waterschap Ambtelijke ondersteuning: Mevrouw Meuter, projectmanager

Transcriptie

1 VERGADERING VERSLAG VAN maandag 9 september 2013, om uur, Z 1 en 2 commissie Water AGENDA NR. ONDERWERP De heren J.F. Spruijt (voorzitter), H.P. de Vries (secretaris), M. van Hulst (heemraad), G J. Schelling (heemraad), G J. Boot (WN), W. de Jong (SGP) Ĵ. Kievit (Natuur), M. Schurg (Bedrijven), C.G. Trouw (Agrariërs), J.H. Kalle (WHD), Th. A.G. Peeterman (VVD), JJ.L. Huber (HDN) en de dames H.K. Korteweg-de Jager (CDA, vervangt de heer Stehouwer), D. Kickert-Schotting (PvdA) en M. van Dijk (notulist) waterschap Ambtelijke ondersteuning: Mevrouw Meuter, projectmanager Hollandse Delta B VERGADERVERSLAG VERSLAG ACTIE Opening De voorzitter opent de vergadering om uur en heet alle aanwezigen hartelijk welkom. Er staat vandaag zowel een inspreker als een presentatie op de agenda. Omdat de inspreker nog niet aanwezig is, geeft mevrouw De Jager eerst haar presentatie over de Haringvliet Kierbesluiten. - P r e s e n t a t i e Haringvliet Naar aanleiding van de presentatie vraagt mevrouw Kickert hoe de eerste inloopavond in Hellevoetsluis is verlopen. Mevrouw De Jager vertelt dat de sfeer heel positief was. Er is inhoudelijk veel uitgewisseld dat het verloop van het tracé ten goede komt. - I n s p r e k e r de heer C l a r i s s e De heer Clarisse stelt zich voor als ondernemer aan de noordoostkant van de Haringvlietdam. Hij prijst zich gelukkig met zijn mooie locatie. Sinds hij met Hollandse Delta te maken heeft, is hij echter gedesoriënteerd geraakt in de werking van het waterschap. Hij vraagt de commissie of zij vindt dat het bestuur moet zorgen dat geschiedt wat de maatschappij wenst. De voorzitter licht toe dat dit bestuur ook een eigen verantwoordelijkheid heeft als vierde bestuurlijke laag. De heer Clarisse vervolgt dat hij in een zware storm van ambtelijke willekeur is terechtgekomen. Het waterschap handelt buitengerechtelijk, en dit gaat gepaard met een soort machtsvertoon dat hij als een ongeoorloofde uitwas beschouwt. Hij zit hier daarom behalve als ondernemer ook als burger, om het bestuur te alarmeren over de manier waarop deze organisatie haar macht uitoefent. Hij is speelbal geweest van een-tweetjes met andere overheden en verzoekt het bestuur mee te kijken waar het in zijn dossier is misgegaan. Het is spreker door ambtenaren bemoeilijkt om met het bestuur in contact te komen. Hij heeft jarenlang moeten zeuren om hier terecht te kunnen komen. Hij heeft geen enkele medewerking gekregen bij zijn problemen. Door de ambtenarij is hem een mediationtraject voorgesteld. Hij heeft hiermee ingestemd, en heeft enkele keren gesproken met een bureau uit Den Haag. Hier bleek niets uit voort te komen. Nu smeekt hij de vergadering zich op de hoogte te stellen van de inhoud van zijn dossier, aangezien zijn brieven nooit bij het bestuur worden bezorgd en hij ten einde raad is. Het ingesprokene roept de volgende vragen op vanuit de commissie: De heer Peeterman hoopt dat inspreker materiaal uit zijn dossier achterlaat, zodat dit bij de vergaderstukken gevoegd kan worden en de commissie zich erin kan verdiepen. Momenteel is er niets voorhanden waar men een mening op kan baseren. De heer Clarisse licht toe dat hij onder meer door het waterschap is geslachtofferd omdat men zijn locatie wilde gebruiken als dump voor baggerslib. De heer Schurg krijgt nog onvoldoende een beeld van wat nu de kern van het probleem is. De samenhang ontgaat hem. De heer Clarisse vertelt dat hij twintig jaar geleden op het strand is gekomen, wat een oud zanddepot is. Hij moest afwachten totdat een en ander ambtelijk rond was. Vanaf het begin dat inspreker hier zat, kwam er veel onderwijs naar de locatie, wat voor hem aanleiding was tot het ontwikkelen van een strandpaviljoen ten behoeve van onderwijsdoeleinden. Dit leidde in het begin tot enige 1

2 Verslag commissie Water d.d. 9 september 2013 weerstand, maar uiteindelijk kreeg hij een maatschappelijke opdracht. Vervolgens werd inspreker echter geconfronteerd met allerlei vergunningsperikelen, terwijl er bij wet niets voor de locatie geregeld was. Hij is door het waterschap voor leugenaar uitgemaakt, en vergunningen die eerst gewijzigd zijn, werden zonder aankondiging plotseling weer teruggedraaid. Dit overkwam hem zonder dat hij er iets van begreep en terwijl hij zijn land dienstbaar wilde zijn als maatschappelijk ondernemer. De heer Schurg verzoekt inspreker om op papier duidelijk te maken wat de kern van zijn probleem is. De heer Clarisse zal dit ondanks zijn dyslexie proberen. Mevrouw Korteweq heeft met belangstelling geluisterd, maar begrijpt nog niet veel van de casus zelf. Ook zij vraagt inspreker daarom nog enige concrete informatie te verschaffen. De mediation is blijkbaar op insprekers eigen initiatief beëindigd, terwijl een mediator juist onafhankelijk zou zijn. Ze vraagt hierop een toelichting. De heer Clarisse antwoordt dat hem iedere keer de mond werd gesnoerd. Zijn woorden werden steeds meteen door de tegenpartij van tafel geveegd en hij kreeg de indruk dat de slager zijn eigen vlees keurde. De voorzitter verzoekt inspreker de nodige informatie op papier te zetten en dit te zenden ter attentie van de heer De Vries. Hij verzekert inspreker ervan dat deze informatie de commissie Water op deze manier zal bereiken. 