uw kenmerk ons kenmerk CvA/ Lbr.02/179 CvA/LOGA 02/30

Transcriptie

1 LOGA College voor Arbeidszaken/VNG ABVAKABO FNV CNV Publieke zaak CMHF Brief aan de leden T.a.v. het college ^5"> r 11! 1 j - n t^^,. < 1 8 D C, Landelijk Overleg Gemeentelijke Arb eids vo orwaarden "i F* _ >^~,LJ pf? " Wu front-office tel (070) uw kenmerk bijlage(n) 2 onderwerp Wet arbeid en zorg ons kenmerk CvA/ Lbr.02/179 CvA/LOGA 02/30 Datum 19 december 2002 Samenvatting In deze brief wordt u geïnformeerd over de wijzigingen in de collectieve arbeidsvoorwaardenregeling (CAR) en de Uitwerkingsovereenkomst (UWO) als gevolg van de inwerkingtreding van de Wet arbeid en zorg (Waz) per l december De volgende onderwerpen zullen hierbij aan de orde komen: buitengewoon verlof (calamiteiten- en ander kort verzuimverlof, kraamverlof en kortdurend zorgverlof), ouderschapsverlof, financiering loopbaanonderbreking, zwangerschaps- en bevallingsverlof, adoptieen pleegzorgverlof en de samenloop Waz met bovenwettelijke werkloosheidsbepalingen. VNG Extra exemplaren van deze brief zijn te bestellen via bovengenoemd telefoonnummer tegen vergoeding van 0,45 per pagina Kopieren t b v intern gebruik door leden VNG is toegestaan Postbus GK Den Haag Nassaulaan JS Den Haag Tel Fax wwwvngnl CVA@VNG.NL

2 LOGA College voor Arbeidszaken/VNG ABVAKABO FNV CNV Publieke zaak CMHF Aan de leden Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden front-office tel (070) Onderwerp Wet arbeid en zorg uw kenmerk ons kenmerk CvA/ Lbr.02/179 CvA/LOGA 02/30 bijlage(n) 2 Datum 19 december 2002 Inleiding In de LOGA-brief (Lbr. 01/210 CvA/LOGA 01/35) van 7 december 2001 hebben wij u geïnformeerd over de inwerkingtreding van de Wet arbeid en zorg (Waz). Het doel van de Waz is werknemers en ambtenaren in de gelegenheid te stellen betaald werk te combineren met zorgtaken. Er zijn daarom regels gesteld omtrent diverse vormen van verlof. Deze LOGA-brief behelst geen grote inhoudelijke wijzigingen van rechten en plichten maar heeft als doel de wet te vertalen naar de gemeentelijke rechtspositionele regelingen. In deze ledenbrief treft u een verdere uitwerking aan van de consequenties van de Waz voor de collectieve arbeidsvoorwaardenregeling (CAR) en de Uitwerkingsovereenkomst (UWO). In bijlage I staan de wijzigingen van de CAR en in bijlage II vindt u de wijzigingen van de CAR en de UWO. De volgende punten zullen hierbij aan de orde komen: 1. buitengewoon verlof; a. calamiteiten- en ander kort verzuimverlof b. kraamverlof c. kortdurend zorgverlof 2. ouderschapsverlof; 3. financiering loopbaanonderbreking; 4. zwangerschaps- en bevallingsverlof; 5. adoptie- en pleegzorgverlof; 6. samenloop Waz met bovenwettelijke werkloosheidsbepalingen.

3 Systematiek Hieronder vindt u een uitleg over de wijze waarop u de aanspraken kunt terugvinden die voortvloeien uit de Waz en de bovenwettelijke aanspraken in de CAR-UWO. In de Waz staan artikelen die een dwingendrechtelijk karakter hebben en artikelen waar per CAO van kan worden afgeweken. De wettelijke aanspraken die voortvloeien uit de Waz en op alle werknemers van toepassing zijn, dus ook rechtstreeks van toepassing op gemeenteambtenaren, staan niet meer in de CAR of de UWO maar kunt u terugvinden in de toelichting van de betreffende artikelen. In de CARen UWO-artikelen zijn alleen die zaken geregeld die afwijken van de wet of aanvullende aanspraken zijn. Incidenteel is ten behoeve van de leesbaarheid een bepaling uit de Waz opgenomen. Op een aantal punten kende de CAR-UWO reeds bepalingen die in de Waz of bovenwettelijk waren geregeld. In deze ledenbrief vindt u de punten die gewijzigd zijn naar aanleiding van de inwerkingtreding van de Waz of waar nieuwe bovenwettelijke afspraken over zijn gemaakt. Toelichting In deze toelichting treft u de wijzigingen per onderwerp aan. 1. Buitengewoon verlof De Waz regelt drie vormen van buitengewoon verlof: het calamiteiten- en ander kortverzuimverlof, het kraamverlof en het kortdurend zorgverlof. Hierdoor is het noodzakelijk een aantal artikelen uit hoofdstuk 6 aan te passen ofte herschikken. Hieronder zal op de drie vormen van buitengewoon verlof worden ingegaan. a. Calamiteiten- en ander kort verzuimverlof De ambtenaar heeft op grond van de Waz recht op calamiteiten- of ander kort verzuimverlof met behoud van zijn bezoldiging indien hij zijn arbeid niet kan verrichten wegens: zeer bijzondere persoonlijke omstandigheden; een door de wet of overheid, zonder geldelijke vergoeding, opgelegde verplichting, waarvan de invulling niet in de vrije tijd kan geschieden; de uitoefening van het actief kiesrecht. In de Waz is bepaald dat onder zeer bijzondere persoonlijke omstandigheden in elk geval begrepen worden: de bevalling van de echtgenote, geregistreerde partner of de persoon met wie de ambtenaar ongehuwd samenwoont; het overlijden en de lijkbezorging van een van zijn huisgenoten of een van zijn bloed- of aanverwanten in de recht lijn en in de tweede graad van de zijlijn. Deze opsomming is niet limitatief, dus ook andere gebeurtenissen kunnen aangemerkt worden als zeer bijzondere persoonlijke omstandigheid.

