Bestemmingsplan. Gemeente Hellevoetsluis. Duinweg 2-4 te Hellevoetsluis

Transcriptie

1 Bestemmingsplan Duinweg 2-4 te Hellevoetsluis Gemeente Hellevoetsluis Projectnummer: P Datum: 5 december 2016 Versie: voorontwerp IMRO-idn: NL.IMRO.0530.BPDuinweg2en42016-vo01

2 2

3 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleiding Aanleiding Doelstelling Leeswijzer 5 Hoofdstuk 2 Bestaande situatie Ligging en begrenzing plangebied Beschrijving huidige situatie plangebied Vigerende regeling 8 Hoofdstuk 3 Planbeschrijving 10 Hoofdstuk 4 Beleidskaders Inleiding Rijksbeleid Provinciaal en regionaal beleid Gemeentelijk beleid 21 Hoofdstuk 5 Omgevingsaspecten Inleiding Milieu Archeologische en cultuurhistorische waarden Flora en fauna Water Verkeer en parkeren 41 Hoofdstuk 6 Economische uitvoerbaarheid 43 Hoofdstuk 7 Juridische planopzet Algemeen Dit bestemmingsplan 45 Hoofdstuk 8 Procedure 47 Eindnoten 48 Bijlagen bij toelichting Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5 Voorlopig ontwerp plangebied Behoefteonderzoek recreatie Hellevoetsluis Archeologisch advies BOOR Memo Flora- en faunawet Voortoets Natura2000 3

4 4

5 Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding Op het perceel aan de Duinweg 2-4 in Hellevoetsluis bestaat het voornemen om 26 luxe recreatiewoningen en één beheerderswoning te realiseren. Op basis van het vigerende bestemmingsplan is de realisatie van de recreatiewoningen en de beheerderswoning niet mogelijk. Om de ontwikkeling mogelijk te maken is een herziening van het geldende bestemmingsplan noodzakelijk. Onderhavig bestemmingsplan voorziet hierin. 1.2 Doelstelling Doel van dit bestemmingsplan is het bieden van een passende juridisch-planologische regeling voor de realisatie van de hiervoor beschreven ontwikkeling. 1.3 Leeswijzer Dit bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, regels en een toelichting. De toelichting is opgebouwd uit vijf hoofdstukken. Het volgende hoofdstuk (hoofdstuk 2) bevat de beschrijving van de bestaande situatie. In dit hoofdstuk is een ruimtelijke en functionele analyse van het plangebied gegeven. Hoofdstuk 3 betreft de beschrijving van de voorgenomen ontwikkeling. In hoofdstuk 4 volgt een beschrijving van het beleidskader dat relevant is voor het plangebied. Vervolgens komen in hoofdstuk 5 de omgevingsaspecten (zoals milieu, ecologie, water en archeologie) aan de orde. Hoofdstuk 6 gaat in op de economische uitvoerbaarheid van het plan. In hoofdstuk 7 is de juridische planbeschrijving opgenomen waarin de regels op het plan worden toegelicht. Hoofdstuk 8 beschrijft de resultaten van de gevolgde procedure. 5

6 Hoofdstuk 2 Bestaande situatie 2.1 Ligging en begrenzing plangebied Het plangebied is gelegen ten westen van de kern van Hellevoetsluis. Ten zuiden van het plangebied ligt het Haringvliet (op circa 200 m) en het duingebied 'De Punt' (ook bekend als Voornes Duin). Ten noorden van het plangebied ligt op circa 200 m afstand de Amnesty Internationallaan (N497). Op circa 1,4 km ten noordwesten van het plangebied ligt de Dammenweg (N57). Het plangebied wordt aan de westzijde begrensd door camping 'De Quack' en aan de noord-, en oostzijde door vakantiepark Citta Romana. Aan de zuidzijde wordt het plangebied begrensd door de Duinweg en de erven van de bestaande (recreatie)woningen die aan deze weg zijn gelegen. Op de navolgende afbeeldingen is de globale ligging en begrenzing van het plangebied weergegeven. Voor de exacte begrenzing wordt verwezen naar de verbeelding behorende bij voorliggend bestemmingsplan. Globale ligging plangebied 6

7 Globale begrenzing plangebied 2.2 Beschrijving huidige situatie plangebied Omgeving plangebied Het plangebied ligt in de polder De Quack. Polder de Quack is in 1476 rondom bedijkt en werd in die tijd de St. Cornelispolder genoemd. Ergens in de 17e eeuw, toen ook de Kreek de Goote dicht stoof met duinzand, werd de westelijke dijk van deze polder overstoven. Door de aanleg van de N57 en de N497 in de 20 e eeuw is de polder ruimtelijk in drieën gedeeld. Tussen de duinen en de N497 ligt nu een relatief kleinschalig verdicht gebied met recreatieve voorzieningen als een camping en een bungalowpark die door opgaand groen afgeschermd zijn van de omgeving. Ten noorden van de N497 ligt een open landbouwgebied met daarin een restant van een voormalige kreekarm. Nabij de aansluiting van de N479 op de N57 ligt een klein natuurgebied met open water, moeras, struweel en vochtig grasland. Het gebied heeft bijzondere botanische waarden en is in eigendom van Rijkswaterstaat. Het puntje dat ten noorden van de N57 ligt, is hoofdzakelijk als landbouwgebied in gebruik. In de directe omgeving van het plangebied zijn voornamelijk recreatiewoningen aanwezig. Het plangebied wordt omzoomd door camping 'De Quack' en vakantiepark Citta Romana. Ten zuiden van het plangebied ligt het duingebied 'De Punt'. In het verleden is aangrenzend aan de locatie een kleinschalige recreatieve ontwikkeling met vier recreatiewoningen gerealiseerd. Plangebied Het perceel betreft een weide, die aan de west-, noord-, en oostzijde wordt omzoomd door een watergang met bosschages (westzijde) en rietkragen. In het midden van het plangebied loopt van het zuidwesten naar het noordoosten een greppel. De navolgende afbeeldingen geven een impressie van de huidige situatie in het plangebied. 7

8 Impressie huidige situatie plangebied, gezien vanaf de noordoostzijde van het plangebied Zicht op het plangebied vanaf de Duinweg 2.3 Vigerende regeling Voor het plangebied geldt het bestemmingsplan 'Recreatie'. Dit bestemmingsplan is op 12 juni 2014 door de raad van de gemeente Hellevoetsluis vastgesteld. Op de navolgende afbeelding is een uitsnede van de verbeelding van het geldende bestemmingsplan weergegeven. Het begrenzing van het voorliggende plangebied is hierop in het blauw weergegeven. 8

9 Uitsnede geldend bestemmingsplan Ter plaatse van het plangebied geldt op basis van het bestemmingsplan de bestemming 'Tuin'. De gronden met de bestemming 'Tuin' zijn bestemd voor tuinen, behorende bij de op de aangrenzende gronden gelegen hoofdgebouwen. Op deze gronden mogen geen gebouwen worden opgericht. Alleen bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegestaan. Naast de bestemming 'Tuin' zijn de gronden ook (deels) bestemd met de dubbelbestemmingen 'Waarde - Archeologie - 2' en 'Waterstaat - Waterkering'. Deze dubbelbestemmingen betreffen beschermende regelingen voor respectievelijk het aspect archeologie en water. Op basis van het vigerende bestemmingsplan is de realisatie van 26 luxe recreatiewoningen en een beheerderswoning niet mogelijk. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken, is voorliggend bestemmingsplan opgesteld. 9

10 Hoofdstuk 3 Planbeschrijving Het initiatief betreft de realisatie van 26 luxe recreatiewoningen en één beheerderswoning. De recreatiewoningen worden op ruime percelen voorzien, met voldoende afstand tot elkaar. Het aantal recreatiewoningen per hectare bedraagt circa 15 en voldoet daarmee aan de gemeentelijke richtlijn van maximaal 20 recreatiewoningen per hectare. In de regels van het bestemmingsplan is opgenomen dat de vrijstaande recreatiewoningen op minimaal 6 m afstand van elkaar moeten worden gebouwd. De maximaal toegestane goothoogte van de recreatiewoningen bedraagt 4 m. Parkeren vindt plaats op eigen terrein bij de woningen. Er worden twee parkeerplaatsen per woning gerealiseerd. Daarnaast worden algemene parkeerplaatsen aangelegd ten behoeve van bezoekers. In het plangebied is voldoende ruimte aanwezig om te voorzien in deze parkeerplaatsen. Het plangebied wordt aan de zuidwestzijde ontsloten op de Duinweg. Op de navolgende afbeelding wordt het voorlopig ontwerp voor het plangebied weergegeven. In het voorlopig ontwerp is globaal de beoogde inrichting van het plangebied opgenomen. Het voorlopig ontwerp is ook als Bijlage 1 bij dit bestemmingsplan opgenomen. 10

11 Voorlopig ontwerp plangebied In overleg met gemeente is een landschapsplan opgesteld als basis voor de verkaveling. De bestaande watergangen worden in het plan verbreed en uitgevoerd met natuurlijke oevers. Daarnaast wordt een informeel wandelpad aangelegd, waardoor een verbinding kan ontstaan met camping 'De Quack' en de Duinweg/Schenkeldijk. Hierdoor ontstaat meerwaarde voor zowel het plangebied als de omgeving. In het plan wordt op verschillende manieren ruimte gecreëerd voor meer natuur en biodiversiteit. Verspreid over de locatie worden inheemse bomen en struiken aangeplant, die nestruimte zullen bieden aan vogels. De bestaande greppels in het midden en aan de buitenkant van het plangebied wordt opgewaardeerd. De greppels worden verbreed en ingericht met natuurvriendelijke oevers. Op de navolgende afbeeldingen zijn doorsnedes van de huidige en toekomstige greppels weergegeven. 11

12 12

13 Ten behoeve van de natuurontwikkeling worden er in het plangebied nestkasten opgehangen voor vleermuizen en huismussen. Rondom de recreatiewoningen zullen de gronden als bloemrijk grasland worden ingericht. De recreatiewoningen worden gerealiseerd in het hogere segment, waarbij veel aandacht wordt geschonken aan stijl en kwaliteit. De luxe recreatiewoningen zijn daarmee onderscheidend op het bestaande aanbod in Hellevoetsluis en de regio. 13

14 Met het bestemmingsplan wordt de realisatie van 26 luxe recreatiewoningen en een beheerderswoning mogelijk gemaakt. Deze ontwikkeling draagt bij aan de ontwikkeling van de toeristische en recreatieve sector in de gemeente Hellevoetsluis. Het plangebied wordt landschappelijk ingepast, waarbij wordt aangesloten op de bestaande ruimtelijke kwaliteiten van de omgeving van het plangebied. Met het plan wordt ruimte gecreëerd voor meer natuur en biodiversiteit. Daarnaast wordt het recreatieve routenetwerk uitgebreid door de aanleg van een wandelpad, waardoor een verbinding ontstaat tussen de camping 'De Quack' en de Duinweg/Schenkeldijk. De recreatiewoningen krijgen een hoogwaardige uitstraling, wat bijdraagt aan de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving. Op deze wijze wordt voorzien in een nadrukkelijk behoefte aan hoogwaardige vormen van recreatieve verblijfsrecreatie, zoals ook recentelijk onderkend in het intergemeentelijke rapport 'Visie op de gastvrijheidseconomie op VoornePutten' van de gezamenlijk gemeenten Brielle, Hellevoetsluis, Nissewaard en Westvoorne. Zie hiervoor tevens het behoefteonderzoek in Bijlage 2. 14

15 Hoofdstuk 4 Beleidskaders 4.1 Inleiding In deze paragraaf wordt een analyse gegeven van het relevante beleidskader. De beleidsnota's die direct of indirect doorwerken in voorliggend bestemmingsplan, worden in deze paragraaf behandeld. Gezien de aard en de schaal van de ontwikkeling is het relevante beleid op Europees niveau buiten beschouwing gelaten en op Rijksniveau beperkt gehouden. Per bestuurslaag is een korte samenvatting gegeven van de meest relevante aspecten uit de verschillende beleidsnota's, alsmede de consequenties voor het voorliggende plan. 4.2 Rijksbeleid Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) en Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) De Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) bepaalt welke kaderstellende uitspraken van het kabinet bedoeld zijn om beperkingen te stellen aan de ruimtelijke besluitvormingsmogelijkheden op lokaal niveau. Het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) bevestigt in juridische zin die kaderstellende uitspraken. Het gaat onder meer om nationale belangen als Rijksvaarwegen, Defensie, Ecologische hoofdstructuur, Erfgoederen van uitzonderlijke universele waarde, Hoofdwegen en hoofdspoorwegen, Elektriciteitsvoorziening, Buisleidingen van nationaal belang voor vervoer van gevaarlijke stoffen en Primaire waterkeringen. Slechts daar waar een directe doorwerking niet mogelijk is, bij de Ecologische Hoofdstructuur en bij de Erfgoederen van uitzonderlijke universele waarde, is gekozen voor indirecte doorwerking via provinciaal medebewind. Ten aanzien van de begrenzing van de EHS is bepaald dat niet het rijk, maar de provincies die grenzen (nader) bepalen. Door de nationale belangen vooraf in bestemmingsplannen te borgen, wordt met het Barro bijgedragen aan versnelling van de besluitvorming bij ruimtelijke ontwikkelingen en vermindering van de bestuurlijke drukte. Toetsing Het voorgenomen plan raakt geen van de nationale belangen en is niet in strijd met het rijksbeleid Ladder voor duurzame verstedelijking (Bro tweede lid) Op 1 oktober is het 'Besluit van 28 augustus 2012, houdende wijziging van het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening en van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) in verband met de toevoeging van enkele onderwerpen van nationaal ruimtelijk belang' in werking getreden. Door dit wijzigingsbesluit is ook het Bro aangepast. In artikel is het tweede lid toegevoegd. Dit lid heeft betrekking op de ladder voor duurzame verstedelijking. Deze ladder stelt eisen aan de motivering van onder meer bestemmingsplannen die nieuwe stedelijke ontwikkelingen mogelijk maken. De wettelijke regeling gaat vergezeld van een handreiking die andere overheden ondersteunt bij de praktische toepassing van de juridische verplichting. Artikel tweede lid: De toelichting bij een bestemmingsplan dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, voldoet aan de volgende voorwaarden: a. er wordt beschreven dat de voorgenomen stedelijke ontwikkeling voorziet in een actuele regionale behoefte; 15

16 b. indien uit de beschrijving, bedoeld in onderdeel a, blijkt dat sprake is van een actuele regionale behoefte, wordt beschreven in hoeverre in die behoefte binnen het bestaand stedelijk gebied van de betreffende regio kan worden voorzien door benutting van beschikbare gronden door herstructurering, transformatie of anderszins, en; c. indien uit de beschrijving, bedoeld in onderdeel b, blijkt dat de stedelijke ontwikkeling niet binnen het bestaand stedelijk gebied van de betreffende regio kan plaatsvinden, wordt beschreven in hoeverre wordt voorzien in die behoefte op locaties die, gebruikmakend van verschillende middelen van vervoer, passend ontsloten zijn of als zodanig worden ontwikkeld. Toetsing Wat onder stedelijke ontwikkeling wordt verstaan is in het Bro opgenomen. Een stedelijke ontwikkeling is volgens het besluit 'een ruimtelijke ontwikkeling van een bedrijventerrein of zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel, woningbouwlocaties of andere stedelijke voorzieningen'. Op basis van de 'Handreiking bij de ladder voor duurzame verstedelijking' van het ministerie van I en M wordt onder 'andere stedelijke voorzieningen' accommodaties voor onderwijs, zorg, cultuur, bestuur en indoor sport en leisure geschaard. Recreatiewoningen worden niet aangemerkt als een stedelijke ontwikkeling. Aangezien er slechts één beheerderswoning wordt gerealiseerd, is er eveneens geen sprake van een woningbouwlocatie. De ladder voor duurzame verstedelijking is daarom niet van toepassing. 4.3 Provinciaal en regionaal beleid Visie ruimte en mobiliteit De Visie ruimte en mobiliteit geeft de visie voor 2020 en een doorkijk naar 2040 met bijbehorende uitvoeringsstrategie. Er staat in hoe de provincie samen met haar partners wil omgaan met de beschikbare ruimte. Met de structuurvisie werkt de provincie aan een vitaal Zuid-Holland, met meer samenhang en verbinding tussen stad en land. Hierdoor is in Zuid-Holland goed wonen, werken en recreëren voor iedereen binnen handbereik. De provincie onderscheidt vijf hoofdopgaven: aantrekkelijk en concurrerend internationaal profiel; duurzame en klimaatbestendige deltaprovincie; divers en samenhangend stedelijk netwerk; vitaal, divers en aantrekkelijk landschap; stad en land verbonden. Ook de instrumenten van de provincie komen in de structuurvisie aan de orde. De provincie ordent op kaarten, ontwikkelt programma's en projecten, agendeert zaken en laat onderzoek uitvoeren. Zij stuurt op hoofdlijnen door kaders te stellen en het lokale bestuur ruimte te geven bij de ruimtelijke inrichting. Deze aanpak sluit aan bij de nieuwe stijl van besturen: 'lokaal wat kan, provinciaal wat moet'. Nieuwe bebouwing, bijvoorbeeld voor verblijfsrecreatie, jachthavens en nieuwe landgoederen, is mogelijk indien de ruimtelijke kwaliteit en andere specifieke waarden ter plekke worden behouden of verbeterd. Verblijfsrecreatie De ontwikkeling van verblijfsrecreatie wordt, net als andere ruimtelijke ontwikkelingen, in de eerste plaats gestuurd via het handelingskader ruimtelijke kwaliteit. Bestaande verblijfsrecreatiecomplexen zijn opgenomen op de kwaliteitskaart via de laag van de occupatie. Tevens zijn voor verblijfsrecreatie specifieke 16

17 richtpunten benoemd. Eventuele nieuwe ontwikkelingen worden niet op kaart opgenomen, maar zijn gehouden aan het handelingskader ruimtelijke kwaliteit. Dat betekent dat gemeenten of andere initiatiefnemers niet gebonden zijn aan vooraf vastgelegde zoeklocaties. Wel is bij een nieuwe ontwikkeling (uitbreiding of herstructurering bestaande complexen of ontwikkeling van een nieuw complex) het handelingskader ruimtelijke kwaliteit van toepassing, waarbij de mogelijkheden en kwaliteitseisen afhankelijk zijn van de aard, omvang en locatie van de ontwikkeling. Recreatiewoningen moeten ook als zodanig gebruikt worden. Zij voldoen meestal noch naar locatie, noch functioneel aan de eisen voor reguliere woningen en worden ook niet meegewogen in de ramingen van de woningbehoefte. De provincie beschouwd daarom permanente bewoning van recreatiewoningen als een onwenselijke ontwikkeling. Toetsing Nieuwe bebouwing in de vorm van verblijfsrecreatie is mogelijk indien de ruimtelijke kwaliteit en andere specifieke waarden ter plaatse worden behouden of verbeterd. Hiervoor is het handelingskader ruimtelijke kwaliteit van belang. Op de regels met betrekking tot ruimtelijke kwaliteit wordt nader ingegaan in de volgende paragraaf. Uit deze paragraaf blijkt dat de ontwikkeling voldoet aan deze regels. In de regels van het bestemmingsplan is opgenomen dat permanente bewoning van recreatiewoningen niet is toegestaan. Het initiatief is in lijn met het beleid uit de Visie ruimte en mobiliteit van de provincie Zuid-Holland Verordening ruimte 2014 De Visie ruimte en mobiliteit beschrijft het strategische beleid van de provincie Zuid-Holland. De Verordening ruimte ziet toe op de ruimtelijke regelgeving. Onderdelen daarvan zijn flexibeler dan voorheen: het doel staat voorop en niet de manier waarop dat doel bereikt moet worden. Waar duidelijkheid gevraagd is, stelt de provincie vanuit bovenlokaal belang en wettelijke taken kaders en randvoorwaarden aan ruimtelijke plannen. De Wet ruimtelijke ordening bepaalt dat de provincie haar planologisch- juridische instrumentarium (waaronder de Verordening ruimte) kan inzetten als sprake is van een provinciaal belang. De provincie beschouwt in ieder geval van provinciaal belang de in de visie opgenomen doelen. In de verordening is, net als in Besluit ruimtelijke ordening (Bro) en SVIR, ook de ladder voor duurzame verstedelijking opgenomen. De provincie heeft de ladder voor duurzame verstedelijking ook opgenomen in de verordening, om het provinciaal belang bij toepassing van deze ladder te benadrukken. Dit biedt de provincie de mogelijkheid om enkele begrippen die voor meerdere uitleg vatbaar zijn, te verduidelijken voor de specifieke Zuid- Hollandse situatie. Voor dit plan zijn de regels met betrekking tot Ruimtelijke kwaliteit bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen (artikel 2.2.1) van belang. In lid 1 van deze regel is opgenomen dat een bestemmingsplan kan voorzien in een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling als er wordt voldaan aan voorwaarden ten aanzien van ruimtelijke kwaliteit. Het betreft de volgende voorwaarden: a. de ruimtelijke ontwikkeling past binnen de aard en schaal van het gebied en voldoet aan de richtpunten van de kwaliteitskaart (inpassen); 17

18 b. als de ruimtelijke ontwikkeling qua aard of schaal niet past binnen het gebied (aanpassen), wordt deze uitsluitend toegestaan mits de ruimtelijke kwaliteit per saldo ten minste gelijk blijft door: 1. zorgvuldige inbedding van de ontwikkeling in de omgeving, rekening houdend met de relevante richtpunten van de kwaliteitskaart, en 2. het zo nodig treffen van aanvullende ruimtelijke maatregelen (zoals bedoeld in het derde lid); c. als de ruimtelijke ontwikkeling qua aard en schaal niet past binnen het gebied (transformeren), wordt deze uitsluitend toegestaan mits de ruimtelijke kwaliteit van de nieuwe ontwikkeling is gewaarborgd door: 1. een integraal ontwerp, waarin behalve aan de ruimtelijke kwaliteit van het gebied ook aandacht is besteed aan de overgang naar de omgeving en de fasering in ruimte en tijd, alsmede rekening is gehouden met de relevante richtpunten van de kwaliteitskaart, en 2. het zo nodig treffen van aanvullende ruimtelijke maatregelen (zoals bedoeld in het derde lid). Het plangebied is op de kaart 'Laag van de stedelijke occupatie' aangeduid als 'Verblijfsrecreatiegebied'. Uitsnede kaart 'Laag van de stedelijke occupatie' Voor een 'Verblijfsrecreatiegebied' geldt het volgende richtpunt: Verblijfsrecreatiegebieden hebben een recreatief karakter en passen qua locatie, schaal, inrichting en kwaliteit van de randen goed in hun omgeving. Verblijfsrecreatiegebieden variëren van relatief open en groene campings tot terreinen met stacaravans en complexen met recreatiebungalows en bijbehorende voorzieningen. Er is sprake van een tendens tot herstructurering en opwaardering, waarbij campings worden bebouwd, stacaravans worden vervangen door bungalows, of bungalowterreinen worden heringericht. Bij verblijfsrecreatiegebieden is van belang dat ze een aantrekkelijke, recreatieve uitstraling hebben en qua locatie, schaal, inrichting en kwaliteit van de randen goed passen in hun omgeving. 18

19 Met het plan is sprake van de realisatie van luxe recreatiewoningen binnen een gebied dat is aangemerkt als een 'Verblijfsrecreatiegebied'. Het plangebied wordt landschappelijk ingepast, waarbij wordt aangesloten op de landschappelijke structuren en kwaliteiten van de omgeving. Er is daarmee sprake van een ruimtelijke ontwikkeling die past binnen de aard en schaal van het gebied en voldoet aan de richtpunten van de kwaliteitskaart. In lid 2 van artikel worden uitzonderingen vanwege beschermingscategorieën genoemd. Op de navolgend afbeelding wordt duidelijk dat het plangebied niet valt onder een bijzondere beschermingscategorie. Grenzend aan het plangebied ligt een gebied dat valt onder beschermingscategorie 1 en is aangewezen als ecologische hoofdstructuur. Uitsnede kaart 'Beschermingscategorieën ruimtelijke kwaliteit' In lid 3 van artikel worden de aanvullende ruimtelijke maatregelen benoemd waarin in lid 1 naar wordt verwezen. Aanvullende maatregelen, naast landschappelijke inpassing, zijn voor voorliggend niet van toepassing. In lid 4 van artikel wordt aangegeven dat een bestemmingsplan dat een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling mogelijk maakt, een motivering bevat, bij voorkeur vervat in een beeldkwaliteitsparagraaf, waaruit blijkt dat de ruimtelijke kwaliteit ten minste gelijk blijft, voor zover het gaat om een ruimtelijke ontwikkeling waarbij de richtpunten van de kwaliteitskaart in het geding zijn, of die is gelegen op gronden binnen een beschermingscategorie. Met de ontwikkeling zijn de richtpunten van de kwaliteitskaart niet in het geding. De gronden zijn eveneens niet gelegen binnen een beschermingscategorie. Een beeldkwaliteitsparagraaf hoeft daarom niet te worden opgesteld. In hoofdstuk 3 van deze toelichting is echter wel opgenomen op welke wijze het initiatief landschappelijk wordt ingepast. In lid 5 wordt aangegeven dat voor zover in de verordening specifieke regels zijn opgenomen ten behoeve 19

20 van bepaalde typen ruimtelijke ontwikkelingen, deze specifieke regels voorgaan, tenzij het bepaalde in artikel zich daartegen niet verzet. Lid 5 is niet van toepassing op voorgenomen ontwikkeling omdat er geen specifieke regels van belang zijn. Toetsing Uit het voorgaande blijkt dat de ontwikkeling voldoet aan de regels uit de provinciale verordening Visie op de gastvrijheidseconomie op Voorne-Putten De Visie op de gastvrijheidseconomie op Voorne-Putten is een visie die is opgesteld door het samenwerkingsverband van de vier gemeenten op het eiland Voorne-Putten: Brielle, Hellevoetsluis, Nissewaard en Westvoorne. De samenwerking van de 4 gemeenten op Voorne-Putten wordt steeds intensiever, met name op het vlak van recreatie en toerisme. Er zijn de afgelopen jaren vele gebiedsvisies ontwikkeld of in ontwikkeling. Samenhang op het gebied van toeristisch-recreatieve ambities en visies ontbrak vooralsnog. Daarom is een visie inclusief uitvoeringsprogramma op toerisme en recreatie opgesteld. De visie moet Voorne-Putten in staat stellen om zich integraal en afgestemd op toekomstige ontwikkelingen in samenhang en onderscheidend te presenteren en om kansen in de markt te verzilveren. De visie bestaat uit vier componenten. De visie geeft de duurzame kern weer als verbindend anker. Tevens geeft hij de ambities en bijpassende kwaliteiten weer als dynamisch en richtinggevend baken. De vier componenten zijn als volgt: waarom Voorne-Putten? kernwaarden; kernkwaliteiten; gewaagde doelen. De gewaagde doelen worden als volgt samengevat. Voorne-Putten is in 2030 perfect toegankelijk over de weg en via het water. De gastvrije kernkwaliteiten van Voorne-Putten staan in de (digitale) etalage. Ondernemers hebben een kwaliteitsslag gemaakt en verblijfstoerisme heeft een blijvende impuls gekregen. Deze doelen moeten ervoor zorgen dat de kernkwaliteiten van Voorne-Putten beter benut worden en dat bestedingen en werkgelegenheid van verblijfstoerisme en dagrecreatie (incl. waterrecreatie) verdubbelen. Verder wordt aangegeven dat verblijfstoerisme en recreatie geconcentreerd is in de Kop van Voorne, de zuidrand van het eiland en in de vestingsteden. Verblijfsbestemmingen aan zuidrand van het eiland zijn (her)ontwikkeld, versterkt in kwaliteit en gericht op authentieke verblijfsmogelijkheden zoals eco-lodges die opgaan in de natuur, stijlvolle B&B s en duurzame familiehotels die eveneens zakelijk in trek zijn. Zieltogende locaties elders zijn getransformeerd tot natuur of andere functies door een proces van recreatieve herverkaveling. Toetsing Met de realisatie van een recreatiepark met 26 luxe recreatiewoningen wordt bijgedragen aan de ontwikkeling van de gastvrijheidseconomie op Voorne-Putten. Door de landschappelijke inpassing en hoogwaardige uitstraling wordt de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse van het plangebied verbeterd. Daarnaast wordt het recreatieve routenetwerk uitgebreid door de aanleg van een wandelpad, waardoor een verbinding ontstaat tussen de camping 'De Quack' en de Duinweg/Schenkeldijk. Het initiatief is in overeenstemming met de Visie op de gastvrijheidseconomie op Voorne-Putten. 20

21 4.4 Gemeentelijk beleid Structuurvisie Hellevoetsluis Op 13 oktober 2011 heeft de gemeenteraad de structuurvisie Hellevoetsluis vastgesteld. De Structuurvisie Hellevoetsluis geeft de visie en ambities met betrekking tot het gemeentelijk beleid weer. De visie is een kader voor toekomstige bestemmingsplannen. De economische en maatschappelijke ontwikkelingen van de afgelopen jaren en de verwachte doorwerking daarvan naar de toekomst geven aanleiding diverse ontwikkeling te temporiseren. Daarom is bij de projecten en locaties onderscheid gemaakt in 'Harde plannen', waarvan de realisatie in de komende jaren wordt verwacht en 'Zachte plannen'. Voorliggend plan heeft betrekking op het 'beleid ten aanzien van de ontwikkeling van de voorzieningen'. In het beleid worden ook concreet harde en zachte projecten genoemd. Voorliggend plangebied is niet opgenomen op de structuurvisiekaart en maakt daarom geen deel uit van de harde of zachte plannen voor het beleid ten aanzien van de ontwikkeling van de voorzieningen. In de structuurvisie wordt aangegeven dat de gemeente inzet op het bieden van ontwikkelingsruimte voor toerisme en recreatie binnen de oeverzone en het ontwikkelen van recreatieve voorzieningen. Het deel vanaf de Haringvlietdam tot aan De Vesting vormt de toeristisch-recreatieve (ontwikkelings)zone van Hellevoetsluis. Het gebied leent zich uitstekend voor verschillende vormen van recreatie en toerisme, maar herbergt tegelijkertijd enkele zeer belangrijke natuurgebieden. Voor meer intensieve vormen van recreatie is voldoende ruimte beschikbaar in het overgangsgebied tussen het verstedelijkingsgebied en het landschappelijk en ecologisch waardevol gebied. Het gaat dan om 'Moolen Heerenhoek', de Quackpolder en het stedelijke uitloopgebied tussen de Amnesty Internationallaan en het Quackgors. Op deze plekken is, aansluitend op de bestaande voorzieningen, ruimte gereserveerd voor toeristisch-recreatieve ontwikkeling in combinatie met landschapsontwikkeling. Dat wil zeggen dat het primaat bij recreatie en toerisme ligt, maar dat bij de ontwikkeling van nieuwe voorzieningen nadrukkelijk rekening moet worden gehouden met het belang van andere functies, zoals landbouw, natuur en landschap. Door ontwikkeling van natuur en kleinschalige landschapselementen ontstaat een gebied met een vloeiende overgang van stad naar natuurgebied. De kwetsbare natuurgebieden (Duinen van Voorne) worden ontlast doordat voor recreanten nieuwe interessante gebieden beschikbaar komen, terwijl tevens de ecologische structuur aanzienlijk verbeterd wordt. Toetsing Het gebied is onderdeel van de toeristisch-recreatieve (ontwikkelings)zone van Hellevoetsluis. Beleidsmatig biedt de gemeente mogelijkheden voor een toeristisch-recreatieve ontwikkeling in combinatie met landschapsontwikkeling. Het initiatief voorziet in de ontwikkeling van luxe recreatiewoningen. Het initiatief wordt landschappelijk ingepast, waarbij ruimte wordt gecreëerd voor meer natuur en biodiversiteit. Ook wordt het recreatieve routenetwerk uitgebreid door de aanleg van een wandelpad, waardoor een verbinding ontstaat tussen de camping 'De Quack' en de Duinweg/Schenkeldijk. Het initiatief is in overeenstemming met de Structuurvisie Hellevoetsluis

