2004. Nr. : Dnst. : SOZA. Wijziging Maatregelenverordening en Verordening Toeslagen en Verlagingen ex art 8 en 30 Wet Werk en Bijstand.
|
|
- Renske Boender
- 7 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Nr. : Dnst. : SOZA Wijziging Maatregelenverordening en Verordening Toeslagen en Verlagingen ex art 8 en 30 Wet Werk en Bijstand. Leiden, 3 september Per 1 september 2004 is de Verordening Toeslagen en Verlagingen in werking getreden. De tekst van de verordening is op grond van een ingediend amendement door uw Raad aangepast, in die zin dat: a. dak- en thuislozen geen toeslag meer ontvangen en b. alleenstaande en alleenstaande ouders die een woning bewonen waarin tevens een derde zijn hoofdverblijf heeft wordt vastgesteld op 20 procent van de gehuwdennorm. Inmiddels is duidelijk geworden dat vorenstaande grote financiële gevolgen heeft. In een brief aan uw Raad van 30 augustus 2004 hebben wij aangegeven dat als gevolg van deze wijzigingen de kosten in 2005 zullen stijgen met een bedrag van ,--. Gelet op de structurele financiële gevolgen wordt aangedrongen op aanpassing van de wijzigingen. Thans stellen wij u voor om de toeslag voor alleenstaanden en alleenstaande ouders te beperken tot 10 procent van de gehuwdennorm indien er ofwel sprake is van het delen van woonruimte met een familielid in de eerste, tweede of derde graad, ofwel indien de alleenstaande (ouder) hoofdbewoner is en een derde heeft inwonen. Gezien de onderlinge relatie mag worden aangenomen dat bij woningdeling (in de brede betekenis van woord)met naaste familieleden financiële voordelen (schaalvoordelen) ontstaan, die een lagere toeslag rechtvaardigen. Voorts mag worden aangenomen dat personen die woonruimte bieden aan derden daaruit financieel voordeel kunnen behalen (huur of kostgeld). Tevens is gebleken dat de wijzigingen die door een ander amendement zijn doorgevoerd enkele vermoedelijk ongewenste gevolgen hebben. De bedoeling van het amendement was om dak- en thuislozen geen toeslag meer te verstrekken. Dit is echter wettelijk niet toegestaan omdat in een situatie waarin de kosten van het bestaan niet volledig met een ander kunnen worden gedeeld een toeslag moet worden verstrekt. Bovendien is in de verordening opgenomen dat bij het ontbreken van woonlasten een korting van 20 procent van de gehuwdennorm wordt toegepast. Als de huidige tekst niet aangepast wordt, krijgen de dak- en thuislozen geen toeslag maar wel een korting van 20 procent op de basisnorm, waardoor hun uitkering per saldo niet meer dan 30% van de gehuwdennorm gaat bedragen. In dit onderhavige voorstel is daarom opgenomen dat wel een toeslag wordt toegekend, van 20% van de gehuwdennorm, maar dat deze toeslag door toepassing van de korting wegens het ontbreken van woonlasten weer tot nul wordt gereduceerd. Voorts is geconstateerd dat de huidige tekst van de verordening tot rechtsongelijkheid leidt tussen gehuwden enerzijds en alleenstaanden en alleenstaande ouders anderzijds. Ingeval van woningdeling ontvangt de alleenstaande (ouder) een toeslag ontvangt van 20 procent (ontvangt
2 daarmee de maximale norm), maar de gehuwde wordt met 10 procent op zijn uitkering gekort. In dit voorstel is deze rechtsongelijkheid opgeheven. Tot slot wordt van deze gelegenheid gebruik gemaakt om een tekstuele fout te herstellen die in de Maatregelenverordening is geslopen. In artikel 11, lid 5, van deze verordening wordt verwezen naar lid 1 en lid 3, waar dit moet zijn lid 2 en lid 4. Deze fout is ontstaan doordat in een laat stadium een nieuw artikellid werd tussengevoegd. Wij stellen uw Raad voor het hierna in ontwerp afgedrukte besluit te nemen. Burgemeester en Wethouders van Leiden, de Secretaris, de Burgemeester, P.I.M. v.d. WIJNGAART. H.J.J. LENFERINK. De Raad der gemeente Leiden; Gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders (raadsvoorstel nr van 2004); B E S L U I T: I. Vast te stellen de Verordening tot wijziging van de Verordening Maatregelenverordening gemeente Leiden ex artikel 8 en 18 Wet werk en bijstand; vastgesteld bij raadsbesluit van 29 juni 2004 nr. RV Artikel 1. Artikel 11 lid 5 luidt: Indien binnen een jaar na een besluit als bedoeld in het vierde lid opnieuw een verwijtbare gedraging plaatsvindt als bedoeld in het tweede lid, wordt de bijstand voor de duur van een maand met 100% verlaagd. Artikel 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 september II. Vast te stellen de Verordening tot wijziging van de Verordening Toeslagen en Verlagingen Wet Werk en Bijstand; Artikel 1. Aan artikel 1 lid 2 wordt toegevoegd c luidende c. dakloze: persoon zonder vaste woon- of verblijfplaats die de nacht doorgaans buiten doorbrengt of in een instelling bedoeld voor de opvang van daklozen; onder vernummering van de overige punten van artikel 1 lid 2. Artikel 2
3 Artikel 3 toeslagen voor alleenstaanden en alleenstaande ouders luidt: 1. De toeslag als bedoeld in artikel 25, eerste lid, van de wet bedraagt 20 procent van de gehuwdennorm voor de alleenstaande en alleenstaande ouder in wiens woning geen derde zijn hoofdverblijf heeft. 2. De toeslag als bedoeld in artikel 25, eerste lid, van de wet bedraagt 20 procent van de gehuwdennorm voor de alleenstaande of alleenstaande ouder die in een woning woont waar een derde zijn hoofdverblijf heeft en deze derde geen familielid is in de eerste of tweede graad. 3. De toeslag als bedoeld in artikel 25, eerste lid, van de wet bedraagt 10 procent van de gehuwdennorm voor de alleenstaande of alleenstaande ouder die in een woning woont waar uitsluitend een familielid van de eerste, tweede of derde graad zijn hoofdverblijf heeft. 4. De toeslag als bedoeld in artikel 25, eerste lid, van de wet bedraagt in afwijking van lid 2 10 procent van de gehuwdennorm voor de alleenstaande of alleenstaande ouder die hoofdbewoner is en er in zijn woning een derde woont die geen familie is in de eerste, tweede of derde graad; 5. In afwijking van lid 3 en lid 4 bedraagt de toeslag als bedoeld in artikel 25, eerste lid, van de wet 20 procent van de gehuwdennorm indien de alleenstaande of alleenstaande ouder in een woning woont waarin uitsluitend een derde zijn hoofdverblijf heeft die behoort tot de volgende categorieën van personen: a. kinderen van 18 jaar of ouder doch jonger dan 21 jaar met een inkomen van ten hoogste de norm als bedoeld in artikel 20, onder a, van de wet vermeerderd met 10 procent van de gehuwdennorm; b. meerderjarige kinderen met studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000; c. meerderjarige kinderen met een tegemoetkoming op grond van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten; d. verzorgingsbehoevenden die door de belanghebbende worden verzorgd of personen die de verzorgingsbehoevende belanghebbende verzorgen. 