4 Het recht op calamiteiten- en ander kortverzuim met behoud van de bezoldiging is neergelegd in artikel 6:4 van de CAR. Opname van deze regeling in de CAR is niet strikt noodzakelijk, omdat het recht op calamiteiten- en kort verzuimverlof al voortvloeit uit de wet. Omwille van de leesbaarheid van de gehele regeling buitengewoon verlof in de CAR en de UWO is er toch voor gekozen in artikel 6:4 een verwijzing naar de Waz op te nemen. Voor de overige bepalingen omtrent calamiteiten- en ander kort verzuimverlof, bijvoorbeeld de meldings- en informatieverplichting, zijn de artikelen uit de Waz van toepassing. Zo dient de ambtenaar vooraf aan de werkgever te melden dat hij het verlof opneemt, onder opgave van redenen. Indien dit niet mogelijk is, dient de ambtenaar de werkgever zo spoedig mogelijk hiervan op de hoogte te stellen. Ook kan de werkgever achteraf van de ambtenaar eisen dat hij aannemelijk maakt dat hij zijn werk niet heeft kunnen verrichten omdat er sprake was van een calamiteit of een reden voor kort verzuim. De werkgever kan niet op grond van zwaarwegende bedrij fsof dienstbelangen de opname van calamiteiten- of kort verzuimverlof weigeren. Artikel 6:4:1 UWO is door de invoering van de Waz behoorlijk verkleind. De meeste vormen van buitengewoon verlof die in dit artikel geregeld waren, zijn vormen van calamiteiten- en ander kort verzuimverlof en vallen nu dus onder artikel 6:4. In aanvulling op de Waz wordt in artikel 6:4:1 nog het recht op verlof geregeld op de dag dat het huwelijk of het geregistreerd partnerschap van de ambtenaar voltrokken wordt en het recht op verlof bij terminale ziekte van met name genoemde bloed- en aanverwanten. Het recht op kraamverlof is ook neergelegd in artikel 6:4:1. Weliswaar regelt de Waz ook het kraamverlof, doch de wet voorziet in de mogelijkheid om hiervan af te wijken. Om die reden is gekozen voor opname in een UWO artikel. Het kraamverlof wordt hieronder nader uitgewerkt. b. Kraamverlof Het kraamverlof is een nieuw recht voor de ambtenaar en is opgenomen in artikel 6:4:1, eerste lid, onder a, UWO. De ambtenaar heeft na de bevalling van zijn echtgenote, de persoon met wie hij ongehuwd samenwoont of degene van wie hij het kind erkent, recht op een dag verlof op een dag dat hij gewoonlijk arbeid verricht. Het kraamverlof wijkt op bepaalde punten af van de regeling in de Waz. In de eerste plaats is de duur van het kraamverlof een dag en staat in de Waz twee dagen verlof. Ten tweede kan het kraamverlof worden geweigerd indien de belangen van de dienst zich daartegen verzetten.ten derde geldt voor het kraamverlof niet de meldingsverplichting uit de Waz maar de regeling die staat genoemd in het tweede lid. Ten vierde is het tijdvak waarbinnen recht bestaat op kraamverlof enigszins gewijzigd ten opzichte van de wet: het kraamverlof kan opgenomen worden binnen een tijdvak van vier weken te rekenen vanaf de eerste dag na de bevalling. Kortom, tijdens de bevalling heeft de partner recht op een dag calamiteitenverlof en daarnaast bestaat er nog recht op een dag kraamverlof. Samen met het bevallingsverlof (artikel 6:4) blijft de ambtenaar rond de geboorte van zijn kind recht houden op twee dagen verlof. c. Kortdurend zorgverlof

5 Het kortdurend zorgverlof was al geregeld in de UWO. Door de inwerkingtreding van de Waz is dit artikel enigszins gewijzigd. De ambtenaar heeft recht op kortdurend zorgverlof voor de noodzakelijke verzorging in verband met ziekte van die verwanten die genoemd zijn in de Waz. In afwijking van de Waz is in het betreffende UWO-artikel bepaald dat het verlof voor de helft voor rekening van de ambtenaar en voor de helft voor rekening van de werkgever komt. Verrekening van het verlof kan plaatsvinden op diverse manieren en geschiedt in overleg met de ambtenaar. Verrekening met vakantieuren is mogelijk. In de Waz zijn regels gesteld omtrent de meldings- en informatieverplichting van de ambtenaar, de ingang van het verlof en de mogelijkheid van de werkgever om het kortdurend zorgverlof te weigeren, indien zwaarwegende bedrij fs- of dienstbelangen zich daartegen verzetten. De ambtenaar dient vooraf aan de werkgever te melden dat hij kortdurend zorgverlof opneemt. Indien dit niet mogelijk is, zal de ambtenaar de opname van het verlof zo spoedig mogelijk aan de werkgever moeten melden. De ambtenaar dient deze melding te doen onder opgave van redenen. Tevens dient hij de omvang van het verlof aan te geven, de wijze van opnemen en de vermoedelijke duur van het verlof. Achteraf kan de werkgever van de ambtenaar eisen dat deze aannemelijk maakt dat hij zijn arbeid niet heeft kunnen verrichten wegens noodzakelijke verzorging van een persoon genoemd in de Waz. Op grond van zwaarwegende bedrij fs- of dienstbelangen kan de werkgever het verlof vroegtijdig stoppen of niet laten aanvangen. Een werkgever kan dit argument niet lichtvaardig gebruiken Het dienstbelang van de werkgever dient zodanig zwaarwegend te zijn dat het belang van de ambtenaar naar de maatstaven van redelijkheid en billijkheid daarvoor dient te wijken. 2. Ouderschapsverlof De Waz regelt onbetaald ouderschapsverlof voor werknemers en ambtenaren. In de CAR en de UWO bestond reeds een regeling betaald ouderschapsverlof. De Waz heeft het wel mogelijk gemaakt om het ouderschapsverlof in een aaneengesloten periode op te nemen of in maximaal drie afzonderlijke periodes. LOGA-partijen hebben afgesproken deze opties ook voor gemeenteambtenaren mogelijk te maken. De keuze voor een aaneengesloten periode of maximaal drie afzonderlijke periodes moet de werknemer vooraf maken. De Waz biedt de mogelijkheid om langer dan zes maanden aaneengesloten, zonder maximum, ouderschapsverlof op te nemen. In de situatie dat een werknemer bij de oude werkgever het ouderschapsverlof heeft gesplitst en de arbeidsverhouding wordt beëindigd voordat het totale verlof is genoten, heeft de werknemer, als hij een nieuwe arbeidsovereenkomst of aanstelling aangaat, tegenover de nieuwe werkgever aanspraak op het resterende deel van het verlof dat hij nog niet heeft genoten bij zijn vorige werkgever. Het komt erop neer dat indien de oude werkgever heeft ingestemd met een splitsing van het verlof, de nieuwe werkgever daaraan is gebonden. Wanneer een medewerker van werkgever verandert, moet hij eerst eenjaar in dienst zijn alvorens hij aanspraak kan maken op (resterend) ouderschapsverlof.

6 De Waz geeft het recht op ouderschapsverlof voor ieder kind afzonderlijk, dus ook voor meerlingen. LOGA-partijen hebben afgesproken dat ten aanzien van meerlingen slechts één keer betaald ouderschapsverlof bestaat en voor de overige kinderen recht op onbetaald ouderschapsverlof. 3. Financiering loopbaanonderbreking De reeds bestaande Wet financiering loopbaanonderbreking (Filo) is in de Waz opgenomen. Gebruikmaking van de regeling is versoepeld. De regeling voorziet in een financiële tegemoetkoming aan werknemers die langere tijd verlof opnemen voor zorg of studie. Kort samengevat komen de voorwaarden op het volgende neer. De verlofnemer op het werk moet worden vervangen door een uitkeringsgerechtigde of herintreder in (niet per se) dezelfde functie. Deze voorwaarde geldt niet als het gaat om de verzorging van iemand die op sterven ligt of bij verzorging van kinderen met een levensbedreigende ziekte. Om gebruik te kunnen maken van de wet moet minimaal eenderde van de werktijd verlof worden opgenomen. Een vervanger moet minimaal 12 uur worden aangesteld. In de CAR is de Wet Filo vervangen door de Waz. 4. Zwangerschaps- en bevallingsverlof Tot voor kort regelde de ziektewet slechts een uitkering tijdens de afwezigheid door zwangerschap en bevalling. De Waz heeft expliciet het verlof- en uitkeringsrecht van minimaal 16 weken voor een werkneemster geïntroduceerd. LOGA-partijen hebben besloten het zwangerschaps- en bevallingsverlof te verplaatsen van hoofdstuk 7 naar hoofdstuk 6 CAR. De reden hiervoor is dat de Waz het zwangerschaps- en bevallingsverlof expliciet als verlofrecht heeft beschreven. De uitkering moet door de werkgever worden aangevraagd bij de uitvoeringsorganisatie (UWV). De hoogte van de uitkering is maximaal 100% van het maximum dagloon. Gemeenten betalen de volledige bezoldiging van de vrouwelijke ambtenaar door tijdens het zwangerschaps- en bevallingsverlof. 5. Adoptie-en pleegzorgverlof De Waz regelt dat medewerkers recht hebben op vier weken verlof gedurende een periode van 18 weken. Tijdens het verlof bestaat er recht op een uitkering tegen maximaal 100% van het dagloon. In de CAR bestond een volledige doorbetaling van de bezoldiging tijdens maximaal drie weken adoptie- of pleegzorgverlof. LOGA-partijen hebben afgesproken de volledige doorbetaling op te rekken naar maximaal vier weken verlof. Op basis van de Waz kan de werkgever bij het UWV een uitkering aanvragen tegen maximaal 100% van het dagloon. 6. Samenloop Waz met bovenwettelijke werkloosheidsbepalingen De Waz geeft ook oud-werknemers die een uitkering op basis van de Werkloosheidswet (WW) krijgen, recht op een uitkering in verband met zwangerschap en bevalling. Voor l december 2001 was dat in de Ziektewet (ZW) geregeld. Dit recht heeft consequenties voor de aanvullende uitkering op grond van