2. Vaststelling agenda De heer Kievit wenst gebruik te maken van de ruimte die artikel 3 van het Reglement van Orde biedt, om ongevraagd advies uit te brengen over de toepassing van het bestrijdingsmiddel roundup in het watersysteem. De voorzitter verzoekt hem dit advies onder de rondvraag uit te brengen. Aldus wordt de agenda vastgesteld. 3. Vaststelling verslag van de vergadering van 10 juni 2013 Het verslag wordt zonder wijzigingen vastgesteld. Naar aanleiding van: De heer Kievit zag onlangs een brief aan het bestuur van Groenbeheer voorbijkomen, waarin werd medegedeeld dat het waterschap stopt met het baggeren van 'overige watergangen'. Gezien het feit dat deze watergangen jarenlang wel door het waterschap zijn gebaggerd en dit nauwelijks een investering vraagt, lijkt de beëindiging van deze dienst door rancune te zijn ingegeven. Als dat zo is, heeft spreker daar zijn bedenkingen bij. Hij vraagt om een toelichting. Verder heeft de heer Kievit nog geen antwoord gekregen op de vraag die hij op pagina 4 stelde over de jaarrekening en de vergoedingen voor baggeren. Uit de cijfers blijkt een overschrijding op de begroting van C Heemraad Schelling motiveert de beslissing om geen baggerwerkzaamheden meer uit te voeren in de overige watergangen vanuit het feit dat Groenbeheer in het verleden een vergoeding voor deze werkzaamheden betaalde, en daar nu niet langer toe bereid is. Vervolgens is het dan ook aan Groenbeheer zelf om te baggeren. Ten aanzien van de vergoedingen voor het baggeren deelt spreker mede dat de vraag bij de afdeling Controle is voorgelegd. 4. Ingekomen stukken en mededelingen ten behoeve van de commissie Water Mededelingen: De voorzitter deelt mede dat het A4'tje dat is uitgedeeld, niet van toepassing is voor deze commissievergadering. Het is bedoeld voor de Verenigde Vergadering. De heren Koese en Stehouwer zijn afwezig. De heer Stehouwer wordt vervangen door mevrouw Korteweg. Heemraad Schelling deelt mee dat de renovatie van het gemaal De Vooruitgang in volle gang is. Er moet nog het nodige gebeuren, maar als alles verder volgens schema verloopt, zal de renovatie in de loop van 2014 zijn voltooid. Heemraad Van Hulst deelt mede dat de werkzaamheden aan de 14 km persleiding van Goudswaard naar Hellevoetsluis, zijn gestart. Inclusief een renovatie van de twee rioolgemalen zal het project begin 2014 worden afgerond. 5. Advisering VV-voorstellen Ingekomen stukken en mededelingen 2

3 Verslag commissie Water d.d. 9 september Stand van z a k e n s a m e n w e r k i n g in de a f v a l w a t e r k e t e n ( V V - a g e n d a p u n t 6.1) Mevrouw Kickert maakt haar complimenten voor de mooie uitvoering van het stuk. Als ze de factsheets vergelijkt, valt haar op dat Voorne-Putten verhoudingsgewijs een zware bestuurlijke vertegenwoordiging heeft. Ze vraagt zich af of hier verhoudingsgewijs grote problemen spelen, die deze vertegenwoordiging nodig maken. Ze heeft ook behoefte aan een toelichting op de gescheiden stelsels voor opvang van hemelwater en rioolwater. De heer Kievit vindt de notitie er goed uitzien. Bij de monitoring, waarvan sprake is op pagina 5, vindt hij het vreemd dat er eerst wordt gemonitord op de kosten en pas in een later stadium op kwaliteit en kwetsbaarheid. Juist de samenhang lijkt hem relevant. De heer De Jong sluit zich aan bij de complimenten voor het stuk. Hij verbaasde zich over de vlotte opvolging van de rapporten, daar er in januari alweer een komt. Eens per jaar lijkt hem voldoende. De heer Huber vraagt om toelichting op de laatste alinea van hoofdstuk Tactisch. Verder vraagt hij zich af waarom er blijkens de toelichting in hoofdstuk 2.3 enkel in de Hoeksche Waard een initiatief is tot publiek-private samenwerking. De heer Schurg merkt op dat de in hoofdstuk 5 van de Unie-rapportage gebruikte afkortingen IBA's en RTC's nergens in het stuk worden verklaard. Verder lijkt de kaart niet te kloppen. De heer Peeterman vraagt of ditzelfde format in de toekomst ook gehanteerd blijft worden. Onder hoofdstuk 2.3, op pagina 3 onderaan, staat over publiek-private samenwerking dat men wil 'onderzoeken of PPS kansrijk is'. Dit verbaast hem, omdat hij eigenlijk geen succesvolle voorbeelden van PPS kent. Verder vraagt hij: - wat men zal gaan merken of zien van de visitatiecommissie en wat de invulling is van haar werkzaamheden; - wanneer de factsheets van Goeree-Overflakkee naar