6. De toeslag als bedoeld in artikel 25, eerste lid, van de wet bedraagt 20 procent van de gehuwdennorm indien de belanghebbende een dakloze is, die aangifte heeft gedaan van het door Burgemeester en Wethouders ter beschikking gestelde briefadres als bedoeld in artikel 40, lid 2, van de wet. Het bepaalde in artikel 5, lid 1, onder b, is onverkort van toepassing. Artikel 3. Artikel 4 Verlaging voor gehuwden luidt: 1. De verlaging als bedoeld in artikel 26 van de wet bedraagt 10 procent van de gehuwdennorm voor gehuwden in wiens woning een familielid in de eerste, tweede of derde graad zijn hoofdverblijf heeft. 2. De verlaging als bedoeld in artikel 26 van de wet bedraagt eveneens 10 procent van de gehuwdennorm indien de gehuwden hoofdbewoner zijn en in hun woning een derde zijn hoofverblijf heeft die niet familie is in de eerste, tweede of derde graad. 3. Het vijfdelid van artikel 3 is van overeenkomstige toepassing. Artikel Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 september Aanvragen welke zijn ingediend op of na 1 september 2004 worden behandeld overeenkomstig de bepalingen van deze verordening. Gedaan ter openbare vergadering van 14 september 2004
4 de Griffier, de Voorzitter, Dit raadsvoorstel is ongewijzigd vastgesteld in de raadsvergadering van 14 september 2004 Aanbiedingsformulier Onderwerp Verordening Toeslagen en verlagingen In te vullen door afdeling Bestuursondersteuning Ontwerper Parafanten Directeuren Portefeuilleh. B&W Nr: / Dienst : SOZA SOZA SWMG 2004 Agenda Sector : STI Openbaar: ja Naam : Irene de Vrind R.V nr: Tst.nr : 7393 Commissie: Datum : BESLUITEN Behoudens advies van de commissie SWMG 1. In te stemmen met wijziging van de Verordening Toeslagen en Verlagingen in die zin dat: a. de toeslag voor alleenstaanden en alleenstaande ouders die in een woning wonen waarin een familielid van de eerste, tweede graad of derde zijn hoofdverblijf heeft wordt vastgesteld op 10 procent van de gehuwdennorm; b. de toeslag voor alleenstaanden of alleenstaande ouders die hoofdbewoner zijn en een derde, niet zijnde een familielid in de eerste, tweede of derde graad, hebben inwonen eveneens wordt vastgesteld op 10 procent van de gehuwdennorm. c. de toeslag voor daklozen die aangifte hebben gedaan van het door B&W ter beschikking gestelde briefadres als bedoeld in artikel 40, lid 2, van de WWB, wordt vastgesteld op 20 procent van de gehuwdennorm. d. de verlaging van 10 procent van de gehuwdennorm op de uitkering van gehuwden alleen wordt toegepast als de gehuwden hoofdbewoner zijn en een derde hebben inwonen, of indien de gehuwden een woning bewonen waarin tevens een familielid van de eerste, tweede graad of derde graad woonachtig is. 2. In te stemmen met de bijgevoegde gewijzigde tekst van de Verordening Toeslagen en Verlagingen. 3. In te stemmen met wijziging van artikel 11, lid 5, van de Maatregelenverordening in die zin dat in lid 5 van artikel 11, "derde lid" wordt vervangen door "vierde lid" en "eerste lid" wordt vervangen door 'tweede lid". 4. Dit besluit ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad.
5 Korte overwegingen Per 1 september 2004 is de Verordening Toeslagen en Verlagingen in werking getreden. De tekst van de verordening is op grond van een ingediend amendement door de Raad aangepast, in die zin dat: a. dak- en thuislozen geen toeslag meer ontvangen en b. alleenstaande en alleenstaande ouders die een woning bewonen waarin tevens een derde zijn hoofdverblijf heeft wordt vastgesteld op 20 procent van de gehuwdennorm. Inmiddels is duidelijk geworden dat vorenstaande grote financiële gevolgen heeft. In een brief aan de Raad van 30 augustus 2004 heeft de wethouder SWMG aangegeven dat de kosten in 2005 geraamd worden op ,--. Gelet op de structurele financiële gevolgen wordt aangedrongen op aanpassing van het amendement. Thans worden voorstellen gedaan om de toeslag voor alleenstaanden en alleenstaande ouders te beperken tot 10 procent van de gehuwdennorm indien er ofwel sprake is van het delen van woonruimte met een familielid in de eerste, tweede of derde graad, ofwel indien de alleenstaande (ouder) hoofdbewoner is en een derde heeft inwonen. Gezien de onderlinge relatie mag worden aangenomen dat bij woningdeling (in de brede betekenis van woord)met naaste familieleden financiële voordelen (schaalvoordelen) ontstaan, die een lagere toeslag rechtvaardigen. Voorts mag worden aangenomen dat personen die woonruimte bieden aan derden daaruit financieel voordeel kunnen behalen (huur of kostgeld). Tevens is gebleken dat de wijzigingen die door een ander amendement zijn doorgevoerd enkele vermoedelijk ongewenste gevolgen hebben. De bedoeling van het amendement was om dak- en thuislozen geen toeslag meer te verstrekken. Dit is echter wettelijk niet toegestaan omdat in een situatie waarin de kosten van het bestaan niet volledig met een ander kunnen worden gedeeld een toeslag moet worden verstrekt. Bovendien is in de verordening opgenomen dat bij het ontbreken van woonlasten een korting van 20 procent van de gehuwdennorm wordt toegepast. Als de huidige tekst niet aangepast wordt, krijgen de dak- en thuislozen geen toeslag maar wel een korting van 20 procent op de basisnorm, waardoor hun uitkering per saldo niet meer dan 30% van de gehuwdennorm gaat bedragen. In dit onderhavige voorstel is daarom opgenomen dat wel een toeslag wordt toegekend, van 20% van de gehuwdennorm. Door het op 29 juni 2004 aaangenomen amendement is deze toeslag door toepassing van de korting wegens het ontbreken van woonlasten weer tot nul gereduceerd. Voorts is geconstateerd dat de huidige tekst van de verordening tot rechtsongelijkheid leidt tussen gehuwden enerzijds en alleenstaanden en alleenstaande ouders anderzijds. Ingeval van woningdeling ontvangt de alleenstaande (ouder) een toeslag van 20 procent (ontvangt daarmee de maximale norm), maar de gehuwde wordt met 10 procent op zijn uitkering gekort. In dit voorstel is deze rechtsongelijkheid opgeheven. Voor een verdere toelichting op vorenstaande de voorstellen wordt verwezen naar de bijgevoegde notitie "Voorstellen voor wijziging van de Verordening Toeslagen en Verlagingen". Tot slot wordt van deze gelegenheid gebruik gemaakt om een tekstuele fout te herstellen die in de Maatregelenverordening is geslopen. In artikel 11, lid 5, van deze verordening wordt