7 hoofdstuk loa. In hoofdstuk loa was, onder verwijzing naar de ZW, bepaald dat de uitkering die een zwangere oud-ambtenaar ontvangt tijdens een fictieve periode van zwangerschaps- en bevallingsverlof verhoogd wordt tot haar oude bezoldiging. De verwijzing naar de ZW klopt in dit verband niet meer en is gewijzigd in een verwijzing naar de Waz. Deze uitkeringen moeten door de oud-werknemer worden aangevraagd. Deze uitkeringen op grond van de Waz hebben geen opschortende werking en hebben dus geen gevolgen voor de einddatum van de WW-uitkering en de aanvullende uitkering. Ook tijdens de beginperiode van de aansluitende uitkering kan op grond van nawerking van de ZW of de Waz recht bestaan op een uitkering op grond van de ZW of Waz. Deze uitkering wordt op de aansluitende uitkering in mindering gebracht. Dit was in artikel 10a:20a al geregeld ten aanzien van de ZW. De verwijzing naar de Waz wordt toegevoegd. Ten slotte Wijzigingen in de CAR of de CAR-UWO die in het LOGA worden overeengekomen en u via een ledenbrief worden toegezonden, krijgen binnen de gemeente pas rechtskracht wanneer ze door het college zijn vastgesteld. Wij adviseren u om de CAR- en UWO-teksten voor l februari 2003 door het college te laten vaststellen. Hoogachtend, Landelijk overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden drs.mr. C.M secretaris

8 Bijlage l CAR-teksten Bijlage bij VNG-brief A Aan artikel 1:1, eerste lid, wordt, onder verlettenng van aa tot en met jj tot bb tot en met kk, een nieuw onderdeel aa toegevoegd: aa Waz: Wet arbeid en zorg; B De titel van hoofdstuk 6 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: 6 Vakantie, vakantietoelage en (zwangerschaps- en bevallingsverlof C Artikel 6:4 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Buitengewoon verlof Artikel 6:4 1. De ambtenaar die op grond van de Waz recht heeft op calamiteiten- en ander kort verzuimverlof heeft gedurende dit verlof aanspraak op doorbetaling van zijn bezoldiging. 2. In een nader vast te stellen regeling wordt bepaald in welke andere gevallen aan de ambtenaar door het college buitengewoon verlof met behoud van de bezoldiging kan worden verleend. 3. In een nader vast te stellen regeling wordt bepaald in welke gevallen het college buitengewoon verlof kan verlenen aan de ambtenaar die lid is van een op grond van artikel 12:1, derde lid, toegelaten organisatie. 4. Tijdens de gehele of gedeeltelijke ontheffing van de betrekking, anders dan voor het vervullen van een politieke functie waarin pensioenaanspraken worden verkregen, is het verhaal van de pensioenpremies en de Vut-fonds bijdrage als bedoeld in artikel 21 van het FPU-reglement basis- en aanvullende uitkering gelijk aan het bedrag van de premies en de bijdrage die voor de ambtenaar zijn verschuldigd. Het in de vorige volzin bedoelde verhaal is, voor wat betreft de pensioenpremies, niet aan de orde in het geval dat het verlof voor ten hoogste veertien kalenderdagen is verleend. 5. In de situatie dat er tijdens de non-activiteit elders pensioen wordt opgebouwd, is het verhaal van de Vut-fonds bijdrage als bedoeld in artikel 21 van het FPU-reglement basisen aanvullende uitkering gelijk aan de bijdrage die voor de ambtenaar is verschuldigd. De toelichting op artikel 6:4 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Artikel 6:4 Algemeen De Wet arbeid en zorg (Waz) is per l december 2001 in werking getreden (Stb. 2001, 567) en is van toepassing op werknemers en ambtenaren. Het doel van de Waz is werknemers en ambtenaren in de gelegenheid te stellen betaald werk te combineren met zorgtaken. In de Waz zijn daarom regels gesteld omtrent diverse vormen van verlof, zoals calamiteiten- en kortverzuimverlof, zwangerschaps- en bevallingsverlof, verlof bij adoptie en pleegzorg, kraamverlof, ouderschapsverlof en kortdurend zorgverlof. De bepalingen van de Waz zijn niet opgenomen in de CAR en de UWO; dit is niet nodig omdat de wet rechtstreeks van toepassing is op gemeenteambtenaren. In de CAR en de UWO zijn alleen die aangelegenheden geregeld die afwijken van de wet of aanvullende aanspraken bieden. Incidenteel is omwille van de leesbaarheid van de regeling een bepaling uit de Waz overgenomen.