verwachting verder zullen worden ingevuld; - hoe voorgaande zich verhoudt tot de mededeling in de Unie-rapportage dat er in Goeree-Overflakkee volledig wordt uitgevoerd. Beantwoording Heemraad Van Hulst is blij met de complimenten voor de presentatie. Hij antwoordt dat - het klopt dat de gegevens van Goeree-Overflakkee nog erg beperkt zijn. Er is daar in 2012 een onderzoek uitgevoerd dat moest leiden tot enkele bestuurlijke besluiten. De formulering van deze besluiten heeft met permissie van het waterschap enige tijd op een laag pitje gestaan, maar onlangs heeft de gemeente verzocht tot hervatting van het overleg; - de bestuursgroep in Voorne-Putten het gevolg is van een wens van de gemeente; - er inmiddels overeenstemming bereikt is over het baggeren en maaien. De vakwethouders zullen daar binnenkort een bijeenkomst over houden, ter gelegenheid waarvan ook aan spreker zelf is gevraagd duidelijkheid te geven over de actualiteit en ambities; - hij de mening van de heer Kievit deelt over het belang van samenhang tussen de kosten en kwaliteit en kwetsbaarheid. Dat er in de rapportages voor dit format is gekozen, met in eerste instantie aandacht voor de kosten, is een praktische keuze. Momenteel wordt er nog geworsteld met de vraag hoe je kunt bijhouden wat de kwaliteit en kwetsbaarheid is en hoe daar na 2020 aan gewerkt kan worden. Het is de vraag of daar tegen de volgende rapportage al een vorm voor zal zijn gevonden; - de frequentie van de rapportages een belangrijke ontwikkeling is om de doelstellingen op de voet te kunnen volgen. Het format is in ontwikkeling en wordt steeds verder uitgewerkt, zodat alle regio's scherp in beeld kunnen worden gebracht; - de PPS-constructie in de Hoeksche Waard een verzoek is vanuit de gemeente zelf. Ook de heemraad kent maar weinig succesvolle voorbeelden van PPS en erkent dat de private partner er meestal het meeste bij te winnen heeft; - de visitatiecommissie gaat onderzoeken hoe de waterschappen en gemeenten ervoor staan. Ze is aan het werk gegaan en zal binnenkort een beeld geven van hoe het ervoor staat en eventueel voorstellen tot verbetering doen. Uiteindelijk zal de visitatiecommissie ook de minister adviseren over noodzakelijke veranderingen. Er zal één antwoord namens het waterschap worden geformuleerd. Mevrouw Meuter vult aan dat 3

4 Verslag commissie Water d.d. 9 september de kaart uit de Unie-rapportage inderdaad omgedraaid weergegeven had moeten worden, want het bovenstaande plaatje geeft de actuele stand van zaken weer, waar het onderstaande plaatje een nog niet vastgestelde situatie weergeeft. Ze kan zorgen voor een schriftelijke toelichting hierbij. De heer De Ĵonq stelt voor om de onderste kaart gewoon weg te laten; - RTC staat voor Real Time Control, waarmee wordt gedoeld op het direct ingrijpen in de waterstroom van de afvalwaterketen. IBA staat voor Individuele Behandeling Afvalwater en slaat op de individuele zuiveringsvoorziening; - de verschillende onderwerpen op de factsheets samenhangen met de onderwerpen waarop de verschillende gemeenten samenwerking wensten met het waterschap. Dit blijkt heel divers; - Goeree-Overflakkee vertraagd was door de fusie. Tweede termijn Mevrouw Kickert vraagt om een toezegging aandacht te besteden aan het gescheiden stelsel van hemel- en rioolwaterafvoer. Heemraad Schelling verklaart dat het een gemeentelijke zaak betreft, die hij intern zal opnemen. - Water in beeld 2012 (VV-agendapunt 6.2) De heer Kievit merkt op dat actie 71 volgens de tabel op pagina 41 over wateroverlast, nog in 2013 uitgevoerd zou worden. De scenario's zijn er echter nog niet. Hij vraagt of en hoe men deze toetsing dan bij Hollandse Delta gaat doen. Mevrouw Korteweg vraagt hoe de kaarten tot stand zijn gekomen en of het waterschap hier voor de toekomst iets mee kan. De heer De Jong is tevreden over de rapportage, die een duidelijk beeld geeft van het hele land. De heer Peeterman leest in hoofdstuk 6.2. over de doelmatigheidswinst dat er goede ontwikkelingen plaatsvinden. Hij vraagt of men hier simpelweg uit kan concluderen dat de gestelde doelen zijn bereikt. Beantwoording Heemraad Schelling antwoordt op de vraag van de heer Kievit dat de toetsing kan plaatsvinden zodra de scenario's binnen zijn. De kaarten komen bij het Rijk vandaan, maar het waterschap heeft wel eigen gegevens ingebracht. Er is op te zien hoe men er landelijk voorstaat op waterschapsgebied en het ziet er vrij goed uit. Gestelde doelen dienen overeind te blijven. Heemraad Van Hulst verklaart dat de C een overeenkomst is. Om dat bedrag te compenseren, is de post van de totale keten aangepast. De doelen van het doelmatigheidsonderzoek liggen na De drinkwaterbedrijven hebben ten aanzien van de drinkwaterketen nog geen richting aangegeven, maar er is wel contact met hen. Tweede termijn De heer Peeterman vraagt of men de doelmatigheid