6 verwezen naar lid 1 en lid 3, waar dit moet zijn lid 2 en lid 4. Deze fout is ontstaan doordat in een laat stadium een nieuw artikellid werd tussengevoegd. Formatieve consequenties Geen Begrotingsconsequenties Structureel wordt voor het jaar 2005 een substantieel nadeel verwacht voor het inkomensdeel van het fonds werk en inkomen o.a door het toeslagenbeleid van de gemeente. Door het aangenomen amendement woningdelers zou dit tekort met 1,5 miljoen toenemen. Het amendement daklozen geeft een verlaging van de uitgaven met een bedrag tussen de 0,4 en 0,8 miljoen. Door de onderhavige voorstellen zal dit hogere tekort verminderen. De financiële consequenties van dit voorstel kunnen nog niet berekend worden. Deze zullen zo spoedig mogelijk worden nagezonden. Over het inkomensdeel voor 2005 zal ultimo september naar verwachting meer duidelijkheid zijn. ( vaststelling inkomensdeel 2004 in september 2004; indicatief inkomensdeel 2005 eveneens in de loop van september). Communicatie Openbaar: B&W-besluitenlijst Samenvatting Op 1 januari 2004 is de Wet werk en bijstand (WWB) in werking getreden. Op grond van deze wet dient de Gemeenteraad een verordening voor toeslagen en verlagingen op de bijstandsuitkering vast te stellen. Per 1 september 2004 is de Leidse Verordening Toeslagen en Verlagingen in werking getreden. Vóór de inwerkingtreding zijn door de Gemeenteraad enkele wijzigingen aangebracht. Deze wijzigingen houden in dat de toeslag voor dak- en thuislozen is geschrapt, alsmede dat alleenstaanden en alleenstaande ouders die een woning bewonen waarin een derde zijn hoofdverblijf de maximale toeslag ontvangen van 20 procent van de gehuwdennorm. Gebleken is dat de wijzigingen grote financiële consequenties hebben. Voorts is geconstateerd dat de wijzigingen enkele vermoedelijk ongewenste effecten hebben: er ontstaat rechtsongelijkheid tussen gehuwden en alleneenstaanden en alleenstaande ouders en de uitkering voor daklozen wordt lager dan de basisnorm. Op grond van het vorenstaande wordt aan de Gemeenteraad voorgelegd om de tekst van de verordening zodanig aan te passen dat: a. dak- en thuislozen per saldo een uitkering krijgen ter hoogte van de landelijke (basis)norm, zonder toeslag; b. de toeslag voor alleenstaanden en alleenstaande ouders die in een woning wonen waarin een familielid in de eerste, tweede of derde graad zijn hoofdverblijf heeft, wordt verlaagd van 20 procent naar 10 procent. c. De toeslag voor alleenstaanden en allenstaande ouders die hoofdbewoner zijn en woonruimte bieden aan derden eveneens wordt verlaagd van 20 procent naar 10 procent. d. De verlaging van 10 procent op de uitkering van gehuwden wegens inwoning bij of door derden, alleen wordt toegepast indien sprake is van inwoning bij of door familieleden van de
7 eerste, tweede of derde graad, alsmede indien de gehuwde hoofdbewoner is en woonruimte biedt aan derden. Indien sprake is van inwoning bij of door naaste familieleden mag worden aangenomen dat er sprake is van financiële (schaal)voordelen. Tevens mag worden aangenomen dat een hoofdbewoner die woonruimte biedt aan derden daaruit financieel voordeel kan behalen, zoals huur of kostgeld. Dit rechtvaardigt een lagere toeslag. Aanpak verdere communicatie geen
8 Voorstellen voor wijziging van de Verordening Toeslagen en Verlagingen Inleiding In verband met de invoering van de Wet werk en bijstand (WWB) per 1 januari 2004 is een nieuwe verordening voor toeslagen en verlagingen opgesteld. De verordening is op 29 juni jl. door de Raad aangenomen en op 1 september 2004 in werking getreden. De Raad heeft evenwel als gevolg van ingediende amendementen twee wijzigingen doorgevoerd ten opzichte van de concept verordening (RV ). Een van de wijzigingen houdt in dat de toeslag voor dak- en thuislozen wordt geschrapt. De tweede wijziging houdt in dat de toeslag voor een alleenstaande of alleenstaande ouder die in een woning woont waarin een derde zijn hoofdverblijf heeft, wordt vastgesteld op 20% in plaats van 10%. Bij de voorbereidingen voor de uitvoering bij de dienst SOZA is een schatting gemaakt van de kosten die de amendementen opleveren (zie de brief van de wethouder Sociale Zaken, Werk, Milieu en Grotestedenbeleid van 30 augustus 2004 aan de leden van de Raad). Het korten van de dak- en thuislozen levert het komende jaar naar schatting een besparing op van ,--. De financiële gevolgen van het verstrekken van 20% aan de genoemde groep personen die in een woning wonen waarin een derde eveneens zijn hoofdverblijf heeft, wordt voor het komende jaar geraamd op circa ,--. In totaal bedragen de extra kosten in 2005 dus ongeveer ,-- ( minus ,--). Gezien de hoogte van deze extra kosten is namens het College van burgemeester en wethouders in een brief van 30 augustus 2004 aan de Raad gevraagd om heroverweging van het amendement. Uitvoering van het amendement ten aanzien van woningdelers wordt gezien de structurele financiële gevolgen niet wenselijk en haalbaar geacht. Naar aanleiding van vorengenoemde constatering worden hieronder voorstellen gedaan voor aanpassing van het amendement ten aanzien van de 20%-toeslag voor de "woningdelers". Daarbij is uitgangspunt dat de intentie van het raadsbesluit zoveel mogelijk in stand wordt gelaten. Bij de onderstaande voorstellen zijn voorts een aantal aanpassingen opgenomen die enkele waarschijnlijk onbedoelde effecten van de amendementen op moeten heffen. Toeslagensystematiek Bij de invoering van de nieuwe Algemene bijstandswet per 1 januari 1996 werd de norm voor een alleenstaande en de norm voor een alleenstaande ouder met 20% (van de gehuwdennorm) verlaagd. Tegelijkertijd werd het stelsel van kortingen (op grond van leeftijd, woningdeling, onderhuur etc.) dat tot die tijd gold afgeschaft. Gemeenten kregen de opdracht om bij verordening situaties aan te geven waarin een gemeentelijke toeslag wordt gegeven om de lage normen aan te vullen tot een aanvaardbaar inkomen. Het criterium voor het al dan niet toekennen van een toeslag en de hoogte daarvan - is de feitelijke situatie: doorslaggevend is of de kosten van het bestaan geheel of gedeeltelijk met een ander kunnen worden gedeeld. Als de kosten van het bestaan niet kunnen worden gedeeld, betrokkene woont geheel alleen of alleen met minderjarige kinderen, dan moet de maximale toeslag van 20% van de gehuwdennorm worden toegekend. In alle andere situaties kan de toeslag op een lager percentage worden vastgesteld. Het Rijk gaat ervan uit dat gemeenten maatwerk leveren, dat wil zeggen rekening houden met de woon- en leefomstandigheden. Behalve toeslagen kunnen ook kortingen worden toegepast, met name op grond van leeftijd of op grond van het ontbreken van woonlasten. De toeslagensystematiek geldt overigens alleen voor alleenstaanden en alleenstaande ouders. Gehuwden en daarmee gelijkgestelden krijgen net als vroeger een hoge bijstandsnorm (100% van het