22 4.4.2 Visie Ontwikkeling Recreatieve Zone Op 13 oktober 2011 heeft de gemeenteraad de Visie ontwikkeling Recreatieve Zone vastgesteld. In deze visie is de recreatieve zone van de gemeente ingedeeld in kleinere gebieden. Dit geeft een zeker overzicht en handvat om afwegingen te maken voor initiatieven per gebied. Zowel voor toekomstige functies en uitvoering als voor een duiding van de termijn van ontwikkeling en de volgorde daarin. Het is uiteraard wel van belang het grotere geheel niet uit het oog te verliezen, zoals bijvoorbeeld voor wat betreft de verbindingen tussen de gebieden onderling als voor die met de Vesting. Voor voorliggend bestemmingsplan is deelgebied 'Rood' van belang. Het thema Rood aan de zuidwestelijke provinciale weg is gebaseerd op de bestaande voorzieningen en een aantal ontwikkelingen op de korte termijn (tot 2015). Het betreft hier: Uitbreiding Camping de Quack; Realisering recreatiegebied Quackpolder; Verblijfsrecreatie; Zorg en verblijf. Als gebruiksmogelijkheden worden de volgende functies gezien: Kamperen; Verblijfsrecreatie; Wellness; Wandelen fietsen; Vakantiepark; Extensieve recreatie en natuur; Bewegen en beleven; Gerelateerde horeca en detailhandel. Toetsing Op basis van de Visie Ontwikkeling Recreatieve Zone is het toevoegen van verblijfsrecreatie passend in het plangebied. Het plangebied wordt landschappelijk ingepast, waarbij wordt aangesloten op de bestaande ruimtelijke kwaliteiten van de omgeving van het plangebied. Met het initiatief wordt ruimte gecreëerd voor meer natuur en biodiversiteit. Daarnaast wordt een informeel wandelpad aangelegd, waardoor een verbinding kan ontstaan met camping 'De Quack' en de Duinweg/Schenkeldijk. De recreatiewoningen krijgen een hoogwaardige uitstraling, wat bijdraagt aan de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving. Het initiatief is in overeenstemming met de Visie Ontwikkeling Recreatieve Zone en geeft invulling aan de ontwikkeling van de recreatieve zone van Hellevoetsluis Beleidsplan Toerisme en Recreatie Het beleidsplan Toerisme en Recreatie is op 24 april 2014 vastgesteld. In het beleidsplan zijn drie ontwikkelingsrichtingen genoemd voor de komende periode. Het gaat om de volgende ontwikkelingsrichtingen: Op, aan en in het water De ligging aan het Haringvliet en de nabijheid van Noordzee is kenmerkend voor Hellevoetsluis en heeft voor een groot deel de ontwikkeling van de vestingstad beïnvloed. Enkele speerpunten zijn: verbetering aanlegplaatsen voor riviercruises, het behouden van de blauwe vlag, organiseren van watersportgerelateerde evenementen. 22

23 Het roemruchte verleden (cultuurhistorie) Het hart van het roemruchte verleden ligt in de Hellevoetse Vesting. De historische vesting is een van de best bewaard gebleven verdedigingswerken in Nederland. De vesting is nu vooral de thuishaven voor watersporters. Recreëren aan de kust en in de natuur (strand, duinen, recreatiegebieden en natuur) De komende jaren wordt er ingezoomd op de ontwikkeling van de zogenaamde recreatieve zone. Deze zone betreft o.a. het Quackstrand en het gebied langs de Dam. Beleving en kwaliteitsverbetering staan voorop. Concreet wordt daarbij ingezet op o.a. intensievere vormen van recreatie, het verbeteren van de bereikbaarheid en het opwaarderen van horeca- en sanitaire voorzieningen. Toetsing Met de realisatie van een recreatiepark met 26 luxe recreatiewoningen wordt bijgedragen aan de ontwikkeling van de toeristische en recreatieve sector in de gemeente Hellevoetsluis. Het initiatief richt zich op de ontwikkelingsrichting 'Recreëren aan de kust en in de natuur'. Het initiatief wordt landschappelijk ingepast, waarbij ruimte wordt gecreëerd voor meer natuur en biodiversiteit. Daarnaast wordt een informeel wandelpad aangelegd, waardoor een verbinding kan ontstaan met camping 'De Quack' en de Duinweg/Schenkeldijk. De ontwikkeling voorziet in een behoefte aan recreatiewoningen in het hogere segment. De ontwikkeling is daarmee onderscheidend op het bestaande aanbod. Zie hiervoor tevens het behoefte onderzoek in Bijlage 2. Het initiatief is in overeenstemming met het beleidsplan Toerisme en Recreatie Groenstructuurplan Hellevoetsluis Op 10 december 2009 is het Groenstructuurplan Hellevoetsluis vastgesteld. Het Groenstructuurplan heeft als doel om het bestaande (stedelijke) groen te behouden, de ecologische kwaliteit ervan te verbeteren en de samenhangende structuur ervan op termijn verder te ontwikkelen. Om dat te bereiken heeft het de volgende status: 1. Beleidskader voor al het gemeentelijk beleid; 2. Toetsingskader bij ruimtelijke ontwikkelingen; 3. Uitvoeringskader voor de inrichting en het beheer van de openbare ruimte voor de aspecten groen en water. In het Groenstructuurplan worden elf belangrijke groenstructuren behandeld. Dit zijn bijvoorbeeld bermen, dijken, watergangen en stedelijk groen. Per groenstructuur worden kernkwaliteiten van de huidige situatie, relevante ontwikkelingen, toekomstig beheer en inrichting en het streefbeeld voor 2020 weergegeven. Het plangebied maakt deel uit van polder De Quack. Als ambitie is voor deze polder geformuleerd dat recreatieontwikkeling samen gaat met natuurontwikkeling. Toetsing Met het initiatief is sprake van de realisatie van luxe recreatiewoningen en een beheerderswoning. Het plangebied wordt landschappelijk ingepast, waarbij wordt aangesloten op de bestaande ruimtelijke kwaliteiten van de omgeving van het plangebied. Met het initiatief wordt op verschillende manieren ruimte gecreëerd voor meer natuur en biodiversiteit. Verspreid over de locatie worden bomen en struiken aangeplant, die nestruimte zullen bieden aan vogels. De bestaande greppels in het midden en aan de buitenkant van het plangebied worden opgewaardeerd. De greppels worden verbreed en ingericht met natuurvriendelijke oevers. Ten behoeve van de natuurontwikkeling worden er in het plangebied nestkasten opgehangen voor vleermuizen en huismussen. Rondom de recreatiewoningen zullen de gronden als 23

24 bloemrijk grasland worden ingericht. Het initiatief is in overeenstemming met het Groenstructuurplan Economische Beleidsnota De Economische Beleidsnota is vastgesteld door de gemeenteraad van Hellevoetsluis op 3 juli De economische beleidsnota is een zogeheten paraplunota, waar tegen de achtergrond van de actuele economische ontwikkeling het economische beleid in de samenhang met alle andere beleidsvelden en ambities van de gemeente wordt weergegeven. De nota streeft naar een lokale economie, die letterlijk voortdurend ruimte biedt aan nieuwe bedrijfsinitiatieven passend in het karakter van Hellevoetsluis en naar regionale afstemming. Daarbij wordt gestreefd naar een duurzame ontwikkeling, dat wil zeggen: een evenwichtige en stabiele economische ontwikkeling van bedrijven en maatschappelijke organisaties; geen aantasting of bovenmatige belasting van het milieu. De ambities van Hellevoetsluis dienen zoveel mogelijk te worden opgepakt op het schaalniveau voor Voorne-Putten. Daarnaast biedt de ligging in de nabijheid van het Havenindustrieel complex en de toekomstige aanleg van de 2e Maasvlakte kansen. De ambities van de gemeente Hellevoetsluis met betrekking tot de recreatieve zone zijn: verbeteren werking van de arbeidsmarkt; uitbreiding vakgericht onderwijs; benutten van de potenties in toerisme en recreatie; opstellen detailhandelsvisie en horecanota; economische dynamiek en behoud van de ruimtelijke kwaliteit moeten op elkaar afgestemd worden; verbeteren van de gemeentelijke dienstverlening. De ambities van de gemeente zijn vertaald in maatregelen. Een maatregel die van belang is voor het onderhavig bestemmingsplan is het actief doorontwikkelen van toerisme en recreatie. Toetsing Met de realisatie van een recreatiepark met 26 luxe recreatiewoningen wordt bijgedragen aan de ontwikkeling van de toeristische en recreatieve sector in de gemeente Hellevoetsluis. De ontwikkeling voorziet in een behoefte aan recreatiewoningen in het hogere segment. Het initiatief is in overeenstemming met de Economische Beleidsnota Beleidsvisie duurzaamheid en milieu ( ) Op 13 maart 2014 heeft de gemeenteraad de Beleidsvisie duurzaamheid en milieu vastgesteld. Het doel van het gemeentelijk duurzaamheidbeleid is het inzetten op een duurzaam wonen, werken en recreëren in de gemeente Hellevoetsluis. Het begrip duurzaamheid refereert aan een ontwikkeling die in evenwicht is met wat de omgeving te bieden heeft, lokaal, mondiaal, nu maar ook in de toekomst. Bij een duurzame ontwikkeling zijn ecologische-, economische- en sociale waarden in evenwicht. Binnen de Beleidsvisie duurzaamheid en milieu worden de volgende duurzaamheidaspecten gedefinieerd: Sociale aspecten: Participatie en samenwerking en Kennisdeling en innovatie; Milieuaspecten: Geluid, Luchtkwaliteit & geur, (Externe) veiligheid, Bodem, Water, Groen & ecologie, Energie & materialen, Afval & grondstoffen; Economische aspecten: Duurzaam inkopen en aanbesteden, Werkgelegenheid, Duurzame mobiliteit, Duurzame verdienmodellen. 24

25 Om te zorgen voor een goede inbedding in de gemeentelijke organisatie worden bovengenoemde duurzaamheidaspecten thematisch beschouwd. Deze thema's zijn: 1. Duurzame leefomgeving; 2. Duurzame ruimtelijke ontwikkeling; 3. Duurzame bedrijvigheid; 4. Duurzame gemeentelijke bedrijfsvoering. Per duurzaamheidsaspect zijn hoofddoelstellingen geformuleerd die per duurzaamheidsthema zijn uitgewerkt in specifieke doelstellingen. Per thema zijn projecten geformuleerd tot het jaar De projecten zijn weergegeven in het meerjaren uitvoeringsprogramma. De doelstellingen voor duurzame ruimtelijke ontwikkelingen zijn weergegeven in de navolgende tabel. Duurzaamheid thema Duurzame ruimtelijke ontwikkelingen Specifieke doelstellingen tot 2020 Duurzaamheid in een zo vroeg mogelijk stadium betrekken bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Kennisdeling over innovatieve duurzame maatregelen bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen met initiatiefnemers en andere partijen. Toetsen van ruimtelijke ontwikkelingen aan de gebiedsgerichte streefbeelden voor geluid, luchtkwaliteit externe veiligheid en bodem. Bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen wordt gestreefd naar 30% groen, water en spelen. Bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen wordt getoetst of de plannen waterrobuust zijn in het huidige klimaat maar ook onder veranderende klimaatomstandigheden waarbij gestreefd wordt naar 10% open water (binnenstedelijk 10% van de toename van het verhard oppervlak en in het buitengebied 10% van het plangebied). Voor uitbreidingslocaties wordt gestreefd naar een optimale scheiding van afval- en hemelwaterstromen. Goede landschappelijke inpassing van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in het buitengebied. Stimuleren van natuurvriendelijke maatregelen aan gebouwen (nestgelegenheid vogels en vleermuizen, groene daken, gevelbeplanting). Streven naar een Energie Prestatie op Locatie (EPL) van 8 tot 9 bij het realiseren bij woninglocaties van meer dan 50 woningen. Bij planvorming streven naar een score van 7,5 op GPR stedenbouw en op GPR gebouw een score van 8,0 op het onderdeel energie en een gemiddelde score van 7,5. Bij 70% van de omgevingsvergunningen wordt de Energie Prestatie Coëfficiënt (EPC) getoetst op de bouwvloer. 20% van de energie die binnen de gemeentegrenzen wordt gebruikt wordt duurzaam opgewekt en geleverd via grootschalige en /of collectieve opties. Stimuleren van duurzaam slopen bij ruimtelijke ontwikkelingen. Stimuleren van duurzaam inkoopcriteria bij bouw en woonrijp maken Stimuleren van duurzame mobiliteit (fietsroutes, OV) bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Stimuleren van duurzame maatregelen bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. 25

26 Toetsing Het voornemen bestaat om de (recreatie)woningen energieneutraal uit te voeren en duurzame materialen te gebruiken. Dit zal verder worden uitgewerkt bij de aanvraag van de omgevingsvergunning. Voorliggend plan zal minimaal voldoen aan de wettelijke basis voor duurzaamheid zoals vastgelegd in het Bouwbesluit Geluidbeleidsplan ( ) Het gemeentelijke geluidbeleid is weergegeven in het Geluidbeleidsplan dat op 20 maart 2008 door de gemeenteraad is vastgesteld. De geluidkwaliteit is weergegeven in de geluidkaart wergverkeerslawaai en de geluidkaart industrielawaai. De geluidsbelastingskaart voor wegverkeerslawaai is berekend op de Regionale Verkeers en MilieuKaart (RVMK). Hierbij wordt rekening gehouden met alle relevante ontwikkelingen. De DCMR heeft het industrielawaai van bedrijven en horeca berekend. Toetsing In paragraaf wordt nader ingegaan op het aspect geluid met betrekking tot voorliggende ontwikkeling Luchtkwaliteitsplan ( ) Tevens is er een luchtbeleidsplan opgesteld die op 20 maart 2008 is vastgesteld door de gemeenteraad. De luchtkwaliteit van de gemeente Hellevoetsluis is weergegeven in de luchtkwaliteitskaarten. Deze kaarten zijn berekend op basis van de RVMK. Toetsing In paragraaf wordt nader ingegaan op het aspect luchtkwaliteit met betrekking tot voorliggende ontwikkeling Visie Externe veiligheid ( ) De externe veiligheidssituatie in de gemeente Hellevoetsluis is weergegeven in de Visie Externe Veiligheid die op 20 maart 2008 is vastgesteld door de gemeenteraad. Binnen de gemeente Hellevoetsluis zijn een aantal risicobronnen aanwezig. Het betreft stationaire bronnen, zoals een LPG-tankstation, opslagen voor gevaarlijke stoffen, propaantanks en vuurwerkopslag. De overige bronnen betreft het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg. De risicobronnen zijn weergegeven in de signaleringskaart externe veiligheid. Toetsing In paragraaf wordt nader ingegaan op het aspect externe veiligheid met betrekking tot voorliggende ontwikkeling. 26

27 Hoofdstuk 5 Omgevingsaspecten 5.1 Inleiding In dit hoofdstuk wordt getoetst in hoeverre dit initiatief haalbaar is in het kader van milieu- en omgevingsaspecten. 5.2 Milieu Geluid Algemeen De mate waarin het geluid onder andere het woonmilieu mag belasten, is geregeld in de Wet geluidhinder (Wgh). In het bestemmingsplan moet volgens de Wgh worden aangetoond dat gevoelige functies, zoals woningen, een aanvaardbare geluidsbelasting hebben als gevolg van omliggende (spoor)wegen en industrieterreinen. Toetsing Met het initiatief is sprake van de realisatie van 26 luxe recreatiewoningen en één beheerderswoning. Recreatiewoningen worden in het kader van de Wgh niet aangemerkt als een geluidsgevoelig object. Een beheerderswoning is wel een geluidsgevoelig object. De beheerderswoning ligt binnen de onderzoekszone van één weg, namelijk de Duinweg/Schenkeldijk. Om die reden is een akoestisch onderzoek naar de beheerderswoning noodzakelijk. De Duinweg/Schenkeldijk betreft echter een weg die niet gebruikt wordt als doorgaande weg. De weg is doordeweeks overdag aan één zijde afgesloten. Gezien de afstand van de weg tot de beheerderswoning (70 m), de afschermende werking van tussengelegen bebouwing en de intensiteit van de weg, is er geen geluidshinder te verwachten ter plaatse van de beheerderswoning. De gemeente Hellevoetsluis heeft in januari 2015 geluidskaarten voor de situatie in 2015 en 2030 gemaakt. In de kaarten zijn alle relevante geluidbronnen voor wegverkeerlawaai in de gemeente opgenomen. Opgemerkt wordt dat de Duinweg/Schenkeldijk niet als relevante geluidsbron in de kaart is opgenomen. De kaarten zijn gemaakt op basis van de verkeersintensiteiten in 2015 en Voor de situatie in 2030 is met alle relevante ontwikkelingen en de effecten daarvan op de verkeersintensiteiten rekening gehouden. In het kader van een goede ruimtelijke ordening zijn de kaarten geraadpleegd. Op de navolgende afbeeldingen zijn uitsnedes van de geluidsbelastingskaarten opgenomen. 27

28 Geluidsbelastingkaart 2015 Geluidsbelastingkaart

29 Uit de kaart blijkt dat de geluidsbelasting ter plaatse van de beheerderswoning lager is dan 48 db. De geluidsbelasting ter plaatse van de recreatiewoningen bedraagt ten hoogste 48 db. De geluidsbelasting ter plaatse van de beheerderswoning en de recreatiewoningen voldoet daarmee aan de voorkeursgrenswaarde. Dit betekent dat de woningen akoestisch gunstig gelegen zijn. De ontwikkeling zorgt voor een beperkte toename van het aantal verkeersbewegingen per dag (zie hiervoor paragraaf 5.6). De toename van het aantal verkeersbewegingen zal niet leiden tot een significante verslechtering van de geluidsbelastingen op de omliggende geluidgevoelige objecten. Conclusie Geconcludeerd wordt dat er vanuit het aspect geluid geen belemmeringen bestaan ten aanzien van de voorgenomen ontwikkeling in het plangebied Bedrijven en milieuzonering Algemeen Indien door middel van een plan nieuwe, gevoelige functies of milieuhinderveroorzakende functies mogelijk worden gemaakt, moet worden aangetoond dat een goed leefmilieu binnen en buiten het plangebied mogelijk is. Anderzijds mogen omliggende bedrijven niet in hun ontwikkelingsmogelijkheden worden aangetast door de realisatie van nieuwe gevoelige functies. Wat betreft de aanbevolen richtafstanden tussen bedrijvigheid en gevoelige functies is de VNG publicatie 'Bedrijven en Milieuzonering' 1 als leidraad voor milieuzonering gebruikt. In de VNG-publicatie zijn richtafstanden voor diverse omgevings- en gebiedstypen opgenomen. Het gaat onder andere om de volgende omgevings- en gebiedstypen: 'rustige woonwijk', 'rustig buitengebied' en 'gemengd gebied'. In een rustige woonwijk en een rustig buitengebied komen vrijwel geen andere functies dan de woonfunctie voor. Gemengde gebieden betreffen gebieden die langs hoofdinfrastructuur liggen en/of gebieden met matige tot sterke functiemenging. In een dergelijk gebied komen direct naast woningen andere functies voor, zoals winkels, maatschappelijke voorzieningen, horeca en kleine bedrijven. Ook lintbebouwing in het buitengebied met overwegend agrarische en andere bedrijvigheid kan als gemengd gebied worden beschouwd. Voor gemengde gebieden kunnen de aanbevolen richtafstanden met één stap worden verminderd. De afstand wordt gemeten vanaf de grens van de locatie van de bedrijfsmatige activiteit tot aan de gevel van nieuwe of bestaande gevoelige functies. Toetsing Het plangebied en haar omgeving maakt gezien de aanwezige functies deel uit van een 'rustig buitengebied'. Hinderveroorzakende functies in het plangebied Op basis van de VNG-brochure 'Bedrijven en milieuzonering' kan voorliggend initiatief worden gecategoriseerd als 'Kampeerterreinen, vakantiecentra, e.d. (met keuken)'. De VNG-brochure geeft de volgende minimaal aanbevolen richtafstanden aan voor deze functie: Type inrichting Geur Stof Geluid Gevaar Kampeerterreinen, vakantiecentra, e.d. (met keuken)

30 De maximale richtafstand, die volgt uit de VNG-brochure, voor voorliggend initiatief bedraagt 50 m. In de omgeving zijn milieuhindergevoelige objecten in de vorm van de woningen aan de Duinweg 2 en 4. De afstand tussen het plangebied en deze woningen bedraagt circa 25 m. De beoogde luxe recreatiewoningen worden gerealiseerd op een rustig terrein in het hogere segment, waarbij geen sprake zal zijn van kamperen, animatieteams, ondersteunende horeca of andere voorzieningen. De richtafstand uit de VNG-brochure is daarom niet geheel representatief voor de voorliggende situatie. Er is eerder sprake van recreatieve bewoning. Bovendien is in de huidige situatie reeds sprake van recreatiewoningen op korte afstand van de woningen. De afstand tussen de woningen en het plangebied is voldoende groot. Gezien de afstand en het feit dat er in de omgeving meerdere recreatiewoningen aanwezig zijn, is voorgenomen ontwikkeling passend in de omgeving. Voor de ontwikkeling wordt ook een milieuhindergevoelige functie in de vorm van een bedrijfswoning gerealiseerd. Deze woning is niet gevoelig van hinder afkomstig van de eigen inrichting. De woning is wel gevoelig voor de milieuhinderveroorzakende functies in de omgeving van het onderzoeksgebied. Hinderveroorzakende functies in de omgeving van het plangebied Naast voorgenoemde toetsing moet onderzocht worden of de functies in het plangebied hinder ondervinden van hinderveroorzakende functies in de omgeving van het plangebied. In de omgeving van het plangebied zijn geen bedrijven of functies gelegen die een belemmering vormen voor de voorgenomen ontwikkeling. Conclusie Geconcludeerd kan worden dat vanuit het aspect bedrijven en milieuzonering geen belemmeringen bestaan ten aanzien van de gewenste ontwikkelingen in het plangebied Bodem Algemeen De bodemkwaliteit is in het kader van een bestemmingsplan van belang indien er sprake is van functieveranderingen of een ander gebruik. De bodem moet geschikt zijn voor de nieuwe functie. Toetsing Door Buro Ontwerp & Omgeving is in september 2016 een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd. Dit bodemonderzoek is als bijlage Ten aanzien van de onderzoekslocatie wordt de hypothese 'onverdachte locatie' op basis van de resultaten van het verkennend bodemonderzoek aanvaard. Voor de grondmengmonsters van de bovengrond en de ondergrond geldt dat voor de onderzochte parameters geen verhoogde gehaltes zijn gemeten (< achtergrondwaarden). In het grondwater zijn eveneens geen verhoogde gehaltes gemeten (< streefwaarden). In het onderzoek wordt geconcludeerd dat de vastgestelde milieuhygiënische bodemkwaliteit geen belemmering vormt voor de herziening van het bestemmingsplan en de beoogde nieuwbouw ter plaatse van de onderzoekslocatie. 30

31 Conclusie Het aspect bodem vormt geen belemmering voor de uitvoering van het bestemmingsplan Luchtkwaliteit Algemeen De Wet luchtkwaliteit (verankerd in de Wet milieubeheer, hoofdstuk 5, titel 5.2) is een implementatie van diverse Europese richtlijnen omtrent luchtkwaliteit, waarin onder andere grenswaarden voor vervuilende stoffen in de buitenlucht zijn vastgesteld ter bescherming van mens en milieu. In Nederland zijn stikstofdioxide (NO 2) en zwevende deeltjes als PM 10 (fijn stof) de maatgevende stoffen waar de concentratieniveaus het dichtst bij de grenswaarden liggen. Overschrijdingen van de grenswaarden komen, uitzonderlijke situaties daargelaten, bij andere stoffen niet voor. Vanaf 1 januari 2015 dient het bevoegd gezag de luchtkwaliteit ook te toetsen aan de grenswaarde voor PM 2,5. Op basis van onderzoek door het Planbureau voor de Leefomgeving kan worden gesteld dat als aan de grenswaarden voor PM 10 wordt voldaan, ook aan de grenswaarde voor PM 2,5 wordt voldaan. Hoewel de luchtkwaliteit de afgelopen jaren flink is verbeterd, kan Nederland niet voldoen aan de luchtkwaliteitseisen die in 2010 van kracht zijn geworden. De EU heeft Nederland derogatie (uitstel) verleend op grond van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). Dit betreft een gemeenschappelijke aanpak van het Rijk en diverse regio's om samen te werken aan een schonere lucht, waarbij ruimte wordt geboden aan noodzakelijke ruimtelijke ontwikkelingen. Plannen die in betekenende mate bijdragen aan luchtverontreiniging worden opgenomen in een gebiedsgericht programma van het NSL. Het maatregelenpakket in het NSL is hiermee in evenwicht en zodanig dat op termijn de luchtkwaliteit in heel Nederland onder de grenswaarden ligt. Plannen die 'niet in betekenende mate' (NIBM) bijdragen aan luchtverontreiniging hoeven niet langer individueel getoetst te worden aan de Europese grenswaarden aangezien deze niet leiden tot een significante verslechtering van de luchtkwaliteit. Deze grens is in de AMvB NIBM gelegd bij 3% van de grenswaarde van een stof: Voor NO 2 en PM 10 betekent dit dat aannemelijk moet worden gemaakt dat het project tot maximaal 1,2 øg/m³ verslechtering leidt. Voor een aantal functies (o.a. woningen, kantoren, tuin- en akkerbouw) is dit gekwantificeerd in de ministeriële regeling NIBM. Uit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening wordt afgewogen of het aanvaardbaar is het project op deze plaats te realiseren. Hierbij kan de blootstelling aan luchtverontreiniging een rol spelen, ook als het project 'niet in betekenende mate' bijdraagt aan de luchtverontreiniging. Er is sprake van een significante blootstellingsduur als de verblijfsduur die gemiddeld bij de functie te verwachten is een aanzienlijk deel van de dag betreft. Volgens de toelichting op de Regeling Beoordeling luchtkwaliteit is dit onder andere het geval bij een woning, school of sportterrein. Gevoelige bestemmingen als scholen, kinderdagverblijven, bejaarden- en zorgtehuizen genieten op grond van de gelijknamige AMvB extra bescherming. Substantiële uitbreiding of nieuwvestiging binnen 50 meter van een provinciale weg of 300 meter van een Rijksweg is alleen toegestaan als de concentraties luchtvervuilende stoffen zich onder de grenswaarden bevinden, waardoor geen onacceptabele gezondheidsrisico's optreden. Toetsing Volgens de ministeriële regeling NIBM draagt een bouwplan met minder dan woningen niet in betekenende mate bij aan de luchtverontreiniging. In dit plan wordt 26 nieuwe luxe recreatiewoningen en één beheerderswoning gerealiseerd. Deze woningen kunnen gelijk worden gesteld aan woningen uit de ministeriële regeling NIBM. Toetsing aan de grenswaarden is, gezien het beoogde aantal woningen, niet noodzakelijk. 31

32 In het kader van een goede ruimtelijke ordening is de lokale luchtkwaliteit onderzocht, zodat onacceptabele gezondheidsrisico's kunnen worden uitgesloten. Hiertoe is de monitoringstool 2 uit het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) van de rijksoverheid en de luchtkwaliteitskaarten van de gemeente Hellevoetsluis geraadpleegd. De monitoringstool geeft inzicht in de concentraties stikstofdioxide (NO 2) en fijn stof (PM 10) in het plangebied tussen 2015 en De monitoringstool kent scenario's zonder en met lokale maatregelen die er voor moeten zorgen dat op termijn overal aan de grenswaarden wordt voldaan. Beide typen scenario's laten in de toekomst een afname van de concentraties zien. Dit komt doordat bedrijven en het verkeer steeds schoner worden door technologische verbeteringen. De monitoringstool maakt duidelijk dat de concentraties luchtvervuilende stoffen in de peiljaren 2015, 2020 en 2030 in het plangebied onder de grenswaarden liggen die op Europees niveau zijn vastgesteld ter bescherming van mens en milieu tegen schadelijke gevolgen van luchtverontreiniging. De luchtkwaliteitskaarten van de gemeente Hellevoetsluis laten eveneens zien dat de concentraties luchtvervuilende stoffen in de peiljaren 2015 en 2030 in het plangebied onder de grenswaarden liggen. De blootstelling aan luchtverontreiniging is hierdoor beperkt en leidt niet tot onaanvaardbare gezondheidsrisico's. In het plangebied worden geen gevoelige functies beoogd zoals bedoeld in het 'Besluit gevoelige bestemmingen'. Toetsing aan de grenswaarden is daarom niet noodzakelijk. Conclusie Geconcludeerd wordt dat er vanuit het aspect luchtkwaliteit geen belemmeringen bestaan ten aanzien van de voorgenomen ontwikkeling in het plangebied Externe veiligheid Algemeen Het aspect externe veiligheid betreft het risico op een ongeval waarbij een gevaarlijke stof aanwezig is. Deze gevaarlijke stoffen kennen twee verschillende bronnen. Dit zijn de stationaire bronnen (chemische fabriek, lpg-vulpunt) en de mobiele bronnen (route gevaarlijke stoffen). Er wordt onderscheid gemaakt tussen de kans op een ramp en het aantal mogelijk slachtoffers. Er wordt bij externe veiligheid onderscheid gemaakt in plaatsgebonden risico en groepsrisico. Het plaatsgebonden risico biedt burgers in hun woonomgeving een minimum beschermingsniveau tegen gevaarlijke stoffen. Het groepsrisico heeft een oriënterende waarde en voor het plaatsgebonden risico geldt een grenswaarde voor kwetsbare objecten en een richtwaarde voor beperkt kwetsbare objecten. Plaatsgebonden risico Het plaatsgebonden risico mag in principe nergens groter zijn dan 1 op 1 miljoen (ofwel 10-6 ). Dit is de kans dat een denkbeeldig persoon, die zich een jaar lang permanent op de betreffende plek bevindt (de plek waarvoor het risico is uitgerekend), dodelijk verongelukt door een ongeval. Deze kans mag niet groter zijn dan eens in de miljoen jaar. Elke ruimtelijke ontwikkeling wordt getoetst aan het plaatsgebonden risico van 10-6 als grenswaarde. 32