aan de hand van de totale belastingopbrengst meet. Heemraad Van Hulst bevestigt dat verantwoording aan de hand van de belastingopbrengst gebeurt, maar dat er ook andere aspecten zullen worden gemonitord. De heer Peeterman vraagt of eventuele andere vormen van winst ten onrechte in verband kunnen worden gebracht met belastingopbrengsten. Heemraad Van Hulst antwoordt dat de besparing van C op verschillende manieren zichtbaar wordt gemaakt. Procesnotitie WBP (VV-agendapunt 7) De heer Schurg leest op pagina 9 dat de opgaven SMART geformuleerd worden, maar vindt dat de T van tijdgebonden niet veel recht wordt gedaan. Hij vindt dat daar meer op gestuurd mag worden. De heer De jong begrijpt uit de inleiding op pagina 1 dat het waterschap Hollandse Delta het nieuwe Stroomgebiedbeheerplan aan het Rijk aanlevert en vraagt hoe er wordt afgestemd tussen de verschillende waterschappen. Is daar een format voor? De heer Boot steunt het initiatief. Hij hoopt dat er in een volgende rapportage net iets dieper ingegaan wordt op de achtergrond van de verschillende kleuren die de toestand van een gebied aanduiden. Hij vraagt of de doelenboom voor de volgende VV-sessie klaar zal zijn. De heer Kievit begrijpt uit de oplegnotitie dat de commissie kennis moet nemen van de

5 Verslag commissie Water d.d. 9 september 2013 procesnotitie en moet instemmen met de wijze waarop de VV erin betrokken is. Spreker is het eens met de wijze van erin betrekken maar vraagt of de procesnotitie een gegeven is of niet. Verder vraagt hij zich af of de brief die de minister in april aan de kamer stuurde, nog een plek krijgt in het proces. Hij merkt op dat de blauwe kleur van de landelijke gebieden in hoofdstuk 3 de indruk wekt dat hier geen opgave geldt, terwijl de opgave hier feitelijk nog moet worden ingevuld. Mevrouw Kickert vindt de notitie helder. Realisatie van de veiligheidsdoelen is sterk afhankelijk van andere instanties; als die niet meewerken, lopen de doelen vertraging op. Daarom pleit zij voor samenwerking en kennisuitwisseling met deze instanties, waaronder Rijkswaterstaat. Beantwoording Heemraad Schelling vindt dat de tijdgebondenheid al wel voldoende is ingevuld. Verder licht hij toe dat - de afstemming van het nieuwe Stroomgebiedbeheerplan gebeurt via factsheets van de Unie. Al het noodzakelijke voor een nieuw plan kan daarmee aangeleverd worden; - het huidige Waterbeheerplan in 2016 ten einde loopt, dus tegen die tijd moet er een nieuw plan op de rails staan; - de doelen tijdens de VV-vergadering van november aan de orde komen, maar dat de hoofdlijnen hier al worden weergegeven; - dit een opmaat is naar een nieuw format; - de brief van de minister uiteraard wordt meegenomen in de vormgeving van het proces; - de feitelijke toets van de nieuwe scenario's nog moet worden gemaakt, maar hier al wel een indicatie wordt gegeven van hoe ver men er nu mee is; - samenwerking met andere overheidsorganisaties al plaatsvindt, ook op dit onderwerp. Tweede termijn De heer Kievit vindt het voorstel erg beperkt. Heemraad Schelling benadrukt dat het er om gaat kennis te nemen van het proces. De doelen komen tijdens de volgende VV aan de orde. De heer Boot wil weten of de totstandkoming van de notitie hier heeft plaatsgevonden en adviseert iets meer detail aan te brengen. De heer Schurg verbaast zich over de aanzienlijke opgave voor de Hoeksche Waard in het Bestuursakkoord wateropgave stedelijk, terwijl er in dit gebied helemaal geen steden zijn. Verder is hij bezorgd over het halen van de Kaderrichtlijn. Heemraad Schelling verklaart dat - deze procesnotitie voldoet aan de nieuwe regelgeving. Er wordt naar de nieuwe wetgeving, waaronder de Omgevingswet, toegewerkt; - het verzoek om verdieping in de evaluatie wordt meegenomen; - met 'stedelijk' ook dorpen worden bedoeld; - de KAW-doelen in november worden vastgesteld. De commissie adviseert positief over de procesnotitie. Verlenging herzieningstermijn peilbesluiten Rotterdam en Pernis (IJsselmonde (VV-agendapunt 8) De heer De Jong vraagt zich af waarom het peilbesluit in tijd is opgeschoven en of er over vijfjaar wel voldoende tijd voor is. De heer Kievit vraagt wat er op pagina 2 onder Procesherziening peilbesluiten wordt bedoeld met 'herzieningsgolf'. De heer Peeterman vraagt waarom uitstel nodig is en of het niet voor één jaar had gekund in plaats van ineens voor vijfjaar. De heer Schurg heeft begrepen dat er klachten zijn geuit met betrekking tot Pernis, en vraagt waarom deze niet worden behandeld. De heer Trouw vraagt hoeveel besluiten het waterschap per jaar kan herzien, of uitstel van vijfjaar ook ingelopen kan worden, en of de regel die onderaan pagina 1 van de oplegnotitie wordt genoemd, enkel betrekking heeft op dit specifieke voorstel, of dat dit een algemene regel is. Hij is benieuwd of het ook de bedoeling is om dit peilbesluit te herzien.