9 minimumloon) en komen daarom niet in aanmerking voor een toeslag. Wel kunnen zij kortingen krijgen wegens inwoning/woningdeling, of wegens het ontbreken van woonlasten. Leids beleid tot 1 september 2004 Leiden heeft in 1996 besloten om de hoogte van de toeslag aan personen die gezamenlijk een woning bewonen afhankelijk te maken van de relatie die tussen de bewoners bestaat. Als er geen sprake was van een commerciële relatie, dat wil zeggen geen aantoonbare huur- of kostgangersovereenkomst, dan werd in het geheel geen toeslag verstrekt; niet aan de hoofdbewoner en niet aan de inwonende. Als er wel sprake was van een aantoonbare commerciële relatie dan werd aan de inwonende de maximale toeslag van 20% verstrekt en aan de hoofdbewoner een halve toeslag, dus van 10%. Reden om aan hoofdbewoners die onderdak bieden aan derden een lagere toeslag te verstrekken, was dat deze personen huur of kostgeld kunnen vragen van de inwonende en dus een direct financieel voordeel hebben. Voorts werd besloten om geen gebruik te maken van de mogelijkheid om dak- en thuislozen een korting te geven wegens het ontbreken van woonlasten: zij kregen dus een ongekorte toeslag van 20% (wegens het geheel niet kunnen delen van de kosten van het bestaan met een ander). Nieuwe verordening In het concept van de nieuwe Verordening toeslagen en verlagingen werd uitgegaan van 10% toeslag voor iedereen die gezamenlijk met een ander een woning bewoont. In het concept is geen onderscheid gemaakt tussen de vormen van samenwoning: het maakte dus niet meer uit of er sprake is van een commerciële relatie (onderhuur, kostgangerschap, woningdeling op zakelijke basis) of een nietcommerciële relatie (inwonende meerderjarige kinderen, inwonende familieleden en vrienden). Reden voor die keuze was dat doorgaans moeilijk is vast te stellen hoe de relatie ligt tussen de personen die samen op één adres wonen. Een (onder)huurovereenkomst kan om financiële redenen zijn opgesteld, namelijk om een hogere bijstandsuitkering te verkrijgen, en hoeft niet altijd de feitelijke situatie weer te geven. Bovendien werd ervan uitgegaan dat alle vormen van delen van woonruimte een financieel voordeel opleveren, in ieder geval schaalvoordelen. Door de wijzigingen die de Raad heeft aangenomen ontvangen nu alle alleenstaanden en alleenstaande ouders de maximale toeslag van 20%, dus ook als er bijvoorbeeld sprake is van inwoning bij familieleden of bij commerciële onderverhuur. Dit is een flinke verrruiming, zowel ten opzichte van het oude beleid als ten opzichte van het beleid zoals neergelegd in de concept verordening. Dit heeft dan ook grote financiële gevolgen, zoals hierboven al is aangegeven. Bovendien is de nieuwe tekst van de verordening niet in de lijn met hetgeen de rijksoverheid voor ogen staat, namelijk een afstemming op de (woon)omstandigheden. Voorstellen voor wijziging van de Verordening toeslagen en verlagingen 1. Blijkens de toelichting op het amendement was de intentie van de Raad om woningdelers zonder familie of affectieve banden een volledige toeslag te geven. De financiële voordelen van het delen van een woning (schaalvoordelen) worden in hun geval nogal arbitrair geacht en daarom wordt een lagere toeslag niet wenselijk geacht. Ten aanzien van personen die gezamenlijk een woning bewonen en die wel een naaste familieband met elkaar hebben kan echter worden aangenomen dat, hoewel de kosten van het bestaan niet volledig kunnen worden gedeeld, er wel (schaal) voordelen voortkomen uit de woonsituatie. Daarom wordt nu voorgesteld om ten aanzien van personen die een eerste-, tweede- of derdegraads familierelatie hebben met degene bij wie zij inwonen of aan wie zij onderdak verschaffen, de toeslag te beperken tot 10%.
10 Voorts wordt voorgesteld om hoofdbewoners die woonruimte bieden aan personen met wie zij geen naaste familiebanden hebben de toeslag te beperken tot 10%. Uit het aanbieden van woonruimte aan derden verkrijgt de hoofdbewoner inkomsten (huur of kostgeld), of kan hij daaruit inkomsten verkrijgen. Voor de inwonende (onderhuurder of kostganger) blijft de toeslag 20%, zoals ook onder de oude verordening het geval was. 2. Op grond van de huidige tekst van de verordening (inclusief amendement) krijgen alleen jongeren van 19 en 20 jaar en dak- en thuislozen minder dan de volledige toeslag. De jongeren krijgen op grond van hun leeftijd een korting op de toeslag. Ten aanzien van dak- en thuislozen is door de Raad besloten dat de zij geen toeslag meer krijgen. Juridisch is dit niet toegestaan: omdat dak- en thuislozen de kosten van het bestaan niet geheel met een ander kunnen delen, hebben zij recht op een toeslag. Deze toeslag kan echter door het opleggen van een korting wegens het ontbreken van woonlasten weer tot nihil worden gereduceerd. Omdat in de verordening is opgenomen dat wegens het ontbreken van woonlasten een korting van 20% wordt opgelegd, en voor dak- en thuislozen door het schrappen van artikel 3, lid 2, van de concept verordening geen uitzondering meer wordt gemaakt, is een gevolg van het amendement dat dak- en thuislozen nu nog slechts de landelijke norm min 20% (dus in totaal niet meer dan 30% van de gehuwdennorm) gaan ontvangen. Dit is een waarschijnlijk onbedoeld gevolg van het amendement. Daarom wordt thans voorgesteld om de tekst van de verordening aan te passen, zodat dit effect ongedaan gemaakt wordt. De voorgestelde wijziging houdt in dat dak- en thuislozen wel de maximale toeslag krijgen wegens het niet volledig kunnen delen van hun bestaanskosten met anderen, maar tegelijkertijd een korting krijgen van 20% wegens het ontbreken van woonlasten, dus per saldo op de basisnorm van 50% uitkomen. 3. Een ander vermoedelijk onbedoeld effect van het amendement is dat gehuwden die samen met derden een woning bewonen een korting van 10% blijven houden. Artikel 4 van de verordening is namelijk niet gewijzigd, waardoor rechtsongelijkheid ontstaat tussen gehuwden enerzijds en de alleenstaanden en alleenstaande ouders anderzijds. Indien voorstel 1 wordt aangenomen, wordt voorgesteld om die lijn door te trekken naar gehuwden. Dat wil zeggen dat de korting van 10% uitsluitend plaatsvindt indien er sprake is van inwoning door of bij familieleden in de eerste, tweede en derde graad. Financiële consequenties De besparing die de voorstellen oplevert ten opzichte van de huidige verordening met het amendement van de Raad is nog niet berekend. De daarvoor noodzakelijk cijfers kunnen niet uit de uitkeringsadministratie van de dienst SOZA worden gehaald en moeten worden verkregen uit informatie die inmiddels bij de individuele bijstandsgerechtigden is opgevraagd, met name ten aanzien van de relatie die woningdelers (in de breedste betekenis van ) met elkaar hebben. De financiële consequenties zullen in elk geval voor de Raadsvergadering van 14 september 2004 beschikbaar zijn.