33 Groepsrisico Het groepsrisico geeft de kans aan dat in één keer een groep mensen die zich in de omgeving van een risicosituatie bevindt, dodelijk door een ongeval wordt getroffen. Groepsrisico legt een relatie tussen de kans op een ramp en het aantal mogelijke slachtoffers. Bij groepsrisico is het dan ook niet een contour die bepalend is, maar het aantal mensen dat zich gedurende een bepaalde periode binnen de effectafstand van een risicovolle activiteit ophoudt. Welke kans nog acceptabel geacht wordt, is afhankelijk van de omvang van de ramp. Een ongeval met 100 doden leidt tot meer ontwrichting, leed en emoties, dan een ongeval met 10 dodelijke slachtoffers. Aan de kans op een ramp met 100 doden wordt dan ook een grens gesteld, die een factor honderd lager ligt dan voor een ramp met 10 doden. In het Bevi (stb. 250, 2004) wordt verder een verantwoordingsplicht (door de overheid) voor het groepsrisico rond inrichtingen wettelijk geregeld (art. 13). De verantwoording houdt in dat wordt aangegeven of risico's acceptabel zijn en welke maatregelen worden genomen om de risico's te verkleinen. Toetsing De voorgenomen ontwikkeling bestaat uit de realisatie van een terrein ten behoeve van verblijfsrecreatie maximaal 26 luxe recreatiewoningen en een beheerderswoning. Er is daarmee sprake van de realisatie van een kwetsbaar object (het terrein). De navolgende afbeeldingen betreffen uitsnedes van de risicokaart Nederland en de signaleringskaart externe veiligheid van de gemeente Hellevoetsluis. De globale ligging van het plangebied is op deze kaarten aangeduid met een blauw kader. Uitsnede Risicokaart Nederland 33

34 Uitsnede signaleringskaart externe veiligheid van de gemeente Hellevoetsluis Stationaire bronnen Citta Romana (Parkweg 1) Direct ten noorden en oosten van het plangebied ligt aan de Parkweg 1 vakantiepark Citta Romana. Deze inrichting valt onder het Bevi. Ter plaatse van deze inrichting is een bovengrondse propaantank met een inhoud van liter gesitueerd. De 10-6 contour van deze tank bedraagt 89 meter. Het invloedsgebied van de tank is 200 m. Het plangebied ligt niet binnen deze contouren. Recreatiewoningen Parkweg 3 Ten noorden van het plangebied ligt aan de Parkweg 3 enkele recreatiewoningen. Deze inrichting is op basis van het Activiteitenbesluit op de risicokaart opgenomen. Op de locatie is een bovengrondse propaantank met een inhoud van liter gesitueerd. De 10-6 contour van deze tank bedraagt 19 meter. Het plangebied ligt niet binnen deze contour. 34

35 Camping De Quack Direct ten noordwesten van het plangebied ligt aan de Duinweg 14 de camping 'De Quack. Deze inrichting is op basis van de milieuvergunning (omgevingsvergunning) op de risicokaart opgenomen. Ter plaatse van deze inrichting is een ondergrondse propaantank met een inhoud van liter gesitueerd. De 10-6 contour van deze tank bedraagt 50 meter. Het plangebied ligt niet binnen deze contour. Mobiele bronnen Op circa 1,4 km ten noordwesten van het plangebied ligt de rijksweg N57. Voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over rijkswegen is het Basisnet Weg van belang. Over de rijksweg N57 worden volgens het Basisnet Weg gevaarlijke stoffen vervoerd. De 10-6 contour van deze weg bedraagt 10 m voor het plaatsgebonden risico. Het plangebied ligt ruim buiten het toetsgebied van 200 m rondom de weg, waardoor een nadere afweging met betrekking tot het groepsrisico niet noodzakelijk is. Conclusie Geconcludeerd kan worden dat vanuit het aspect externe veiligheid geen belemmeringen bestaan ten aanzien van de voorgenomen ontwikkelingen in het plangebied. 5.3 Archeologische en cultuurhistorische waarden Archeologie Algemeen Door ondertekening van het verdrag van Malta (1992) heeft Nederland zich verplicht om bij ruimtelijke planvorming nadrukkelijk rekening te houden met het niet-zichtbare deel van het cultuurhistorisch erfgoed, te weten de archeologische waarden. In de Monumentenwet 1988 is geregeld hoe met in de grond aanwezige dan wel te verwachten archeologische waarden moet worden omgegaan. Het streven is om deze belangen tijdig bij het plan te betrekken. Bij ingrepen waarbij de ondergrond wordt geroerd, dient te worden aangetoond dat de eventueel aanwezige archeologische waarden niet worden aangetast. Toetsing Aan het Bureau Oudheidkundig Onderzoek Rotterdam (BOOR) is de noodzaak van het uitvoeren van een archeologisch onderzoek voorgelegd. BOOR adviseert de gemeente Hellevoetsluis met betrekking tot archeologische vraagstukken. Het advies wordt hierna behandeld. Het advies is als bijlage 3 bij deze toelichting opgenomen. Het plangebied maakt deel uit van een archeologisch kansrijk gebied. Op de archeologische waarden- en beleidskaart Hellevoetsluis wordt aan de locatie een redelijk tot archeologische verwachting toegekend. Conform het vigerend bestemmingsplan 'Recreatie' geldt voor de locatie een bouwregeling en een omgevingsvergunning voor bouw- en graafwerkzaamheden (inclusief heien) die dieper reiken dan 80 cm beneden maaiveld en die tevens een oppervlakte beslaan van meer dan 200 m 2. De grondroerende werkzaamheden bestaan uit de aanleg van recreatiewoningen, een beheerderswoning en aan het project gerelateerde infrastructuur. De ingreep overschrijdt bovengenoemde marges van toegestane verstoringsdiepte en verstoringsoppervlakte. Echter, door voortschrijdend inzicht acht het BOOR een onderzoek op de planlocatie niet noodzakelijk. 35

36 Archeologisch onderzoek door het BOOR in de nabije omgeving laat zien dat de kansrijke lagen voor het aantreffen van de archeologische sporen uit de late prehistorie en Romeinse tijd (Hollandveen en Afzettingen van Duinkerke I) in dit gebied zijn geërodeerd door laatmiddeleeuwse overstromingen. Hoewel een toevalsvondst mogelijk is, worden intacte vindplaatsen feitelijk niet meer verwacht. Het BOOR ziet naar aanleiding van de voorgelegde plannen geen reden tot archeologisch vooronderzoek (bureauonderzoek en/of inventariserend veldonderzoek) op de planlocatie en adviseert de gemeente Hellevoetsluis dan ook om af te zien van een dergelijk onderzoek. De locatie kan voor de voorgenomen ontwikkeling worden vrijgegeven zonder archeologische bemoeienis. Het BOOR benadrukt dat er altijd rekening gehouden dient te worden met zogenaamde toevalsvondsten. Bij een toevalsvondst dient daarvan melding te worden gemaakt bij de gemeente Hellevoetsluis. Conclusie Geconcludeerd kan worden dat vanuit het aspect archeologie geen belemmeringen bestaan ten aanzien van de gewenste ontwikkelingen in het plangebied Cultuurhistorie Algemeen Door de wijziging van artikel 3.1.6, vijfde lid, onderdeel a, van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) moeten naast de in de grond aanwezige of te verwachten monumenten ook cultuurhistorische waarden worden meegewogen bij het vaststellen van bestemmingsplannen. Om die reden is een korte analyse verricht van de ontstaansgeschiedenis en de mogelijk aanwezige cultuurhistorische waarden in het gebied. Toetsing In en rond het plangebied bevinden zich geen cultuurhistorisch waardevolle elementen. Dit bestemmingsplan heeft geen negatieve gevolgen voor het aspect cultuurhistorie. Conclusie Geconcludeerd kan worden dat vanuit het aspect cultuurhistorie geen belemmeringen bestaan ten aanzien van de gewenste ontwikkelingen in het plangebied. 5.4 Flora en fauna Algemeen Ruimtelijke ontwikkelingen moeten getoetst worden aan de Vogel- en/of Habitatrichtlijn, Natuurbeschermingswet 1998 en Flora- en faunawet. Bij de toets van een ruimtelijke ontwikkeling wordt onderscheid gemaakt tussen gebiedsbescherming en soortenbescherming Toetsing Soortenbescherming In de gemeente Hellevoetsluis heeft in 2014 een inventarisatie van beschermde natuurwaarden plaatsgevonden voor het gehele grondgebied van de gemeente plaatsgevonden. Ten behoeve van voorliggende planontwikkeling is specifiek voor het plangebied een aanvullend memo opgesteld door Staring Advies. Dit memo is als bijlage 4 bij dit bestemmingsplan gevoegd. 36

37 Middels de gerichte inventarisaties uit 2014 en de verspreidingsgegevens uit de Nationale Databank Flora en Fauna is een volledig en gedetailleerd beeld ontstaan over het voorkomen van beschermde plant- en diersoorten in het plangebied en de directe omgeving. Nader onderzoek is dan ook niet noodzakelijk. Uit de verspreidingsgegevens blijkt dat in het plangebied geen vaste rust- en verblijfplaatsen van jaarrond beschermde soort(groepen) als vleermuizen, huismus, gierzwaluw, roofvogels of uilen aanwezig zijn. Het plangebied is door het ontbreken van opgaande groenstructuren en het agrarisch gebruik weinig van belang als leefgebied voor strikt beschermde soorten. Vanuit de watergangen in en rond het plangebied zijn geen waarnemingen van strikt beschermde amfibieën, vissen of reptielen bekend. De waarnemingen van de streng beschermde bever en zandhagedis (Flora- en faunawet, tabel 3) zijn afkomstig uit het nabijgelegen duingebied. Het plangebied is ongeschikt als leefgebied voor deze en andere strikt beschermde grondgebonden zoogdieren en reptielen. Voor de aangetroffen en eventueel te verwachte algemene, licht beschermde soorten (Flora- en faunawet, tabel 1) geldt automatisch de vrijstellingsregeling bij ruimtelijke ontwikkelingen. Het aanvragen van een ontheffing en/of het uitvoeren van nader onderzoek is niet noodzakelijk. De reeds verzamelde verspreidingsgegevens bieden voldoende informatie om een goede inschatting te kunnen maken over het voorkomen van beschermde plant- en diersoorten in het plangebied. In hoofdstuk 3 is opgenomen dat in het plan op verschillende manieren ruimte wordt gecreëerd voor meer natuur en biodiversiteit. Verspreid over de locatie worden bomen en struiken aangeplant, die nestruimte zullen bieden aan vogels. De bestaande greppels in het midden en aan de buitenkant van het plangebied worden opgewaardeerd. De greppels worden verbreed en ingericht met natuurvriendelijke oevers. Ten behoeve van de natuurontwikkeling worden er in het plangebied nestkasten opgehangen voor vleermuizen en huismussen. Rondom de recreatiewoningen zullen de gronden als bloemrijk grasland worden ingericht. Daarnaast wordt door de gemeente geadviseerd dat, in verband met de aanwezigheid van vleermuizen in de omgeving van het plangebied, de verlichting van het plangebied het beste zo beperkt mogelijk kan worden gehouden. Gebiedsbescherming De planlocatie grenst aan het Natura 2000 gebied Voornes Duin en ligt in de nabijheid van Natura 2000 gebied Haringvliet (incl. het Quackgors). Het initiatief moet daarom getoetst worden aan de Natuurbeschermingswet (voortoets). Negatieve effecten kunnen veroorzaakt worden door bijvoorbeeld extra verstoring (geluid en zicht) en meer stikstofdepositie (door verkeer en extra woningen). Door Staring Advies is een voortoets Natura2000 uitgevoerd. Het rapport is als Bijlage 5 bij dit bestemmingsplan gevoegd. In het rapport wordt geconcludeerd dat de realisatie van 26 recreatiewoningen en een bedrijfswoning geen significante negatieve effecten heeft op de instandhoudingsdoelen van de Natura gebieden 'Voornes Duin' en 'Haringvliet'. Door de afstand ten opzichte van de beschermde habitats en de leefgebieden van de doelsoorten en de beperkte omvang van de geplande ruimtelijke ontwikkeling wordt geen schade verwacht op de kwalificerende habitats en doelsoorten van de Natura 2000-gebieden. Er zal geen fysieke aantasting van aangewezen habitats plaatsvinden. Het plangebied is niet van belang als habitat voor de aangewezen kwalificerende soorten (habitatrichtlijn, broedvogels en niet-broedvogels) van het Natura 2000-gebied. 37

38 Er zal met name tijdens de aanlegfase sprake zijn van enige geluidsverstoring en optische verstoring door de bouwwerkzaamheden, maar dit effect is van tijdelijke aard en leidt niet tot aantasting van de instandhoudingsdoelen. Ook zal er enige toename van verkeersbewegingen, lichtverstoring en menselijke activiteit optreden. Maar ook dit effect is minimaal door de beperkte omvang van de geplande ontwikkeling. Verdere Natura 2000-toetsing of het aanvragen van een vergunning in het kader van de Natuurbeschermingswet wordt niet noodzakelijk geacht Conclusie Geconcludeerd kan worden dat vanuit het aspect flora en fauna geen belemmeringen bestaan ten aanzien van de gewenste ontwikkelingen in het plangebied. 5.5 Water Beleid Waterschapsbeleid In het Waterbeheerprogramma (WBP) ( ) staan de doelen van het waterschap Hollandse Delta voor de taken waterveiligheid (dijken en duinen), voldoende water, schoon water en de waterketen (transport en zuivering van afvalwater). Ook wordt aangegeven welk beleid gevoerd wordt en wat het waterschap in de planperiode wil doen om de doelen te bereiken. De maatregelen voor de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) zijn onderdeel van het plan. Uit het oogpunt van waterkwaliteit moet schoon hemelwater bij voorkeur worden afgekoppeld en direct worden geloosd op oppervlaktewater. De toename van verhard oppervlak leidt tot een zwaardere belasting van het oppervlaktewatersysteem en leidt met regelmaat tot wateroverlast stroomafwaarts. Om de zwaardere belasting van het oppervlaktewatersysteem onder normale omstandigheden tegen te gaan is het brengen van hemelwater vanaf verhard oppervlak op het oppervlaktewaterlichaam specifiek vergunningplicht gesteld. Bij een toename van aaneengesloten verhard oppervlak van 500 m 2 of meer in stedelijk gebied of m 2 of meer in landelijk gebied dient een vergunning aangevraagd te worden in het kader van de Keur. De versnelde afvoer als gevolg van de toename aan verharding moet volledig worden gecompenseerd door het aanbrengen van een gelijkwaardige vervangende voorziening (compensatieplicht), met een oppervlakte van 10% van de toename van verharding Situatie plangebied Huidige situatie Algemeen Het plangebied wordt aan de west-, noord-, en oostzijde wordt omzoomd door een watergang. Aan de zuidzijde van het plangebied ligt een dijksloot die in het beheer is van het waterschap. In de huidige situatie is het plangebied onverhard. 38

39 Gebiedskenmerken Het plangebied ligt in een 15 e eeuwse aanwaspolder (polder De Quack). Het naastgelegen duingebied is later ontstaan. Door verstuiving van het duingebied is de polderdijk grotendeels onder het duinzand verdwenen. Ter hoogte van het plangebied is de dijk nog wel zichtbaar. De bodem bestaat in hoofdzaak uit lichte zavel, tegen de Duinweg komt fijn zand voor. De grondwatertrap is VI (GHG cm mv / GLG cm mv). Het meest westelijke van de twee percelen heeft een hollebollig oppervlak (hol-bol reliëf). Mogelijk is dit ontstaan als gevolg van het onregelmatig afgraven van veen. Het maaiveld verloopt van circa 1 m +NAP nabij de Duinweg tot circa 0,10 m +NAP in de oosthoek van het plangebied. Waterkering Het plangebied ligt gedeeltelijk in de beschermingszone van een primaire waterkering op basis van de Keur van het waterschap. In het vigerende bestemmingsplan is de beschermingszone beschermd door middel van de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterkering'. Toekomstige situatie Verharding en compenserende maatregelen Het initiatief betreft de realisatie van 26 luxe recreatiewoningen en een beheerderswoning. Door deze ontwikkeling zal het verhard oppervlak toenemen. Door de toename aan verharding zal neerslag versneld worden afgevoerd naar het oppervlaktewater, al dan niet via het rioolstelsel. Dit leidt tijdens extreme situaties tot pieken in de waterstand met mogelijke wateroverlast als gevolg. Om ervoor te zorgen dat de waterhuishoudkundige situatie niet verslechtert ten gevolge van de verhardingstoename zullen er in het desbetreffende peilgebied compenserende maatregelen getroffen moeten worden in de vorm van extra wateroppervlak. In het plan is voorzien in extra oppervlaktewater. De bestaande greppels worden verbreed. Deze bestaande watergangen krijgen een natuurvriendelijke inrichting. De verbreding van de bestaande watergangen zorgt voor voldoende compensatie van de toename van verhard oppervlakte. Indien mogelijk zal het regenwater afkomstig van het verhard oppervlakte worden geïnfiltreerd in de bodem. In onderstaand schema is de toename van de verharding alsmede de noodzakelijk m 2 compensatie opgenomen. Bij het uitwerken van de plannen tot een aanvraag omgevingsvergunning zal de wijze van compensatie en infiltratie verder uitgewerkt worden. De waterhuishoudkundige eisen maken daarom deel uit van de anterieure overeenkomst. 39

40 Overzicht toename verhard oppervlak en compensatie Regenwater, afvalwater en grondwater Het afvalwater en (schoon) regenwater worden gescheiden gehouden. Regenwater van dakoppervlakken en schone terrein-/wegverharding worden zoveel mogelijk in het gebied opgevangen en/of naar het oppervlaktewatersysteem afgevoerd. Bij het bouwrijp maken wordt gekeken naar de natuurlijke bodemopbouw en grondwaterhuishouding. Zo nodig worden aanvullende maatregelen getroffen om structurele overlast op de locatie zelf maar ook in de omgeving te voorkomen. Het extra aanbod van afvalwater wordt door de gemeente getoetst aan de capaciteit van het bestaande rioolstelsel. Zo nodig worden aanvullende voorzieningen getroffen. Bij het uitwerken van de plannen tot een aanvraag omgevingsvergunning zal de wijze van infiltratie verder uitgewerkt worden. De waterhuishoudkundige eisen maken daarom onderdeel uit van de anterieure overeenkomst. Riolering Voor het initiatief zal een terreinriolering, een gemaal en persleiding worden aangelegd. Er ligt in de omgeving van het plangebied geen openbare voorziening waar direct onder vrijverval op aangesloten kan worden. Het afvalwater wordt met een drukriolering afgevoerd. Het hemelwater wordt schoon ingezameld en indien mogelijk hergebruikt. Het overtollige hemelwater wordt, voor zover mogelijk, geïnfiltreerd in de bodem of, in overleg met het waterschap, geloosd op het oppervlaktewater in het plangebied. 40

41 Bij het uitwerken van de plannen tot een aanvraag omgevingsvergunning zal de wijze van riolering verder uitgewerkt worden. De waterhuishoudkundige eisen maken daarom onderdeel uit van de anterieure overeenkomst. Waterkering Het initiatief wordt gerealiseerd binnen de beschermingszone van een primaire waterkering. Om die reden moet voor de ontwikkeling een watervergunning bij het waterschap worden aangevraagd Overleg In een latere fase van de procedure wordt het resultaat van het overleg met het Waterschap in het bestemmingsplan opgenomen Conclusie PM overleg Waterschap Hollandse Delta 5.6 Verkeer en parkeren Verkeer Het plan voorziet in de realisatie van 26 luxe recreatiewoningen en een beheerderswoning. Om de verkeersgeneratie als gevolg van deze ontwikkeling te bepalen, is gebruik gemaakt van de kengetallen van het CROW 3. Bij de berekening van de verkeersgeneratie is voor de recreatiewoningen uitgegaan van de categorie 'bungalowpark (huisjescomplex)' en voor de beheerderswoning van de categorie 'Koop, vrijstaand' in het buitengebied. Functie Aantal Categorie (op basis van kengetallen CROW) Recreatiewoningen 26 bungalowpark (huisjescomplex) Verkeersgeneratie per woning (maximaal) Totaal 2,8 72,8 Beheerderswoning 1 Koop, vrijstaand 8,6 8,6 Totaal aantal verkeersbewegingen 81,4 De ontwikkeling zorgt daarmee voor 81,4 verkeersbewegingen per dag (worst-case). De realisatie van het initiatief zal niet leiden tot een substantiële toename van het aantal verkeersbewegingen in de omgeving van het plangebied. Bovendien zullen de verkeersbewegingen zich concentreren rondom de wisseldagen. Het plangebied wordt aan de zuidwestzijde ontsloten op de Duinweg. De Duinweg is in het beheer van het Waterschap Hollandse Delta, om die reden wordt het plan voorgelegd aan het Waterschap Hollandse Delta. PM Overleg Waterschap Hollandse Delta Parkeren Parkeren vindt plaats op eigen terrein bij de woningen. Er worden twee parkeerplaatsen per woning gerealiseerd. Daarnaast worden algemene parkeerplaatsen aangelegd ten behoeve van bezoekers. In het plangebied is voldoende ruimte aanwezig om te voorzien in de parkeerbehoefte die ontstaat als gevolg van de ontwikkeling. 41

42 5.6.3 Conclusie Geconcludeerd kan worden dat vanuit het aspect verkeer en parkeren geen belemmeringen bestaan ten aanzien van de gewenste ontwikkelingen in het plangebied. 42

43 Hoofdstuk 6 Economische uitvoerbaarheid Voorliggend bestemmingsplan maakt een bouwplan mogelijk, dat is benoemd in artikel van het Besluit ruimtelijke ordening. Dit betekent dat tegelijkertijd met dit bestemmingsplan een exploitatieplan moet worden vastgesteld, waarmee de gemeente de door haar te maken kosten kan verhalen op de initiatiefnemer. Een exploitatieplan hoeft niet vastgesteld te worden indien verhaal van kosten anderszins is verzekerd, en tevens locatie-eisen niet nodig zijn of anderszins zijn verzekerd. Middels een anterieure overeenkomst van datum... tussen de gemeente Hellevoetsluis en... is het kostenverhaal verzekerd. De gemeente zal om deze reden geen exploitatieplan vaststellen. De economische uitvoerbaarheid wordt hiermee geacht te zijn aangetoond. 43

44 Hoofdstuk 7 Juridische planopzet 7.1 Algemeen Wat is een bestemmingsplan Het gemeentelijke bestemmingsplan is een middel waarmee functies aan gronden worden toegekend. Het gaat dus om het toekennen van gebruiksmogelijkheden. Vanuit de Wet ruimtelijke ordening volgt een belangrijk principe: het gaat om toelatingsplanologie. Het wordt de grondgebruiker (eigenaar, huurder etc.) toegestaan om de functie die het bestemmingsplan geeft uit te oefenen. Dit houdt in dat: 1. de grondgebruiker niet kan worden verplicht om een in het bestemmingsplan aangewezen bestemming ook daadwerkelijk te realiseren, en 2. de grondgebruiker geen andere functie mag uitoefenen in strijd met de gegeven bestemming (het overgangsrecht is hierbij mede van belang). Een afgeleide van de gebruiksregels in het bestemmingsplan zijn regels voor bebouwing (omgevingsvergunning voor het bouwen) en regels voor het verrichten van 'werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden' (omgevingsvergunning ten behoeve van het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden). Een bestemmingsplan regelt derhalve het toegestane gebruik van gronden (en de bouwwerken en gebouwen) en een bestemmingsplan kan daarbij regels geven voor: het bebouwen van de gronden; het verrichten van werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden (aanleggen). Het bestemmingsplan is een belangrijk instrument voor het voeren van ruimtelijk beleid, maar het is zeker niet het enige instrument. Andere ruimtelijke wetten en regels zoals de Woningwet, de Monumentenwet 1988, de Algemene Plaatselijke Verordening, de Wet milieubeheer en de bouwverordening zijn ook erg belangrijk voor het uitoefenen van het ruimtelijke beleid Bestemmen, dubbelbestemmen en aanduiden Op de verbeelding wordt aangegeven welke bestemming gronden hebben. Dit gebeurt via een bestemmingsvlak. Voor het op de verbeelding aangegeven bestemmingsvlak gelden de gebruiksmogelijkheden zoals die in de bijhorende regel worden gegeven. Die toegekende gebruiksmogelijkheden kunnen op twee manieren nader worden ingevuld: Via een dubbelbestemming Een dubbelbestemming is, zoals de naam al zegt, een bestemming die óók aan de gronden wordt toegekend. Voor gronden kunnen dus meerdere bestemmingen gelden. Er geldt altijd één 'enkel' bestemming (dat is dé bestemming) en soms geldt er een dubbelbestemming (soms zelfs meerdere). In de regel van de dubbelbestemming wordt omschreven wat er voor de onderliggende gronden geldt aan extra bepalingen in aanvulling, of ter beperking, van de mogelijkheden van de onderliggende bestemmingen. Via een aanduiding Een aanduiding is een teken op de verbeelding dat betrekking heeft op een vlak op die kaart. Via een aanduiding wordt in de regels 'iets' geregeld. Dat 'iets' kan betrekking hebben op extra mogelijkheden of extra beperkingen voor het gebruik en/of de bebouwing en/of het aanleggen van werken. Aanduidingen kunnen voorkomen in een bestemmingsregel, in meerdere bestemmingsregels en kunnen ook een eigen regel hebben. 44

45 7.1.3 Hoofdstukindeling van de regels De regels zijn verdeeld over 4 hoofdstukken: 1. Inleidende regels In dit hoofdstuk worden begrippen verklaard die in de regels worden gebruikt (artikel 1). Dit gebeurt om een eenduidige uitleg en toepassing van de regels te waarborgen. Ook is bepaald de wijze waarop gemeten moet worden bij het toepassen van de regels (artikel 2). 2. Bestemmingsregels In dit tweede hoofdstuk zijn de bepalingen van de bestemmingen opgenomen. Dit gebeurt in alfabetische volgorde. Per bestemming is het toegestane gebruik geregeld en zijn bouwregels en, eventueel, ook bepalingen met betrekking tot het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden opgenomen. Als er dubbelbestemmingen zijn worden die ook in dit hoofdstuk opgenomen. Die komen, ook in alfabetische volgorde, achter de bestemmingsbepalingen. Ieder artikel kent een vaste opzet. Eerst wordt het toegestane gebruik geformuleerd in de bestemmingsomschrijving. Vervolgens zijn bouwregels opgenomen. Aansluitend volgen afwijkingsbevoegdheden met betrekking tot bouw- en/of gebruiksregels. Ten slotte zijn eventueel bepalingen met betrekking tot het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden en/of wijzigingsbevoegdheden opgenomen. Belangrijk om te vermelden is dat naast de bestemmingsbepalingen ook in andere artikelen relevante informatie staat die mede gelezen en geïnterpreteerd moet worden. Alleen zo is een volledig beeld te verkrijgen van hetgeen is geregeld. 3. Algemene regels In dit hoofdstuk zijn bepalingen opgenomen met een algemeen karakter. Ze gelden dus voor het hele plan. Het zijn achtereenvolgens een anti-dubbeltelregel, algemene bouwregels, afwijkingsregels, wijzigingsregels en overige regels. 4. Overgangs- en slotregels In het laatste hoofdstuk zijn respectievelijk het overgangsrecht en een slotregel opgenomen. Hoewel het hier in wezen ook algemene regels betreft, zijn deze vanwege hun meer bijzondere karakter in een apart hoofdstuk opgenomen. 7.2 Dit bestemmingsplan Dit bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, regels en een toelichting. De verbeelding en de regels vormen tezamen het juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan. Beide planonderdelen dienen in onderlinge samenhang te worden bezien en toegepast. Op de verbeelding zijn de bestemmingen aangewezen. Aan deze bestemmingen zijn bouwregels en regels betreffende het gebruik gekoppeld. De toelichting heeft geen rechtskracht, maar vormt niettemin een belangrijk onderdeel van het plan. De toelichting van dit bestemmingsplan geeft een weergave van de beweegredenen, de onderzoeksresultaten en de beleidsuitgangspunten die aan het bestemmingsplan ten grondslag liggen. Tot slot is de toelichting van wezenlijk belang voor een juiste interpretatie en toepassing van het bestemmingsplan. 45

46 7.2.1 Bijzonderheden in dit bestemmingsplan In dit bestemmingsplan komen de volgende bestemmingen en dubbelbestemmingen voor: Recreatie - Verblijfsrecreatie Het plangebied is bestemd als 'Recreatie - Verblijfsrecreatie'. Deze gronden zijn bestemd voor recreatiewoningen, één bedrijfswoning, educatief medegebruik en bijbehorende voorzieningen, zoals groen, water en waterhuishoudkundige voorzieningen, parkeervoorzieningen, speelvoorzieningen, verharding en nutsvoorzieningen. Met een aanduiding is op de verbeelding aangegeven waar de recreatiewoningen mogen worden gebouwd en het maximum aantal (26). In het plangebied is ook één beheerderswoning toegestaan. De beheerderswoning betreft een bedrijfswoning en mag binnen de aanduiding 'bedrijfswoning' het bouwvlak worden gerealiseerd. Bij iedere recreatiewoning mag een vrijstaand bijbehorend bouwwerk worden gebouwd. Voor de recreatiewoningen en de beheerderswoning en de bijbehorende bouwwerken zijn in de regels maatvoeringseisen opgenomen. In de regels is onder meer opgenomen hoe groot de afstand tussen de vrijstaande recreatiewoningen moet zijn. Naast de genoemde bouwwerken zijn ook bouwwerken, geen gebouwen zijnde mogelijk. De maatvoeringseisen van deze bouwwerken zijn opgenomen in de regels. In de regels is opgenomen dat permanente bewoning van recreatiewoningen niet is toegestaan. Het plangebied mag ook niet worden gebruikt als kampeerterrein. Waterstaat - Waterkering De bestemming is opgenomen voor de bescherming en het onderhoud van de nabij het plangebied gelegen primaire waterkering. Ter bescherming van de primaire waterkering is een bouwverbod opgenomen. Hierbij is opgenomen dat dit niet geldt voor de bouwwerken die met dit bestemmingsplan mogelijk worden gemaakt. De toetsing van deze bouwmogelijkheid heeft immers al plaats gevonden in het kader van dit bestemmingsplan. Verder is voor een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden een omgevingsvergunningenstelsel opgenomen. Hierbij is opgenomen dat geen omgevingsvergunning noodzakelijk is voor werken, geen bouwwerken zijnde of werkzaamheden die betrekking hebben op de landschappelijke inrichting van het plangebied die samenhangt met de realisatie van de recreatiewoningen en de beheerderswoning. De toetsing van deze werken heeft immers al plaats gevonden in het kader van dit bestemmingsplan Algemene regels Naast de bestemmingen bevat het plan een aantal algemene regels over bijvoorbeeld begrippen, de wijze van meten, algemene afwijkingen en overgangsrecht. Deze min of meer standaardregels in bestemmingsplannen worden hier verder niet toegelicht. 46