6 Verslag commissie Water d.d. 9 september 2013 De heer Huber vraagt zich bij pagina 2 af welke maatregelen beter zouden zijn om de klachten weg te nemen en wat de grondwaterstand is in het probleemgebied. Beantwoording Heemraad Schelling antwoordt dat - het peilbesluit wordt doorgeschoven vanwege de overgang van de ene rechtspersoon in de andere en vanwege het feit dat er vlak voor de komst van Hollandse Delta veel peilbesluiten zijn genomen, waardoor er een heuse 'heuvel' aan besluiten weggewerkt moest worden. Bovendien moest er veel onderzoek geïnterpreteerd worden; - er tijdens een volgende VV gesproken zal worden over de aanpak bij het maken van peilbesluiten; - uitstel altijd voor vijfjaar is; voor één jaar aanvragen kan dus niet; - er naar aanleiding van de klachten over Pernis bilateraal overleg heeft plaatsgevonden met de deelgemeente Pernis. Daaruit bleek dat oplossing mogelijk is zonder wijziging van het peilbesluit. Het gaat om een singel in een oude wijk, waar de waterkwaliteit problematisch is; - peilbesluiten eens in de tien jaar behoren te worden herzien en eenmalig voor vijf jaar kunnen worden uitgesteld. Dit waterschap voldoet aan de wettelijke eisen. Tijdens de volgende VV wordt een plan van aanpak besproken. Tweede termijn De heer Peeterman vindt de formulering dat uitstel voor'maximaal vijfjaar' mogelijk is met deze uitleg een beetje vreemd, dit suggereert toch dat er ook voor een kortere periode kan worden uitgesteld. Niettemin begrijpt spreker nu wat er bedoeld is. De commissie adviseert positief over het stuk. Aanpassing bestaande investering waterberging Waalbos (VV-agendapunt 9) Heemraad Schelling geeft eerst een toelichting op het voorstel, dat hij zelf graag op twee punten gewijzigd ziet. Het bedrag wijzigt van C naarc , en onder punt 2 komt het Investeringskrediet waterbergingsgebied te vervallen. Hij leest het besluit met deze wijzigingen voor en laat weten dat het aangepaste voorstel nog naar de VV komt. De heer Kievit maakt zijn complimenten voor de samenwerking m.b.t. dit onderwerp. Hij heeft gelezen dat de inrichtingskosten worden geraamd op C per ha. Dit vindt hij erg duur. Het laatste kaartje over waterberging vindt hij onduidelijk: zijn die rechthoekige vlakken parkeerplaatsen? De heer De Jong waardeert de verbeterde samenwerking. Hij is wel kritisch over het weggeven van mooie langbouwgrond en vraagt of de wateropgave langs de Waal en de beheersbaarheid van het baggeren wel voldoende in beeld blijven. De heer Schurg is ook benieuwd wat de gekleurde vlakken op de plaatjes betekenen en vraagt hoe het staat met de beheerskosten. De heer Peeterman vraagt - hoe het zit met de dekking van de onderhoudskosten voor dit stuk natuur; - of het wel toegankelijk is voor recreatie, gezien de ligging midden in landbouwgebied; - welk water er geborgen moet worden; - of de rekenmethode waarover het gaat op pagina 2 van de oplegnotitie, ook op andere locaties toe te passen valt. Beantwoording Heemraad Schelling antwoordt dat - deze wateropgave voortvloeit uit een opgave van de Zwijndrechterwaard en dat het Waalbos een product is van de Landinrichtingscommissie IJsselmonde. Op de inhoud heeft het waterschap geen invloed. Het waterschap heeft enkel de waterberging in dit gebied binnengesleept; - de locatie heel geschikt is voor waterberging; - het waterschap nergens anders verantwoordelijkheid voor draagt dan voor de waterberging; - hij begrip heeft voor de kritische opmerkingen over het weggeven van landbouwgrond;

7 Verslag commissie Water d.d. 9 september de invulling van de waterberging nog wordt uitgewerkt; - de dekking van het onderhoud in de begroting opgenomen zal moeten worden; - de uitkomst van de wateropgave is aangegeven met grove berekeningen, die bij uitwerking van de plannen worden verfijnd; - het kaartje is bedoeld om aan te geven waar de waterberging komt; - de hectareprijs is begroot inclusief inrichting. Spreker hoopt dat het minder gaat kosten dan begroot. Tweede termijn Mevrouw Korte weg vraagt of er ook recreatief medegebruik in het plan wordt gerealiseerd. De heer Peeterman denkt dat als de vakjes parkeerplaatsen zijn, deze vast voor recreatie zijn bedoeld. Er is sprake van een groei van het oppervlak van 4,6 ha naar 5,4 ha. Gelden de genoemde kosten voor alle locaties? De heer Schurg vraagt of er wel voldoende ruimte is om het baggerslib kwijt te kunnen. Beantwoording Heemraad Schelling stelt dat recreatief medegebruik een zaak is voor de landinrichting. De groei van het oppervlak hangt samen met de verhoging van het peil. De berekening geldt voor alle situaties waarin men waterberging wil realiseren. Het gaat om een grove berekening. De heer Peeterman vraagt of deze berekening dan geldt voor alle waterbergingslocaties. Heemraad Schelling antwoordt van niet. Soms zijn er, afhankelijk van het peil, kleinere oppervlakten nodig. De beheerskosten voor de waterberging zijn voor het waterschap en het baggerslib kan op de kant gezet worden. De commissie adviseert positief over het voorstel. Overige punten Rondvraag De heer Kievit deelt mede dat het waterschap het bestrijdingsmiddel roundup toepast aan de oevers van het water. Het gebruik van bestrijdingsmiddelen in het oppervlaktewater is onwenselijk en bovendien zijn vrijwel alle middelen verboden. Een waterbeheerder zou dit daarom al helemaal niet moeten toepassen. Spreker heeft het College Toetsing Bestrijdingsmiddelen gevraagd in dezen advies uit te brengen en dit college oordeelt dat toepassing van het gebruikte middel verboden is. Spreker vraagt ondersteuning bij zijn oproep om het gebruik van het middel te beëindigen. Overigens is het hem onduidelijk welk middel er precies wordt toegepast. Zeker is dat er glucosaat in zit. Heemraad Schelling weet dat het bedoelde middel wordt toegepast voor ongewenste wilgen. Hij leest voor uit een informatiebron waaruit blijkt dat het middel toegepast mag worden op verse stronken van afgezaagde bomen. Het projectteam besluit wanneer een middel wordt toegepast maar het waterschap voldoet aan de wet- en regelgeving, en is algemeen terughoudend in het gebruik van bestrijdingsmiddelen. Tweede termijn De heer Kievit vindt het jammer dat hij bij een expliciete informatievraag wordt afgescheept met een nietszeggend antwoord. Er bestaat een verschil tussen het standpunt van de heemraad en de autoriteit op dit gebied. Invoering van de wetgeving is lastig maar zal in 2018 gestalte moeten hebben. Volgens deze wetgeving is gebruik van dit middel uitgesloten. Eenjarige en tweejarige uitlopers kunnen ook met een maaimachine onder handen worden genomen. Spreker ontvangt graag de informatie waar de heemraad zich zojuist op beriep. Heemraad Schelling zegt toe deze informatie aan de commissie te bezorgen. (Is aan het verslag toegevoegd) De heer Boot vraagt naar de omgang met droogte. Heemraad Schelling licht toe dat er al vroeg op droogte is geanticipeerd. Er was geen ingrijpen nodig aan de dijken en kades, maar er was wel inspanning nodig om de peilen op peil te houden. Voor het laatste moesten weieens huzarenstukjes uitgevoerd worden.