11 Voorgestelde tekst van de verordening toeslagen en verlagingen Indien wordt ingestemd met de wijzigingen, komt de tekst van de verordening er als volgt uit te zien (wijzigingen zijn onderstreept): Artikel 1 1. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet werk en bijstand en de Algemene wet bestuursrecht. 2. In deze verordening wordt verstaan onder: a. de wet: de Wet werk en bijstand; b. gehuwdennorm: de norm als bedoeld in artikel 21, onderdeel c, van de wet; c. reguliere nachtopvang: de instellingen die slaapgelegenheid verschaffen aan daklozen; d. verzorgingsbehoevende: diegene die is aangewezen op verzorging of verpleging ter voorkoming van opname in een inrichting; e. een derde: een alleenstaande, alleenstaande ouder of gezin. Artikel 2 1. De bepalingen van deze verordening gelden alleen voor belanghebbenden van 21 jaar of ouder doch jonger dan 65 jaar. In geval van gehuwden gelden de bepalingen van deze verordening alleen indien beide echtgenoten 21 jaar of ouder doch jonger dan 65 jaar zijn. 2. De bepalingen in hoofdstuk 2 en 3 staan de toepassing van artikel 18, eerste lid, van de wet niet in de weg. HOOFDSTUK 2. CRITERIA VOOR HET VERHOGEN VAN DE BIJSTANDSNORM Artikel 3 - Toeslagen voor alleenstaanden en alleenstaande ouders 6. De toeslag als bedoeld in artikel 25, eerste lid, van de wet bedraagt 20 procent van de gehuwdennorm voor de alleenstaande en alleenstaande ouder in wiens woning geen derde zijn hoofdverblijf heeft. 7. De toeslag als bedoeld in artikel 25, eerste lid, van de wet bedraagt 20 procent van de gehuwdennorm voor de alleenstaande of alleenstaande ouder die in een woning woont waar een derde zijn hoofdverblijf heeft en deze derde geen familielid is in de eerste of tweede graad. 8. De toeslag als bedoeld in artikel 25, eerste lid, van de wet bedraagt 10 procent van de gehuwdennorm voor de alleenstaande of alleenstaande ouder die in een woning woont waar uitsluitend een familielid van de eerste, tweede of derde graad zijn hoofdverblijf heeft. 9. De toeslag als bedoeld in artikel 25, eerste lid, van de wet bedraagt in afwijking van lid 2 10 procent van de gehuwdennorm voor de alleenstaande of alleenstaande ouder die hoofdbewoner is en er in zijn woning een derde woont die geen familie is in de eerste, tweede of derde graad; 10. In afwijkingvoor de toepassing van lid 3 en lid 4 het voorgaande artikel bedraagtword de toeslag als bedoeld in artikel 25, eerste lid, van de wet 20 procent van de gehuwdennorm indien de alleenstaande of alleenstaande ouder in een woning woont waarin uitsluitend een derde zijn hoofdverblijf heeft die behoort tot de volgende categorieën van personenen de volgende personen niet in aanmerking genomen als een derde, die in dezelfde woning zijn hoofdverblijf heeft: e. kinderen van 18 jaar of ouder doch jonger dan 21 jaar met een inkomen van ten hoogste de norm als bedoeld in artikel 20, onder a, van de wet vermeerderd met 10 procent van de gehuwdennorm; f. meerderjarige kinderen met studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000; g. meerderjarige kinderen met een tegemoetkoming op grond van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten;
12 h. verzorgingsbehoevenden die door de belanghebbende worden verzorgd of personen die de verzorgingsbehoevende belanghebbende verzorgen. 5. De toeslag als bedoeld in artikel 25, eerste lid, van de wet bedraagt 20 procent van de gehuwdennorm indien de belanghebbende een dakloze is, die aangifte heeft gedaan van het door Burgemeester en Wethouders ter beschikking gestelde briefadres als bedoeld in artikel 40, lid 2, van de wet. Het bepaalde in artikel 5, lid 1, onder b, is onverkort van toepassing. HOOFDSTUK 3. CRITERIA VOOR HET VERLAGEN VAN DE BIJSTANDSNORM OF TOESLAG Artikel 4 Verlaging voor gehuwden 1. De verlaging als bedoeld in artikel 26 van de wet bedraagt 10 procent van de gehuwdennorm voor gehuwden in wiens woning een familielid in de eerste, tweede of derde graad zijn hoofdverblijf heeft. 2. De verlaging als bedoeld in artikel 26 van de wet bedraagt eveneens 10 procent van de gehuwdennorm indien de gehuwden hoofdbewoner zijn en in hun woning een derde zijn hoofverblijf heeft die niet familie is in de eerste, tweede of derde graad. 3. Het vijfdederde lid van artikel 3 is van overeenkomstige toepassing. Artikel 5 Verlaging woonsituatie 1. De verlaging als bedoeld in artikel 27 van de wet bedraagt 20 procent van de gehuwdennorm indien: a. een woning wordt bewoond waaraan voor de belanghebbende geen woonkosten verbonden zijn; b. de belanghebbende geen woning aanhoudt; 2. In afwijking van lid 1 wordt de verlaging ten aanzien van de alleenstaande en alleenstaande ouders alleen toegepast indien er op basis van artikel 3 een toeslag wordt verstrekt Artikel 6 Verlaging toeslag alleenstaanden van 21 en 22 jaar 1. De verlaging als bedoeld in artikel 29 van de wet bedraagt: a. 20 procent van de gehuwdennorm indien het een belanghebbende van 21 jaar betreft; b. 10 procent van de gehuwdennorm indien het een belanghebbende van 22 jaar betreft. 2. In afwijking van lid 1 wordt de verlaging vastgesteld op de hoogte van de op grond van artikel 3 toegekende toeslag, indien deze toeslag minder bedraagt dan de verlaging waartoe toepassing van lid 1 zou leiden. HOOFDSTUK 4. SLOTBEPALINGEN Artikel 7 - hardheidsclausule In bijzondere gevallen kan ten gunste van de belanghebbende worden afgeweken van de bepalingen in de verordening, als strikte toepassing ervan tot onbillijkheden van zwaarwegende aard zou leiden. Artikel 8 onvoorziene situaties In gevallen waarin de bepalingen van deze verordening niet voorzien, wordt zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij vergelijkbare situaties met inachtneming van de individuele omstandigheden van de belanghebbende. Artikel 9 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Toeslagenverordening Wet werk en bijstand. Artikel 10 Inwerkingtreding 6. Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 september 2004.