9 Lid l In het eerste lid is, onder verwijzing naar de Waz, geregeld dat de ambtenaar die calamiteiten- of ander kort verzuimverlof geniet, aanspraak heeft op doorbetaling van zijn bezoldiging. De ambtenaar heeft op grond van de Waz recht op calamiteiten- en ander kort verzuimverlof wanneer hij zijn arbeid niet kan verrichten wegens: a zeer bijzondere persoonlijke omstandigheden; b een door wet of overheid, zonder geldelijke vergoeding, opgelegde verplichting, waarvan de invulling niet in zijn vrije tijd kon plaatsvinden; c de uitoefening van het actief kiesrecht. Ad a In de Waz is bepaald dat onder zeer bijzondere persoonlijke omstandigheden in elk geval begrepen worden: de bevalling van de echtgenote, de geregistreerde partner of de persoon met wie de werknemer ongehuwd samenwoont; het overlijden en de lijkbezorging van een van zijn huisgenoten of een van zijn bloed- en aanverwanten in de rechte lijn en in de tweede graad van de zijlijn. Deze opsomming is niet limitatief. Dit betekent dat onder zeer bijzondere persoonlijke omstandigheden ook andere gebeurtenissen kunnen worden begrepen. Een voorbeeld hiervan is plotselinge ziekte van kinderen. Ad b Hierbij kan worden gedacht aan het doen van aangifte van geboorte of overlijden. Meldingsprocedure In de Waz is een regeling getroffen inzake de meldingsverplichting van de ambtenaar bij opname van calamiteiten- en ander kort verzuimverlof. De ambtenaar moet voordat hij calamiteiten- en ander kort verzuimverlof wil opnemen de werkgever melden dat hij verlof wil opnemen en waarom hij verlof wil opnemen. In geval van acute noodsituaties zal dit niet altijd mogelijk zijn; in die gevallen meldt de werknemer het opnemen van het verlof zo spoedig mogelijk aan de werkgever, onder opgave van redenen. De werkgever mag achteraf van de ambtenaar verlangen dat hij aannemelijk maakt dat hij zijn arbeid niet heeft kunnen verrichten in verband met een calamiteit of een situatie die noodzaakte tot opname van ander kort verzuim. Duur van het verlof en samenloop met andere verlojvormen De Waz regelt niet precies de duur van het calamiteiten - en ander kort verzuimverlof, maar bepaalt dat het gaat om een korte naar billijkheid te berekenen tijd. Daarom heeft de wetgever het noodzakelijk geacht om een regeling te treffen over samenloop tussen de diverse verlofvormen. Het is immers mogelijk dat een situatie zowel voldoet aan de voorwaarden voor calamiteitenverlof als aan de voorwaarden voor kortdurend zorgverlof. In dat geval zou het voor de ambtenaar aantrekkelijk kunnen zijn om voor calamiteitenverlof te kiezen omdat dit verlof verleend wordt met behoud van de volledige bezoldiging. In artikel 5:8 Waz is daarom bepaald dat indien zowel is voldaan aan de voorwaarden voor het calamiteitenverlof, als aan de voorwaarden voor het kortdurend zorgverlof, het calamiteitenverlof na één dag eindigt. Lid 2 Het tweede lid bepaalt dat een nadere regeling vastgesteld dient te worden, inzake de mogelijkheid in andere dan in het eerde lid genoemde gevallen buitengewoon verlof met behoud van bezoldiging te verlenen. De UWO bevat een dergelijke regeling (artikel 6:4:1). Lid 3 Het derde lid stelt dat er ook een regeling getroffen dient te worden die aanspraak op vakbondsverlof regelt (artikel 6:4:2).

10 Lid 4 Het vierde lid regelt het verhaal van de pensioen en FPU-premies in de situatie van buitengewoon verlof, anders dan voor het vervullen van een politieke functie waarin pensioenaanspraken worden verkregen. Is het verlof korter dan 14 dagen, dan wordt het verhaal van de pensioenpremies gebaseerd op een niet-verlofsituatie (met andere woorden: eerst na 14 kalenderdagen wordt het verhaal gewijzigd in zowel het werkgeversdeel als het werknemersdeel). Het verhaal van de FPU-premie betreft het werkgeversdeel en het werknemersdeel, ongeacht de duur van het verlof. Lid 5 In het geval er tijdens non-activiteit elders pensioen wordt opgebouwd, is het verhaal van de FPU-premie zowel het werkgevers- als het werknemersaandeel. Omdat er elders pensioen wordt opgebouwd, vindt er géén verhaal plaats van ABP-ouderdoms- en ABPnabestaandenpensioenpremie. Omdat betrokkene verzekerd blijft voor de bovenwettelijke IPregeling, blijft de volledige invaliditeitspensioenpremie verschuldigd. Bij het verhaal van deze premie wordt er van uitgegaan alsof er géén verlof is. K Artikel 6:5 wordt, inclusief koptekst, gewijzigd en komt als volgt te luiden: (Betaald) ouderschapsverlof Artikel 6:5 1. De ambtenaar die op grond van de Waz recht heeft op ouderschapsverlof, heeft, voorzover lokaal een regeling betaald ouderschapsverlof vastgesteld of gewijzigd wordt, over de uren dat hij dit verlof geniet aanspraak op doorbetaling van zijn bezoldiging, berekend naar een percentage bepaald in het tweede en derde lid. 2. De ambtenaar die wordt bezoldigd volgens schaal 4 of hoger van de bezoldigingsregeling, heeft recht op doorbetaling van 75% van de bezoldiging over de arbeidsduur waarvoor het ouderschapsverlof geldt. 3. De ambtenaar die wordt bezoldigd volgens de schalen l, 2 of 3 van de bezoldigingsregeling, heeft recht op doorbetaling van respectievelijk 90, 85 of 80% van de bezoldiging over de arbeidsduur waarvoor het ouderschapsverlof geldt. 4. Het is niet toegestaan dat betrokkene gedurende de uren dat het betaald ouderschapsverlof wordt genoten betaalde arbeid verricht. Het college kan hieromtrent nadere regels stellen. De toelichting op artikel 6:5 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Artikel 6:5 Algemeen De Wet arbeid en zorg (Waz) is per l december 2001 in werking getreden (Stb. 2001, 567) en is van toepassing op werknemers en ambtenaren. Het doel van de Waz is werknemers en ambtenaren in de gelegenheid te stellen betaald werk te combineren met zorgtaken. In de Waz zijn daarom regels gesteld omtrent diverse vormen van verlof, zoals calamiteiten- en kort verzuimverlof, zwangerschaps- en bevallingsverlof, verlof bij adoptie en pleegzorg, kraamverlof, ouderschapsverlof en kortdurend zorgverlof. De bepalingen van de Waz zijn niet opgenomen in de CAR en de UWO; dit is niet nodig omdat de wet rechtstreeks van toepassing is op gemeenteambtenaren. In de CAR en de UWO zijn alleen die aangelegenheden geregeld die afwijken van de wet of aanvullende aanspraken bieden. Incidenteel is omwille van de leesbaarheid van de regeling een bepaling uit de Waz overgenomen.