8 Verslag commissie Water d.d. 9 september Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur en dankt de aanwezigen voor hun komst. Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Water d.d. 11 november De voorzitter, De secretaris, J.F. Spruijt H.P. de Vries 8

9 Middelinformatie pagina 1 van 4 Middelinformatie Algemene informatie ROUNDUP MAX Toeļab'ngsnummer: Toeļattngshouder: Samenstelling: Gevaaraanduiding: Formulering: Werking: Monsanto Europe N.V. (Brussel, B) glyfosaat (150 g/l) Geen Met water mengbaar concentraat Herbicide Toepassing In fabrleks- en consumptie-aardappelen, na volledig afsterven van het loof Toepassing: Als het loof van de aardappelen is doodgespoten of van nature volledig afgestorven is. Opmerking: Om het middel voldoende gelegenheid te geven in te werken op de onkruiden, dient niet later dan 1 week voor de oogst te worden gespoten. Voor opkomst van uien, bieten, aardappelen, witlof en bloembollen Tegen reeds bovenstaande onkruiden. Opmerking: Niet later toepassen dan enkele dagen voor de opkomst van genoemde gewassen, De grond mag nog niet breken. Kort voor de oogst in alle afgerijpte graangewassen en droog te oogsten erwten en bonen Toepassing: Granen: de behandeling uitvoeren wanneer het graangewas geheel ís afgerijpt: vlagblad geheel om de stengel geplooid; graankorrel deegrľjp en minder dan 30 0 żo vocht bevat; het stro geheel geel is doch de knopen nog groen-geel zijn. Erwten en bonen (veldbonen en stambonen): De behandeling uitvoeren op een afgerijpt gewas wanneer de zaden minder dan 30 0 Zo vocht bevatten. Opmerkingen: í. Het behandelde graanstro kan na afspoelen (bijv. een week in de regen) gebruikt worden voor alle doeleinden. 2. Het behandelde erwten en bonenstro kan vervoederd worden. 3. Grondbewerking, na verwijderen/hakselen van stro, kan onmiddellijk uitgevoerd worden. 4. Alle gewassen kunnen direct ingezaaid worden. Grasland Ter bestrijding van kweekgras en andere ongewenste vegetaties bij graslandvernieuwing. Na maaien of beweiden, wachten met spuiten tot het kweekgras weer cm lang is, of 4-6 bladeren heeft. a. Doorzaaien (zonder grondbewerking) Toepassing: Bij voorkeur half juli - half september. 1 week na de bespuiting kan zonder grondbewerking met een speciale doorzaaimachíne worden gezaaid. Om een goede aanslag van het jonge gras te verkrijgen is het nodig om het bespoten gras af te maaien en te verwijderen. Dit gras mag na 5 dagen afgegraasd of afgemaaid en als kuilvoeder, of als hooi vervoederd worden. Het uitrijden van runderdrijfmest kort voor het doorzaaien verbetert de opkomst van het nieuw ingezaaide gras: opletten voor de wetgeving dienaangaande. b. Herinzaalen, inzaaien of planten van een ander gewas Toepassing: Herinzaai van grasland bij voorkeur uitvoeren half juli/september. Na de toepassing 1 week wachten voor een grondbewerking wordt uitgevoerd. Het afstervende plantenmateriaal moet goed door de grond worden gewerkt alvorens wordt gezaaid of geplant. In de fruitteelt onder appel- en perenbomen Toepassingstijdstip: Toepassen op de zwartstrook vanaf 1 februari tot uiterlijk 1 juli onder bomen welke minimaal drie jaar vaststaan. Menging met een bodemherbicide verdient bij de eerste toepassing ín het voorjaar aanbeveling. Opmerkingen: Bladeren, takken, onverhoute bast, alsook stoot- en snoeiwonden van de bomen niet met de spuitvloelstof raken. Na het snoeien acht dagen wachten met de toepassing om eerst de snoeiwonden te laten verdrogen; Wortelopslag mag worden geraakt In asperges Toepassingslljdstlp: Voor, tijdens en na de periode van steken, mits het gewas nog niet is opgekomen. De grond mag ook nog niet breken. file:7zzc:zopticropzcropztemp.html

10 Middelirrformátie pagina 2 van 4 2-jarige teelt van narcissen Alleen toepassen als het loof volledig is afgestorven en voordat nieuwe uitloop begint. Het beste tijdstip ligt tussen half augustus en half september. In kerstsparren Vqlvelds over het gewas toe te passen in tenminste 2 jaar oude aanplantingen van Picea abies {P. excelsa) en Abies Nordmannîana. Toepassing: īņ het najaar vanaf het moment dat het jonge schot van de kerstsparren geheel is verhout (na 1 november). In de bosbouw ter bestrijding van Amerikaanse Vogelkers Toepassing: uitsluitend op één- à tweejarige loten die geen bessen dragen en niet hoger zijn dan 1,50 m; goede bevochh'ging van de bladeren ís nodig, zonder afdruipen; spuiten vanaf half augustus tot eind september. Opmerking: Bramen, bosbessen en houtopstand mógen niet worden geraakt, ook moet bevochtiging yan de niet verhoute delen van andere gewenste soorten worden voorkomen. Concentratie: 29/a (20 ml in 1 liter water) In