13 7. Aanvragen welke zijn ingediend op of na 1 september 2004 worden behandeld overeenkomstig de bepalingen van deze verordening. Uitwerking van de voorgestelde systematiek Kort weergegeven zijn op grond van vorenstaande versie van de verordening de volgende toeslagen en verlagingen van toepassing: Toekenning van de maximale toeslag van 20% aan: - personen die alleen of alleen met hun meerderjarige kind(eren) een woning bewonen; - personen die verzorging krijgen van de inwonende of die een verzorgingsbehoevende hebben inwonen; - personen die alleen één of meer inwonende kinderen hebben en deze kinderen slechts over een heel laag inkomen kunnen beschikken (zie tekst van artikel 4, onder a t/m/ c); - personen die bij een ander inwonen (zoals onderhuurders en kostgangers. N.b. als de inwoning gratis is, wordt de toeslag wegens het ontbreken van woonlasten weer tot nul gereduceerd); - personen die aantoonbaar woonlasten delen met derden, niet behorend tot familie in de eerste en tweede graad(bijvoorbeeld personen die een gezamenlijk huurcontract hebben). Toekenning van een toeslag van 10% aan: - inwonende familieleden van de eerste, tweede en derde graad; - hoofdbewoners die eerste-, tweede- en derdegraads familieleden hebben inwonen; - personen die aantoonbaar woonlasten delen met familieleden in de eerste, tweede of derde graad; - hoofdbewoners die aan één of meer personen die geen familie in de eerste, tweede of derde graad zijn woonruimte bieden (dit betreft voornamelijk onderverhuurders). Verlaging van de norm voor gehuwden met 10% vanwege de woonsituatie alleen als: - de gehuwden inwonend zijn bij familie in de eerste, tweede of derde graad; - eerste-,tweede-, of derdegraads familieleden bij hun inwonen; - woonruimte wordt geboden aan derden, niet zijnde eerste-, tweede-, of derdegraads familieleden.
b e s l u i t: Verordening Toeslagen en Verlagingen WWB 2008
Agendapunt x 2008 BESLUITEN Nr. x (1) De Raad der gemeente Leiderdorp; Gelezen de voorstellen van burgemeester en wethouders van 8 en 29 april 2008 Gezien het advies van de raadscommissie 1 Bestuur en
Nadere informatieTOESLAGENVERORDENING WET WERK EN BIJSTAND 2012
TOESLAGENVERORDENING WET WERK EN BIJSTAND 2012 De raad van de gemeente Losser; - gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Losser, - gelet op artikel 8, eerste
Nadere informatieToeslagenverordening Wet werk en bijstand gemeenten Beek en Stein
Toeslagenverordening Wet werk en bijstand gemeenten Beek en Stein Artikel 1 Begripsomschrijving 1. De bepalingen van deze verordening gelden alleen voor belanghebbenden van 21 jaar of ouder doch jonger
Nadere informatieVerordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand 2004
Verordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand 2004 Artikel 1. Begripsomschrijvingen 1. In deze verordening wordt verstaan onder: a. de wet: de Wet werk en bijstand b. de gehuwdennorm: de bijstandsnorm
Nadere informatieGezien het voorstel inzake gewijzigde WWB-verordeningen na vervallen huishoudinkomenstoets (Gem. blad Afd. A 2012, no. 45);
2012, no. 45 De Raad der gemeente Stein; Gezien het voorstel inzake gewijzigde WWB-verordeningen na vervallen huishoudinkomenstoets (Gem. blad Afd. A 2012, no. 45); Gezien het voorstel van burgemeester
Nadere informatieToeslagenverordening Wet werk en bijstand Peel en Maas
DE RAAD VAN DE GEMEENTE PEEL EN MAAS Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en wethouders Gezien de behandeling in de gezamenlijke raadsvergadering van 7 december 2009 Gelet op het bepaalde
Nadere informatieVerordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand 2011
De raad van de gemeente Leusden; Gelezen het voorstel van het college d.d. 21 september 2010 nummer: 146598 overwegende dat het gewenst is het verstrekken van toeslagen en het verlagen van uitkeringen
Nadere informatieToeslagenverordening WWB Maasbree 2007
Toeslagenverordening WWB Maasbree 2007 Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie gemeente Maasbree Officiële naam regeling Toeslagenverordening WWB Maasbree 2007 Citeertitel
Nadere informatiegelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 maart 2013, nr. 13.04.12;
Nr. 12A De raad van de gemeente Marum; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 maart 2013, nr. 13.04.12; gelet op artikel 8 eerste lid, onderdeel c en artikel 30 van de Wet werk en bijstand;
Nadere informatieToeslagenverordening Wet Werk en Bijstand
Concept-raadsbesluit, no. De Raad der gemeente Stein; Gezien het voorstel inzake verordeningen Wet Werk en Bijstand (Gem. blad Afd. A, no. ); gelet op artikel 8, eerste lid, onderdeel c en artikel 30 van
Nadere informatieToeslagenverordening WWB 2012 gemeente Apeldoorn. Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2012
Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2012 Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2012 De raad van de gemeente Apeldoorn; gelezen het voorstel van het college d.d.., nr...; gelet op artikel 8, eerste
Nadere informatieVerordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand 2013
De raad van de gemeente Leusden; Gelezen het voorstel van het college van 26 februari 2013 nr 200516 overwegende dat het gewenst is het verstrekken van toeslagen en het verlagen van uitkeringen van bijstandsgerechtigden
Nadere informatiegezien het voorstel inzake aanpassen verordeningen Wwb in verband wetswijzigingen 2013 (Gem. blad Afd. A 2013, no. );
2013, no. < no. > De Raad der gemeente Stein; gezien het voorstel inzake aanpassen verordeningen Wwb in verband wetswijzigingen 2013 (Gem. blad Afd. A 2013, no. ); gezien het voorstel van burgemeester
Nadere informatieToeslagenverordening Wet werk en bijstand 2013
CVDR Officiële uitgave van Losser. Nr. CVDR303226_1 8 november 2016 Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2013 De raad van de gemeente Losser; - gelezen het voorstel van het college van burgemeester
Nadere informatieVast te stellen de navolgende Toeslagenverordening WWB 2013 HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN
CVDR Officiële uitgave van Dantumadiel. Nr. CVDR339050_1 12 juni 2018 Toeslagenverordening WWB 2012 Vast te stellen de navolgende Toeslagenverordening WWB 2013 HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1
Nadere informatieTOESLAGENVERORDENING WET WERK EN BIJSTAND GEMEENTE DOETINCHEM 2012. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 maart 2012;