11 In dit artikel is opgenomen dat een ambtenaar recht heeft op een gedeeltelijke doorbetaling van de bezoldiging wanneer hij ouderschapsverlof geniet op grond van de Waz. Deze regeling geldt voor die gemeenten waarin lokaal een regeling betaald ouderschapsverlof vastgesteld is of wordt of wanneer een regeling betaald ouderschapsverlof gewijzigd wordt. Hieronder wordt het recht op ouderschapsverlof volgens de Waz toegelicht. Werkingssfeer Op grond van de Waz hebben ouders recht op ouderschapsverlof voor kinderen onder de leeftijd van acht jaar tot wie zij in een familierechtelijke betrekking staan of die zij als hun eigen kind opvoeden en verzorgen en dat blijkens een verklaring uit het bevolkingsregister op hetzelfde adres als de ambtenaar woont. Voor de bepaling of de werknemer op hetzelfde adres woont als het kind geldt het moment van ingang van het verlof (artikel 6:1, lid 2, Waz). Ingeval bijvoorbeeld de werknemer gedurende de verlofperiode verhuist en daardoor niet meer op hetzelfde adres als het kind woont, heeft dit geen consequenties voor het resterende verlofrecht: het verlof loopt dan gewoon door. Indien het kind door gescheiden ouders gezamenlijk, maar apart, wordt opgevoed, bestaat er eveneens recht op ouderschapsverlof. Beide ouders staan immers in een familierechtelijke betrekking tot het kind. De vereiste dat het verlof dient te zijn genoten voor het kind de leeftijd van acht jaar heeft bereikt, heeft betrekking op de gehele verlofperiode. Indien het kind op het moment van ingang van het verlof bijvoorbeeld zeven jaar en negen maanden is, kan slechts drie maanden verlof worden genoten. Het verlof vervalt dan zodra het kind acht jaar is geworden (artikel 6:4 Waz). Voordat de ambtenaar ouderschapsverlof kan opnemen, moet hij tenminste eenjaar in dienst zijn bij de gemeente (artikel 6:3 lid l Waz). Heeft de ambtenaar verschillende keren op tijdelijke basis bij dezelfde gemeente gewerkt, dan worden deze perioden bij elkaar opgeteld, voorzover zij elkaar met onderbrekingen van niet meer dan drie maanden opvolgen. Hetzelfde geldt indien de ambtenaar voorafgaande aan zijn indiensttreding voor dezelfde gemeente op uitzend- of detacheringsbasis gewerkt heeft; deze perioden worden meegeteld voor de berekening van de periode van l jaar, voorzover er geen sprake is van een onderbreking van meer dan drie maanden. Standaard vormgeving De hoofdregel is dat het aantal uren verlof waar de ambtenaar ten hoogste recht op heeft dertien maal de arbeidsduur per week bedraagt (artikel 6:2 lid l Waz). Het verlof wordt per week opgenomen gedurende een aaneengesloten periode van ten hoogste zes maanden, waarbij het aantal uur verlof per week ten hoogste de helft van de arbeidsduur per week bedraagt (artikel 6:2 lid 2 en 3 Waz). Afwijkende vormgeving De ambtenaar kan verzoeken het ouderschapsverlof op een afwijkende manier op te nemen. Er zijn hierbij drie mogelijkheden (artikel 6:2 lid 4 Waz): het verlof wordt uitgesmeerd over een langere periode dan zes maanden; het verlof wordt opgedeeld in ten hoogste drie perioden waarbij iedere periode tenminste een maand bedraagt; het verlof bedraagt meer uren per week dan de helft van de arbeidsduur per week. De totale periode van ouderschapsverlof wordt hierdoor korter. Als de ambtenaar ervoor kiest om het verlof op te knippen in drie perioden dan zal hij telkens drie maanden van te voren moeten melden dat hij weer een deel van zijn verlof wenst op te nemen. Bezwaar werkgever Als de ambtenaar ouderschapsverlof opneemt volgens de "standaard vormgeving", dat wil zeggen gedurende zes maanden voor de helft van de werktijd, dan mag het bevoegd gezag zo'n

12 verzoek niet afwijzen. Wel kan het bevoegd gezag tot uiterlijk vier weken voor de ingangsdatum van het verlof bezwaar maken tegen het voorgestelde rooster. Het college mag de voorgestelde spreiding van verlofuren over de week echter alleen op grond van een zwaarwegend bedrij fs- of dienstbelang wijzigen. Als de ambtenaar verzoekt om ouderschapsverlof volgens de "afwijkende vormgeving" dan mag het college zo'n verzoek afwijzen. Het verzoek om het ouderschapsverlof te splitsen in drie perioden van een maand fulltime verlof hoeft het college dus bijvoorbeeld niet perse te honoreren. Wel geldt dat het college in een dergelijk geval moet aantonen dat een zwaarwegend bedrij fs- of dienstbelang zich tegen inwilliging van het verzoek verzet. Intrekking of wijziging aanvraag Een ambtenaar kan verzoeken het aangevraagde ouderschapsverlof niet op te nemen dan wel niet voort te zetten (artikel 6:6 Waz). Het college kan een dergelijk verzoek afwijzen als zwaarwegend bedrij fs- of dienstbelang zich hiertegen verzet. Aan een dergelijk verzoek hoeft niet eerder gevolg te worden gegeven dan vier weken na het verzoek. Als het ouderschapsverlof is opgedeeld in meerdere perioden dan geldt dit voor elke afzonderlijke periode. De CAR/UWO regelt echter expliciet dat er bij ziekte geen sprake is van opschorting van het ouderschapsverlof (artikel 6:5:3, eerste lid). De aanvraag van de ambtenaar om wijziging van de aanvraag om die reden, kan worden afgewezen. Nieuwe werkgever In de situatie dat een werknemer bij de oude werkgever het ouderschapsverlof heeft gesplitst en de arbeidsverhouding wordt beëindigd voordat het totale verlof is genoten, heeft de werknemer, als hij een nieuwe arbeidsovereenkomst of aanstelling aangaat, tegenover de nieuwe werkgever aanspraak op het resterende deel van het verlof dat hij nog niet heeft genoten bij zijn vorige werkgever. Het komt erop neer dat indien de oude werkgever heeft ingestemd met een splitsing van het verlof en de nieuwe werkgever daaraan is gebonden. Wanneer een medewerker van werkgever verandert moet hij eerst een jaar in dienst zijn alvorens hij aanspraak kan maken op het resterende deel van het ouderschapsverlof (artikel 6:3 lid l Waz). Artikel 6:5a, inclusief koptekst, vervalt. Artikel 6:5a (Vervallen) T In artikel 6:6, eerste lid worden de woorden "Wet financiering loopbaanonderbreking" vervangen door: Waz In de toelichting op artikel 6:6 worden de woorden "Wet financiering loopbaanonderbreking" vervangen door: Waz In de toelichting op artikel 6:6 wordt het woord "Lisv" vervangen door: UWV U Er wordt een nieuw artikel 6:7 ingevoegd, inclusief koptekst: Zwangerschaps- en bevallingsverlof Artikel 6:7

13 1. De vrouwelijke ambtenaar die op grond van de Waz en zorg zwangerschaps- en bevallingsverlof geniet, heeft gedurende dit verlof aanspraak op doorbetaling van haar volledige bezoldiging. 2. De Waz-uitkering van het zwangerschaps- en bevallingsverlof wordt in mindering gebracht op het bedrag waarop de ambtenaar op grond van het eerste lid recht heeft. 3. De ambtenaar is, wanneer zij recht heeft op zwangerschaps- en bevallingsverlof, verplicht mee te werken aan de aanvraag en de uitbetaling van de Waz-uitkering door de gemeente bij en door het UWV. 4. Indien als gevolg van handelingen of nalaten van handelingen door de vrouwelijke ambtenaar de Waz-uitkering nog niet tot uitbetaling is gekomen, vermindering ondergaat, aan de ambtenaar een boete wordt opgelegd, danwei het recht op de Waz-uitkering geheel of gedeeltelijk wordt geweigerd, en dit aan haar schuld of toedoen te wijten is, wordt de Waz-uitkering op de bezoldiging in mindering gebracht. 5. Het zwangerschaps- en bevallingsverlof schort de termijn van 18 maanden als bedoeld in artikel 7:3 niet op. De toelichting op artikel 6:7 komt als volgt te luiden: Artikel 6:7 Algemeen De Wet arbeid en zorg (Waz) is per l december 2001 in werking getreden (Stb. 2001, 567) en is van toepassing op werknemers en ambtenaren. Het doel van de Waz is werknemers en ambtenaren in de gelegenheid te stellen betaald werk te combineren met zorgtaken. In de Waz zijn daarom regels gesteld omtrent diverse vormen van verlof, zoals calamiteiten- en kortverzuimverlof, zwangerschaps- en bevallingsverlof, verlof bij adoptie en pleegzorg, kraamverlof, ouderschapsverlof en kortdurend zorgverlof. De bepalingen van de Waz zijn niet opgenomen in de CAR en de UWO; dit is niet nodig omdat de wet rechtstreeks van toepassing is op gemeenteambtenaren. In de CAR en de UWO zijn alleen die aangelegenheden geregeld die afwijken van de wet of aanvullende aanspraken bieden. Incidenteel is omwille van de leesbaarheid van de regeling een bepaling uit de Waz overgenomen. In dit artikel is opgenomen dat een vrouwelijke ambtenaar recht heeft op doorbetaling van de bezoldiging als zij zwangerschaps- en bevallingsverlof geniet op grond van de Waz. De bepalingen van Waz gelden voor zover daarvan niet is afgeweken in artikel 6:7. De vrouwelijke ambtenaar heeft gedurende minimaal 16 weken recht op zwangerschaps- en bevallingsverlof. Het recht op zwangerschapsverlof bestaat vanaf zes weken voor de dag na de vermoedelijke datum van bevalling, zoals aangegeven in een aan de werkgever overlegde schriftelijke verklaring van een arts of verloskundige, tot en met de dag na de vermoedelijke datum van de bevalling (artikel 3:1 lid 2 Waz). De vrouwelijke ambtenaar meldt aan de werkgever de dag met ingang waarvan zij het zwangerschapsverlof opneemt uiterlijk drie weken voor de dag dat het zwangerschapsverlof aanvangt. Het zwangerschapsverlof gaat in uiterlijk vier weken voor de dag na de vermoedelijke datum van de bevalling (artikel 3:1 lid 2 Waz). De vrouwelijke ambtenaar meldt haar bevalling uiterlijk op de tweede dag volgend op die van de bevalling (artikel 3:3 lid l en 2 Waz). Het bevallingsverlof gaat in op de dag na de bevalling en bedraagt tien aaneengesloten weken vermeerderd met het aantal dagen dat het zwangerschapsverlof tot en met de vermoedelijke datum van de bevalling, minder dan zes weken heeft bedragen (artikel 3:1 lid 3 Waz). De duur van het zwangerschaps- en bevallingsverlof samen kan langer dan 16 weken zijn indien de bevalling later heeft plaatsgevonden dan de uitgerekende datum.