land- en tuinbouwgewassen, grasland alsmede in weg- en plantsoenbeplanting met behulp van onkruidbestrijkers Pleksgeŵijze én/of selectieve bestrijding van eenjarige en overblijvende onkruiden inclusief aardappelopslag met behulp van speciaal voor dit doel ontwikkelde onkruidbestrijkers. Ter bestrijding van boven het gewas uitstekend onkruid dient er minimaal een hoogteverschil van 10 cm tussen onkruid en gewas te zijn, Ter bestrijding van individuele onkruidpianten en onkruidhaarden tussen het gewas of beplanting kan handapparatuur worden gebruikt. Ter voorkoming van schade mag het cultuurgewas of de gewenste vegetaöe beslist niet in aanraking komen met de Roundup Max - oplossing. Bestrijding van riet ín cultuurgewassen wordt afgeraden in verband met kans op schade door guttatievocht. Concentratie: 25 0 Zo oplossing van Roundup Max (0,5 L Roundup Max oplossen ĩn 2 liter water); Met bepaalde apparatuur (b.v. strokenstrijkers tussen gewasrijen) worden lagere concentraties toegepast. Opmerking: Alleen toepassen als het gewas en de onkruiden droog zijn. Resterende oplossing van Roundup Max dieņt men in apparatuur te íaten zitten of na vérdere verdunning te gebruiken voor toegelaten bespuítingsdoeleinden. Tijdens opslag en transport moet om de afgevende delen (touw, doek, borstel, spons) van de apparatuur een beschermkap of plastic kap zijn aangebracht zodat contact met de huid uitgesloten is. Pfeksgewijze bestrijding van onkruiden in land- en tuinbouwgewassen, grasland alsmede in openbaar groen met behulp van handspuitapparatuur Ter bestrijding van wortelonkruiden zoafs aardappelopslag, distels, klein hoefblad, bentpollen, knolcyperus, kweekgras e.d. door middel Van een pleksgewijzę bespuitïņg van de onkruiden. Om beschadiging van het gewas te voorkomen Is het aanbevolen een afschermkap of andere nauwkeurige doseríngsapparatuur te gebruiken. Gewasplanten en/of plantsoenbeptantingen die geraakt worden, sterven af. Ter markering kan een kleurstof aan de spuitoplosslng toegevoegd worden. Concentratie: 29ĥ Roundup Max oplossing (20 ml Roundup Max oplossen in 1 liter water); Met nauwkeurige correctie- c.q. sęlectìe-appáratuur (electrontsch of met injectienaaldsysteem) worden hogere concentraties toegepast (tot 20^o v/v). Tijdelijk onbeteeîd land Ştoppel, braakliggend bloembollenland en terreinen die bestemd zijn voor beplantingen, alsmede op de ploegvoor. Grondbewerking: bij bestrijding van vnl. éénjarigen: 1-2 dagen na toepassing; bij Vijl. overblijvende onkruiden: 1 week na toepassing. Zaaien eņ planten:,# Na grondbewerking ķan onmiddellijk worden gezaaid of geplant, Akkerranden Toepassing: gedurende het gehele groeiseizoen. Niet spuiteriiōg^şļoo^luds^^jgev^ niet raken. Onder vangrail en rondom verkeersborden, bermpalen en andere wegbebakenlngen, alsmede op de grensstrook met een breedte van max. 25 cm tussen wegen of paden ért dė daarlangs liggende bermen om de ingroei van de bermvegetatie tegen te gaan. Toepaśsingstijdstïp: file;zzzc:zopticropzcropztemp.litnii

11 pagina 3 van 4 Middelinformatíe In het voorjaar (maart - april) in combinatie met een bodemherbicide. In het najaar (september - oktober). Doodspuiten van stuifdek rogge, gerst of gras Rogge, gerst of gras in het najaar gezaaid op stuifgevoelige grond in de bloembollenteelt of akkerbouw sterft na behandeling langzaam af, waardoor de bodembeschermende functie lang behouden blijft. Overwinterende onkruiden worden tegelijkertijd bestreden. In de bloembollenteelt dient het dekgewas te worden doodgespoten ruim voor de opkomst van de bloembolgewassen. In de akkerbouw kan vanaf een week na de bespuiting in de onbewerkte grond worden gezaaid. Ais groenbemester geteelde gewassen Deze toepassing wordt uitgevoerd om bij ondiep onderwerken hergroei in het voorjaar te voorkomen. Toepassing: circa 1 week voor de grondbewerking. Diverse gewassen Indien dit uit fytosanitaire overwegingen noodzakelijk wordt geacht Dosering: Indien volveîds moet worden gespoten: 4,5-6 Ļ/HA Bij pleksgewijze toepassing: 2 Za spuitconcentratie (200 ml in 10 liter water) a į I 1 1 I 1 Stobbenbehandeling Verse zaagvlakken van afgezette bomen insmeren met de bokkepoot of bespuiten met een 5Zo oplossing (50 ml in 1 liter water) om uitlopen te voorkomen. Ter markering kan een kleurstof toegevoegd worden. Opmerking: Bij het bespuiten van de stobben (werken met een dop) dient te worden voorkomen dat de omringende vegetatie wordt geraakt. Stobben niet behandelen als ze voorkomen tussen niet afgezette bomen van dezelfde soort, omdat door systemísche werking via met elkaar vergroeide wortels schade kan optreden. 