TOESLAGENVERORDENING WET WERK EN BIJSTAND GEMEENTE DOETINCHEM 2012 De raad van de gemeente Doetinchem; gezien het advies van de sociale raad; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 28
Nadere informatiegezien het voorstel van burgemeester en wethouders van Echt-Susteren d.d. 27 april 2010;
Raadsbesluit De raad van de gemeente Echt-Susteren, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van Echt-Susteren d.d. 27 april 2010; gelet op het bepaalde in artikelen 8 lid 1, onderdeel c en 30
Nadere informatiegelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 november 2013;
CVDR Officiële uitgave van Epe. Nr. CVDR321263_1 4 juli 2017 Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2013 DE RAAD DER GEMEENTE EPE gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 november
Nadere informatieToeslagenverordening Wwb 2010
D E RAAD DER GEMEENTE HAREN, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 oktober 2010; gelet op de artikelen 8, eerste lid onderdeel c, en 30 van de Wet werk en bijstand; overwegende dat
Nadere informatieVergadering van : 24 april 2012. Onderwerp : Toeslagen- en Maatregelverordening WWB 2012
Raadsbesluit Vergadering van : 24 april 2012 Agendanummer : 11b Onderwerp : Toeslagen- en Maatregelverordening WWB 2012 Programma : Met elkaar voor elkaar / R. Dijksterhuis De raad van de gemeente DANTUMADIEL;
Nadere informatieGelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Opsterland van 18 december 2012
De Raad van de gemeente Opsterland Gelezen het advies van het CUMO van 18 oktober 2012 Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Opsterland van 18 december 2012 Gelet op artikel 8, eerste
Nadere informatieToeslagenverordening WWB 2013 gemeente Doesburg
CVDR Officiële uitgave van Doesburg. Nr. CVDR296899_1 13 maart 2018 Toeslagenverordening WWB 2013 gemeente Doesburg De raad van de gemeente Doesburg; gehoord de commissie Maatschappelijke Ontwikkeling
Nadere informatieGelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Opsterland van 30 oktober 2012
De Raad van de gemeente Opsterland Gelezen het advies van het CUMO van 18 oktober 2012 Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Opsterland van 30 oktober 2012 Gelet op artikel 8, eerste
Nadere informatieVerordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand gemeente Nijkerk
CVDR Officiële uitgave van Nijkerk. Nr. CVDR2749_2 22 mei 2018 Verordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand gemeente Nijkerk (geconsolideerde versie, geldig vanaf 1 januari 2006) De raad van
Nadere informatieVERORDENING TOESLAGEN EN VERLAGINGEN BIJSTAND 2006
De Raad van de gemeente Oostzaan, Gelezen het voorstel nummer. van burgemeester en wethouders; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet; Gelet op artikel 8 en 30 van de Wet werk en bijstand en de Algemene
Nadere informatieHet dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Samenwerking de Bevelanden;
Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Samenwerking de Bevelanden; b e s l u i t : vast te stellen de beleidsregels verlagen bijstandsnorm Gemeenschappelijke Regeling De Bevelanden 2015.
Nadere informatieHet Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Dienst Bommelerwaard (hierna te noemen Sociale Dienst Bommelerwaard);
Het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Dienst Bommelerwaard (hierna te noemen Sociale Dienst Bommelerwaard); Gezien het voorstel van het Dagelijks Bestuur van 22 november 2012;
Nadere informatieTOESLAGENVERORDENING WWB en WIJ gemeente Lelystad 2011
TOESLAGENVERORDENING WWB en WIJ gemeente Lelystad 2011 Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie gemeente Lelystad Officiële naam regeling TOESLAGENVERORDENING WWB en WIJ
Nadere informatiegelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 29 november 2005, nummer 1304;
RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Dalfsen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 29 november 2005, nummer 1304; gelet op artikel 8 eerste lid 1 sub c en artikel 30 van de Wet werk
Nadere informatieOnderwerp: Toeslagenverordening Wet werk en bijstand gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 13.
GEMEENTERAAD Onderwerp: Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2013 Registratienummer: 13.01885 De raad van de gemeente Borger-Odoorn; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders
Nadere informatieDE RAAD VAN DE GEMEENTE ROERMOND,
DE RAAD VAN DE GEMEENTE ROERMOND, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 september 2009, raadsvoorstelnummer 2009/84/1; gezien het advies van de cliëntenraad WWB van 18 september 2009;
Nadere informatieTOELICHTING op de Bijstandsverordening / Toeslagenverordening gemeente Oegstgeest 2004
TOELICHTING op de Bijstandsverordening / Toeslagenverordening gemeente Oegstgeest 2004 Algemene toelichting Tot 1 januari 1996 gold voor de bijstandsverlening een uiterst gedifferentieerde normensystematiek.
Nadere informatiebesluit B en W Burgemeester en wethouders van L a n d g r a a f ; b e s l u i t e n :
besluit B en W Behandeld door : M.P.P. van Ginneken Organisatieonderdeel : Maatschappelijke Ontwikkeling B.17.2081 Onderwerp : Uitvoeringsregels Verlagingen bijstand ISD BOL 2018 Burgemeester en wethouders
Nadere informatieOnderwerp: Vaststelling van de Verordening Toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand 2009.
Gemeente Boxmeer Onderwerp: Vaststelling van de Verordening Toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand 2009. Nummer: 7a. De Raad van de gemeente Boxmeer; gezien het advies van de Adviescommissie sociale
Nadere informatieToeslagenverordening WWB gemeente Enkhuizen versie 201 3
CVDR Officiële uitgave van Enkhuizen. Nr. CVDR313016_1 4 oktober 2016 Toeslagenverordening WWB gemeente Enkhuizen versie 201 3 Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsomschrijving 1. Alle begrippen
Nadere informatieHOOFDSTUK II CRITERIA VOOR HET VERHOGEN VAN DE BIJSTANDSNORM
CVDR Officiële uitgave van Amersfoort. Nr. CVDR30192_1 5 december 2017 Gemeente Amersfoort Verordening Reg.nr. 1493439 De raad van de gemeente Amersfoort; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders
Nadere informatieOnderwerp: Vaststelling van de Verordening Toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand 2011.