14 Dit artikel garandeert dat de vrouwelijke ambtenaar gedurende zwangerschaps- en bevallingsverlof altijd een uitkering krijgt ter hoogte van 100% van haar bezoldiging, ook al was zij al gedurende een zo lange periode ziek dat haar bezoldiging inmiddels op grond van artikel 7:3, eerste lid, was teruggebracht naar 80%. Lid l en 2 De vrouwelijke ambtenaar heeft recht op volledige doorbetaling van de volledige bezoldiging. Vrouwelijke ambtenaren hebben gedurende de periode van het zwangerschaps- en bevallingsverlof aanspraak op een uitkering (artikel 3:7 lid l Waz). De hoogte van de uitkering in geval van zwangerschap en bevalling bedraagt 100% van het voor de ambtenaar geldende dagloon met een vastgesteld maximum (artikel 3:13 Waz). Het bedrag van deze uitkering wordt in mindering gebracht op de bezoldiging, waarop de betrokken ambtenaar recht heeft. Lid 3 en 4 De werkgever dient ten tijde van het zwangerschaps- en bevallingsverlof de bezoldiging door te betalen. De vrouwelijke ambtenaar moet bij de werkgever de informatie overleggen die de werkgever nodig heeft voor het ontvangen van de uitkering op grond van de Waz (artikel 3:11 lid l Waz). Deze informatie dient uiterlijk twee weken voor de datum van de ingang van het zwangerschapsverlof aan de werkgever te zijn gemeld (artikel 3:11 lid 2 Waz). De informatie betreft: a. de vermoedelijke datum van de bevalling, onder overlegging van de verklaring van een arts of van een verloskundige waarin die datum is aangegeven; b. de datum waarop het zwangerschapsverlof ingaat. Als vanwege schuld of toedoen van de ambtenaar geen uitkering wordt verstrekt kan dit geheel of gedeeltelijk in mindering worden gebracht op de bezoldiging. Er wordt dan een fictieve uitkering ter hoogte van 100% van het dagloon in mindering gebracht. Om verrekening van de bezoldiging met de uitkering wegens zwangerschaps- en bevallingsverlof praktisch mogelijk te maken, is de ambtenaar verplicht mee te werken aan de uitbetaling van de Waz-uitkering door het UWV aan de gemeentelijke werkgever. Lid 5 Het tijdvak waarover zwangerschaps- en bevallingsverlof wordt genoten, schort de termijn van 18 maanden van artikel 7:3 gedurende welk het termijn recht bestaat op doorbetaling van de volledige bezoldiging niet op. Dit betekent dat indien een ambtenaar ziek is en tijdens de ziekte zwangerschaps- en bevallingsverlof geniet, het verlof onderdeel uitmaakt van de 18 maanden termijn. Ziekte voor zwangerschapsverlof Er kan sprake zijn van een situatie dat de vrouwelijke ambtenaar een bepaalde periode voor ingang van haar zwangerschapsverlof haar werkzaamheden niet kan verrichten wegens gehele of gedeeltelijke ziekte. Voor zover deze ziekte plaatsvindt vanaf zes weken voor de vermoedelijke bevallingsdatum, wordt deze ziekte aangemerkt als zwangerschapsverlof, ongeacht de keuze van de vrouwelijke ambtenaar ten aanzien van de duur van het zwangerschapsverlof (artikel 3:1 lid 4 Waz). Dit kan betekenen dat het zwangerschapsverlof langer duurt dan van tevoren was gekozen. De periode van het bevallingsverlof wordt in dat geval evenredig verkort. Bij deze samenloop van zwangerschapsverlof en ziekte doet het niet ter zake of een medewerker geheel of gedeeltelijk ziek is. Ook bij gedeeltelijke ziekte wordt het zwangerschapsverlof geacht in te gaan. Duidelijk is dan wel dat de vrouwelijke ambtenaar, die gedeeltelijk ziek is, vanaf zes weken voor de vermoedelijke bevallingsdatum niet meer hoeft te werken. Hier zijn enkele voorbeelden ter verduidelijking.

15 Een vrouw kiest ervoor vier weken voor de bevalling met zwangerschapsverlof te gaan en dus 12 weken bevallingsverlof te genieten. Zes weken voor de vermoedelijke bevallingsdatum wordt zij volledig ziek. Op dit moment gaat haar zwangerschaps- en bevallingsverlof in. In principe heeft zij dus recht op zes weken zwangerschapsverlof (er worden twee weken bij de gemaakte keuze opgeteld) en tien weken bevallingsverlof (er vindt een korting van twee weken plaats ten opzichte van de keuze). A Vijf weken voor de uitgerekende datum vindt de bevalling plaats. Haar zwangerschapsverlof heeft slechts l week geduurd. De vijf resterende weken worden bij het bevallingsverlof opgeteld. Zij heeft dus nog recht op 15 weken bevallingsverlof. In totaal is betrokkene 16 weken afwezig wegens haar zwangerschap en bevalling. B De bevalling vindt plaats drie weken na de uitgerekende datum. Dit betekent dat de betrokken ambtenaar 9 zwangerschapsverlof heeft gehad. Vervolgens heeft zij nog recht op 10 weken bevallingsverlof. In totaal is de betrokken ambtenaar 19 weken afwezig (negen weken zwangerschapsverlof en 10 weken bevallingsverlof). Een vrouw kiest ervoor vier weken voor de bevalling met zwangerschapsverlof te gaan. Op het moment dat ze vijf maanden zwanger is, werkt zij wegens ziekte halve dagen. C Het zwangerschaps- en bevallingsverlof gaat zes weken voor de vermoedelijke bevallingsdatum in. In principe heeft zij dus recht op zes weken zwangerschapsverlof en 10 weken bevallingsverlof. De datum van de bevalling bepaalt hoe lang het zwangerschapsverlof en het bevallingsverlof uiteindelijk duurt (zie voorbeelden A en B hiervoor). V Er wordt een nieuw artikel 6:8 ingevoegd, inclusief koptekst: Adoptie- en pleegzorgverlof Artikel 6:8 1. De ambtenaar die op grond van de Waz recht heeft op adoptie- of pleegzorgverlof, heeft gedurende dit verlof aanspraak op doorbetaling van zijn volledige bezoldiging. 2. De Waz-uitkering van het adoptie- of pleegzorgverlof wordt in mindering gebracht op het bedrag waarop de ambtenaar op grond van het eerste lid recht heeft. 3. De ambtenaar is, wanneer hij recht heeft op adoptie- of pleegzorgverlof, verplicht mee te werken aan de aanvraag en de uitbetaling van de Waz-uitkering door de gemeente bij en door het UWV. 4. Indien als gevolg van handelingen of nalaten van handelingen door de ambtenaar de Waz-uitkering nog niet tot uitbetaling is gekomen, vermindering ondergaat, aan de ambtenaar een boete wordt opgelegd, danwei het recht op de Waz-uitkering geheel of gedeeltelijk wordt geweigerd, en dit aan zijn schuld of toedoen te wijten is, wordt de Waz-uitkering op de bezoldiging in mindering gebracht. 5. Het adoptie- en pleegzorgverlof schort de termijn van 18 maanden als bedoeld in artikel 7:3 niet op. De toelichting op artikel 6:8 komt als volgt te luiden: Artikel 6:8 Algemeen De Wet arbeid en zorg (Waz) is per l december 2001 in werking getreden (Stb. 2001, 567) en is van toepassing op werknemers en ambtenaren. Een onderdeel van deze wet is het recht op adoptie- en pleegzorgverlof. Het doel van de Waz is werknemers en ambtenaren in de