0 Gebruiksaanwijzing Roundup Max is een níet-selectief bladherbĩcide met systemlsche werking. Het middel heeft geen werking via de grond. Het werkt tegen éénjarige en overblijvende grassen en tweezaadlobbige onkruiden zoals: kweekgras,riet,fioringras,aardappelopslag, klein hoefblad, akkerdistel, akkermunt, veenwortel, knolcyperus, kleefkruid, muur, varkensgras, e.a. Minder gevoelig zijn: paardestaart, klaver, wikkesoorten en moerasandoorn. Mossen worden niet bestreden. De onkruiden worden zowel in een jong als ín een ouder stadium bestreden. Het middel wordt door de bladeren opgenomen en naar de ondergrondse delen getransporteerd. De werking is derhalve het beste als de onkruiden voldoende blad hebben ontwikkeld en niet zijn beschadigd door ziekten en plagen. Detoepassingheeft het beste resultaat tijdens niet te warm, bewolkt weer met een hoge luchtvochtigheid. Het middel dient niet te worden toegepast als er kans fs op aanhoudende vorst of als er binnen 4 uur na de toepassing kans bestaat op regen. Tijdens de toepassing van het middel dienen gewas en onkruid bij voorkeur droog te zijn. Voor elke toepassing van Roundup Max dient men er op bedacht te zijn dat het middel niet selectief is en dus in zeer geringe hoeveelheden al schade kan veroorzaken aan te sparen gewassen; de toepassing dient daarom zeer zorgvuldig te gebeuren. Gebruik ter voorkoming van overwaaien een middelmatige tot grove druppelgrootte. Dosering Tegen eenjarige onkruiden: 1,5-3 Ļ/ha Tegen overblijvende grassen: 2,5-3 L/ha Tegen overblijvende tweezaadlobbige onkruiden: 3-4,4 L/ha Bij pleksgewijze toepassing: 2 Zo spuitconcentratie (20 ml ín 1 liter water) Overige selectievetoepassingen:zie het betreffende toepassingsgebied. 0 Watervolume L/ha is aan te bevelen. Lagere watervolumes kunnen worden gebruikt als de spuitapparatuur hiervoor geschikt is. Wettelijk Gebruiks Voorschrift Toegestaan is uitsluitend het gebruik als: a) onkruidbestrijdingsmiddel - ín de teelt van fabrieks- en consumptie-aardappelen, mits toegepast wanneer het loof volledig is afgestorven; - voor de opkomst van uien, bleten, aardappelen, witlof en bloembollen; - in de teelt van graangewassen en droog te oogsten erwten en bonen, mits toegepast kort voor de oogst op een afgerijpt gewas; - in weilanden, waarin geen vee aanwezig is, ten behoeve van doorzaal of herinzaai, danwef inzaai of planten van een ander gewas; - in de fruitteelt onder appel- en perenbomen; - In de teelt van asperges; - in de meerjarige teelt van narcissen; - in de teelt van kerstsparren; - in de bosbouw tegen Amerikaanse Vogelkers (Prunus serotina); mits niet op vrucht dragende bomen en struiken wordt gespoten en geen bramen en/of bosbessen worden geraakt; - In de teelt van land- en tuinbouwgewassen, grasland en in weg- en plantsoenbeplanting met behulp van "onkruidbestrijkers", mits de toepassing zodanig plaatsvindt dat het gewenst gewas niet wordt geraakt met het middel, de apparatuur niet druipt en de vloeistof niet van de behandelde onkruiden afloopt; - voor pleksgewijze toepassing in land- en tuinbouwgewassen, grasland en in openbaar groen; - op tijdelijk onbeteeld land, alsmede op akkerranden; file:z77c:zopticropzcropztemp.htnil

12 Middelinformatie pagina 4 van 4 - onder vangrails, rondom verkeersborden en wegbebakenîngen, alsmede op de grensstrook met een breedte van max. 25 cm tussen wegen of paden en de daarlangs liggende bermen. b) bestrijdingsmiddel voor het doden van: - gras, rogge of gerst als dekvrucht op stuifgevoeiige gronden in de bloembollenteelt en de akkerbouw; - dekvruchtert op erosiegevoelige gronden in de akkerbouw; - als groenbemester geteelde gewassen; - gewassen uit fytosanitaire overwegingen op aanwijzing van de directeur van de Piantenziektenkundige Dienst. c) middel voor behandeling van stobben van afgezette bomen en struiken. JĚ Gebruik is niet toegestaan in natte teelten. JpP Dit middel ís gevaarlijk voor níet-doelwit arthropoden. Vermijd onnodige blootstelling. Veiligheîdstermijn In afgerijpte graangewassen en droog te oogsten erwten en bonen mag de toepassing niet later dan 7 dagen voor de oogst plaatsvinden. In de overige consumptiegewassen, behalve asperges en aardappelen, waarvoor geen vellighefdstermijn geldt, mag de toepassing niet later dan 4 weken voor de oogst plaatsvinden. Milieu Dit middel is gevaarlijk voor niet-doelwît arthropoden. Vermijd onnodige blootstelling. Opslag Opslagtemperatüur maximaal 40 o C Milieu meetlat informatie ROUNDUP MAX Dosering: Drift: Org.stof gehalte: Toegepast in het voorjaar. 1 l/ha of kg/ha 1 «Zo 3-6 Vo "/o Miiieubelastìngspunten: Waterleven: 1,0 Bodemleven: 4,0 Grondwater: 0,0 I fíle:zzzc:70pticropzcropztemp.hmil