47 Hoofdstuk 8 Procedure Te zijner tijd worden in dit hoofdstuk of in een separate bijlage de resultaten van de procedure verwerkt. 47

48 Eindnoten 1. VNG publicatie 'Bedrijven en Milieuzonering', CROW, oktober 2012, Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie, publicatie

49 Bijlagen bij toelichting 49

50 50

51 Bijlage 1 Voorlopig ontwerp plangebied 51

52 52

53

54

55 Bijlage 2 Behoefteonderzoek recreatie Hellevoetsluis 53

56 54

57 De behoefte aan luxe recreatie in Hellevoetsluis Onderwerp : Onderzoek naar de behoefte aan luxe recreatievoorzieningen in Hellevoetsluis Datum : 24 oktober 2016 Versie : 1.0 Pagina 1 van 13

58 Inhoud Inhoud... 2 Inleiding... 3 Huidige situatie recreatie... 4 Beleid en visie recreatie... 6 Toevoeging recreatie aan Duinweg Hellevoetsluis... 9 Conclusie Bronnen Bijlagen Pagina 2 van 13

59 Inleiding Op het perceel aan de Duinweg 2-4 in Hellevoetsluis bestaat het voornemen om 26 luxe recreatiewoningen en één beheerderswoning te realiseren. Ter onderbouwing van de behoefte van luxe recreatiewoningen als onderdeel van het bestemmingsplan, is dit rapport opgesteld. Het doel van dit document is om betrokken instanties een beeld te geven van het huidige aanbod aan recreatiewoningen ten opzichte van de toekomstige situatie. Beleidsstukken en visies op de ontwikkeling van recreatie in Voorne-Putten en Hellevoetsluis, dienen als input voor onderhavig document. Tevens wordt door middel van referentiebeelden en toelichting op het verhuur concept van Dutchen, welk type luxe recreatiewoningen op de locatie Duinweg 2-4 in de toekomstige situatie gerealiseerd worden. Het plangebied is gelegen ten westen van de kern van Hellevoetsluis. Ten zuiden van het plangebied ligt het Haringvliet (op circa 200 m) en het duingebied 'De Punt' (ook bekend als Voornes Duin). Ten noorden van het plangebied ligt op circa 200 m afstand de Amnesty Internationallaan (N497). Op circa 1,4 km ten noordwesten van het plangebied ligt de Dammenweg (N57). Het plangebied wordt aan de westzijde begrensd door camping 'De Quack' en aan de noord-, en oostzijde door vakantiepark Citta Romana. Aan de zuidzijde wordt het plangebied begrensd door de Duinweg en de erven van de bestaande (recreatie)woningen die aan deze weg zijn gelegen. Pagina 3 van 13

60 Huidige situatie recreatie Regio Op Voorne-Putten zijn een twintigtal accommodaties gevestigd zoals hotels, B&B, appartementen, groepsaccommodaties en campings. Deze verschillen in omvang en kwaliteit. Rockanje, Oostvoorne, Brielle en Hellevoetsluis zijn de voornaamste plaatsen waar deze accommodaties gevestigd zijn. Onderstaand een impressie van de diversiteit in accommodaties op Voorne-Putten. Vakantiepark Zuytland Buiten Nissewaard (Simonshaven) Landgoed De Tinteling Rockanje. Eurospace vakantiewoning Hellevoetsluis Zuid-Beijerland, vakantiewoning Eiland Tiengemeten Bron: Pagina 4 van 13

61 Gemeente Hellevoetsluis In de directe omgeving van het plangebied zijn voornamelijk recreatiewoningen aanwezig. Het plangebied wordt omzoomd door camping 'De Quack' en vakantiepark Citta Romana. Ten zuiden van het plangebied ligt het duingebied 'De Punt'. Citta Romana Recreatiepark Citta Romana kenmerkt zich door kleine simpele recreatiewoningen in een standaard bouwstijl. Bezoekers van dit park zijn over het algemeen seizoenarbeiders die langere tijd in het park verblijven. Onderstaand een impressie van de woningen van Citta Romana. Camping De Quack Deze camping is een familiecamping die onder andere chalets en campingplaatsen verhuurd en zich voornamelijk richt op families met faciliteiten voor kinderen. Pagina 5 van 13

62 Beleid en visie recreatie In dit hoofdstuk worden de regionale en lokale visies en beleidsstukken toegelicht waarbij de behoefte aan luxe recreatiewoningen aangehaald wordt. De belangrijkste delen uit verschillende onderzoeken worden onderstreept. Regio In het document Visie op de gastvrijheidseconomie op Voorne-Putten, auteur adviesbureau ZKA, januari 2016, is een profiel van bezoekers van Voorne-Putten opgesteld, zie onderstaand. Afbeelding: bestaande leisure leefstijlen op Voorne-Putten. In de toekomstige situatie wordt gesteld dat er op Voorne-Putten een verschuiving gaat plaatsvinden naar het profiel van gasten die zich kenmerkt door stijlvol en luxe, zie onderstaande afbeelding. Afbeelding: Verschuiving leisure leefstijlen op Voorne-Putten naar stijlvol en luxe (blauw). Pagina 6 van 13

63 Beleid en visie Gemeente Hellevoetsluis Beleidsplan Toerisme en Recreatie Gemeente Hellevoetsluis In opdracht van College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Hellevoetsluis Auteur: Afdeling Samenlevingszaken, november Trends en ontwikkelingen Er zijn verschillende ontwikkelingen die kansen bieden voor de gemeente Hellevoetsluis. De interesses van de groeiende groep senioren sluiten aan op het toeristisch recreatief aanbod in Hellevoetsluis. Het is van belang dat er ingespeeld wordt op trends. Recreanten en toeristen worden meer gevoelig voor kwaliteit en zijn veelal bereid hiervoor te betalen. In de verblijfsrecreatie zijn er goede groeiperspectieven voor kwaliteitshotels, luxe B&B s, vernieuwende vormen van duin- en strandaccommodaties en combinaties van recreatie met zorg. De groeiende voorkeur van de moderne toerist voor voor elk wat wils maakt dat de gunstige ligging van Hellevoetsluis vermarkt zou kunnen worden. Daarnaast is het effectief profileren op het internet en nieuwe media steeds essentiëler. De algemene toekomststrategie is vooral gericht op het versterken van de kwaliteit van de toeristisch-recreatieve sector door verdergaande professionalisering. Dit wordt bewerkstelligd door verbreding van het toeristisch-recreatief product, waarbij vooral wordt ingezet op het verbeteren van het organiserende vermogen (marketing, promotie en organisatie) en het stimuleren van de ontwikkeling van nieuwe, aangrenzende toeristische activiteiten. Recreatieve visie en ontwerp Quackstrand Hellevoetsluis, april 2015, opgesteld door RROG stedenbouw en landschap, Amsterdam, in opdracht van Gemeente Hellevoetsluis. In dit rapport wordt een gebruiksprofiel van de recreanten weergegeven. Gebruiksprofiel: De drie landschappelijke dragers vormen de aanleiding voor het opstellen van drie profielen van recreanten: de cultuur- en natuurzoeker - passend bij dijk de natuurbelever en -genieter - passend bij duin de actieveling - passend bij dam. Aanbeveling uit rapport: De in de gebiedsuitwerking geschetste voorzieningen geven een beeld van wat er al aanwezig is in het gebied en aan welke aanvullende voorzieningen er momenteel wordt gedacht. De aanvullende voorzieningen geven geen eindbeeld, maar ze schetsen een rijkwijdte. Waarschijnlijk hebben creatieve ondernemers nog meer en andere gedachten en daar is ook ruimte voor in het gebied. Belangrijk is dan wel dat de voorzieningen aansluiten bij de ruimtelijke onderverdeling in zones en in intensief en extensief. En tevens dat de voorzieningen aansluiten bij de recreatieprofielen van de deelgebieden dam, duin en dijk. Pagina 7 van 13

64 Afbeelding: indicatie gebruiksprofiel eindgebruiker, uit rapport Quackstrand Hellevoetsluis. Recreatieve visie en ontwerp Ter plaatse van de locatie Duinweg 2-4 wordt in bovenstaande afbeelding een gebied gereserveerd voor de luxe genieter. Rapport: Naar het behoud en een betere bescherming van de gouden rand van de Zuidwestelijke Delta September 2015, Werkgroep kustvisie. Wanneer het gaat om de vraag naar vakantieparken met recreatiewoningen op landelijk niveau, voorziet de Rabobank ook voor de toekomst een stabiel blijvende vraag. Zij voorzien wel verschuivingen binnen de vraag. Zo is er volgens hen sprake van een toenemende vraag naar luxe en comfort en beleving door middel van een bijzonder concept op unieke locaties. Ook zien zij dat de aandacht voor duurzaamheid toeneemt en dat locaties aan de kust of waterpartijen onverminderd populair blijven. Ook NV Economische Impuls Zeeland en het Kenniscentrum Kusttoerisme wijzen op het spanningsveld tussen ruimte geven aan kwaliteitsverbetering en het tegengaan van overaanbod. Volgens hen sluiten campings en vakantieparken met dertien-in-een-dozijnvakantiewoningen onvoldoende aan bij de vraag naar luxe en comfort van de consumenten nu en in de toekomst. Ook ZKA erkent de noodzaak van het laten aansluiten van ontwikkelingen bij de vraag. Zij pleiten voor het (her)ontwikkelen van bestaande terreinen en hier alleen onderbouwd van af te wijken. Zo kunnen plannen kwaliteit toevoegen en daarnaast ook iets betekenen voor de onderkant van het aanbod. Rapport Vitaliteit Verblijfsrecreatie Zeeland Auteur ZKA, juni 2015, in opdracht van provincie Zeeland - De weg van differentiatie. Het gaat goed met verblijfsrecreatie in Zeeland. Het overgrote deel van de Zeeuwse verblijfsrecreatiesector is vitaal. Het paradoxale van deze conclusie is dat er een gevaar bestaat dat er teveel van hetzelfde aan het ontstaan is. Teveel van hetzelfde leidt tot een gebrek aan onderscheidend aanbod. Meer onderscheidend aanbod zou de rode draad van uw beleid moeten zijn: 1. Stimuleer differentiatie aan de kust door nieuwe toetreders te verleiden om met risicodragend kapitaal te investeren in familiebedrijven. 2. Stimuleer innovatie in de regio binnenwater door ontwikkeling van waterbelevingsconcepten. 3. Focus via versterking van ondernemersvaardigheden op optimalisatie in het binnenland. Pagina 8 van 13

65 Toevoeging recreatie aan Duinweg Hellevoetsluis Op de locatie Duinweg 2-4 te Hellevoetsluis worden 26 luxe recreatiewoningen gerealiseerd. Deze woningen onderscheiden zich door een hoge mate van duurzaamheid, luxe faciliteiten en een hoogwaardige uitstraling. Het beheer en de verhuur van dit park wordt geëxploiteerd door een professionele partij die reeds jaren ervaring heeft in het luxe segment, te weten Dutchen, zie In de bijlagen is een presentatie opgenomen waarin de visie over het park Duinweg door Dutchen weergegeven wordt. Onderstaand enkele referentiebeelden van reeds gerealiseerde, gelijkwaardige recreatieparken. Afbeelding: Referentie Dutchen, park Duynvoet te Schoorl. Pagina 9 van 13

66 Afbeelding: Referentie Dutchen, park Mooi Schoorl te Schoorl. Pagina 10 van 13

67 Conclusie Er vindt een verschuiving plaats op Voorne-Putten naar een recreatie doelgroep die zich kenmerkt door luxe en stijlvol. Het aanbod van recreatie op Voorne-Putten en Hellevoetsluis is gericht op gezinnen met jonge kinderen en kenmerkt zich door eenvoud, met veel van hetzelfde. De opwaardering van de kuststrook ter hoogte van het Quackstrand geeft een positieve impuls aan de recreatiesector in Hellevoetsluis. Door de toevoeging van luxe recreatiewoningen zal er diversiteit in het aanbod ontstaan, wat bijdraagt aan de visie van Voorne-Putten en de gemeente Hellevoetsluis. Pagina 11 van 13

68 Bronnen Beleidsplan Toerisme en Recreatie Gemeente Hellevoetsluis Rapport gebiedsuitwerking quackstrand-haringvlietdam april 2015 Trendrapport-toerisme-recreatie-en-vrije-tijd-2015 Rapportage Vitaliteit Verblijfsrecreatie Zeeland_ZKA Visie gastvrijheidseconomie Voorne-putten Kustvisie Pagina 12 van 13

69 Bijlagen Presentatie Dutchen visie Park Duinweg Presentatiemagazine Dutchen Pagina 13 van 13

70 PARK DUINWEG HELLEVOETSLUIS

71 HET DUTCHEN GEVOEL 2

72 HET DUTCHEN GENIETEN 3

73 HET DUTCHEN LUXE EN WELLNESS GEVOEL 4

74 PARK DUINWEG HELLEVOETSLUIS Dutchen Bijzondere VakanGeverblijven Trends op de markt 5 Fases klangnteracge Verhuur Duinweg Beheer Duinweg Plan van aanpak 5

75 VISIE Dutchen biedt een uniek, onderscheidend aanbod aan luxe, bijzondere vakangevilla s op kleinschalige parken aan de kust. De focus ligt op persoonlijke aandacht en de beleving van de gast. Een hoog serviceniveau en maximale kwaliteit staan hoog in het vaandel. 6

76 MARKT POSITIE 7

77 WAAROM DUTCHEN SpecialisaGe in het exclusieve segment; s/jl en kwaliteit staan centraal SophisGcated markegngstrategie: op het park toegespitste mix van webbased acges, samenwerking sterke partners in Duitsland, creageve doelgroep benadering Focus op toegevoegde waarde (luxe) en minder op prijs Klan=evredenheid en kwaliteit als een rode draad door de dienstverlening Sterk groeiende website (NL + DE) met meer dan bezoekers per jaar 30-40% vaste gasten op zoek naar het Dutchen gevoel (gerealiseerd binnen 5 jr) 8

78 TRENDS Vraag naar luxe en comfort blijd groeien; het thuisgevoel Groei aantal korte, binnenlandse vakanges Groei bestedingspatroon korte vakanges Meer vraag naar vakanges op maat Groei lastminuteboekingen Groei in vraag naar wellness 9

79 DUTCHEN KLANTINTERACTIE 5 fasen klan*nterac*e Delen Dromen Beleven Oriënteren Boeken 10

80 DROMEN.. van een luxe, comfortabele vakangebeleving Woningen Park Duinweg: Luxe thuisgevoel UlGeme kust-buitengevoel Natuurbeleving Wellnessfaciliteiten Vele extra s (onderscheiden) 11

81 ORIËNTEREN Online Google: SEO & SEA opgmalisage Individuele park website Dutchen affiliate-markegng Gerichte markegng (doelgroep) Social Media Sterke partner in Duitsland Offline AdvertenGes/Advertorials Dutchen Magazine Sponsoring 12

82 BOEKEN Gebruiksvriendelijke website Ondersteuning meertalig callcenter, 6 dagen per week Live chat mogelijkheid Zoeken op unieke kenmerken per woning Veilig reserveren door o.a. SSL beveiliging, mastercard, visa, Ideal, credit card betaalmogelijkheden Standaard aansprakelijkheid verzekering voor gasten 13

83 BELEVEN Rust, ruimte, luxe en natuurbeleving Eigen wellnessvoorzieningen Genieten van het buitenleven: buitenkeuken, jacuzzi, buitensauna, buitenhaard Standaard luxe hotelservice Welkomstpakket Uitgebreide selecge van bijboekargkelen Persoonlijke service ter plaatse 14

84 DELEN Welkom Thuis mail Digitale kwaliteitsenquête Loyaliteitsprogramma User generated content op Zoover, Facebook en Pinterest Gasten als ambassadeur van uw park 15

85 ONDERSCHEIDEND VERHUREN Hoe kan Park Duinweg zich in verhuur onderscheiden van de concurrent? LOCATIE plus landschap ARCHITECTUUR WELLNESS in of rond de woning EXTRA s/exclusieve elementen GROOTTE vs KLEINSCHALIGHEID INTERIEUR/Vormgeving THEMATISCH Aanbod 16

86 UNIEKE LOCATIE Dutchen gast zoekt rust, veelal kust loca/e, natuur Park Duinweg biedt: Unieke locage op loopafstand van zee PrachGge natuur binnen handbereik Faciliteiten in woning + medegebruik faciliteiten omgeving 17

87 ARCHITECTUUR Dutchen gast zoekt s/jl en kwaliteit Advies Park Duinweg: Onderscheiden door unieke architectuur, rusgg kleurgebruik, in lijn met het landschap, durf anders te zijn 18

88 WELLNESS Dutchen gast zoekt wellness bij de woning Advies Park Duinweg: Toevoeging eigen wellnessfaciliteiten Jacuzzi Sauna (trigger voor winterverhuur) 19

89 EXTRA S Hotelservice: Mede gebruik faciliteiten in omgeving Extra services aan huis aanbieden: bbq pakket, broodjesservice, kaasfondue aan huis etc. James butlerservice Park Duynvallei 20

90 GROOTTE & KLEINSCHALIGHEID Dutchen gast is op zoek naar rust, ruimte en luxe Advies Park Duinweg: Verhuur van maximaal 30 woningen met faciliteiten in omgeving maar rust op park zelf 21

91 INTERIEUR Dutchen gast is op zoek naar s/jl en kwaliteit Advies Park Duinweg: Maak onderscheid met interieur 22

92 INTERIEUR DESIGN Luxe vakangehuizen met onderscheidend interieur Dutchen richt zich op parken in het exclusieve segment, dit vormt onze specialisage. S/jl en kwaliteit staan centraal. Per type een styling advies door interieurarchitect Per type voorstel buitenmeubilair door interieurarchitect Toevoegen landschappelijke kwaliteit 23

93 LANDSCHAPSONTWIKKELING Landschapsontwikkeling (door landschapsarchitect): Het opstellen van een terreinontwerp voor het project Duinweg Hellevoetsluis. Dit gebied aan de westzijde van Hellevoetsluis is gelegen aan de fraaie Duinweg, een weg die deels als dijk en deels naast de dijk tussen het Haringvliet en het achterland loopt. De zone tussen de Duinweg en het Haringvliet is een duinachgg gebied met veel ecologische kwaliteiten en een strand. Dit strand zorgt voor de grootste recreageve kwaliteit van dit gebied. De zone aan de noordzijde van de Duinweg bestaat voor het grootste deel uit een camping en een terrein met recreage woningen. Het te ontwerpen gebied bestaat uit oude agrarische kavels waar maximaal 30 recreagewoningen gesitueerd kunnen worden. Het gehele complex dient een mooi landschappelijk karakter te krijgen wat aansluit bij de omgeving en de omgeving versterkt. 24

94 PARK DUINWEG - BEHEER Een mooie investering, aan ons de taak om dit te onderhouden Kwaliteit: thema s & techniek (congnu meten) Jonge onderneming met ruime ervaring (gastmanschap & dienstverlening) Betrokken & persoonlijke aanpak Service hoog in het vaandel Flexibel & transparant Samenwerking met betrokken partners Lokale bekendheid: informage, netwerk Veiligheid: BHV Park Duynvallei 25

95 POTENTIELE KOPERS/ HUURDERS Doelgroep Jonge gezinnen en empty nesters Hoge segment Blauw: ambi/e en controle Zeer ambigeus DirecGef Houdt van luxe, is gevoelig voor status Succesvolle carrière (of is daarmee bezig) en laat dit zien X Rood: vrijheid en flexibiliteit Early adopters Intelligent, eigenzinnig en zeltewust. Hecht veel waarde aan vrijheid, onauankelijkheid en flexibiliteit Genieten is een sleutelbegrip Ruimt Gjd in voor culturele ontwikkeling en het maken van verre reizen Losse en acgeve manier van leven 26

96 Luxe genieten van vrije tijd

97 Welkom bij Dutchen Toe zijn aan vakantie - dat gevoel kent u vast. Samen een lang weekend er tussenuit of een paar weken weg om helemaal tot rust te komen. Hoe fijn is het dan om in een totaal andere omgeving volledig op uw gemak te zijn? Een plek waar ontspannen bij wijze van spreken op de drempel begint omdat uw vakantiewoning aanvoelt als een comfortabele villa? Al vijf jaar biedt Dutchen hoogwaardige vakantievilla s op kleinschalige parken. We kiezen bewust voor locaties langs de kust of in natuurgebieden zodat het landschap bijdraagt aan het ultieme vakantiegevoel. De woningen zijn ingericht door gerenommeerde interieurdesigners en van alle moderne gemakken voorzien. Daardoor behouden ze ook op lange termijn hun waarde voor de huiseigenaren en genieten gasten er van een onvergetelijke tijd. Dutchen blijft vernieuwen op het gebied van beheer Colofon Realisatie: IAAY Hendrik Figeeweg 1, hal 2 unit 15A 2031 BJ Haarlem info@iaay.nl Copyright: Dutchen BV Redactie: Warner van der Vegt, Stella Groot Eindredactie: Ellen Meijer, Vormgeving: Mimi Sugarman, Fotografie: Ernest Selleger, Koen Suyk Dit magazine kwam tot stand dankzij de medewerking van: STBTL, IAAY, TIC - The Investment Company, IQAZA, Eiland de Wild keukens, Phidra, Dimitri de Roeck, HINABAAY & Sweeds Inhoud Voorwoord Filosofie van Dutchen Hinabaay: voel je thuis op vakantie Schoorl: Eindeloos struinen Villapark Mooi Schoorl Nieuw in Schoorl: Park Duynvoet Park Duynvallei Park Weideduyn DutchIslands: Weg naar de wadden Ameland: Park Duingolf Buitenduyn Ameland Park Baayvillas Nieuw op Texel; Park Waddenduyn Park Duynzoom De gast aan het woord Dutchen Specials: Afrika Dutchen Specials: Scandinavië TIC Investeren in vrije tijd Dutchen Online a 31 en verhuur. We richten ons op kwaliteit voor eigenaren en gasten om de beste service te kunnen bieden die u zich kunt wensen. Ons team heeft alle kennis en kunde in huis om een optimale bezetting van uw vakantiewoning te realiseren. Zo ervaart u als eigenaar wel de lusten, maar niet de lasten van uw tweede huis. En hoeft u zich als gast alleen maar bezig te houden met de leuke dingen van het leven. In dit magazine leest u over onze projecten in binnenen buitenland. Op Ameland breiden we bijvoorbeeld uit met nieuwe groepsaccommodaties. En in Afrika en Scandinavië bieden we avontuurlijke vakanties naar toeristische hotspots die nog niet door de massa zijn ontdekt. Alle reden om dit blad eens rustig door te bladeren en inspiratie op te doen. Veel leesplezier! 2 Het Dutchen-team Dutchen bijzondere vakantieverblijven Dutchen bijzondere vakantieverblijven 3

98 Filosofie Dutchen De kunst Maakt u als gast kennis met Dutchen, dan ervaart u de luxe van onze vakantievilla s. Ze staan op kleinschalige locaties, veelal aan de kust of op de Waddeneilanden. De huizen zijn stijlvol ingericht door gerenommeerde van het designers en voorzien van al het comfort voor een heerlijk ontspannen verblijf. Ook als u eerder via Dutchen een vakantiewoning heeft geboekt, is dit magazine het lezen waard. We hebben ons aanbod in 2013 namelijk uitgebreid met het nieuwe label DutchIslands. Op dit onbezorgd moment vindt u al vakantievilla s van DutchIslands op Texel, Schiermonnikoog en Ameland. Op korte termijn komt daar een scala aan buitenverblijven bij. genieten Natuurschoon Voor ons Nederlandse en internationale aanbod van vakantievilla s selecteren we aansprekende locaties Speerpunten van kwaliteit Het ultieme vakantiegevoel Verblijf in een exclusieve villa op een aansprekende locatie Rust, ruimte en natuurbeleving door kleinschaligheid zonder massavermaak Modern en stijlvol interieur met luxe faciliteiten, zoals gratis WIFI en privé wellness Extra service voor een optimale vakantiebeleving Eenvoudig online verhuurproces met klantvriendelijke, persoonlijke callcenter-ondersteuning Zorgeloos bezit Deskundig beheer van uw vakantievilla door ons team van professionals Gedegen promotie, gericht op het behalen van een stabiel rendement voor alle eigenaren Transparante rapportage die u eenvoudig online kunt volgen Persoonlijke benadering in ondersteuning, advies en klachtenafhandeling Een inventieve en innovatieve aanpak bij uitbreiding van services, vervanging van faciliteiten en renovatie Waarde hechten aan vakantie... Op vakantie lijkt het dagelijks leven mijlenver weg. Alles draait om genieten van elkaar en van een mooie omgeving. Time flies when you re having fun, zeggen de Engelsen. Dutchen zorgt ervoor dat het u in uw kostbare vrije tijd nergens aan ontbreekt. dichtbij natuurschoon. Zo liggen in Nederland de meeste huizen op steenworp afstand van strand en duinen: een landschap om in alle seizoenen van te genieten. In en om de villa maken we het u net zo graag naar de zin. Bijvoorbeeld met privé wellness-faciliteiten als een sauna, jacuzzi of stoomcabine. Persoonlijke service staat bij Dutchen hoog in het vaandel. Bij aankomst treft u fris opgemaakte bedden aan en luxe handdoeken voor het hele gezelschap. Natuurlijk is ook de eindschoonmaak voor u geregeld. Luxe extra s Om uw verblijf meer dan aangenaam te maken, biedt Dutchen allerlei extra s. Wat dacht u van een luxe broodjesservice, een chef-kok aan huis, Nespressokoffie, een uitgebreid wijnassortiment en zelfs butlerdiensten op maat! Eén van onze vaste gasten verwoordt het zo: Als ik te lang wegblijf, merk ik aan mezelf dat ik er weer tussenuit moet. In een vakantievilla van Dutchen kom ik in een paar dagen volledig tot rust. Het volledige interview leest u op pagina 19. Maximaal rendement Bent u eigenaar van een vakantiewoning uit het aanbod van Dutchen? Dan wilt u vanzelfsprekend zo weinig mogelijk omkijken hebben naar uw bezit. Daarom nemen wij u alle zorg uit handen. Dutchen coördineert beheer, verhuur en schoonmaak - en samen met u streven we naar maximaal rendement op uw investering. 4 Dutchen bijzondere vakantieverblijven Dutchen bijzondere vakantieverblijven 5

99 HINABAAY Natuurlijke kleuren en een enkele stijlvolle blikvanger... s Morgens nog eens omdraaien omdat het bed zo lekker ligt. Na een duinwandeling rozig bij het haardvuur van warme chocolademelk nippen. Dat thuisgevoel maakt een vakantie zo veel fijner. Designbureau Hinabaay let speciaal op sfeer en huiselijkheid bij de inrichting van vakantievilla s. Voel je thuis op vakantie Het jonge Amsterdamse interieuren designbureau Hinabaay richtte voor Dutchen nieuwe vakantiehuizen in op Park Duynvoet in Schoorl. In Park Waddenduyn op Texel geven ze bestaande villa s een interieur make-over. Hinabaay staat onder leiding van managing director Michael Sluijzer. Zijn broer en medeoprichter van het bureau is Robin Sluijzer, een gerenommeerde en gedreven ontwerper met de nodige projecten in de interieur- en retailbranche op zijn naam. We vragen Michael naar de samenwerking met Dutchen: Waarom past de stijl van Hinabaay zo goed bij Dutchen? Michael: We vinden elkaar in het streven naar kwaliteit. Dutchen verhuurt uitsluitend hoogwaardige vakantievilla s. Wij richten ons bij interieurdesign op mooie materialen met een lange levensduur. Dat betekent bijvoorbeeld dat stoffen goed wasbaar moeten zijn en matrassen lang meegaan. Die duurzaamheid combineren we met een chique uitstraling van onze ontwerpen. Waarmee valt een Hinabaay-interieur voor Dutchen op? In de reguliere vakantiemarkt zie je schreeuwerige interieurs met felle kleuren en meubels die eigenlijk nooit echt lekker zitten. De huiselijkheid is vaak ver te zoeken, zo n interieur straalt kilte uit. Wij willen dat gasten een vakantievilla ervaren alsof ze thuiskomen, ook al is het niet hun eigen huis. Daarom kiezen we voor warme interieurs met natuurlijke kleuren en als blikvanger een paar bijzondere accessoires. Het ontwerp moet passen bij de architectuur van het huis. Waar is Hinabaay als zakelijke partner sterk in? We besteden veel aandacht aan het vertalen van de wensen van onze klanten naar concreet design. Daar is niet per definitie een groot budget voor nodig. Onze kracht ligt in een interieur zo mooi mogelijk maken voor een reële prijs. De onderscheidende ontwerpen in onze projecten zijn van Robins hand. Veel van onze meubelontwerpen produceren we trouwens zelf. Daardoor kunnen we snel schakelen en zijn we flexibel in de uitvoering. Ons netwerk van vaklieden draagt daar ook aan bij. We werken voor al onze projecten samen met dezelfde loodgieters, schilders, tegelzetters en meubelmakers. Dan ken je elkaar en weet je wat je kan verwachten. Waar ben je het meest trots op in de interieurs voor Dutchen? Op de manier waarop onze interieurs aansluiten bij de huizen en het landschap eromheen. Van de gebruikers krijgen we positieve reacties. Ze zijn verrast over het hoge niveau van het ontwerp en geven aan hoe fijn het huis daardoor aanvoelt. 6 Dutchen bijzondere vakantieverblijven Dutchen bijzondere vakantieverblijven 7