16 gelegenheid te stellen betaald werk te combineren met zorgtaken. In de Waz zijn daarom regels gesteld omtrent diverse vormen van verlof, zoals calamiteiten- en kortverzuimverlof, zwangerschaps- en bevallingsverlof, verlof bij adoptie en pleegzorg, kraamverlof, ouderschapsverlof en kortdurend zorgverlof. De bepalingen van de Waz zijn niet opgenomen in de CAR en de UWO; dit is niet nodig omdat de wet rechtstreeks van toepassing is op gemeenteambtenaren. In de CAR en de UWO zijn alleen die aangelegenheden geregeld die afwijken van de wet of aanvullende aanspraken bieden. Incidenteel is omwille van de leesbaarheid van de regeling een bepaling uit de Waz overgenomen. Het recht op adoptie- en pleegzorgverlof bestaat gedurende een tijdvak van 18 weken en bedraagt ten hoogste 4 aaneengesloten weken. Het recht bestaat vanaf 2 weken vóór de eerste dag dat de feitelijke opneming ter adoptie of pleegzorg een aanvang heeft genomen of zal nemen, zoals die dag is aangeduid in een door de ambtenaar aan het bevoegd gezag overlegd document waaruit blijkt dat een kind ter adoptie of pleegzorg is of zal worden opgenomen (artikel 3:2 lid 2 Waz). Indien als gevolg van adoptie- of pleegzorg tegelijkertijd meerdere kinderen worden opgenomen, bestaat het recht op verlof slechts ten aanzien van één van die kinderen (artikel 3:2 lid 3 Waz). De ambtenaar meldt aan de werkgever het opnemen van het verlof in verband met adoptie of pleegzorg zo mogelijk uiterlijk drie weken voor de dag van ingang van het verlof onder opgave van de omvang van het verlof. Bij de melding worden documenten gevoegd waaruit blijkt dat een kind ter adoptie of pleegzorg is of zal worden opgenomen (artikel 3:3 lid 2 Waz). Lid 2, 3 en 4 Er bestaat aanspraak op volledige loondoorbetaling, daarom wordt de uitkering aangevraagd via de werkgever. De werkgever vraagt uiterlijk twee weken voor de datum van ingang van het verlof een uitkering bij het UWV aan (artikel 3:11 lid 2). De uitkering wordt gestort op rekening van de werkgever en de werkgever betaalt de volledige bezoldiging door. De ambtenaar verleent op verzoek van de werkgever alle medewerking aan het via de werkgever tot uitbetaling laten komen van de uitkering ter zake het adoptie- en pleegzorgverlof. Wanneer een ambtenaar geen volledige medewerking verleent ten aanzien van de aanvraag van de uitkering kan dit leiden tot een korting op de bezoldiging. Lid 5 Het tijdvak waarover adoptie- en pleegzorgverlof wordt genoten, schort de termijn van 18 maanden van artikel 7:3 gedurende welke termijn het recht bestaat op doorbetaling van de volledige bezoldiging niet op. Dit betekent dat indien een ambtenaar ziek is en tijdens de ziekte adoptie- en pleegzorgverlof geniet, het verlof onderdeel uitmaakt van de 18 maanden termijn. Samenloop adoptie- en pleegzorgverlof met zwangerschaps- en bevallingsverlof Wanneer een vrouw over dezelfde periode zowel recht heeft op een uitkering in verband met zwangerschap en bevallingsverlof als op een uitkering in verband met adoptie of pleegzorg, vervalt de uitkering voor adoptie of pleegzorg. Wanneer een werknemer in een zelfde periode zowel recht heeft op een uitkering in verband met adoptie als op een uitkering in verband met pleegzorg krijgt de werknemer de uitkering in verband met pleegzorg evenmin uitbetaald. Er is dus in de wet een hiërarchie aangebracht tussen de verschillende uitkeringsrechten in het geval zij samenlopen (artikel 3:29 Waz). W De titel van hoofdstuk 7 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: 7 Aanspraken bij ongeschiktheid wegens ziekte of gebrek X Artikel 7:3, tweede lid, wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden:

17 2. Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt onder ziekte ook gebreken verstaan. In de toelichting op artikel 7:3 lid l wordt na de eerste alinea de volgende zin toegevoegd: Het zwangerschaps- en bevallingsverlof en het adoptie- en pleegverlof schorten de termijn van 18 maanden niet op. Dit is opgenomen in artikel 6:7 lid 5 en artikel 6:8 lid 5. Y In de toelichting op artikel 7:19 lid l, worden de woorden "vrouwen die zwangerschaps- en bevallingsverlof genieten", vervangen door: vrouwelijke ambtenaren die op basis van artikel 29a ZW recht op een uitkering hebben. Aan het einde van de alinea van de toelichting op lid l wordt de volgende alinea toegevoegd: De vrouwelijke ambtenaar heeft rond de periode van zwangerschaps- en bevallingsverlof recht op een uitkering krachtens artikel 29A ZW indien: a zij voorafgaand aan de dag waarop zij recht heeft op een uitkering op grond van artikel 3:7, eerste lid, van de Waz (dus voor de ingang van het zwangerschapsverlof) ongeschikt wordt tot het verrichten van haar arbeid en die ongeschiktheid haar oorzaak vindt in de zwangerschap; b zij in de periode waarin zij recht had kunnen hebben op een uitkering op grond van artikel 3:7, eerste lid, van de Waz, doch die uitkering nog niet is aangevangen, wegens ziekte ongeschikt is tot het verrichten van haar arbeid. Dit betreft de periode tussen de zes en vier weken voor de vermoedelijke bevallingsdatum. Indien de ingang van het zwangerschapsverlof bepaald is op bijvoorbeeld vier weken voor de vermoedelijke bevallingsdatum en zes weken voor de vermoedelijke bevallingsdatum wordt de vrouwelijke ambtenaar ziek (ongeacht of deze ziekte te maken heeft met de zwangerschap), dan gaat het verlof op basis van de Waz in vanaf die zes weken. Tijdens de periode van zes tot vier weken voor de vermoedelijke bevallingsdatum heeft de vrouwelijke ambtenaar recht op een ZW-uitkering. Daarna heeft de vrouwelijke ambtenaar gedurende veertien weken recht op een Waz-uitkering; c zij nadat het recht op een uitkering op grond van artikel 3:7, eerste lid, van de Waz is geëindigd (dus na de afloop van het bevallingsverlof), aansluitend ongeschikt is tot het verrichten van haar arbeid en die ongeschiktheid haar oorzaak vindt in de bevalling of de daaraan voorafgaande zwangerschap. hi de toelichting op artikel 7:19 lid 2 worden de woorden "100 % van het dagloon in geval van vrouwelijke werknemers gedurende het zwangerschaps- en bevallingsverlof' worden vervangen door: 100 % van het dagloon in geval van vrouwelijke ambtenaren die op basis van 29a ZW recht op een uitkering hebben. Artikel 7:11, vierde lid, vervalt. AA De toelichting op artikel 7:11 lid 4 vervalt BB Artikel 7:23, inclusief koptekst, vervalt. Artikel 7:23 (vervallen) De toelichting op artikel 7:23 vervalt. 10

