerkende visie van het kindercentrum omschreven. Deze visie is voornamelijk gebaseerd op de theorie en gedachte van Maria Montessori en Emmi Pikler. Er is ook overlapping met de Reggio Emilia methode. In het pedagogisch beleidsplan staat onder andere het volgende beschreven: De wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd. De mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie. De wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. De werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. Wenbeleid. De werkwijze betreffende het vierogenprincipe. De wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. Onderstaande informatie wordt niet in het pedagogisch beleidsplan beschreven maar wel in het informatieboekje : Hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. Het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. In het document 'vierogenprincipe (juni 2017)' wordt specifieker ingegaan op hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. De houder krijgt de gelegenheid om tijdens het onderzoek na registratie de informatie wat niet in het pedagogisch beleidsplan is opgenomen, maar wel in een ander document is beschreven, alsnog in het pedagogisch beleidsplan op te hebben genomen (dit eventueel middels verwijzingen). Er wordt momenteel aan de getoetste voorwaarden voldaan. Tijdens het eerstvolgende onderzoek wordt het pedagogisch beleidsplan samen met de pedagogische praktijk beoordeeld. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Website Pedagogisch beleidsplan (versie ) Informatieboekje van 13

6 Personeel en groepen Tijdens dit onderzoek is de verklaring omtrent het gedrag (VOG) van de houder beoordeeld. Verklaring omtrent het gedrag De houder is in het bezit van een VOG rechtspersonen, afgegeven op 10 mei Het betreft een commanditaire vennootschap, met handelsnaam 'Kinderdagverbijf Mickey'. De verklaring omtrent het gedrag voldoet aan de gestelde eisen. Opvang in groepen De stamgroepen zullen als volgt ingedeeld worden: Stamgroepen Maximaal aantal kinderen Houder hanteert in beginsel Babygroep Baby/dreumesgroep Dreumesgroep Peutergroep Peutergroep In het pedagogisch beleidsplan en tijdens het interview is aangegeven dat er alleen in uitzonderlijke situaties een kind uit zijn stamgroep wordt gehaald. De eventuele situaties zijn door de houder in het pedagogisch beleid beschreven. Er wordt nu voldaan. Tijdens het eerstvolgende onderzoek zal de opvang in groepen verder beoordeeld worden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Pedagogisch beleidsplan KVK gegevens 6 van 13

7 Veiligheid en gezondheid Tijdens het onderzoek is beoordeeld of de houder de verantwoording neemt voor het uitvoeren van een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Er is voor het volgende zorg gedragen: Een risico-inventarisatie met veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. Een risico-inventarisatie met gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. De risico-inventarisatie veiligheid is uitgevoerd voor de onderstaande ruimtes: alle groepsruimtes; slaapruimtes; sanitaire ruimtes; entree en gangen; buitenruimte; keuken; bergruimte; kantoor. De risico-inventarisatie gezondheid is per stamgroep uitgevoerd. De toekomstige dierenweide is niet in de beoordeling meegenomen. Er zijn nog geen dieren. Tijdens het onderzoek na registratie wordt de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid op alle voorwaarden beoordeeld. Gebruikte bronnen: Observaties Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid 7 van 13

8 Accommodatie en inrichting Binnen dit domein is zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters beschikbaar per kind en de inrichting van de ruimtes. Binnenruimte Voor ieder stamgroep is een afzonderlijke vaste groepsruimte. Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar. Het betreft het volgende: Stamgroepen Maximaal aantal kinderen Oppervlakte Babygroep m2 Baby/dreumesgroep m2 Dreumesgroep m2 Peutergroep m2 Peutergroep m2 De binnenruimte is voor een groot deel passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De meeste meubels en een deel van de (speel)materialen staan al in de groepsruimte. De resterende (speel)materialen en een aantal meubels worden tijdens de verhuizing meegenomen. Grenzend aan de groepsruimtes is voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar een afzonderlijke slaapruimte. Ook zijn verschoon en sanitaire voorzieningen aanwezig. Er wordt voldaan aan de toetste voorwaarden. Tijdens het onderzoek na registratie zal beoordeeld worden of de groepsruimte passend is ingericht naar de leeftijd- en ontwikkeling gebonden behoeften van de kinderen. Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk en aangrenzend aan het kindercentrum. Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. Het betreft een buitenspeelruimte van ongeveer 1000 m2. De buitenspeelruimte is in drie delen verdeeld. Hierdoor zijn bijvoorbeeld de baby's gescheiden van de peuters. De houder is nog bezig met de inrichting van de buitenruimte. Tijdens het onderzoek is de buitenruimte grotendeels al ingericht. Er staan bijvoorbeeld twee speelhuisjes en één zandbak. De bestrating en een groot deel van het gras is al gelegd/gezaaid. Het speelmateriaal wordt tijdens de verhuizing meegenomen. De buitenspeelruimte is volledig omheind. Er komt een dierenweide. Dit gedeelte van de buitenruimte is gescheiden van de kinderen en is niet in de berekening van de oppervlakte meegenomen. De buitenspeelruimte voldoet aan de getoetste voorwaarden. De inrichting van de buitenspeelruimte zal tijdens het onderzoek na registratie verder beoordeeld worden. Gebruikte bronnen: Interview (houder) Observaties Plattegrond Pedagogisch beleidsplan (versie ) 8 van 13

9 Overzicht getoetste inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving Kinderopvang in de zin van de Wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub d Besluit kwaliteit kinderopvang en Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de (spel)activiteiten die kinderen buiten de stamgroepen kunnen verrichten. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub d en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g, lid 2 en art 5 lid 12 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 13

10 Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g, lid 2 en art 5 lid 11 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub e en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 13, art 7 lid 1 sub f en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub i en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub j Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 10 van 13

11 De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Mickey Montessori Kinderopvang Website : Aantal kindplaatsen : 76 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Kinderdagverblijf Mickey Adres houder : Oelerweg 32B Postcode en plaats : 7555GT Hengelo Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Twente Adres : Postbus 1400 Postcode en plaats : 7500BK ENSCHEDE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Tiziana Kruiswegt Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Hengelo (O) Adres : Postbus 18 Postcode en plaats : 7550AA HENGELO OV Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13