100 SCHOORL Eindeloos struinen langs het strand Egmond, Bergen en Schoorl liggen aan de rand van het breedste en hoogste (56 meter boven N.A.P.) duingebied van ons land. Lekker uitwaaien of een dagje aan zee - daar komt een mens van tot rust. De dorpen bieden nog meer voor het ultieme vakantiegevoel. Zoals een sterrenrestaurant, exclusieve winkels en outdoor-avontuur. De ideale vakantie dichtbij huis. Meer dan zestig kilometer wandel- en fietspaden slingeren zich door het uitgestrekte landschap van Nationaal Park de Schoorlse Duinen. In welk seizoen u ook komt, er valt altijd wat moois te zien. Zeldzame vogels, velden vol bloeiende orchideeën. En vanaf de duintoppen ziet u oer-hollandse luchten voorbij trekken. Staatsbosbeheer heeft aan de rand van het duingebied een Buitencentrum voor bezoekers. Van daaruit kunt u prachtige wandelingen en fietstochten maken. In het Buitencentrum krijgt u meer informatie over het natuurgebied en er zijn leuke kinderactiviteiten. Brede zandstranden Het schone en rustige strand van Schoorl aan Zee is alleen te voet of per fiets bereikbaar via de duinen. De perfecte plek voor rustzoekers. Bij de stranden van Hargen, Camperduin, Bergen aan Zee en Egmond aan Zee kunt u gemakkelijk met de auto komen. Eind 2014 is via zandsuppletie acht kilometer nieuw strand aangelegd. Hierdoor zijn de stranden van Camperduin en Petten verbonden en heeft het kustgebied er gevarieerde natuur bij gekregen. Sfeervol ontspannen Schoorl groeide de afgelopen decennia uit tot luxe badplaats. Zo is het culinair genieten bij sterrenrestaurant Merlet van de familie Van Bourgonje. Voor een ontspannende gezichts- of lichaamsbehandeling gaat u naar het gloednieuwe beautycentrum. Verder zijn er veel winkeltjes met woonaccessoires en lokale lekkernijen. Het bekendste duin van Schoorl, het 51 meter hoge Klimduin, ligt midden in dorp. Daar omheen vindt u sfeervolle terrasjes en restaurants. De kinderen vermaken zich er uren terwijl u geniet van een goed glas wijn. Outdoor actie Mountainbikers komen van heinde en verre om het spectaculaire parcours bij Schoorl te rijden. Deze vijftien kilometer lange, ruige route loopt door het duingebied en is al jaren één van de favoriete mountainbike-parcoursen in Nederland. In de directe omgeving van Schoorl vindt u Golfbaan Sluispolder met een uitdagende 18 holes Championshipcourse en een 9 holes par 3 baan. Kunstskibaan Il Primo ligt aan de rand van het Bergense duingebied. Daar kunt u van september tot april skiën, snowboarden en langlaufen als voorbereiding op de wintersport of als sportief uitje met het gezin. Evenementenbureau De Jongens uit School organiseert bijzondere groepsuitjes in de natuur: van branding-kanoën tot blokarten (strandzeilen), zeilfietsen en discgolf. Prachtige lange strandwandelingen... 8 Dutchen bijzondere vakantieverblijven Dutchen bijzondere vakantieverblijven 9

101 SCHOORL Mooi Schoorl Sinds 2014 biedt Dutchen een nieuw concept in Schoorl: stookplaatswoningen in Park Duynvoet. Elk van de 13 vakantievilla s in dit kleinschalige park heeft een eigen romantische patio-stookplaats. Op de loungebanken rondom de grote open haard blijft het zelfs op frisse dagen buiten aangenaam toeven. Bij de villa s vindt u ook buitenkeukens, trampolines en diverse wellnessmogelijkheden, zoals een Finse sauna en jacuzzi. De gloednieuwe villa s hebben een woonoppervlak van 180 m2. Dat maakt ze ruim genoeg voor een comfortabel verblijf met 8 personen. De woning is smaakvol en hoogwaardig afgewerkt met al het denkbare moderne comfort, zoals een Quooker, een wijnklimaatkast, internet-tv en muziek-afspeelmogelijkheden via uw smartphone. De 4 slaapkamers zijn elk voorzien van een eigen badkamer met regendouche en/of ligbad. Park Duynvoet ligt aan de voet van de Schoorlse Duinen en op korte fietsafstand van het strand. Kenmerken patio-stookplaats met grote open haard en loungebanken royale, omheinde tuin met buitenkeuken en tuinmeubilair 4 slaapkamers 4 badkamers met regendouche en/of ligbad moderne, compleet ingerichte keuken vaatwasser, wasmachine, wasdroger Quooker, wijnklimaatkast wellness-mogelijkheden: jacuzzi, Finse sauna nabij het Buitencentrum van de Schoorlse Duinen Buitenleven in alle luxe... Natuur én gezelligheid dichtbij... Duynvoet Schoorl Dit villapark ligt in het centrum van het dorpje Schoorl, grenzend aan de Schoorlse Duinen. Vanuit het park loopt of fietst u zo het prachtige natuurgebied in. In Schoorl vindt u tal van winkels, restaurants en gezellige terrassen. Het dorp is gemakkelijk te bereiken via een duinwandeling of korte fietsrit. Buitenleven In villapark Mooi Schoorl staan 20 sfeervolle rietgedekte vakantiehuizen. Ze bieden ruimte aan 4 tot 6 personen. Elk huis is stijlvol ingericht, inclusief open haard en moderne keuken. In de royale tuin vindt u een buitenkeuken en/of een vuurplaats. Enkele huizen hebben een buiten-jacuzzi, whirlpool of zelfs een privézwembad. Kenmerken 2 of 3 slaapkamers badkamer met douche en/of ligbad moderne, compleet ingerichte keuken vaatwasser, wasmachine, wasdroger ruime tuin met tuinmeubilair en/of buitenkeuken en vuurplaats wellness-mogelijkheden: jacuzzi, whirlpool, privé buitenzwembad autovrij park ligging in het centrum van Schoorl, aan de duinrand 10 Dutchen bijzondere vakantieverblijven Dutchen bijzondere vakantieverblijven 11

102 SCHOORL Weideduyn Loungen tot zonsondergang... Duynvallei Vanaf villapark Duynvallei loopt in u in 5 minuten naar het strand. Op zomerse dagen met het hele gezin naar zee: heerlijk pootje baden, kastelen bouwen of body boarden. De kinderen zijn er uren mee in de weer. In de koudere seizoenen is het genieten van een strandwandeling met warme chocolademelk na. Het park grenst aan de Schoorlse Duinen, een uitgestrekt natuurgebied met volop wandel- en fietsroutes. Dit exclusieve vakantiepark bestaat uit 29 stijlvol ingerichte en ruim opgezette vakantiehuizen, elk met een eigen karakter. Dankzij het riante, lichte souterrain hebben de huizen maar liefst 130 m 2 woonoppervlak. Daardoor zijn ze geschikt voor een comfortabel verblijf met 6 tot 8 personen. Als u in de vakantie vooral rust en ruimte zoekt, voelt u zich meteen thuis op Weideduyn. Dit villapark bestaat uit slechts 11 vakantiehuizen. Vanuit de woning en vanaf het terras kijkt u uit over de weilanden op de indrukwekkende eerste duinenrij van de Schoorlse Duinen. Het is maar een paar minuten lopen van het park naar het dorpje Schoorl, het bekende Klimduin en natuurgebied de Schoorlse Duinen. De strandopgang van Schoorl aan Zee ligt op een kwartiertje fietsen afstand. De rietgedekte huizen zijn stijlvol ingericht en ruim dankzij hun riante souterrain. Met 130 m 2 woonoppervlak bieden ze met gemak een comfortabel verblijf voor 6 tot 8 personen. Op Park Weideduyn kunt u kiezen voor een vakantiehuis met eigen infrarood- of Finse sauna. Enkele huizen hebben zelfs een buiten-jacuzzi. Uitkijk over de weilanden... Kenmerken 3 ruime slaapkamers luxe badkamer met ligbad en douche moderne, compleet ingerichte keuken vaatwasser, wasmachine, wasdroger terras met tuinmeubilair wellness-mogelijkheden: sauna, jacuzzi, stoomcabine, whirlpool ligt op loopafstand van het centrum van Schoorl en het Klimduin Kenmerken 3 ruime slaapkamers luxe badkamer met ligbad en douche moderne, compleet ingerichte keuken vaatwasser, wasmachine, wasdroger terras met loungeset wellness-mogelijkheden: sauna, stoomcabine, whirlpool loopafstand van strand, zee en duinen De openslaande deuren in de woonkamer verbinden het vakantiehuis met een ruim terras. Daar is het heerlijk loungen tot de zon achter de horizon zakt. Veel woningen hebben bovendien een eigen infrarood- of Finse sauna. Ook een whirlpool of stoomcabine behoort tot de mogelijkheden. De perfecte afsluiting van een ontspannen dag in de buitenlucht Dutchen bijzondere vakantieverblijven Dutchen bijzondere vakantieverblijven 13

103 ameland DutchIslands Weg naar de Wadden Duingolf In 2013 is Dutchen uitgebreid met een nieuw label genaamd DutchIslands, waarmee wordt ingespeeld op de groeiende trend naar een vakantie op de Wadden. De Waddeneilanden worden steeds populairder voor een korte break. En dit is begrijpelijk want ondanks het feit dat je in eigen land blijft, krijg je zodra je op de boot zit al het gevoel er even helemaal tussenuit te zijn. Met ons label DutchIslands volgen we deze trend op de voet en bieden we sinds kort de mooiste vakantieverblijven op de Wadden aan. Op dit moment vindt u al luxe vakantiehuizen op Texel, Schiermonnikoog en Ameland in ons aanbod en het komende jaar zullen we hier een ruim scala aan luxe accommodaties aan toevoegen. Overzees en toch dichtbij... Op Ameland realiseert Dutchen een kleinschalig villapark dat alles combineert wat dit prachtige Waddeneiland te bieden heeft. Het ligt aan een golfbaan, aan de rand van de duinen en op slechts een kilometer afstand van het strand. Ook liefhebbers van cultuurhistorie en culinaire fijnproevers voelen zich hier thuis. Zo zijn in het dichtbij gelegen dorpje Hollum goede restaurants te vinden en maar liefst 53 rijksmonumenten. De villa s hebben een ruime woonkamer met luxe keuken en verrassend veel doorzichten. In elk huis bevindt zich een slaapkamer met aangrenzende badkamer op de begane grond. Dat maakt deze villa s zeer geschikt voor mindervaliden. Er is een riant souterrain met nog twee slaapkamers en een badkamer. In de zonnige, omheinde tuin vindt u een tuinset en een trampoline voor de kinderen. Kenmerken 3 slaapkamers, waarvan 1 op de begane grond 2 badkamers (1 op de begane grond) met regendouche en/of ligbad ruime, zonnige woonkamer moderne, compleet ingerichte keuken vaatwasser, wasmachine, wasdroger riante tuin met grote tuinset en trampoline ligging naast de golfbaan, aan de rand van de duinen en dichtbij het strand 14 Dutchen bijzondere vakantieverblijven Dutchen bijzondere vakantieverblijven 15

104 AMELAND AAN HET WATER Buitenduyn Baayvilla s Nationaal Park Lauwersmeer Op de rand van het terras, met uw voeten in het Lauwersmeer turen naar een zeearend in de verte. Dat, en nog veel meer, heeft Baayvilla s te bieden. De 12 kustvilla s naar Scandinavisch ontwerp liggen in de luwte van een jachthaven. Zowel vanaf het terras als vanuit de woonkamer bieden ze spectaculair vrij uitzicht over het water. Natuurliefhebbers en rustzoekers halen hier hun hart op. Het weidse water... Luxe groepsverblijven speciaal voor mindervaliden... Onder het licht van de vuurtoren midden in Natura 2000-gebied, omringd door bos, duin en op 300 meter afstand van het pittoreske dorp Hollum biedt Dutchen nieuwe, exclusieve groepsaccommodaties aan op hoog niveau. Het project bestaat uit 8 in een carré opgestelde, moderne boerderijen met bijzondere architectuur. De slimme indeling en het hoge voorzieningenniveau maken deze bij uitstek geschikt voor een verblijf met groepen, families en/of mindervaliden. De locatie bestaat uit 16-persoons verblijven die ieder een riante villa op zich zijn. Op Buitenduyn kunnen groepen van 8 tot 128 personen tegelijk verblijven. In elke villa vindt u 6 slaapkamers en 6 badkamers met aangepast sanitair. Dankzij een lift is de hele wo- ning toegankelijk voor mensen met een mobiliteitsbeperking. Om dezelfde reden zijn alle kamers extra ruim bemeten. Iedere boerderij is voorzien van wellness-faciliteiten zoals een jacuzzi, sauna en stoomcabine. Verder heeft u vrij uitzicht over een weiland naar bos en duin. Om naar uit te zien: aan het einde van de middag met z n allen een wijntje drinken op de binnenplaats terwijl de kinderen zich uitleven op het sportveld. Kenmerken 6 slaapkamers, 6 badkamers aangepaste sanitaire voorzieningen lift verbrede deuren wellness-faciliteiten vrij gelegen vlakbij het dorpje Hollum, op loopafstand van strand en duinen ruime parkeergelegenheid De lichte, ruime living grenst aan een open woonkeuken die uiteraard van alle gemakken is voorzien. Door de ligging op het zuiden kunt u op het grote terras van vroeg in het voorjaar tot laat in de herfst genieten van zon en water. Enkele villa s hebben zelfs een aanlegsteiger voor een boot, dat maakt Baayvilla s tot het ideale vakantieverblijf voor watersporters. Direct naast de villa s ligt een professionele zeilschool waar uw kinderen alle ins en outs van het zeilen kunnen leren. Accomodaties zijn beschikbaar vanaf kerst Kenmerken 3 slaapkamers, waarvan 1 op de begane grond 2 badkamers (1 op de begane grond) met regendouche en/of ligbad ruime, zonnige woonkamer moderne, compleet ingerichte keuken vaatwasser, wasmachine, wasdroger riant terras op het zuiden met vogelkijker en optioneel een aanlegsteiger direct gelegen aan het Lauwersmeer, met adembenemend vrij uitzicht 2 parkeerplaatsen 16 Dutchen bijzondere vakantieverblijven Dutchen bijzondere vakantieverblijven 17

105 TEXEL Nieuw op Texel: Waddenduyn In de luwte van het plaatsje Den Burg op Texel ligt Park Waddenduyn. Dutchen biedt hier 9 rietgedekte vakantievilla s voor 6 personen. De villa s hebben vrij uitzicht over uniek Texels landschap, gevormd door zogenoemde tuunwallen en schapenboetjes. De vakantiewoningen zijn smaakvol ingericht door een nieuwe lichting interieurontwerpers (lees meer over Hinabaay op pagina 6 en 7 in dit magazine). Elke villa heeft een groot terras op het zuiden met uitzicht, en toch veel privacy. Vanuit de ruime woonkamer met openslaande deuren komt u op het terras. De open keuken beschikt over alle moderne apparatuur en biedt uitzicht op de tuin. In de badkamer vindt u privé wellness-faciliteiten, zoals een whirlpool of stoomcabine. In de nabije toekomst kunt u ook een villa reserveren met eigen jacuzzi en/of sauna. Voor Park Waddenduyn staat een uitbreiding gepland met 2 grotere villa s en 2 riante groepsaccommodaties die ruimte bieden aan 20 en 30 personen. Ideaal voor een familieweekend of bedrijfsuitje. Uitzicht op het zuiden... Kenmerken 3 slaapkamers (ouderslaapkamer met balkon) badkamer met douche/stoomcabine en whirlpool ligbad moderne, compleet ingerichte keuken vaatwasser, wasmachine, wasdroger riante tuin met zonnig terras op het zuiden (toekomstige) wellness-mogelijkheden: jacuzzi, whirlpool, sauna ligging dichtbij strand, zee en duinen 18 Dutchen bijzondere vakantieverblijven Dutchen bijzondere vakantieverblijven 19

106 TEXEL er zijn keukens die kosten de helft... er zijn keukens die kosten het dubbele... er zijn keukens die zijn hun geld waard! Licht, ruimte en weldadige rust... Duynzoom Kenmerken 4 slaapkamers 4 badkamers met regendouche en/of ligbad zeer ruime woonkamer met houthaard moderne, compleet ingerichte keuken vaatwasser, wasmachine, wasdroger riante tuin met veel privacy, loungebanken en buitenhaard wellness-mogelijkheden: riante 4-persoons Finse sauna, jacuzzi standaard kinderinventaris: kinderbed, kinderstoel, traphekje optioneel: villa met lift, geschikt voor senioren en minder validen ligging aan de bosrand op 1 kilometer afstand van strand, zee en duinen Duynzoom is een uniek, kleinschalig vakantiepark langs de bosrand van Nationaal Park Duinen van Texel. Deze omgeving staat in de top 5 van beste recreatiebestemmingen in Nederland. Het park bestaat uit 6 ruime, exclusieve 8-persoonsvilla s. Als u van rust en privacy houdt, zult u hier uw hart ophalen. Het strand ligt op loopafstand, net als het levendige dorpje De Koog. Elke villa beschikt over maar liefst 180 m 2 woonoppervlak en heeft 4 slaapkamers met eigen luxe badkamer. In de ruime living met woonkeuken blijft het dankzij de grote ramen zelfs op winterse dagen aangenaam licht. Elk huis heeft bovendien privé wellness-faciliteiten, zoals een Finse sauna of jacuzzi. De villa s liggen op een riant perceel met veel privacy, grote loungebanken en een buitenhaard waardoor u zelfs op frisse dagen buiten kunt zitten. Eiland De Wild Keukens Noorderkade CJ Alkmaar J.J.P. Oudweg DE Heerhugowaard Dutchen bijzondere vakantieverblijven Dutchen bijzondere vakantieverblijven 21

107 DE GAST AAN HET WOORD Dutchen,een bewuste keuze Ondanks haar relatief korte bestaan heeft Dutchen al veel vaste gasten. Zij kijken geregeld op onze website en denken automatisch aan Dutchen zodra het vakantiegevoel begint te kriebelen. Met een gemiddelde van zeven verblijven per jaar spant mevrouw Van Rijn de kroon. Zij viert al ruim vier jaar naar alle tevredenheid haar vakanties in Schoorl. Als ik te lang wegblijf, merk ik aan mezelf dat ik er weer tussenuit moet. Na een paar dagen bij Dutchen kom ik weer volledig tot rust, aldus mevrouw Van Rijn. Een prachtige omgeving In 2009 was het gezin Van Rijn aanwezig bij de opening van Park Duynvallei in Schoorl. Die dag ging het park schuil onder een dik pak sneeuw. Als eerste gasten betrok het echtpaar met hun baby van zes maanden een gloednieuw vakantiehuis. We waren blij verrast door de luxe, vertelt mevrouw Van Rijn. Een keuken met alles erop en eraan, vloerverwarming, een gezellige gashaard, uitstekend schoongemaakt en een prachtige omgeving. Klasse en rust Mevrouw Van Rijn bracht de vakanties in haar jeugd door op campings en in vakantiehuisjes in Zeeland. Tegenwoordig kiest ze bewust voor Schoorl. In dit dorpje vind je rust en klasse, met prachtige natuur binnen handbereik. Ook steden als Alkmaar en Amsterdam liggen dichtbij. Strand op loopafstand Park Duynvallei groeide door de jaren heen uit tot een populair en volwassen vakantiepark. De kinderen van mevrouw Van Rijn zijn inmiddels ook groter, maar de band met Dutchen, Schoorl en Duynvallei blijft: Het park is heerlijk rustig en ik vind het ideaal dat we met de hond zo vanuit het vakantiehuis naar het strand en de duinen kunnen lopen. Vakantie vieren bij Dutchen voelt vertrouwd, als een tweede thuis. 22 Dutchen bijzondere vakantieverblijven Dutchen bijzondere vakantieverblijven 23

108 AFRIKA Tanzania, Arusha: gateway to greatness Dutchen Specials Rondom de Kilimanjaro en de Meru strekt de jungle zich uit in alle windrichtingen. In wildparken leven zeldzame dieren die veel mensen alleen van foto s kennen. Een avontuur om hier op safari te gaan en de ontzagwekkende Afrikaanse natuur te ontdekken. Met als kers op de taart een zonsondergang zoals u ze in Nederland zelden ziet. Dichterbij dan u denkt Diverse grote luchtvaartmaatschappijen, waaronder Air France-KLM, vliegen meermalen per dag op Arusha. Daardoor is Tanzania net zo bereikbaar geworden voor een korte vakantie als veel Europese bestemmingen. Een onvergetelijke ervaring Dutchen Specials organiseert voor u een unieke vakantie op maat naar Tanzania. Met Arusha als uitvalsbasis onderneemt u (dag)trips. Bijvoorbeeld een wandelsafari in Arusha National Park rondom Mount Meru. Of een bezoek aan één van de vele nationale parken, zoals Lake Manyara, Tarangire, Serengeti en Ngorongoro. Voldaan van alle indrukken is het heerlijk ontspannen aan het zwembad. In Arusha kunt u bijvoorbeeld verblijven in onze Safari Lodge: een oase van rust en tropische weelderigheid met uitzicht op Tanzania s bekendste bergen. Ook het reserveren van een privé vakantievilla is mogelijk. Vandaar ons advies: Hakuna matata. Dat betekent vrij vertaald uit het Swahili: maak je geen zorgen, relax! Adembenemend mooie natuur in een tropisch klimaat Dutchen bijzondere vakantieverblijven Dutchen bijzondere vakantieverblijven 25

109 DUTCHEN Dutchen SPECIALS: Specials: scandinavië Scandinavië Eilandhoppen met SWEEDS Bijzondere plekken van Norra Tjust... Zweden is het land van de duizenden meren, uitgestrekte bossen en een spectaculaire kustlijn. Dé vakantiebestemming voor natuur- en (water)sportliefhebbers. Daarbij heeft Zweden ook nog een rijke historie en cultuur. Themareizen U kunt bij SWEEDS een vakantiewoning boeken met of zonder activiteiten. Voor fans van outdoor-avontuur SWEEDS deelt haar enthousiasme over dit organiseren wij themareizen met bijvoorbeeld wakeboard- of kanotrips. Dat maakt een korte vakantie mooie vakantieland graag met u via een gevarieerd aanbod van karakteristieke Zweedse vakantiewoningen. Zowel vooraf als tij- een weekje golfen of vissen? Met het gezin eiland- met vrienden extra bijzonder. Misschien wilt u liever dens uw vakantie vertellen we u naar wens hoppen door de Zweedse archipel? Of als bedrijfsuitje een lang weekend naar Stockholm? SWEEDS wat er in de omgeving van uw vakantieadres allemaal te beleven valt. Daarvoor is altijd een Nederlandstalige organiseert een tot in de puntjes geregeld verblijf, contactpersoon aanspreekbaar. Wilt u er zelf op uit in naar wens inclusief vervoer vanuit Nederland. Op de Zweedse natuur? Dan regelen wij op locatie voor u vindt u uitgebreide informatie en bijvoorbeeld de huur van fietsen of een boot. kunt u een offerte aanvragen voor een themareis. Archipel De vakantiewoningen van SWEEDS liggen in het zuiden van Zweden, in de regio Småland. Dit gebied grenst direct aan de beroemde Norra Tjust Archipel. Met ongeveer eilanden is de archipel groot genoeg om er dagen rond te varen. U kunt bijvoorbeeld zelf een motorjacht huren of meevaren op een zeilschip met kapitein. Dankzij de overzichtelijke afstanden liggen alle bijzondere plekken van Norra Tjust binnen handbereik. Restaurants op de eilanden serveren heerlijke dagverse gerechten. De regio staat bekend om haar zonovergoten zomers, maar is ook in andere seizoenen het bezoeken waard. Kustroutes Ter hoogte van Västervik en Loftahammar begint de beroemde scherenkust van Zweden. Loftahammar telt twee jachthavens, restaurants, een golfbaan en spa. Het havendorpje is het middelpunt van de prachtige Tjust archipel. Hiervandaan kunt op verschillende manieren per boot de archipel verkennen. Vanuit het centrum lopen ook diverse wandel- en fietsroutes de natuur in. Voor mountainbikers en hikers zijn er onverharde paden dwars door weilanden, bossen en natuurreservaten. SWEEDS helpt u graag op weg met routekaarten van de omgeving. Loftahammar vormt de perfecte uitvalsbasis om Zweden te ontdekken. De hoofdstad Stockholm is een aanrader als u van mode, kunst, design en gastronomie houdt. Kinderen kijken hun ogen uit in Kolmården Djurpark, de grootste dierentuin van Noord-Europa. En in Astrid Lindgrens Wereld in Vimmerby vermaken ze zich uren in het themapark over Pipi Langkous. Investeren in Zweden Denkt u erover een vakantiehuis te kopen in uw favoriete vakantieland? Ook dan bent u bij SWEEDS aan het goede adres. Dankzij de kennis die wij in de loop van jaren hebben opgebouwd kunnen we u gericht adviseren over de mogelijkheden. Daarnaast zijn wij als adviseur betrokken bij een aantal nieuwbouwontwikkelingen. Kom gerust langs voor een vrijblijvend gesprek. 26 Dutchen bijzondere vakantieverblijven Dutchen bijzondere vakantieverblijven 27

110 THE INVESTMENT COMPANY Filosofie Dutchen Investeren in vrije TIJD Iedereen heeft zo nu en dan een rustpunt nodig. Tijd om bij te praten, nieuwe energie opdoen in een andere omgeving. Juist daarom vinden verreweg de meeste mensen vakantie belangrijk en geven ze daar graag geld aan uit. De wereldwijde financiële crisis heeft aangetoond dat er veel mis kan gaan met beleggingen. Desondanks staan de vakantiebestedingen in veel huishoudens op de laatste plaats als er moet worden bezuinigd. Dat heeft alles te maken met de waarde die mensen hechten aan vakantie: het is dé tijd van het jaar om het hectische bestaan even te vergeten. Strand en zee De bereidheid om geld te besteden aan vrije tijd blijft onverminderd groot, maar er vindt wel een verschuiving plaats. In alle generaties neemt de vraag naar kwaliteit en bijzondere ervaringen toe. Dat houdt in dat een vakantiebestemming veel te bieden moet hebben, zowel de accommodatie zelf als de omgeving. De Nederlandse kust trekt veel trouwe bezoekers uit Nederland en de omringende landen. Logisch, strand en zee vormen een onuitputtelijke bron van vermaak. Voor ouders met jonge kinderen en senioren, maar ook voor avonturiers, natuurliefhebbers en rustzoekers. Bovendien telt het kustgebied vrijwel het hele jaar door de meeste zonuren van ons land. Familiebezit Investeren op de juiste locatie met een aansprekend aanbod is nog altijd lucratief. Niet alleen omdat het rendement hoger ligt dan rente op een spaartegoed. U profiteert ook van indirect rendement en fiscale voordelen. Wat het nog aantrekkelijker maakt, is dat u zelf een fraai onderkomen heeft om samen of met anderen vakantie te vieren. Veel investeerders houden zo n bezit generaties lang in de familie. Het huis gaat daardoor deel uitmaken van hun gezamenlijke herinneringen aan mooie tijden. Topkwaliteit Bij veel omschrijvingen van onze projecten leest u de woorden exclusief en luxueus. Daarmee geven we aan dat wij ons specifiek richten op het topsegment van de recreatiemarkt. Materiaalgebruik en voorzieningen in al onze vakantievilla s zijn dan ook van hoogwaardige kwaliteit. Door ons op deze manier te onderscheiden merken we dat veel gasten jaar na jaar terugkomen en de eigenaren zo een goed rendement halen. Meer weten? Op deze pagina s ziet u een aantal projecten die wij momenteel realiseren. Heeft u interesse in één van deze locaties of wilt u een keer van gedachten wisselen over de mogelijkheden van investeren in vrije tijd? Wij nodigen u harte uit voor een vrijblijvend gesprek. Graag tot ziens, Waarde hechten aan vakantie Dutchen bijzondere vakantieverblijven Dutchen bijzondere vakantieverblijven 29

111 Dutchen Online Dutchen Bijzondere Vakantieverblijven biedt vanaf verschillende websites vakantievilla s aan. Daarvan is dutchen.nl [voor Duitsland.de] de grootste. Op dutchislands.nl vindt u ons aanbod op de Waddeneilanden. Waar en hoe kunt u ons vinden? Wilt u ons volledige aanbod aan vakantiehuizen zien, kijk dan op dutchen.nl. Op de site vindt u per villa realistische foto s plus uitgebreide beschrijvingen van het interieur, de voorzieningen en de omgeving. Als gast kunt u eenvoudig een vakantiehuis reserveren en veilig online betalen. De website is gekoppeld aan een reserveringssysteem zodat u direct ziet wanneer een woning beschikbaar is. accountancy belastingadvies personeelsadvies administratie U krijgt wat u kiest Bij andere reisorganisaties kunt u meestal alleen een bepaald type vakantiewoning boeken. Dan weet u niet of u daadwerkelijk in het huis gaat verblijven dat er op de website zo aantrekkelijk uitzag. Bij Dutchen reserveert u altijd een specifiek huis: u ziet online precies waar u voor kiest. Echt thuiskomen dus! Sociale media Voor de verschillende parken waar Dutchen vakantievilla s aanbiedt zijn eigen websites ontwikkeld. Dit vergroot de kans dat belangstellenden ons aanbod online tegenkomen. De sites van de parken zijn gelinked aan dutchen.nl. Verder richt ons team zich actief op sociale media. Zowel via Facebook als Pinterest blijft u op de hoogte van de laatste ontwikkelingen bij Dutchen. Uw adviseur en dienstverlener bij ondernemen! Kijk snel op hoe wij u van dienst kunnen zijn! Online eigenarenservice Huiseigenaren en parkmanagers kunnen op dutchen.nl terecht met een persoonlijke log-in. Via de site kunt u specifieke managementinformatie inzien en downloaden, bijvoorbeeld gedetailleerde statistieken en beschikbaarheidsoverzichten. Ook uw eigen gebruik van de vakantiewoning reserveert u eenvoudig via de beveiligde webomgeving. info@phidra.nl Haarlem Alkmaar Dutchen bijzondere vakantieverblijven 31

112 we brand YOUR brand (0)