18 DD Het derde lid van artikel loa: 12 vervalt, onder vernummering van het vierde lid tot het derde lid. De toelichting op artikel 10a:12 lid 3 vervalt. EE Er wordt een nieuw artikel l Oa: 12a ingevoegd,inclusief koptekst: Aanvulling op Waz-uitkering Artikel 10a:12a De betrokkene, die in verband met zwangerschap en bevalling recht heeft op een uitkering op grond van de Waz, heeft recht op een aanvulling tot het voor haar geldende dagloon. De toelichting op artikel 10a:12a komt als volgt te luiden: Artikel 10a:12 De Waz geeft ook aan oud-werknemers die een WW-uitkering hebben recht op een uitkering in verband met zwangerschap en bevalling. Tijdens deze uitkering wordt de aanvullende uitkering op grond van hoofdstuk loa CAR verhoogd tot het voor betrokkene geldende dagloon. De aanvulling op de uitkering die 'in verband met zwangerschap' genoten wordt, geldt ook voor ziekte die verband houdt met zwangerschap en/of bevalling. Deze uitkering op grond van de Waz heeft geen opschortende werking en heeft dus geen gevolgen voor de einddatum van de WW-uitkering en de aanvullende uitkering. FF Artikel 10a:20a wordt, inclusief koptekst, gewijzigd en komt als volgt te luident: Nawerking Ziektewet en Waz Artikel 10a:20a Indien er op grond van de Ziektewet dan wel op grond van de Waz na aanvang van de aansluitende uitkering recht ontstaat op een uitkering krachtens de Ziektewet, respectievelijk de Waz, wordt deze uitkering in mindering gebracht op de aansluitende uitkering. De toelichting op artikel 10a:20a wordt als volgt aangevuld: Ook de Waz kent een nawerkingsbepaling. Artikel 3:10 van deze wet bepaalt dat werknemers die korter dan 10 weken na afloop van de verplichte verzekering (dit is na afloop van de WWuitkering) bevallen, een kind ter adoptie aannemen of een pleegkind aannemen, recht hebben op een uitkering op grond van de Waz. GG In de toelichting op artikel l la:l lid l onderdeel b wordt de tweede volzin gewijzigd en komt als volgt te luiden: Voorbeelden hiervan zijn de WAO-uitkering, de uitkering op grond van de WAZ en de uitkering op grond van de WAJONG. HH In artikel 11 a: 8, eerste lid, worden tussen "een werkloosheidsuitkering" en "dan wel" de 11

19 volgende woorden ingevoegd:, een Waz-uitkering In de toelichting op artikel 11 a: 8 algemeen, wordt na de tweede volzin de volgende zin ingevoegd: Ditzelfde geldt wanneer betrokkene een Waz-uitkering ontvangt. II In artikel 11 a: l O, aanhef, worden tussen "een of meer werkloosheidsuitkeringen,"en "arbeidsongeschiktheidsuitkeringen" de volgende woorden ingevoegd: een Waz-uitkering, 12

20 Bijlage 2 CAR-UWO-teksten Bijlage bij VNG-brief A Aan artikel 1:1, eerste lid, wordt, onder verlettering van aa tot en met jj tot bb tot en met kk, een nieuw onderdeel aa toegevoegd: aa Waz: Wet arbeid en zorg; B De titel van hoofdstuk 6 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: 6 Vakantie, vakantietoelage en (zwangerschaps- en bevallingsverlof C Artikel 6:4 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Buitengewoon verlof Artikel 6:4 1. De ambtenaar die op grond van de Waz recht heeft op calamiteiten- en ander kort verzuimverlof heeft gedurende dit verlof aanspraak op doorbetaling van zijn bezoldiging. 2. In een nader vast te stellen regeling wordt bepaald in welke andere gevallen aan de ambtenaar door het college buitengewoon verlof met behoud van de bezoldiging kan worden verleend. 3. In een nader vast te stellen regeling wordt bepaald in welke gevallen het college buitengewoon verlof kan verlenen aan de ambtenaar die lid is van een op grond van artikel 12:1, derde lid, toegelaten organisatie. 4. Tijdens de gehele of gedeeltelijke ontheffing van de betrekking, anders dan voor het vervullen van een politieke functie waarin pensioenaanspraken worden verkregen, is het verhaal van de pensioenpremies en de Vut-fonds bijdrage als bedoeld in artikel 21 van het FPU-reglement basis- en aanvullende uitkering gelijk aan het bedrag van de premies en de bijdrage die voor de ambtenaar zijn verschuldigd. Het in de vorige volzin bedoelde verhaal is, voor wat betreft de pensioenpremies, niet aan de orde in het geval dat het verlof voor ten hoogste veertien kalenderdagen is verleend. 5. In de situatie dat er tijdens de non-activiteit elders pensioen wordt opgebouwd, is het verhaal van de Vut-fonds bijdrage als bedoeld in artikel 21 van het FPU-reglement basisen aanvullende uitkering gelijk aan de bijdrage die voor de ambtenaar is verschuldigd. De toelichting op artikel 6:4 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Artikel 6:4 Algemeen De Wet arbeid en zorg (Waz) is per l december 2001 in werking getreden (Stb. 2001, 567) en is van toepassing op werknemers en ambtenaren. Het doel van de Waz is werknemers en ambtenaren in de gelegenheid te stellen betaald werk te combineren met zorgtaken. In de Waz zijn daarom regels gesteld omtrent diverse vormen van verlof, zoals calamiteiten- en kort verzuimverlof, zwangerschaps- en bevallingsverlof, verlof bij adoptie en pleegzorg, kraamverlof, ouderschapsverlof en kortdurend zorgverlof. De bepalingen van de Waz zijn niet opgenomen in de CAR en de UWO; dit is niet nodig omdat de wet rechtstreeks van toepassing is op gemeenteambtenaren. In de CAR en de UWO zijn alleen die aangelegenheden geregeld die afwijken van de wet of aanvullende aanspraken bieden. Incidenteel is omwille van de leesbaarheid van de regeling een bepaling uit de Waz overgenomen. Lid l 13