113 Bijlage 3 Archeologisch advies BOOR 55

114 56

115

116

117 Bijlage 4 Memo Flora- en faunawet 57

118 58

119 Memo Flora- en faunawet Duinweg 2-4 in Hellevoetsluis 1. Inleiding Bij een ruimtelijke ontwikkeling verlangt de huidige wetgeving een gedegen onderzoek naar flora en fauna in verband met de zorgplicht die de Flora- en faunawet een plannenmaker oplegt. In het plangebied aan de Duinweg 2-4 in Hellevoetsluis in men voornemens om 28 luxe recreatiewoningen inclusief een beheerderswoning te realiseren, naast een bestaand recreatiepark. De heer Van Luttikhuizen van Buro Ontwerp & Omgeving is betrokken bij deze plannen en heeft Staring Advies gevraagd om een Voortoets uit te voeren (SA rapportnummer 1638) om de effecten op de nabijgelegen Natura 2000-gebieden Voornes Duin en Haringvliet te onderzoeken. Door de gemeente is aangegeven dat de planlocatie is meegenomen in de natuuronderzoeken voor de generieke ontheffing van de Flora- en faunawet (bsr-rapport 253, 2015). Zij geven aan: De initiatiefnemer mag gebruik maken van deze resultaten als hij extra nestgelegenheid en verblijfplaatsen voor huismussen en vleermuizen aanbrengt. Uit de plannen blijkt dat de initiatiefnemer dat ook gaat doen. Tijdens de onderzoeken zijn er geen beschermde soorten aangetroffen in het plangebied en een natuurtoets (onderzoek naar beschermde soorten) is niet meer nodig. Nu blijkt dat het verkrijgen van de generieke ontheffing niet gelukt is, moet bekeken worden in hoeverre de resultaten van eerder uitgevoerde natuuronderzoeken nog bruikbaar zijn. Dit aspect wordt in deze memo behandeld. Op basis van de uitgevoerde natuuronderzoeken in het kader van de ontheffing en het raadplegen van de NDFF op de aanwezigheid van recente waarnemingen van beschermde plant- en diersoorten wordt beoordeeld in hoeverre beschermde soorten aanwezig kunnen zijn in het plangebied. 2. Resultaten natuuronderzoeken In dit hoofdstuk worden de resultaten van eerder uitgevoerde natuuronderzoeken beoordeeld op bruikbaarheid. Verspreidingsgegevens van beschermde soorten mogen niet ouder zijn dan 3 jaar. Daarnaast wordt bekeken of het plangebied voldoende onderzocht is in deze natuuronderzoeken. Voor eventueel niet onderzochte soortgroepen wordt beoordeeld in hoeverre het plangebied geschikt is als groeiplaats/leefgebied. In dit hoofdstuk worden ook de resultaten van het bronnenonderzoek (het raadplegen van de NDFF) besproken. Ter aanvulling op de eerder uitgevoerde onderzoeken wordt de NDFF geraadpleegd op recente waarnemingen van beschermde soorten uit het plangebied en de directe omgeving. Op basis van deze gegevens wordt bepaald in hoeverre de geplande ruimtelijke ontwikkelingen een (mogelijk) effect hebben op beschermde soorten. 2.1 Resultaten natuuronderzoek Bureau Stadsnatuur (2015) Geldigheid natuuronderzoek Verspreidingsgegevens van beschermde soorten mogen niet ouder zijn dan 3 jaar. De inventarisaties uitgevoerd door Bureau Stadsnatuur zijn uit 2014 en daarmee nog bruikbaar voor de effectbeoordeling voor de geplande ruimtelijke ontwikkelingen voor de locatie Duinweg 2-4 in Hellevoetsluis. Volledigheid onderzoek Het natuuronderzoek is met name gericht op het voorkomen van strikt beschermde soorten met vaste rust- en verblijfplaatsen die jaarrond beschermd zijn. Het betreft met name soort(groep)en die in of nabij het urbane gebied voorkomen en soort(groep)en waarvoor, mede daardoor, regelmatig ontheffing aangevraagd moet worden bij ruimtelijke ontwikkelingen. Het onderzoek heeft zich dan ook met name gericht op vleermuizen, gierzwaluw en huismus. Daarnaast zijn tijdens de onderzoeken 1

120 (losse) waarnemingen gedaan van enkele andere vogelsoorten met jaarrond beschermde nesten: buizerd, sperwer, ransuil en kerkuil. Voor de overige soortgroepen (flora, grondgebonden zoogdieren, amfibieën, reptielen, vissen en ongewervelde dieren) zijn geen gerichte inventarisaties uitgevoerd. Voor deze soortgroepen wordt op basis van de gegevens uit de NDFF en expert judgement beoordeeld in hoeverre het plangebied geschikt is als groeiplaats/leefgebied. Aangetroffen soorten In het plangebied zijn geen vaste rust- en verblijfplaatsen en/of nestlocaties van vleermuizen, gierzwaluw of huismus of andere jaarrond beschermde vogelsoorten aangetroffen. In het plangebied zijn eveneens geen essentiële foerageergebieden en/of vliegroutes van vleermuizen aangetroffen. Bij enkele gebouwen in de omgeving van het plangebied zijn wel territoria van de huismus vastgesteld (zie bsr-rapport 253, bijlage kaart huismus, deelgebied Duinhoeck). Daarnaast zijn in de omgeving van het plangebied waarnemingen gedaan van de gewone dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis, laatvlieger, rosse vleermuis en watervleermuis (zie bsr-rapport 253, bijlage kaarten vleermuizen). Het betreft hoofdzakelijk foeragerende en passerende exemplaren. Bij een gebouw ten noordwesten van het plangebied is een kraam- of zomerverblijfplaats van de gewone dwergvleermuis aangetroffen. Daarnaast zijn er van de gewone dwergvleermuis en ruige dwergvleermuis enkele paar- en/of baltslocaties aangetroffen bij gebouwen in de omgeving van het plangebied. 2.2 Resultaten NDFF In de NDFF is een uitsnede gemaakt van beschermde soorten (Flora- en faunawet, tabellen 1 t/m 3) van de afgelopen 10 jaar, voor een gebied van circa 1 km² met centraal daarin het plangebied. Deze uitsnede leverde het voorkomen van de volgende beschermde soorten op voor het plangebied en de omgeving: Flora De NDFF maakt voor de omgeving van het plangebied melding van de volgende beschermde plantensoort. Flora- en faunawet, tabel 1 (licht beschermd): brede wespenorchis. Broedvogels De NDFF maakt voor de omgeving van het plangebied melding van de volgende beschermde vogelsoorten: Aalscholver, bergeend, blauwe kiekendief, blauwe reiger, boerenzwaluw, boomkruiper, boomvalk, bosrietzanger, braamsluiper, brandgans, bruine kiekendief, buizerd, eider, ekster, fazant, fitis, gaai, gierzwaluw, goudvink, grasmus, grauwe gans, groene specht, groenling, grote bonte specht, grote zaagbek, grutto, heggenmus, holenduif, houtduif, huismus, huiszwaluw, ijsvogel, kauw, keep, kievit, kleine bonte specht, kleine karekiet, kleine zilverreiger, kneu, knobbelzwaan, koekoek, kokmeeuw, kolgans, koolmees, koperwiek, krakeend, kramsvogel, lepelaar, meerkoet, merel, middelste zaagbek, nachtegaal, oeverloper, pestvogel, pimpelmees, putter, rietgors, rietzanger, ringmus, roodborst, roodborsttapuit, scholekster, sperwer, spreeuw, staartmees, tjiftjaf, torenvalk, tuinfluiter, tureluur, Turkse tortel, vink, visdief, waterral, wilde eend, winterkoning, witte kwikstaart, zanglijster, zwarte kraai en zwartkop. Een deel van de waarnemingen betreft overvliegende vogels zonder binding met het gebied en wintergasten. Een deel van de vogelsoorten kunnen wel een territorium bezetten in het plangebied of in de directe omgeving hiervan, waardoor ze gebruik kunnen maken van het plangebied. Van de aangetroffen boomvalk, buizerd, gierzwaluw, huismus en sperwer zijn de nesten jaarrond beschermd. 2

121 Zoogdieren De NDFF maakt voor de omgeving van het plangebied melding van een aantal beschermde zoogdiersoorten. Het betreft de volgende soorten: Flora- en faunawet, tabel 1 (licht beschermd): egel, haas, mol, ree en woelrat. Flora- en faunawet, tabel 3 (streng beschermd): bever, gewone dwergvleermuis, laatvlieger en watervleermuis. Amfibieën, reptielen en vissen De NDFF maakt voor de omgeving van het plangebied melding van de volgende beschermde soort: Flora- en faunawet, tabel 1 (licht beschermd): groene kikker (soort onbepaald). Flora- en faunawet, tabel 3 (streng beschermd): zandhagedis. In het plangebied zelf zijn vanuit de NDFF geen vaste rust- en verblijfplaatsen en/of groeiplaatsen van streng beschermde soorten bekend geworden. Er zijn uitsluitend enkele foeragerende en overvliegende vogels en de licht beschermde egel en ree (Flora- en faunawet, tabel 1) waargenomen. 3. Effectbeoordeling Flora- en faunawet Middels de gerichte inventarisaties van Bureau Stadsnatuur en de verspreidingsgegevens uit de NDFF is een volledig en gedetailleerd beeld ontstaan over het voorkomen van beschermde plant- en diersoorten in het plangebied en de directe omgeving. Nader onderzoek is dan ook niet noodzakelijk. Uit de verspreidingsgegevens blijkt dat in het plangebied geen vaste rust- en verblijfplaatsen van jaarrond beschermde soort(groepen) als vleermuizen, huismus, gierzwaluw, roofvogels of uilen aanwezig zijn. Het plangebied is door het ontbreken van opgaande groenstructuren en het agrarisch gebruik weinig van belang als leefgebied voor strikt beschermde soorten. Vanuit de watergangen in en rond het plangebied zijn geen waarnemingen van strikt beschermde amfibieën, vissen of reptielen bekend. De waarnemingen van de streng beschermde bever en zandhagedis (Flora- en faunawet, tabel 3) zijn afkomstig uit het nabijgelegen duingebied. Het plangebied is ongeschikt als leefgebied voor deze en andere strikt beschermde grondgebonden zoogdieren en reptielen. Voor de aangetroffen en eventueel te verwachte algemene, licht beschermde soorten (Flora- en faunawet, tabel 1) geldt automatisch de vrijstellingsregeling bij ruimtelijke ontwikkelingen. Het aanvragen van een ontheffing en/of het uitvoeren van nader onderzoek is niet noodzakelijk. De reeds verzamelde verspreidingsgegevens bieden voldoende informatie om een goede inschatting te kunnen maken over het voorkomen van beschermde plant- en diersoorten in het plangebied. Hoog Keppel, Ing. R. Boerboom Projectleider ecologie 3

122

123 Bijlage 5 Voortoets Natura

124 60

125 Voortoets Natura 2000 Duinweg 2-4 in Hellevoetsluis In opdracht van Buro Ontwerp & Omgeving

126 Colofon Rapportnummer : 1638 Projectnummer : 2686 Opdrachtgever Contactpersoon Opdrachtnemer : Buro Ontwerp & Omgeving : Dhr. J. van Luttikhuizen Staring Advies Jonker Emilweg CB Hoog-Keppel info@staringadvies.nl IBAN NL87 RABO Btw nr. NL B01 KvK Auteur(s) : Ing. R. Boerboom Controle : T. Asbreuk, Msc Status : Definitief (aangepast d.d ) Foto voorblad Wijze van citeren : Blauwborst (foto R. Boerboom) : Boerboom, R. (2016), Voortoets Natura 2000, Duinweg 2-4 in Hellevoetsluis. Staring Advies, Hoog-Keppel. Eigendom Dit rapport is vervaardigd op verzoek van de opdrachtgever. Het rapport blijft eigendom van de opdrachtgever. Niets uit dit rapport mag w orden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt w orden d. m. v. druk, fotokopie, microfilm of op w elke andere w ijze dan ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de opdrachtgever, noch mag het zonder een dergelijke toestemming w orden gebruikt voor enig ander w erk dan w aarvoor het is vervaardigd. Betrouw baarheid Dit onderzoek is op zorgvuldige w ijze uitgevoerd conform de toepasselijke en van kracht zijnde natuurw et- en regelgeving. Het onderzoek betreft een momentopname en geeft een inschatting van de geschiktheid van de onderzoekslocatie voor beschermde soorten. Het incidenteel voorkomen van beschermde soorten is echter nooit met zekerheid te voorspellen. Staring Advies accepteert daarom op voorhand geen aansprakelijkheid ten aanzien van eventuele beslissingen die de opdrachtgever naar aanleiding van het door Staring Advies uitgevoerde onderzoek neemt. Staring Advies is niet aansprakelijk voor gevolgschade, alsmede voor schade w elke voortvloeit uit toepassingen van de resultaten van w erkzaamheden of andere gegevens verkregen van Staring Advies; opdrachtgever vrijw aart Staring Advies voor aanspraken van derden in verband met deze toepassing. Kw aliteitszorg Staring Advies is lid van het Netw erk Groene Bureaus (NGB). Het Netw erk Groene Bureaus is de brancheorganisatie voor groene adviesbureaus. Het Netw erk w erkt aan de kw aliteit van advisering gericht op natuur, landschap, w ater, milieu en ruimte en behartigt de belangen van groene adviesbureaus. Het Netw erk hanteert een gedragscode die opdrachtgevers en andere belanghebbenden een basis biedt om de leden aan te spreken op de kw aliteit van hun w erk. w ww.netwerkgroenebureaus.nl

127 Inhoud Colofon Inleiding en doel Inleiding Doel Gebiedsbeschrijving en geplande werkzaamheden Gegevens plangebied Beschrijving van het plangebied Geplande werkzaamheden Beschermde status plangebied Natuurnetwerk Nederland Natura Conclusie Bijlagen Bijlage 1 Instandhoudingsdoelen Voornes Duin Bijlage 2 Instandhoudingsdoelen Haringvliet... 33

128 1 Inleiding en doel 1.1 Inleiding In het plangebied aan de Duinweg 2-4 in Hellevoetsluis in men voornemens om 28 luxe recreatiewoningen inclusief een beheerderswoning te realiseren. Het plangebied voor deze ruimtelijke ontwikkeling grenst aan het Natura 2000-gebied Voornes Duin en ligt in de nabijheid van Natura 2000-gebied Haringvliet (incl. het Quackgors). Het plan moet daarom getoetst worden aan de Natuurbeschermingswet via een voortoets. De heer Van Luttikhuizen van Buro Ontwerp & Omgeving is betrokken bij de plannen en heeft Staring Advies gevraagd om een voortoets met betrekking tot de Natuurbeschermingswet 98 (NBwet 98) uit te voeren. 1.2 Doel Het plangebied is gelegen nabij de Natura 2000-gebieden 'Voornes Duin' en Haringvliet. Daarom moet er een voortoets in het kader van de Natuurbeschermingswet 98 (NB-wet 98) plaatst vinden om te bepalen of er (mogelijk) sprake is van een negatief effect op de instandhoudingsdoelen van dit Natura 2000-gebied. Uit de voortoets zal blijken of verdere toetsing en/of vergunningsaanvraag in het kader van de NB-wet 98 noodzakelijk is. Pagina 3

129 2 Gebiedsbeschrijving en geplande werkzaamheden 2.1 Gegevens plangebied Locatie: Duinweg 2-4 Plaats: Hellevoetsluis Gemeente: Hellevoetsluis Provincie: Zuid-Holland 2.2 Beschrijving van het plangebied Het plangebied is gelegen in de gemeente Hellevoetsluis, ten westen van de woonkern Hellevoetsluis en grenzend aan een bestaand vakantiepark en campingterrein (zie figuur 1). Het plangebied is in de huidige situatie in gebruik als grasland. Er bevinden zich geen bijzondere natuurdoeltypen of vegetaties in het plangebied. Er loopt een smalle, sloot/greppel langs en deels door het plangebied. Opgaande groenstructuren zijn niet aanwezig in het plangebied. Het plangebied heeft een oppervlakte van circa 1,3 hectare. De directe omgeving van het plangebied bestaat hoofdzakelijk uit een bestaand vakantiepark en het duingebied langs het Haringvliet. Het plangebied grenst aan de noord-, oost- en westzijde aan een bestaand recreatiepark met bungalows, campingplaatsen, waterpartijen en verschillende horeca- en recreatiegelegenheden. Aan de zuidzijde grenst het plangebied aan de Schenkeldijk, met daarachter het duingebied Voornes Duin (zie figuur 2). 2.3 Geplande werkzaamheden Men is voornemens om het bestaande recreatiepark uit te breiden met 28 luxe recreatiewoningen en een beheerderswoning. De opzet van deze uitbreiding is vergelijkbaar met het aangrenzende recreatiepark. De recreatiewoningen betreffen vrijstaande bungalows op ruime kavels. De kavels worden met verschillende groenstructuren aangekleed. De volgende groenstructuren en faunavoorzieningen worden gerealiseerd in het plangebied: - Natuurvriendelijke oevers - Hagen en bomen - Nestgelegenheid voor huismussen - Ophangen van vleermuiskasten - Bloemrijke weide Daarnaast wordt de bestaande infrastructuur uitgebreid met een wegennet van/naar de nieuwe recreatiewoningen. De nieuwe weg zal aan de noordwestzijde van het plangebied aansluiten op de Schenkeldijk. Het gehele plangebied heeft een oppervlakte van circa 1,3 hectare. Pagina 4

130 De realisatie van de extra recreatiewoningen zorgt voor een toename van de verkeersbewegingen. Om de verkeersgeneratie te bepalen, is gebruik gemaakt van de kengetallen van het CROW (CROW, oktober 2012, Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie, publicatie 317). Bij de berekening van de verkeersgeneratie is voor de recreatiewoningen uitgegaan van de categorie bungalowpark (huisjescomplex) en voor de beheerderswoning van de categorie Koop, vrijstaand in het buitengebied. Functie Aantal Categorie (op basis van kengetallen CROW) Verkeersgeneratie per woning (maximaal) Totaal Recreatiewoningen 28 bungalowpark (huisjescomplex) 2,8 78,4 Beheerderswoning 1 Koop, vrijstaand 8,6 8,6 Totaal aantal verkeersbewegingen 87 De ontwikkeling zorgt daarmee voor 87 verkeersbewegingen per dag (worst-case). Pagina 5

131 Figuur 1. Ligging van het plangebied (rood), bron: Google Maps, Figuur 2. Luchtfoto van het plangebied (rood), bron: PDOK Pagina 6

132 3 Beschermde status plangebied 3.1 Natuurnetwerk Nederland In de provincie Zuid-Holland bestaat het Natuurnetwerk uit drie onderdelen: bestaande en nieuwe natuur, ecologische verbindingen en waternatuurgebieden. Soorten die zijn gebonden aan grotere natuurgebieden vinden vooral een plek in de bestaande natuur. Met de ecologische verbindingen neemt de versnippering van natuur af en ontstaan migratiemogelijkheden voor planten en dieren. Natuurnetwerk Binnen het Natuurnetwerk (NNN) geldt de nee, tenzij -benadering. Dit houdt in dat een bestemmingsplanwijziging niet mogelijk is als daarmee de wezenlijke kenmerken of waarden van het gebied significant worden aangetast, tenzij er geen reële alternatieven zijn en er sprake is van redenen van groot openbaar belang. Om te kunnen bepalen of de wezenlijke kenmerken en waarden van een gebied significant worden aangetast, moet het bevoegd gezag erop toezien dat hiernaar door de initiatiefnemer onderzoek wordt verricht. Om een zorgvuldige afweging te kunnen maken heeft de provincie de te behouden wezenlijke kenmerken en waarden per gebied gespecificeerd. In de gehele NNN geldt de landschappelijke verwevenheid van natuur, bos en landschapselementen met cultuurgronden als wezenlijk kenmerk. Daarnaast zijn er per regio nog specifieke kenmerken aangewezen. Op basis van het nieuwe rijksbeleid en de doorgevoerde bezuiniging op natuur, heeft de provincie Zuid-Holland in december 2013 de Ecologische Hoofdstructuur (EHS, tegenwoordig NNN) herijkt. De prioriteit ligt nu bij het bereiken van de doelen van de Natura-2000-gebieden en de Europese Kaderrichtlijn Water. In aanvulling op de Ecologische Hoofdstructuur stimuleert de provincie de aanleg van ecologische verbindingszones. Het plangebied ligt niet in NNN. De duingebieden aan de zuidzijde van het plangebied zijn aangewezen als bestaande en nieuwe natuur binnen het NNN. Ten zuidoosten van het plangebied liggen enkele waternatuurgebieden. In de omgeving van het plangebied zijn een aantal watergangen aanwezen als ecologische verbinding (zie figuur 3). Pagina 7

133 Figuur 3. Ligging van het plangebied (rood) ten opzichte van het NNN, bron: Provincie Zuid-Holland, Effectbeoordeling NNN In het plangebied wordt een bestaand recreatiepark uitgebreid met 28 luxe recreatiewoningen en een beheerderswoning. De opzet van deze uitbreiding is vergelijkbaar met het aangrenzende recreatiepark. Er vindt geen ruimtebeslag op bestaande en nieuwe natuur, waternatuurgebieden of ecologische verbindingen plaats. Bij het toetsingskader van de NNN is geen sprake van externe werking. Er hoeft geen verdere toetsing uitgevoerd te worden. Door de ligging nabij de Natura 2000-gebieden Voornes Duin en Haringvliet worden, in het kader van de Natuurbeschermingswet, de ruimtelijke plannen getoetst aan de instandhoudingsdoelen van deze beschermde gebieden. Pagina 8

134 3.2 Natura 2000 De Europese Unie heeft een zeer gevarieerde en rijke natuur, die van grote biologische, esthetische en economische waarde is. Om deze natuur te behouden heeft de Europese Unie het initiatief genomen voor Natura Dit is een samenhangend netwerk van beschermde natuurgebieden. Voor Nederland gaat het in totaal om 162 gebieden. Het plangebied ligt niet in een Natura 2000-gebied, maar grenst wel aan het Natura gebied Voornes Duin. Ook het Natura 2000-gebied Haringvliet ligt op korte afstand van het plangebied, vanaf circa 200 meter (zie figuur 4). Overige Natura 2000-gebieden (o.a. Voordelta, Duinen Goeree & Kwade Hoek en Grevelingen) liggen op enige afstand, vanaf 1,8 km. Voornes Duin Haringvliet Figuur 4. Ligging van het plangebied (rood) ten opzichte van de Natura 2000-gebieden Voornes Duin en Haringvliet, bron: Provincie Zuid-Holland, Het ecologisch netwerk Natura 2000 moet de betrokken natuurlijke habitats en leefgebieden van soorten in hun natuurlijke verspreidingsgebied in een gunstige staat van instandhouding behouden of in voorkomend geval herstellen. Onder het begrip instandhouding wordt een geheel van maatregelen verstaan die nodig zijn voor het behoud of herstel van natuurlijke habitats en populaties van wilde dier- en plantensoorten in een gunstige staat van instandhouding. Per Natura 2000-gebied zijn in de Ontwerpbesluiten de instandhoudingsdoelen benoemd. Dit betreffen een aantal soorten en habitats die kenmerkend voor het gebied zijn. Ruimtelijke ontwikkelingen mogen niet leiden Pagina 9

135 tot een significante verslechtering van deze instandhoudingsdoelen. Voor de Natura gebieden Voornes Duin en Haringvliet zijn voor een aantal habitattypen en doelsoorten instandhoudingsdoelen geformuleerd (zie bijlagen 1 en 2) Effectbeoordeling Natura 2000 Het plangebied ligt niet in een Natura 2000-gebied. Echter kunnen ruimtelijke ontwikkelingen door externe werking toch een verstorend effect hebben op de aangewezen instandhoudingsdoelen, tijdens en na afronding van de werkzaamheden. Dit kunnen tijdelijke effecten zijn, maar ook permanente verstorende effecten. Om een indicatie over het mogelijk negatief effect van een ruimtelijke ontwikkeling op de instandhoudingsdoelen van de 2000-gebieden Voornes Duin en Haringvliet te krijgen is de effectenindicator van het Ministerie van EZ geraadpleegd. De effectenindicator geeft informatie over de gevoeligheid van habitattypen en soorten voor de meest voorkomen storende factoren. De activiteit uit de effectenindicator die het meest overeenkomt met de realisatie van een uitbreiding van het recreatiepark is Landrecreatie (zie figuur 5 en 6). Daarnaast wordt bij de beoordeling rekening gehouden met de tijdelijke verstoring tijdens de bouwfase, die aan de activiteit Woningbouw gekoppeld kunnen worden. Figuur 5. Resultaten effectenindicator Voornes Duin. Pagina 10

136 Figuur 6. Resultaten effectenindicator Haringvliet. Pagina 11

137 Uit de effectenindicator (zie figuur 5 en 6) blijkt dat er een aantal storingsfactoren zijn, waarvoor de habitattypen en soorten van de Natura 2000-gebieden Voornes Duin en Haringvliet gevoelig of zeer gevoelig zijn. Dit zijn de storingsfactoren oppervlakteverlies, verontreiniging, verstoring door geluid, verstoring door licht, optische verstoring en verstoring door mechanische effecten. Per storingsfactor wordt getoetst of significante negatieve effecten te verwachten zijn voor de kwalificerende habitattypen en soorten voor de Natura 2000-gebieden Voornes Duin en Haringvliet. De habitattypen en doelsoorten van de 2 gebieden worden hier gezamenlijk behandeld. Oppervlakteverlies Verlies van oppervlakte leidt tot verkleining en in sommige gevallen ook tot versnippering van het leefgebied. Een kleiner gebied heeft bovendien meer te leiden van randinvloeden: vaak is de kwaliteit van het leefmilieu aan de rand minder goed dan in het centrum van het gebied. Op deze manier leidt oppervlakteverlies mogelijk ook tot een grotere gevoeligheid voor bijvoorbeeld verdroging, verzuring of vermesting. De habitattypen H2120, H2130, H2160, H2170, H2180, H2190, H3270, H6430 en de doelsoorten noordse woelmuis, bittervoorn, elf, fint, rivierdonderpad, rivierprik, zalm, zeeprik, aalscholver, blauwborst, bontbekplevier, bruine kiekendief, dwerggans, geoorde fuut, grote stern, grutto, kleine zilverreiger, kluut, lepelaar, nauwe korfslak, rietzanger, strandplevier, visdief, wintertaling, wulp en zwartkopmeeuw zijn gevoelig voor oppervlakteverlies. Hiervan is echter geen sprake aangezien het plangebied niet binnen het Natura 2000-gebied ligt. Er worden geen habitattypen aangetast door oppervlakteverlies (zie figuur 5 en 6). Er is geen sprake van fysieke aantasting van leefgebied van bovenstaande doelsoorten. De voor oppervlakteverlies gevoelige habitats en doelsoorten van het Natura 2000-gebied zullen geen negatieve effecten ondervinden door de realisatie van de uitbreiding van het bestaande recreatiepark. Van een aantal habitats en soorten zijn uitbreidingsdoelen geformuleerd: H2130, H3270, H6430 en noordse woelmuis. Het plangebied voor de uitbreiding van het recreatiepark vormt in de huidige situatie geen geschikte uitgangssituatie voor de uitbreiding van de habitattypen H2130, H3270 en H6430. Noordse woelmuis De noordse woelmuis leeft in de duingebieden van Zuid-Holland voornamelijk in ruige vegetaties in duinvalleien. Er bevinden zich geen populaties van de noordse woelmuis in de directe omgeving van het plangebied (bron: NDFF), waardoor het niet voor de hand ligt dat het plangebied voor uitbreiding van leefgebied aangewezen wordt. De uitbreiding van het habitat zal gezocht worden in de vochtige duinvalleien binnen het Natura 2000-gebied Voornes Duin. Of er sprake is van indirecte negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van deze habitats en/of doelsoorten wordt beoordeeld bij de overige storingsfactoren. Pagina 12

138 Verontreiniging Er is sprake van verontreiniging als er verhoogde concentraties van stoffen in een gebied voorkomen, indien deze stoffen onder natuurlijke omstandigheden niet of in zeer lage concentraties aanwezig zijn. Bij verontreiniging is sprake van een zeer brede groep van ecosysteem/gebiedsvreemde stoffen: organische verbindingen, zware metalen, schadelijke stoffen die ontstaan door verbranding of productieprocessen, straling (radioactief en niet radioactief), geneesmiddelen, endocrien werkende stoffen etc. Deze stoffen werken in op de bodem, grondwater en lucht. De habitattypen H2120, H2130, H2160, H2170, H2180, H2190, H3270, H6430 en de doelsoorten nauwe korfslak, bittervoorn, elf, fint, rivierdonderpad, rivierprik, zalm, zeeprik, aalscholver, bergeend, blauwborst, bontbekplevier, brandgans, bruine kiekendief, dwerggans, dwergstern, fuut, goudplevier, grauwe gans, geoorde fuut, grote stern, grutto, kievit, kleine zilverreiger, kleine zwaan, kluut, kolgans, krakeend, kuifeend, lepelaar, meerkoet, pijlstaart, rietzanger, slechtvalk, slobeend, smient, strandplevier, toppereend, visarend, visdief, wilde eend, wintertaling, wulp en zwartkopmeeuw zijn gevoelig voor verontreiniging. Bij de bouw en het gebruik van de 28 extra recreatiewoningen worden geen grote hoeveelheden schadelijke stoffen aan- en afgevoerd of verwerkt. Hoogstens worden kleine hoeveelheden schadelijke stoffen gebruikt bij de bouwactiviteiten, maar deze middelen vallen onder de normale milieuwetgeving en komen dan ook niet in de bodem of het oppervlaktewater terecht. Wanneer door onjuiste verwerking toch een schadelijke stof vrijkomt, zal dit altijd om een zeer klein volume gaan dat geen invloed heeft buiten het plangebied. Effecten van verontreiniging op de instandhoudingsdoelen van de Natura 2000-gebieden Voornes Duin en Haringvliet zijn dan ook op voorhand uitgesloten. Pagina 13

139 Stikstofdepositie In de effectenindicator worden negatieve effecten door stikstofuitstoot behandeld onder vermesting. Ondanks dat de effectenindicator vermesting niet als één van de storingsfactoren noemt voor de relevante Natura 2000-gebieden is stikstofdepositie wel een aandachtspunt bij de effectbeoordeling. Stikstof is namelijk één van de grootste problemen bij de realisatie van de Natura 2000-doelen. Dit onderwerp wordt daarom onder verontreiniging behandeld. Zoals reeds vermeld is stikstof één van de grootste problemen bij de realisatie van de Natura 2000-doelen. Het gaat daarbij om de gevolgen van stikstofdepositie afkomstig uit de landbouw, het verkeer en de industrie op voor stikstof gevoelige habitats. Uit berekeningen is gebleken dat in het Natura 2000-gebied Voornes Duin een daling in depositie gerealiseerd wordt in de periode , o.a. door de uitvoering van herstelmaatregelen. Het is daarom verantwoord om over te gaan tot het uitgeven van de ontwikkelruimte (bron: PAS 1 Gebiedsanalyse Voornes Duin). De depositie van stikstof is op Voorne, voor de Nederlandse en Zuid-Hollandse situatie, relatief laag; vooral het westelijk deel profiteert van de relatief schone wind van zee (bron: Ontwerpbeheerplan bijzondere natuurwaarden Voornes Duin). In het Natura 2000-gebied Haringvliet zijn in het aanwijzingsbesluit geen stikstofgevoelige habitattypen aangewezen omdat geen van de habitattypen een kritische depositiewaarde (KDW) kennen die lager is dan 2.400mol/ha/jr. Aanwezige habitattypen zijn daarmee niet stikstofgevoelig. Van de aangewezen habitatsoorten en (broed-)vogels is er wel een aantal dat gebruik maakt (broedend of foeragerend) van stikstofgevoelig leefgebied. In de gebiedsanalyse voor leefgebieden wordt systematisch vastgesteld voor welke soorten dit geldt. In de laatste stap is echter ook vastgesteld dat het belang van deze leefgebieden, waar mogelijk overschrijding van de KDW plaatsvindt, klein is en daarom niet relevant voor de desbetreffende soorten. (bron: Document PAS-analyse Herstelstrategieën voor Haringvliet). Een toename van gemotoriseerd verkeer en bebouwing kan resulteren in extra emissie van stikstof op nabijgelegen natuurgebieden. Met betrekking tot de geplande ruimtelijke ontwikkeling in het plangebied aan de Duinweg 2-4 betreft het echter een dermate kleine uitbreiding dat significante negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen door stikstofdepositie niet te verwachten zijn. Het gaat om 28 recreatiewoningen (die niet permanent bewoond worden), één beheerderswoning en maximaal 87 verkeersbewegingen (worst-case). De ontsluiting van de recreatiewoningen zal plaatsvinden op bestaande infrastructuur, van het Natura 2000-gebied af, in noordelijke 1 Programmatische aanpak stikstof. Doel van de PAS is om natuur te beschermen terwijl tegelijkertijd economische ontwikkelingen mogelijk blijven. In de kern komt de PAS er op neer dat door het treffen van bronmaatregelen wordt ingezet op een daling van stikstofdepositie waarbij een deel van de daling van de stikstofdepositie in combinatie met het uitvoeren van herstelmaatregelen weer beschikbaar wordt gesteld voor economische ontwikkelingen. Pagina 14

140 richting. Het plangebied ligt op ruime afstand van de verstoringsgevoelige habitats (zie figuur 6) en leefgebieden van doelsoorten liggen niet in de directe omgeving van het plangebied. Uit een globale effectanalyse is bovendien gebleken dat het kamperen, verblijven in bungalows en sporten op zichzelf geen effect op de instandhoudingsdoelstellingen heeft (bron: Ontwerpbeheerplan bijzondere natuurwaarden Voornes Duin). Daarnaast is het plangebied voor de recreatiewoningen in de huidige situatie in agrarisch gebruik als productiegrasland. Productiegrasland wordt met relatief veel stikstof (N) bemest (bron: RVO). Het wegvallen van dit agrarisch gebruik heeft een gunstig effect op nabijgelegen Natura 2000-gebied doordat de uitstoot van stikstof daalt. De uitbreiding met 28 extra recreatiewoningen zal niet leiden tot een significante toename van stikstofemissie ten opzichte van de huidige situatie. Gezien de beperkte omvang van de ruimtelijke ontwikkeling, de afstand tot gevoelige habitats en de voorspelde daling van de stikstofdepositie (en de daardoor geboden ontwikkelruimte) in Voornes Duin wordt een significant negatief effect op de instandhoudingsdoelen niet verwacht. Pagina 15

141 Figuur 6. Ligging van het plangebied (rood) t.o.v. de habitattypen Voornes Duin (bron: Provincie Zuid-Holland). Pagina 16

142 Verstoring door geluid Met verstoring door geluid wordt bedoeld: verstoring door onnatuurlijke geluidsbronnen; permanent zoals wegverkeer danwel tijdelijk zoals geluidsbelasting bij evenementen. Geluid is een hoorbare trilling, gekenmerkt door geluidsdruk en frequentie. Voor verstoring door geluid gevoelige en zeer gevoelige soorten worden bittervoorn, elf, fint, rivierdonderpad, rivierprik, zalm, zeeprik, blauwborst, bontbekplevier, bruine kiekendief, dwerggans, grutto, kleine zilverreiger, kluut, lepelaar, rietzanger, strandplevier en wulp in de effectenindicator genoemd. Met betrekking tot de geplande uitbreiding van het recreatiepark zal geluidsverstoring zowel tijdelijk (tijdens de bouwfase) als permanent, door wegverkeer en menselijke activiteit, op kunnen treden. Bittervoorn, elf, fint, rivierdonderpad, rivierprik, zalm en zeeprik Deze vissoorten zijn gebonden aan het Natura 2000-gebied Haringvliet. De soorten elf, fint, rivierprik, zalm en zeeprik gebruiken de watergang hoofdzakelijk als doortrek- en opgroeigebied. De geplande ruimtelijke ontwikkeling gaat uit van de uitbreiding van een bestaand recreatiepark met 28 extra woningen. Door de ruime afstand tussen het leefgebied van deze vissen wordt geen geluidsverstoring verwacht, zowel tijdens de bouwfase als tijdens de ingebruikname van de recreatiewoningen. Deze ruimtelijke ontwikkeling leidt niet tot verstoring door geluid van waterorganismen, zoals de vissoorten in het Haringvliet. Negatieve effecten door geluidsverstoring op de instandhoudings-doelen van deze soorten zijn op voorhand uit te sluiten. Blauwborst, bontbekplevier, bruine kiekendief, kleine zilverreiger, kluut, lepelaar, rietzanger en strandplevier Deze soorten gebruiken de Natura 2000-gebieden als broedgebied en deels ook als foerageergebied en overwinteringsgebied. Blauwborst en rietzanger De blauwborst en rietzanger broeden in rietruigten op drooggevallen platen en verruigde gorzen in het Haringvliet. Deze broedbiotopen bevinden zich op ruime afstand van het plangebied, waardoor geluidsverstoring door de geplande ruimtelijke ontwikkeling op voorhand uit te sluiten is. Er is geen sprake van een negatief effect door geluidsverstoring op de instandhoudingsdoelen van beide soorten. Bontbekplevier en strandplevier Beide soorten broeden hoofdzakelijk in kustgebieden, hoofdzakelijk op open, zandige plaatsen. De Quackgors, ten oosten van het plangebied, is één van de belangrijkste broedplaatsen van de strandplevier binnen het Natura 2000-gebied Haringvliet. Dit gebied ligt op ruim 1,3 km afstand van het plangebied. Overige broedgebieden voor bontbekplevier en de strandplevier bevinden zich ruim buiten de invloedsfeer van de geplande ruimtelijke ontwikkeling, waardoor verstoring door geluid op voorhand uitgesloten kan worden. Pagina 17

143 Bruine kiekendief De bruine kiekendief (foto 1) broedt in moeraslanden en andere natte ruigtevegetaties. De dichtstbijzijnde broedgebieden van de soort bevinden zich op enige afstand van het plangebied, vanaf circa 1 km afstand (bron: NDFF). Door de ligging direct naast een bestaand recreatiepark is het plangebied en de directe omgeving weinig interessant voor de verstoringsgevoelige bruine kiekendief. Er zijn dan ook nauwelijks waarnemingen van de soort uit de directe omgeving van het plangebied. Door de afstand tussen de broedgebieden en het plangebied en de beperkte omvang van de geplande ruimtelijke ontwikkeling wordt geluidsverstoring op de bruine kiekendief niet verwacht. Negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van de soort zijn op voorhand uit te sluiten. Foto 1. Bruine kiekendief (foto: Jan Stronks). Kleine zilverreiger en lepelaar Van de kleine zilverreiger en de lepelaar bevinden zich broedkolonies in het Natura gebied Voornes Duin, bij het Quackjeswater. Daarnaast is ook het Natura 2000-gebied Haringvliet van belang als foerageergebied en slaapplaats voor beide soorten. De broedlocaties bevinden zich op circa 1,8 km afstand, ruim buiten de invloedsfeer van geplande ruimtelijke ontwikkelingen. Binnen de invloedsfeer van de geplande ruimtelijke ontwikkelingen bevinden zich eveneens geen belangrijke foerageergebieden of slaapplaatsen van de soorten. Van geluidsverstoring is dan ook geen sprake. Negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van de soort zijn op voorhand uit te sluiten. Pagina 18

144 Kluut De broedlocaties bevinden zich op circa 1,3 km afstand, ruim buiten de invloedsfeer van geplande ruimtelijke ontwikkelingen. Van geluidsverstoring is dan ook geen sprake. Negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van de soort zijn op voorhand uit te sluiten. Dwerggans, grutto en wulp Deze soorten gebruiken de Natura 2000-gebieden uitsluitend als foerageergebied, overwinteringsplek en/of slaapplaats. Dwerggans Het Haringvliet vormt een belangrijke slaapplaats voor de dwerggans. Door de afstand tussen het plangebied en het open water van het Haringvliet, waarbij het tussenliggende beboste duingebied als een bufferzone fungeert, en de beperkte omvang van de geplande ruimtelijke ontwikkeling is geen sprake van aantasting van de draagkracht van deze slaapplaats. De instandhoudingsdoelen voor de dwerggans worden niet aangetast door de geplande ruimtelijke ontwikkeling. Grutto en wulp Het Haringvliet vormt een belangrijke slaapplaats en foerageergebied voor de grutto en wulp. Daarnaast heeft het gebied ook een functie als foerageergebied voor de kluut. Door de geplande ruimtelijke ontwikkeling gaan er echter geen foerageergebieden of slaapplaatsen verloren. De extra geluidsverstoring die voortkomt uit de uitbreiding van het recreatiepark met 28 extra woningen, direct grenzend aan het bestaande recreatiepark zal minimaal zijn. Bovendien liggen slaapplaatsen en foerageergebieden van deze soorten op ruime afstand van het plangebied, vanaf ruim 1 km. De geluidsverstoring heeft door de afstand ten opzichte van slaapplaatsen en foerageergebieden van grutto s, kluten en wulpen en de beperkte omvang van de geplande ruimtelijke ontwikkeling geen negatief effect op de draagkracht van het gebied. Er is geen sprake van een negatief effect op de instandhoudingsdoelen van deze soorten door geluidsverstoring. Pagina 19

145 Verstoring door licht verstoring door kunstmatige lichtbronnen, zoals licht uit woonwijken en industrieterreinen, glastuinbouw etc. kan een negatief effect hebben op dieren. Kunstmatige verlichting van de nachtelijke omgeving kan tot verstoring van het normale gedrag van soorten leiden. Naar mogelijke effecten is nog vrij weinig onderzoek gedaan. Veel kennis gaat daarom nog niet verder dan het kwalitatief signaleren van risico s. Met name schemer- en nachtactieve dieren kunnen last hebben van verstoring door licht, doordat zij juist aangetrokken worden of worden verdreven door de lichtbron. Hierdoor raakt bijvoorbeeld hun ritme ontregeld of verlichte delen van het leefgebied worden vermeden. Doelsoorten die gevoelig zijn voor lichtverstoring zijn bittervoorn, aalscholver, bergeend, blauwborst, bontbekplevier, brandgans, bruine kiekendief, dwerggans, dwergstern, fuut, goudplevier, grauwe gans, geoorde fuut, grote stern, grutto, kievit, kleine zilverreiger, kleine zwaan, kluut, kolgans, krakeend, kuifeend, lepelaar, meerkoet, pijlstaart, rietzanger, slechtvalk, slobeend, smient, strandplevier, toppereend, visarend, visdief, wilde eend, wintertaling, wulp en zwartkopmeeuw. Bittervoorn De bittervoorn is een doelsoort van het Natura 2000-gebied Haringvliet. De soort komt niet binnen de invloedsfeer van de geplande ruimtelijke ontwikkeling voor. Er is geen sprake van aantasting van de instandhoudingsdoelen van de bittervoorn. Aalscholver, bergeend, blauwborst, bontbekplevier, brandgans, bruine kiekendief, dwerggans, dwergstern, fuut, goudplevier, grauwe gans (foto 2), geoorde fuut, grote stern, grutto, kievit, kleine zilverreiger, kleine zwaan, kluut, kolgans, krakeend, kuifeend, lepelaar, meerkoet, pijlstaart, rietzanger, slechtvalk, slobeend, smient, strandplevier, toppereend, visarend, visdief, wilde eend, wintertaling, wulp en zwartkopmeeuw Het plangebied zelf is niet van essentieel belang voor deze vogelsoorten. Het merendeel van deze soorten gebruikt het nabijgelegen Natura 2000-gebied Haringvliet als slaapplaats en/of als foerageergebied. Een deel van de soorten broedt in het Haringvliet. De soorten aalscholver, geoorde fuut, kleine zilverreiger en lepelaar broeden in het naastgelegen Natura 2000-gebied Voornes Duin. Deze broedlocaties bevinden zich echter niet binnen de invloedsfeer van de geplande ruimtelijke ontwikkeling. Er bevinden zich ook geen belangrijke slaapplaatsen of leefgebieden van nachtactieve vogelsoorten in de directe omgeving van het plangebied. Er is dan ook geen sprake van lichtverstoring op deze soorten. Voor de overige vogelsoorten worden door de ligging naast het bestaande recreatiepark, waar al sprake is van lichtverstoring, en de afstand ten opzichte van het Haringvliet geen verstorende effecten verwacht. Hierbij werkt het tussenliggende beboste duingebied als een soort bufferzone. De uitbreiding met 28 extra recreatiewoningen zal niet leiden tot een significante toename van de hoeveelheid kunstlicht ten opzichte van de huidige situatie. De instandhoudingsdoelen van bovenstaande vogelsoorten worden niet aangetast door lichtverstoring. Pagina 20

146 Foto 2. Grauwe gans (foto: R. Boerboom) Pagina 21

147 Optische verstoring Optische verstoring betreft verstoring door de aanwezigheid en/of beweging van mensen dan wel voorwerpen die niet thuishoren in het natuurlijke systeem. Door de realisatie van een camperplaats, grenzend aan het Natura 2000-gebied is mogelijk sprake van een toename van optische verstoring. Optische verstoring door recreatie treedt vaak samen op met geluidsverstoring. De habitattypen H2120, H2130, H2160, H2170, H2180, H2190, H3270, H6430 en de doelsoorten bittervoorn, aalscholver, bontbekplevier, dwergstern, fuut, geoorde fuut, grote stern, kleine zilverreiger, kluut, kuifeend, lepelaar, strandplevier, toppereend, visdief en wintertaling zijn gevoelig voor optische verstoring. De habitattypen H2120, H2130, H2170, H2190, H3270 en H6430 liggen op ruime afstand van het plangebied, vanaf 1,5 km afstand. Door de ruime afstand tot het plangebied, de beperkte omvang van de ruimtelijke ontwikkeling en de barrièrewerking van de Dammenweg (N57) is optische verstoring op voorhand uit te sluiten op deze habitats. De doelsoorten bittervoorn, bontbekplevier, dwergstern, fuut, grote stern, kluut, kuifeend, strandplevier, toppereend, visdief en wintertaling zijn uitsluitend aangewezen voor het Natura 2000-gebied Haringvliet. Door de afstand tot de belangrijke leefgebieden voor deze soorten in het Haringvliet zijn negatieve effecten door optische verstoring op voorhand uit te sluiten voor deze soorten. De uitbreiding van het recreatiepark met 28 extra woningen leidt niet tot aantasting van de instandhoudingsdoelen. H2160 en H2180C De habitattypen H2160 Duindoornstruwelen en H2180C Duinbossen (binnenduinrand) liggen in het zuidelijk deel van het Natura 2000-gebied Voornes Duin vanaf circa 500 meter afstand tot het plangebied. Deze vegetaties kunnen schade oplopen door een toename van betreding door recreanten, veroorzaakt door de uitbreiding van het recreatiepark. De aanleg van woningen zal een beperkte toename van het aantal recreanten in Voornes Duin tot gevolg hebben. Dit effect speelt met name een rol op korte (wandel)afstand van het plangebied. De plannen gaan uit van de realisatie van slechts 28 recreatiewoningen. De hierdoor veroorzaakte mogelijke toename van betreding van het Natura 2000-gebied Voornes Duin zal dermate gering zijn dat aantasting van de instandhoudingsdoelen van deze habitats niet te verwachten zijn. Bittervoorn De bittervoorn is een doelsoort van het Natura 2000-gebied Haringvliet. De soort komt niet binnen de invloedsfeer van de geplande ruimtelijke ontwikkeling voor. Er is geen sprake van aantasting van de instandhoudingsdoelen van de bittervoorn. Aalscholver (foto 3), geoorde fuut, kleine zilverreiger en lepelaar In het Voornes Duin bevinden zich broedpopulaties van deze soorten, bij het Quackjeswater, ten noorden van het plangebied. De broedlocaties bevinden zich op circa 1,8 km afstand, ruim buiten de invloedsfeer van geplande ruimtelijke ontwikkelingen. De aalscholver heeft een kolonie bij het Breede Water, op ruim 7 km afstand van het plangebied. De geoorde fuut broedt in een aantal duinmeren binnen het Voornes Duin. Pagina 22

148 Deze locaties bevinden zich eveneens op ruime afstand van het plangebied (bron: NDFF). Binnen de invloedsfeer van de geplande ruimtelijke ontwikkelingen bevinden zich eveneens geen belangrijke foerageergebieden of slaapplaatsen van de soorten. De verwachting is dat de realisatie van de uitbreiding van het recreatiepark niet leidt tot een significante toename van de verstoring door menselijke activiteit. De instandhoudingsdoelen van deze en andere vogelsoorten van het Natura 2000-gebied worden niet aangetast door de geplande ruimtelijke ontwikkeling. Foto 3. Aalscholver (foto: Jan Stronks). Pagina 23

149 Verstoring door mechanische effecten Onder mechanische effecten vallen verstoring door betreding, golfslag, luchtwervelingen etc. die optreden ten gevolge van menselijke activiteiten. De oorzaken en gevolgen zijn bij deze storende factor zeer divers. Verstoring door mechanische effecten kan samenvallen met verstoring door geluid, licht en trilling. Bij habitattypen treedt de verstoring/verandering vaak op ten gevolge van recreatie of bijvoorbeeld militaire activiteiten. Het effect is zeer afhankelijk van de kwetsbaarheid (gevoeligheid) van het habitattype. Waterrecreatie en scheepvaart leiden tot golfslag, hetgeen effect kan hebben op de oeverbegroeiing en waterfauna. Luchtwervelingen van bijvoorbeeld windmolens kunnen leiden tot vogelsterfte. Met betrekking tot de geplande uitbreiding van het recreatiepark kunnen mechanische effecten voortkomen uit een toename van betreding van het Natura 2000-gebied. De habitattypen H2120, H2130, H2160, H2170, H2180, H2190, H3270, H6430 en de doelsoorten bittervoorn, elf, fint, rivierdonderpad, rivierprik, zalm, zeeprik, noordse woelmuis, groenknolorchis, nauwe korfslak, brandgans, bruine kiekendief, dwergstern, goudplevier, grote stern, kleine zilverreiger, kleine zwaan, kluut, krakeend, lepelaar, slechtvalk, smient, visarend en zwartkopmeeuw zijn gevoelig voor verstoring door mechanische effecten. De habitattypen H2120, H2130, H2170, H2190, H3270 en H6430 liggen op ruime afstand van het plangebied, vanaf 1,5 km afstand. Door de ruime afstand tot het plangebied, de beperkte omvang van de ruimtelijke ontwikkeling en de barrièrewerking van de Dammenweg (N57) is verstoring door mechanische effecten op voorhand uit te sluiten voor deze habitats. H2160 en H2180C De habitattypen H2160 Duindoornstruwelen en H2180C Duinbossen (binnenduinrand) liggen in het zuidelijk deel van het Natura 2000-gebied Voornes Duin vanaf circa 500 meter afstand tot het plangebied. Deze vegetaties kunnen schade oplopen door een toename van betreding door recreanten, veroorzaakt door de uitbreiding van het recreatiepark. De plannen gaan uit van de realisatie van slechts 28 recreatiewoningen. De hierdoor veroorzaakte mogelijke toename van betreding van het Natura 2000-gebied Voornes Duin zal dermate gering zijn dat aantasting van de instandhoudingsdoelen van deze habitats niet te verwachten zijn. Bittervoorn, elf, fint, rivierdonderpad, rivierprik, zalm en zeeprik Deze vissoorten zijn gebonden aan het Natura 2000-gebied Haringvliet. De soorten elf, fint, rivierprik, zalm en zeeprik gebruiken de watergang hoofdzakelijk als doortrek- en opgroeigebied. De geplande ruimtelijke ontwikkeling gaat uit van de uitbreiding van een bestaand recreatiepark met 28 extra woningen. Deze ruimtelijke ontwikkeling leidt niet tot verstoring door mechanische effecten van waterorganismen, zoals de vissoorten in het Haringvliet. Negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van deze soorten zijn op voorhand uit te sluiten. Pagina 24

150 Noordse woelmuis De noordse woelmuis leeft in de duingebieden van Zuid-Holland voornamelijk in ruige vegetaties in duinvalleien. Er bevinden zich geen populaties van de noordse woelmuis in de directe omgeving van het plangebied (bron: NDFF). Verstoring door mechanische effecten is niet aan de orde door de afstand tussen het plangebied en populaties van de soort en de beperkte omvang van de geplande ruimtelijke ontwikkeling. Negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van deze soort zijn op voorhand uit te sluiten. Groenknolorchis Binnen de invloedsfeer van de geplande ruimtelijke ontwikkelingen komen geen groeiplaatsen van de groenknolorchis voor. De dichtstbijzijnde groeiplaatsen bevinden zich bij Rockanje en bij het Breede Water in het Voornes Duin, ten noordwesten van het plangebied, vanaf circa 3,4 km afstand tot het plangebied (bron: NDFF). Door de afstand tot deze groeiplaatsen en de beperkte omvang van de uitbreiding van het recreatiepark zijn negatieve effecten door verstoring door mechanische effecten op de instandhoudingsdoelen van deze soort op voorhand uit te sluiten. Nauwe korfslak Het Natura 2000-gebied Voornes Duin herbergt een groot aantal populaties die verspreid over het gebied voorkomen. De dichtstbijzijnde populatie bevindt zich echter op enige afstand van het plangebied: vanaf circa 1 km (bron: NDFF). Door de afstand tussen het plangebied en deze populatie en de beperkte omvang van de geplande ruimtelijke ontwikkeling worden geen negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van de nauwe korfslak verwacht. De instandhoudingsdoelstellingen van de soort wordt hoofdzakelijk bedreigd door successie van duinvegetaties en het verwijderen van populieren uit de duingebieden (bron: Profieldocument H1014 nauwe korfslak). Het duingebied wordt in de huidige situatie ook als recreatiegebied gebruikt en de verwachting is niet dat een uitbreiding van 28 recreatiewoningen, en de daardoor verwachte toename van bezoekers, tot een toename van verstoring door mechanische effecten (door betreding) leidt. Pagina 25

151 3.2.2 Conclusie Natura 2000 (Natuurbeschermingswet 1998) Samengevat zal de uitbreiding van het bestaande recreatiepark met 28 extra woningen geen significante negatieve effecten hebben op de instandhoudingsdoelen van de Natura gebieden Voornes Duin en Haringvliet. Door de afstand ten opzichte van de beschermde habitats en de leefgebieden van de doelsoorten en de beperkte omvang van de geplande ruimtelijke ontwikkeling wordt geen schade verwacht op de kwalificerende habitats en doelsoorten van de Natura 2000-gebieden. Er zal geen fysieke aantasting van aangewezen habitats plaatsvinden. Het plangebied is niet van belang als habitat voor de aangewezen kwalificerende soorten (habitatrichtlijn, broedvogels en niet-broedvogels) van het Natura 2000-gebied. Er zal met name tijdens de aanlegfase sprake zijn van enige geluidsverstoring en optische verstoring door de bouwwerkzaamheden, maar dit effect is van tijdelijke aard en leidt niet tot aantasting van de instandhoudingsdoelen. Ook zal er enige toename van verkeersbewegingen, lichtverstoring en menselijke activiteit optreden. Maar ook dit effect is minimaal door de beperkte omvang van de geplande ontwikkeling. Verdere Natura 2000-toetsing of het aanvragen van een vergunning in het kader van de Natuurbeschermingswet wordt niet noodzakelijk geacht. Pagina 26

152 6 Conclusie Aan de hand van de resultaten van de Voortoets op de locatie Duinweg 2-4 in Hellevoetsluis kan de volgende conclusie worden getrokken: NNN De kernkwaliteiten van de NNN worden niet aangetast door de geplande ruimtelijke ontwikkeling. Verder toetsing of een vergunningsaanvraag zijn niet noodzakelijk. Natura 2000 De instandhoudingsdoelen van de Natura 2000-gebieden Voornes Duin en Haringvliet worden niet aangetast door de geplande ruimtelijke ontwikkeling. Verder toetsing of een vergunningsaanvraag is niet noodzakelijk. Pagina 27

153 Bijlagen 1 Instandhoudingsdoelen Voornes Duin 2 Instandhoudingsdoelen Haringvliet Pagina 28

154 Bijlage 1 Instandhoudingsdoelen Voornes Duin Habitatrichtlijn: Habitattypen H2120 Doel Toelichting H2130 * Doel Toelichting H2160 Doel Toelichting H2170 Doel Toelichting Witte duinen Behoud oppervlakte en kwaliteit. Doordat het habitattype ten dele voorkomt op opgespoten rivierzand (wat moeilijk verstuift) en doordat het gebied steeds meer in de luwte komt te liggen door de uitbreiding van de Maasvlakte, is het onzeker of er goede kansen voor verbetering van het habitattype Witte duinen bestaan. Ontwikkelingen in het gebied zullen naar verwachting leiden tot uitbreiding oppervlakte en verbetering kwaliteit van Witte duinen. Als die mogelijkheden zich wel voordoen, mogen die ten koste gaan van H2160 Duindoornstruwelen. De aanwezigheid van dit habitattype is ook van groot belang voor het instuiven van kalkrijk zand in aangrenzende overige habitattypen. Grijze duinen Uitbreiding oppervlakte en verbetering kwaliteit Grijze duinen, kalkrijk (subtype A) en Grijze duinen, heischraal (subtype C). Oppervlakte-uitbreiding en kwaliteitsherstel van het habitattype Grijze duinen is gewenst gezien de landelijk zeer ongunstige staat van instandhouding en de grote verantwoordelijkheid van Nederland voor dit habitattype in Europa. Het beste kan dit gebeuren vanuit gedegradeerd duingrasland of ten koste van struweel. Behoud van de goede voorbeelden is om dezelfde reden van groot belang. Onder Grijze duinen, heischraal (subtype C) vallen ook de graslanden op vroongronden die verwant zijn aan de in het binnenland voorkomende Blauwgraslanden (H6410). Duindoornstruwelen Behoud oppervlakte en kwaliteit. Enige achteruitgang in oppervlakte ten gunste van habitattype H2120 Witte duinen, H2130 Grijze duinen of habitattype H2190 Vochtige duinvalleien is toegestaan. Het habitattype Duindoornstruwelen is over voldoende oppervlakte aanwezig en landelijk niet bedreigd. Uitbreiding van het habitattype kan een bedreiging vormen voor onder meer habitattype H2130 Grijze duinen. Het type komt lokaal in goede kwaliteit (met veel struweelsoorten) voor op locaties die niet conflicteren met de doelstellingen voor type H2130 Grijze duinen of H2190 Vochtige duinvalleien; op dergelijke locaties is behoud van belang. Om de kwaliteit te behouden moeten alle successiestadia in het gebied voorkomen, ook de jonge die als matig ontwikkeld beoordeeld worden. Kruipwilgstruwelen Behoud oppervlakte en kwaliteit. Enige achteruitgang in oppervlakte ten gunste van habitattype H2190 Vochtige duinvalleien is toegestaan. Het habitattype Kruipwilgstruwelen is momenteel alleen in matige kwaliteit aanwezig over een geringe oppervlakte. Pagina 29

155 H2180 Doel: Toelichting H2190 Doel Toelichting Duinbossen Behoud oppervlakte en kwaliteit Duinbossen, vochtig (subtype B) en Duinbossen, binnenduinrand (subtype C) en behoud oppervlakte en verbetering kwaliteit Duinbossen, droog (subtype A). Enige achteruitgang in oppervlakte ten gunste van habitattype H2130 Grijze duinen of H2190 Vochtige duinvalleien is toegestaan. Het gebied herbergt een breed scala aan duinbossen over een groot oppervlakte. Het gebied is in de afgelopen decennia zodanig dichtgegroeid met bos en struweel, dat er een opgave is om het aandeel open begroeiing in het gebied te vergroten; dit mag ten koste gaan van oppervlakte van het habitattype Duinbossen. Voor het habitattype Duinbossen, droog (subtype A) bestaat aan de rand van het gebied goede mogelijkheden voor verbetering kwaliteit. Op termijn kan het gebied daarom een zeer grote bijdrage leveren aan het landelijke doel voor Duinbossen, droog (subtype A). Habitattype Duinbossen, vochtig (subtype B) komt met een dusdanig grote oppervlakte voor dat het gebied een zeer grote bijdrage levert aan het landelijke doel voor dit subtype. Bijzondere aandacht verdient het behoud van het Elzenbroekbos langs het Quackjeswater, een uiterst zeldzaam bostype in de Nederlandse kustduinen (onderdeel van Duinbossen, vochtig (subtype B)). Vochtige duinvalleien Behoud oppervlakte en kwaliteit Vochtige duinvalleien, open water (subtype A), en Vochtige duinvalleien, hoge moerasplanten (subtype D) en uitbreiding oppervlakte en verbetering kwaliteit Vochtige duinvalleien, kalkrijk (subtype B). Het gebied herbergt de beste voorbeelden van Vochtige duinvalleien, kalkrijk (subtype B) in Zuidwest-Nederland. Vanwege de grote oppervlakte en de bijzondere kwaliteit levert het gebied van oudsher een zeer grote bijdrage aan het landelijke doel voor dit subtype. Er heeft de afgelopen jaren echter wel een duidelijke afname plaatsgevonden van oppervlak en kwaliteit. Daarom is het belangrijk dat verbetering van kwaliteit plaatsvindt vanuit verruigde delen van het habitattype. Uitbreiding oppervlakte van dit subtype mag, indien nodig, ten koste gaan van Duinbossen (H2180). De grotere plassen en duinmeren behoren tot Vochtige duinvalleien, open water (subtype A). Deze zijn ten dele als gevolg van vogelkolonies geëutrofieerd, maar gezien de opgave voor watervogels wordt geen kwaliteitsverbetering nagestreefd. Kleinere duinplassen met Vochtige duinvalleien, open water (subtype A) zijn op veel plaatsen goed ontwikkeld. Langs dit water komt ook het subtype Vochtige duinvalleien, hoge moerasplanten (subtype D) voor, onder meer langs het Quackjeswater. Habitatrichtlijn: Soorten H1014 Doel Toelichting Nauwe korfslak Behoud omvang en kwaliteit leefgebied voor behoud populatie. Het betreft een gebied met een groot aantal populaties van de Nauwe korfslak, die verspreid in het gebied voorkomen. Pagina 30

156 H1340 * Doel Toelichting H1903 Doel Toelichting Noordse woelmuis Uitbreiding omvang en verbetering kwaliteit leefgebied voor uitbreiding populatie. Deze endemische ondersoort verkeert in een zeer ongunstige staat van instandhouding. In duinvalleien komt de Noordse woelmuis meestal in wat ruigere vegetaties voor. In dit gebied komt de soort nog voor in de duinvalleien tussen paal 6 en paal 7. Niet zo lang geleden kwam hij ook nog voor op het Groene Strand van het Oostvoornse Meer en in de oeverlanden van het Quakjeswater. Uitbreiding van het leefgebied hangt samen met de opgave van het habitattype Vochtige duinvalleien, kalkrijk (subtype B). Groenknolorchis Uitbreiding omvang en behoud kwaliteit biotoop voor uitbreiding populatie. Het betreft hier één van de grootste populaties van de Groenknolorchis in ons land. Deze soort verkeert landelijk in een zeer ongunstige staat van instandhouding. Voor uitbreiding van het oppervlakte kan de soort meeliften met de uitbreidingsopgave van de Vochtige duinvalleien, kalkrijk (subtype B). Vogelrichtlijn: Broedvogels A008 Doel Toelichting A017 Doel Toelichting A026 Doel Toelichting Geoorde fuut Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van tenminste 5 paren. De duinmeren in het Voornes Duin vormen één van de twee belangrijke broedplaatsen in de duinen (naast Meijendel en Berkheide) voor de Geoorde fuut. Al sedert de 70-er jaren komen jaarlijks enkele paren tot broeden in de duinmeren. Het hoogste aantal (9 paren) werd geteld in Het gemiddeld aantal paren bedroeg in de periode ruim 5. Gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding is behoud voldoende. Het gebied levert onvoldoende draagkracht voor een sleutelpopulatie en het betreft een relatief geïsoleerde broedplaats. Aalscholver Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van tenminste paren. De kolonie Aalscholvers in het Breede Water vestigde zich in Het aantal paren nam snel toe tot een maximum in 1998 (1.510 paren). Sedertdien beweegt het aantal paren zich tussen de en 1.300; gemiddeld over de periode circa Gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding is behoud voldoende. Het gebied heeft voldoende draagkracht voor een sleutelpopulatie. Kleine zilverreiger Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van tenminste 15 paren. De kolonie Kleine zilverreiger in Voornes vormt de grootste broedpopulatie van deze soort Nederland. Sinds 1999 laat de populatie een gestage groei zien, met gemiddeld 14 broedparen over de periode Ook na Pagina 31

157 2004 zet deze positieve trend zich door naar 55 broedparen in Het gebied heeft voldoende draagkracht voor een sleutelpopulatie. A034 Doel Toelichting Lepelaar Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van tenminste 110 paren. De kolonie Lepelaars in het Quackjeswater vestigde zich in het rietmoeras in De aantallen namen snel toe tot een maximum van 230 paren in In recente jaren bedraagt het aantal circa 100; gemiddeld over de jaren paren (minimaal 82 paren in 2001 en maximaal 137 paren in 2002). Gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding is behoud voldoende. Het gebied heeft voldoende draagkracht voor een sleutelpopulatie. Pagina 32

158 Bijlage 2 Instandhoudingsdoelen Haringvliet Habitatrichtlijn: Habitattypen H3270 Doel Toelichting H6430 Doel Toelichting H91E0 * Doel Toelichting Slikkige rivieroevers Uitbreiding oppervlakte en behoud kwaliteit. Het habitattype slikkige rivieroevers komt hier onder meer voor in de vorm van de associatie van blauwe waterereprijs en waterpeper (Polygono- Veronicetum anagallidis-aquaticae). Na de afsluiting van het Haringvliet is de oppervlakte sterk afgenomen. Ruigten en zomen Uitbreiding oppervlakte en behoud kwaliteit ruigten en zomen, harig wilgenroosje (subtype B). Het gebied levert de grootste bijdrage voor de brakke variant met heemst binnen het habitattype ruigten en zomen, harig wilgenroosje (subtype B). Vochtige alluviale bossen Behoud oppervlakte en verbetering kwaliteit vochtige alluviale bossen, zachthoutooibossen (subtype A). Het habitattype komt momenteel over geringe oppervlakte voor. Het gebied biedt potentie om de kwaliteit te verbeteren op onder andere het eiland Tiengemeten. Habitatrichtlijn: Soorten H1095 Doel Toelichting H1099 Doel Toelichting Zeeprik Behoud omvang en verbetering kwaliteit leefgebied voor uitbreiding populatie. Het Haringvliet is als doortrekgebied van groot belang voor de Rijn- en de Maaspopulaties. De gewenste verbetering van de kwaliteit van het leefgebied heeft met name betrekking op de verbinding met het Natura 2000-gebied Voordelta. Door deze verbinding te verbeteren wordt ook het leefmilieu van het Haringvliet zelf verbeterd. Rivierprik Behoud omvang en verbetering kwaliteit leefgebied voor uitbreiding populatie. Het Haringvliet is als doortrekgebied van groot belang voor de Rijn- en de Maaspopulaties. De gewenste verbetering van de kwaliteit van het leefgebied heeft met name betrekking op de verbinding met het Natura 2000-gebied Voordelta. Door deze verbinding te verbeteren wordt ook het leefmilieu van het Haringvliet zelf verbeterd. Pagina 33

159 H1102 Doel Toelichting H1103 Doel Toelichting H1106 Doel Toelichting H1134 Doel Toelichting H1163 Doel Toelichting H1340 * Doel Toelichting Elft Behoud omvang en verbetering kwaliteit leefgebied voor uitbreiding populatie. Het Haringvliet is als doortrek- en opgroeigebied van groot (potentieel) belang voor de elft. Vroeger bevonden zich paaipopulaties bovenstrooms (buiten Nederland), waarna de jonge vissen geleidelijk weer afzakten en opgroeiden in estuaria en zoetwatergetijdengebieden (zoals destijds de Biesbosch en het Haringvliet). Er zijn concrete aanwijzingen dat in de Boven-Rijn (Duitsland) nog een kleine populatie voorkomt. De gewenste verbetering van de kwaliteit van het leefgebied heeft met name betrekking op de verbinding met het Natura 2000-gebied Voordelta. Fint Behoud omvang en verbetering kwaliteit leefgebied voor uitbreiding populatie. Het Haringvliet is als doortrek- en opgroeigebied van groot belang. Het gaat in dit gebied waarschijnlijk vooral om finten van de voormalige grootste paaipopulatie, die lag in het zoetwatergetijdengebied, waaronder de Biesbosch. De gewenste verbetering van de kwaliteit van het leefgebied heeft met name betrekking op de verbinding met het Natura 2000-gebied Voordelta. Zalm Behoud omvang en verbetering kwaliteit leefgebied voor uitbreiding populatie. Het Haringvliet is als doortrekgebied van groot belang voor de Rijn- en de Maaspopulaties. De gewenste verbetering van de kwaliteit van het leefgebied heeft met name betrekking op de verbinding met het Natura 2000-gebied Voordelta. Bittervoorn Behoud omvang en kwaliteit leefgebied voor behoud populatie. Het Haringvliet ligt niet binnen één van de kerngebieden voor de soort bittervoorn in Nederland. De relatieve bijdrage is gering. Rivierdonderpad Behoud omvang en kwaliteit leefgebied voor behoud populatie. Het rivierengebied is relatief belangrijk voor de rivierdonderpad omdat de populatie in de grote rivieren minder kwetsbaar is dan in de beken. Noordse woelmuis Uitbreiding verspreiding, omvang en verbetering kwaliteit leefgebied voor uitbreiding populatie. De oeverlanden van het Haringvliet en de eilanden vormen één van de meest uitgestrekte leefgebieden van de noordse woelmuis van Nederland. Pagina 34

160 Vogelrichtlijn: Broedvogels Het Haringvliet is mede van belang door de isolatie van de aanwezige populatie, waardoor minder kans bestaat op concurrentie door de aardmuis en de veldmuis. A081 Doel Toelichting A132 Doel Toelichting A137 Doel Toelichting Bruine kiekendief Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van ten minste 20 paren. De bruine kiekendief is van oudsher een vrij zeldzame broedvogel. Vanaf de jaren zeventig heeft er een sterke toename plaatsgevonden, tot circa 30 paren begin jaren negentig. Daarna bleef het aantal stabiel op een iets lager niveau ( paren). Het gemiddelde van de jaren was 20 broedparen. Gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding is behoud voldoende. Het gebied heeft voldoende draagkracht voor een sleutelpopulatie. Kluut Behoud omvang en kwaliteit leefgebied als bijdrage aan de draagkracht voor de populatie van het Deltagebied van ten minste paren. De regionale doelstelling van het Deltagebied heeft betrekking op de volgende gebieden: Haringvliet, Hollands Diep, Krammer-Volkerak, Grevelingen, Oosterschelde, Zoommeer, Westerschelde & Saeftinghe en Markiezaat. De populatie is alleen op regionaal niveau gedefinieerd vanwege het sterk wisselende voorkomen per gebied. Het gebied draagt bij aan de draagkracht ten behoeve van een regionale sleutelpopulatie. In de periode broedde minimaal 10% en maximaal 27% van het regionale doelniveau van het Deltagebied in het onderhavige gebied. Na een toename tot 1999 zijn de aantallen teruggelopen. Belangrijke deelgebieden zijn De Scheelhoek, de Slijkplaat en de Ventjagersplaten. Bontbekplevier Behoud omvang en kwaliteit leefgebied als bijdrage aan de draagkracht voor de populatie van het Deltagebied van ten minste 105 paren. De regionale doelstelling van het Deltagebied heeft betrekking op de volgende gebieden: Haringvliet, Krammer-Volkerak, Grevelingen, Oosterschelde, Zoommeer, Westerschelde & Saeftinghe en Markiezaat. De populatie is alleen op regionaal niveau gedefinieerd vanwege het sterk wisselende voorkomen per gebied. Het gebied draagt bij aan de draagkracht ten behoeve van een regionale sleutelpopulatie. In de periode broedde minimaal 3% en maximaal 11% van het regionale doelniveau van het Deltagebied in het onderhavige gebied. Vanaf 1995 tot 2000 is de bontbekplevier in aantal toegenomen. Sinds 2000 zijn de aantallen teruggelopen. Pagina 35

161 A138 Doel Toelichting A176 Doel Toelichting A191 Doel Toelichting Strandplevier Behoud omvang en kwaliteit leefgebied als bijdrage aan de draagkracht voor de populatie van het Deltagebied van ten minste 220 paren. De regionale doelstelling van het Deltagebied heeft betrekking op de volgende gebieden: Duinen Goeree & Kwade Hoek, Haringvliet, Krammer- Volkerak, Grevelingen, Oosterschelde, Zoommeer, Westerschelde & Saeftinghe en Markiezaat. De populatie is alleen op regionaal niveau gedefinieerd vanwege het sterk wisselende voorkomen per gebied. Het gebied draagt bij aan de draagkracht ten behoeve van een regionale sleutelpopulatie. In de periode broedde minimaal 0% en maximaal 14% van het regionale doelniveau van het Deltagebied in het onderhavige gebied. De strandplevier is van oudsher broedvogel in dit gebied met als belangrijkste broedplaatsen De Scheelhoek en het Quackgors bij Hellevoetsluis. Door de Deltawerken ontstonden tijdelijke broedplaatsen door het opspuiten van zand bij de Hellegatsdam en het droogvallen van de Ventjagersplaten. Bij De Scheelhoek en de Slijkplaat nam vervolgens het aantal broedparen snel toe. Zwartkopmeeuw Behoud omvang en kwaliteit leefgebied als bijdrage aan de draagkracht voor de populatie van het Deltagebied van ten minste 400 paren. De regionale doelstelling van het Deltagebied heeft betrekking op de volgende gebieden: Haringvliet, Krammer-Volkerak, Zoommeer en Westerschelde & Saeftinghe. De populatie is alleen op regionaal niveau gedefinieerd vanwege het sterk wisselende voorkomen per gebied. Het gebied draagt bij aan de draagkracht ten behoeve van een regionale sleutelpopulatie. In de periode broedde minimaal 19% en maximaal 100% van het regionale doelniveau van het Deltagebied in het onderhavige gebied. Het eerste zekere broedgeval van de zwartkopmeeuw werd vastgesteld op De Scheelhoek in Pas in de jaren tachtig werd het een regelmatige broedvogel in snel toenemende aantallen met een (voorlopig) maximum in 2001 met 389 paren. De belangrijkste broedplaatsen zijn de eilandjes langs De Scheelhoek. Grote stern Behoud omvang en kwaliteit leefgebied als bijdrage aan de draagkracht voor de populatie van het Deltagebied van ten minste paren. De regionale doelstelling van het Deltagebied heeft betrekking op de volgende gebieden: Haringvliet, Grevelingen, Oosterschelde en Westerschelde & Saeftinghe. De populatie is alleen op regionaal niveau gedefinieerd vanwege het sterk wisselende voorkomen per gebied. Het gebied draagt bij aan de draagkracht ten behoeve van een regionale sleutelpopulatie. In de periode broedde minimaal 0% en Pagina 36

162 maximaal 46% van het regionale doelniveau van het Deltagebied in het onderhavige gebied. Ondanks de landelijk zeer ongunstige staat van instandhouding de populatie is herstel van het leefgebied niet direct vereist, omdat er sinds 2004 een positieve trend zichtbaar is. De grote stern broedt verspreid over het Deltagebied in een beperkt aantal kolonies die geregeld van plaats wisselen. Het is daarom van groot belang op meerdere locaties waar de soort recentelijk (na 2003) heeft gebroed aandacht te besteden aan behoud van het leefgebied. Recente broedplaatsen zijn de eilandjes langs De Scheelhoek. A193 Doel Toelichting A195 Doel Toelichting Visdief Behoud omvang en kwaliteit leefgebied als bijdrage aan de draagkracht voor de populatie van het Deltagebied van ten minste paren. De regionale doelstelling van het Deltagebied heeft betrekking op de volgende gebieden: Haringvliet, Krammer-Volkerak, Grevelingen, Oosterschelde, Zoommeer en Westerschelde & Saeftinghe. De populatie is alleen op regionaal niveau gedefinieerd vanwege het sterk wisselende voorkomen per gebied. Het gebied draagt bij aan de draagkracht ten behoeve van een regionale sleutelpopulatie. In de periode broedde minimaal 16% en maximaal 41% van het regionale doelniveau van het Deltagebied in het onderhavige gebied. Net als elders in Nederland viel de populatie van de visdief halverwege de 20e eeuw sterk terug. In het Haringvliet heeft de soort zich vanaf de jaren tachtig weer enigszins hersteld tot een voorlopig maximum van circa paren in 1998 en De belangrijkste deelgebieden zijn eilandjes langs De Scheelhoek en op de Slijkplaat. Dwergstern Behoud omvang en kwaliteit leefgebied als bijdrage aan de draagkracht voor de populatie van het Deltagebied van ten minste 300 paren. De regionale doelstelling van het Deltagebied heeft betrekking op de volgende gebieden: Haringvliet, Krammer-Volkerak, Grevelingen, Oosterschelde en Westerschelde & Saeftinghe. De populatie is alleen op regionaal niveau gedefinieerd vanwege het sterk wisselende voorkomen per gebied. Het gebied draagt bij aan de draagkracht ten behoeve van een regionale sleutelpopulatie. In de periode broedde minimaal 3% en maximaal 45% van het regionale doelniveau van het Deltagebied in het onderhavige gebied. Ondanks de landelijk matig ongunstige staat van instandhouding is herstel van de populatie niet direct vereist, omdat er een positieve trend zichtbaar is. Halverwege de 20e eeuw was sprake van een sterke achteruitgang. Begin jaren zestig was de soort vrijwel verdwenen als broedvogel. Belangrijkste deelgebieden zijn de eilandjes langs De Scheelhoek, op de Slijkplaat en bij de Ventjagersplaten. Pagina 37

163 A272 Doel Toelichting A295 Doel Toelichting Blauwborst Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van ten minste 410 paren. Van oorsprong was de blauwborst vermoedelijk een onregelmatige broedvogel langs het Haringvliet (onder andere De Scheelhoek in de jaren vijftig). Pas in de jaren tachtig vond op uitgebreide schaal kolonisatie plaats van nieuw ontstane rietruigtes op drooggevallen platen en verruigde gorzen. Begin jaren negentig werden bij niet geheel volledige tellingen maximaal tegen de 300 paren geteld. Voor de periode wordt het aantal paren op gemiddeld 410 geschat. Gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding is behoud van dit aantal voldoende. Het gebied heeft voldoende draagkracht voor een sleutelpopulatie. Rietzanger Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van ten minste 420 paren. Van oorsprong was de rietzanger een schaarse broedvogel langs het Haringvliet. Pas in de jaren tachtig vond kolonisatie plaats van nieuw ontstane rietruigtes op drooggevallen platen en verruigde gorzen. Begin jaren negentig werden bij niet geheel volledige tellingen maximaal tegen de 200 paren geteld. Voor de periode wordt het aantal paren op gemiddeld 420 geschat. Gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding met betrekking tot de populatieomvang, is behoud voldoende. Het gebied heeft voldoende draagkracht voor een sleutelpopulatie. Vogelrichtlijn: Niet-broedvogels A005 Doel Toelichting A017 Doel Toelichting Fuut Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 160 vogels (seizoensgemiddelde). Het gebied heeft voor de fuut met name een functie als foerageergebied. Sinds de jaren tachtig is de populatie toegenomen, maar recent zijn aantallen enigszins fluctuerend. Behoud van de huidige situatie is voldoende, de waarschijnlijke oorzaak van de landelijk ongunstige staat van instandhouding is niet gelegen in dit gebied. Aalscholver Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 240 vogels (seizoensgemiddelde). Het gebied heeft voor de aalscholver met name een functie als foerageergebied en slaapplaats. De draagkrachtschatting heeft betrekking op de foerageerfunctie. In de jaren zeventig was het Haringvliet een belangrijk foerageergebied, maar terwijl de landelijke populatie groeide, Pagina 38

164 namen de aantallen in het Haringvliet af, met name sinds het midden van de jaren negentig. Behoud van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding. A026 Doel Toelichting A034 Doel Toelichting A037 Doel Toelichting A041 Doel Toelichting Kleine zilverreiger Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van ten minste 3 vogels (seizoensgemiddelde). Het gebied behoort tot de vijf belangrijkste voor de soort. Het gemiddelde over de periode is 3 vogels (seizoensgemiddelde). Sinds 2003 is het belang van het gebied als foerageer- en slaapplaats verder toegenomen tot 11 vogels in 2007 (seizoensgemiddelde). De soort is vooral aanwezig in de maanden juni tot en met augustus in de oeverzones. Handhaving van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding. Lepelaar Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 160 vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen lepelaars zijn van nationale en internationale betekenis. Het gebied heeft met name 0een functie als foerageergebied. Vanaf eind jaren tachtig is de populatie sterk toegenomen. Tegenwoordig levert het Haringvliet na de Waddenzee de grootste bijdrage, met gemiddeld ongeveer 15% van de landelijke populatie. Behoud van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding. Kleine zwaan Behoud omvang en kwaliteit leefgebied voor behoud populatie. Het gebied heeft voor de kleine zwaan met name een functie als foerageergebied en als slaapplaats. De aantallen in de nabije omgeving tijdens dagtellingen binnendijks zijn in de jaren tachtig sterk toegenomen, maar na het midden van de jaren negentig weer even sterk afgenomen. Behoud van de huidige situatie is voldoende, want de vermoedelijke oorzaken van de landelijk matig ongunstige staat van instandhouding liggen niet in dit gebied. Kolgans Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 400 vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen kolganzen zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied en als slaapplaats voor vogels uit Goerree-Overflakkee, Voorne Putten en Hoekse Waard. De draagkrachtschatting heeft betrekking op de foerageerfunctie. De slaapplaatsfunctie is van regionale betekenis en daarmee waarschijnlijk belangrijker, maar er zijn niet voldoende telgegevens voor een kwantificering Pagina 39

165 in het doel. De populatie is toegenomen volgens het landelijke beeld, maar met relatief grote fluctuaties in verhouding tot beperkte aantallen. Om te foerageren is de kolgans minder afhankelijk van de grasgorzen (Beninger Slikken en Korendijksche Slikken) dan de brandgans (A045). Deze gorzen worden ook als rustgebied gebruikt als in het najaar wordt gefoerageerd op binnendijkse akkers (oogstresten). Behoud van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding. A042 Doel Toelichting A043 Doel Toelichting Dwerggans Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 20 vogels (seizoensmaximum). Aantallen dwergganzen zijn van grote nationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied en als slaapplaats. De draagkrachtschatting heeft betrekking op de foerageerfunctie. De slaapplaats is van regionale betekenis en daarmee mogelijk belangrijker, maar er zijn niet voldoende telgegevens voor een kwantificering in het doel. Na het Lauwersmeer levert het Haringvliet (Korendijksche Slikken) de grootste bijdrage. Gegevens zijn niet toereikend voor een trendanalyse. Handhaving van de huidige situatie is voldoende, want de oorzaak voor de landelijk zeer ongunstige staat van instandhouding is gelegen buiten Nederland. Grauwe gans Behoud omvang en kwaliteit leefgebied, met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen grauwe ganzen zijn van nationale en internationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied en als slaapplaats. De draagkrachtschatting heeft betrekking op de foerageerfunctie. De slaapplaatsfunctie is mogelijk belangrijker, maar er zijn niet voldoende telgegevens voor een kwantificering van deze functie in het doel. De slaapplaatsfunctie betreft ook vogels uit Voorne-Putten, de Hoekse Waard en Goeree-Overflakkee (regionale betekenis). Het Haringvliet levert na de Westerschelde & Saeftinghe en de Waddenzee de grootste bijdrage voor deze soort. Om te foerageren is de grauwe gans minder afhankelijk van de grasgorzen (Beninger Slikken en Korendijksche Slikken) dan de brandgans (A045), die ook als rustgebied gebruikt worden als in het najaar wordt gefoerageerd op binnendijkse akkers (oogstresten). De populatie is sterk toegenomen na 1990, enigszins vertraagd ten opzichte van de landelijke trend. Behoud van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding. De doelstelling heeft geen betrekking op de eventuele functie van het gebied als broedgebied voor deze soort. Pagina 40

166 A045 Doel Toelichting A048 Doel Toelichting A050 Doel Toelichting Brandgans Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen brandganzen zijn van nationale en internationale betekenis. Het betreft de Russische populatie van deze soort die voornamelijk in Nederland overwintert. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied en als slaapplaats. De draagkrachtschatting heeft betrekking op de foerageerfunctie. De slaapplaatsfunctie (regionale betekenis) betreft grotendeels vogels die in de directe omgeving (Goeree-Overflakkee, Voorne-Putten en Hoekse Waard) foerageren. Na de Waddenzee levert het gebied de grootste bijdrage, met gemiddeld ongeveer 10% van de Nederlandse vogels. Vooral de functie van de grasgorzen zoals de Beninger Slikken en Korendijksche Slikken is aanzienlijk. De populatie is toegenomen volgens het landelijke populatieverloop. Behoud van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding. De doelstelling heeft geen betrekking op de eventuele functie van het gebied als broedgebied voor deze soort. Bergeend Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 820 vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen bergeenden zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied. Het Haringvliet levert één van de grootste bijdragen in Nederland. Sinds het begin van de jaren negentig is de populatie toegenomen. Behoud van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding. Smient Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen smienten zijn van nationale en internationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als slaapplaats en als foerageergebied. De draagkrachtschatting heeft vooral betrekking op de slaapplaatsfunctie. De slaapplaats is van regionale betekenis. De soort komt vooral voor op grasgorzen als de Beninger Slikken en Korendijksche Slikken, en overdag ook pleisterend in De Scheelhoek, van waaruit s nachts gefoerageerd wordt in de Grevelingen (Slikken van Flakkee). Tot eind jaren negentig was er sprake van een doorgaande populatietoename, daarna heeft enige terugval plaatsgevonden. Behoud van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding. Pagina 41

167 A051 Doel Toelichting A052 Doel Toelichting A053 Doel Toelichting A054 Doel Toelichting A056 Doel Toelichting Krakeend Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 860 vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen krakeenden zijn van nationale en internationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied. Het Haringvliet levert na de Biesbosch en het Lauwersmeer de grootste bijdrage, met gemiddeld bijna 10% van de landelijke populatie. De soort komt voor verspreid over het gebied, onder andere foeragerend op draadalgen die op verdedigingswerken en strekdammen groeien. De populatie is toegenomen volgens de landelijke populatietrend. Behoud van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding. Wintertaling Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 770 vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen wintertalingen zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied. Het grootste deel van de jaren tachtig en negentig was de populatie min of meer stabiel, recent is deze enigszins toegenomen. Behoud van de huidige situatie is voldoende, op landelijk niveau is geen herstelopgave geformuleerd. Wilde eend Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen wilde eenden zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied. Het gebied levert als wetland na de Waddenzee en de Westerschelde de grootste bijdrage. Hoogste aantallen komen voor in de wintermaanden. De populatie is min of meer stabiel, net als de landelijke populatie. Behoud van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding. Pijlstaart Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 30 vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen pijlstaarten zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied. Populatieaantallen fluctueren enigszins, er is geen duidelijke trend. Behoud van de huidige situatie is voldoende, op landelijk niveau is geen herstelopgave geformuleerd. Slobeend Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 90 vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft voor de slobeend met name een functie als foerageergebied. Rond 1990 was er sprake van Pagina 42

168 verhoogde aantallen, afgezien daarvan is de populatiegrootte stabiel. Behoud van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijke staat van instandhouding. A061 Doel Toelichting A062 Doel Toelichting A094 Doel Toelichting A103 Doel Toelichting Kuifeend Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen kuifeenden zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied. De populatie is toegenomen tot begin jaren negentig, daarna enigszins fluctuerend. De landelijke staat van instandhouding is matig ongunstig op grond van verwachte afname als gevolg van herstel van zout-zoet overgangen en eventueel oligotrofiëring. Behoud van de huidige situatie is voldoende, op landelijk niveau is geen herstelopgave geformuleerd. Topper Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 120 vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen toppers zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied. Het gebied levert weliswaar na het IJsselmeer en de Waddenzee de grootste bijdrage, maar is daaraan veruit ondergeschikt. De aantallen fluctueren, maar recent liggen ze gemiddeld hoger dan in de periode Behoud van de huidige situatie is voldoende, de waarschijnlijke oorzaak van de landelijk zeer ongunstige staat van instandhouding is niet gelegen in dit gebied. Visarend Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 3 vogels (seizoensmaximum). Aantallen zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft voor de visarend met name een functie als foerageergebied. Het gebied levert na de Biesbosch en het Ketelmeer & Vossemeer de grootste bijdrage. Behoud van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding. Slechtvalk Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 8 vogels (seizoensmaximum). Aantallen zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied. Het gebied levert één van de grootste bijdragen in Nederland. Populatieaantallen zijn sinds begin jaren tachtig sterk toegenomen. Behoud van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding. Pagina 43

169 A125 Doel Toelichting A132 Doel Toelichting A140 Doel Toelichting A142 Doel Toelichting Meerkoet Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen meerkoeten zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied. Het aantalsverloop vertoont grootschalige fluctuaties, met optima rond 1980 en begin jaren negentig. Behoud van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding. Kluut Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 160 vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen kluten zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied. Populatieaantallen fluctueren enigszins, er is geen duidelijke trend. Behoud van de huidige situatie is voldoende, op landelijk niveau is geen herstelopgave geformuleerd. Goudplevier Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft voor de goudplevier met name een functie als foerageergebied. Het Haringvliet levert één van de grootste bijdragen binnen het Natura 2000-netwerk. De goudplevier maakt vooral gebruik van de grasgorzen, met hoogste aantallen tijdens de (najaars)trek. Aantallen zijn sterk fluctuerend, er is geen duidelijke trend. De landelijk ongunstige staat van instandhouding heeft vooral betrekking op gebieden buiten het Natura 2000-netwerk. Behoud van de huidige situatie is voldoende, de waarschijnlijke oorzaak van de landelijk zeer ongunstige staat van instandhouding is niet gelegen in dit gebied. Kievit Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft voor de kievit met name een functie als foerageergebied en als slaapplaats. De draagkrachtschatting heeft vooral betrekking op de slaapplaatsfunctie. Het Haringvliet levert als wetland één van de grootste bijdragen. De kievit maakt gedurende het winterhalfjaar vooral gebruik van de grasgorzen. Populatieaantallen zijn in de jaren tachtig toegenomen, daarna zijn ze fluctuerend. Behoud van de huidige situatie is voldoende, op landelijk niveau is geen herstelopgave geformuleerd. Pagina 44

170 A156 Doel Toelichting A160 Doel Toelichting Grutto Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 290 vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen grutto s zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied en als slaapplaats. De draagkrachtschatting heeft vooral betrekking op de slaapplaatsfunctie. Het Haringvliet levert als wetland één van de grootste bijdragen. Aantallen zijn toegenomen, vooral in de jaren tachtig, weliswaar met grote fluctuaties. De landelijk zeer ongunstige staat van instandhouding heeft vooral betrekking op gebieden buiten het Natura 2000-netwerk en condities in de broedgebieden. Behoud van de huidige situatie is voldoende, de waarschijnlijke oorzaak van de landelijk ongunstige staat van instandhouding is niet gelegen in dit gebied. Wulp Behoud omvang en kwaliteit leefgebied met een draagkracht voor een populatie van gemiddeld 210 vogels (seizoensgemiddelde). Aantallen wulpen zijn van nationale betekenis. Het gebied heeft met name een functie als foerageergebied en slaapplaats. De draagkrachtschatting heeft vooral betrekking op de slaapplaatsfunctie. Het aantalsverloop vertoonde een optimum rond 1985, met recent gemiddeld lagere aantallen. Behoud van de huidige situatie is voldoende gezien de landelijk gunstige staat van instandhouding. Pagina 45

171 Staring Advies Jonker Emilweg CB Hoog-Keppel T info@staringadvies.nl Pagina 46