Gemeente Boxmeer Onderwerp: Vaststelling van de Verordening Toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand 2011. Nummer: 6g. De Raad van de gemeente Boxmeer; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders
Nadere informatieVerordening Toeslagen en verlagingen WWB Sluis 2013
Verordening Pag. 1/5 Verordening Toeslagen en verlagingen WWB Sluis 2013 Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1: Begripsomschrijving 1. In deze verordening wordt verstaan onder: a. de wet: de Wet werk
Nadere informatieGEMEENTE BOEKEL. Raadsbesluit Z/ AB/ De raad van de gemeente Boekel;
GEMEENTE BOEKEL Raadsbesluit De raad van de gemeente Boekel; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 21 augustus 2012 gelet op: artikel 8 lid 1 onderdeel c en artikel 30 van de Wet werk
Nadere informatieToeslagenverordening WWB ISD BOL 2012
Toeslagenverordening WWB ISD BOL 2012 De raad van de gemeente Onderbanken; Gezien het advies van de Commissie WAS van 22 mei 2012; Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van Onderbanken d.d.
Nadere informatieBoeteverordening Wet inburgering nieuwkomers gemeente Leiden. Dienst : SOZA SOZA SWMG
Aanbiedingsformulier Onderwerp Boeteverordening Wet inburgering nieuwkomers gemeente Leiden In te vullen door afdeling Bestuursondersteuning B&W Nr: 04.1274/09-11- 2004 Agenda Ontwerper Parafanten Directeuren
Nadere informatieVerordening Toeslagen en Verlagingen Wet werk en bijstand 2012
Lijst agendapunten nummer: Kenmerk: 32323 Afdeling: Samenleving VERORDENING 7d Datum: 15 december 2011 Onderwerp: vaststelling Verordening Toeslagen en Verlagingen Wet werk en bijstand 2012 De raad van
Nadere informatieToeslagenverordening Wet werk en bijstand 2012
CVDR Officiële uitgave van Delft. Nr. CVDR226482_1 3 oktober 2017 Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2012 De raad van de gemeente Delft; Gelezen het voorstel van het college van 4 september 2012;
Nadere informatieTOESLAGENVERORDENING WWB GEMEENTE PUTTEN
CVDR Officiële uitgave van Putten. Nr. CVDR198725_1 22 mei 2018 TOESLAGENVERORDENING WWB GEMEENTE PUTTEN De raad der gemeente Putten gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 juni 2012,nr.
Nadere informatieHet college van burgemeester en wethouders, in zijn vergadering van BESLUIT
Het college van burgemeester en wethouders, in zijn vergadering van 16-12-2014 Gelet op artikel 27 en 28 van de Participatiewet; vast te stellen de volgende beleidsregel: BESLUIT BELEIDSREGEL NORMVERLAGINGEN
Nadere informatieVERORDENING TOESLAGEN EN VERLAGINGEN WWB GEMEENTE NIEUWKOOP 2012
nieuwkoop II III IIIIIII11IIIIII G12.0240 VERORDENING TOESLAGEN EN VERLAGINGEN WWB GEMEENTE NIEUWKOOP 2012 Inhoudsopgave HOOFDSTUK 1 4 Algemeen 4 Artikel 1 Begripsbepalingen 4 Artikel 2 Cumulatie 4 HOOFDSTUK
Nadere informatieToeslagenverordening Wet werk en bijstand 2013(1e wijziging) (versie geldend sedert 1 januari 2013)
CVDR Officiële uitgave van Beemster. Nr. CVDR233514_2 5 september 2017 Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2013(1e wijziging) (versie geldend sedert 1 januari 2013) De raad van de gemeente Beemster;
Nadere informatiegelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 5 februari 2013, nr. 0188; gelet op de Wet werk en bijstand (WWB),
V E R G A D E R I N G G E M E E N T E R A A D 2013 B E S L U I T Registratienummer: R-2013-0188 D E R A A D V A N D E G E M E E N T E B E E M S T E R ; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders
Nadere informatieVerordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand 2013
Verordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand 2013 Paragraaf 1. Algemene bepalingen Artikel 1. Begripsomschrijving Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden
Nadere informatieTOESLAGENVERORDENING WWB gemeente Lelystad
TOESLAGENVERORDENING WWB gemeente Lelystad 2012-2 Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie gemeente Lelystad Officiële naam regeling TOESLAGENVERORDENING WWB gemeente Lelystad
Nadere informatieVERORDENING TOESLAGEN WET WERK EN BIJSTAND GEMEENTE GELDERMALSEN 2012
VERORDENING TOESLAGEN WET WERK EN BIJSTAND GEMEENTE GELDERMALSEN 2012 De raad van de gemeente Geldermalsen, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 20 maart 2012, nummer
Nadere informatieBeleidsregels kostendelersnorm en verlaging bijstandsnorm 2015
Beleidsregels kostendelersnorm en verlaging bijstandsnorm 2015 Het college van burgemeester en wethouders van Apeldoorn; Gelet op artikel 22a, 27 en artikel 28 van de Participatiewet, artikel 5 van de
Nadere informatievast te stellen de: Verordening Toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand.
De raad van de gemeente Sint Anthonis; overwegende dat het noodzakelijk is het verstrekken van toeslagen en het verlagen van uitkeringen van bijstandsgerechtigden van 21 jaar of ouder doch jonger dan 65
Nadere informatiegelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van d.d.10 november 2009; gezien het advies van de commissie Burger van 24 november 2009;
De Raad van de gemeente Cuijk; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van d.d.10 november 2009; gezien het advies van de commissie Burger van 24 november 2009; gelet op de artikelen 8, eerste
Nadere informatieHOOFDSTUK 2 CRITERIA VOOR HET VERHOGEN VAN DE BIJSTANDSNORM
TOESLAGENVERORDENING WET WERK EN BIJSTAND 2010 De raad van de gemeente Hattem; gelet op artikel 8, eerste lid, onderdeel c, en artikel 30 van de Wet werk en bijstand; besluit vast te stellen de volgende
Nadere informatieRaadsbesluit Jaar 2010/05/20..
Raadsbesluit Jaar 2010/05/20.. Onderwerp: Toeslagenverordening WWB gemeente Roerdalen De raad van de gemeente Roerdalen heeft; gelet op het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.
Nadere informatieDe Raad van de gemeente Mill en Sint Hubert,
De Raad van de gemeente Mill en Sint Hubert, gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders d.d. 23 augustus 2011; gehoord de commissie Samenlevingszaken en Bestuur d.d. 13 september 2011; gelet op
Nadere informatiegelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 13 januari 2011;
De raad van de gemeente Schiermonnikoog; overwegende, dat het noodzakelijk is het verstrekken van toeslagen en het verlagen van uitkeringen van bijstandsgerechtigden jonger dan 65 jaar bij verordening
Nadere informatieVerordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand 2013 gemeente Velsen
Verordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand 2013 gemeente Velsen Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen. 1. In deze verordening wordt verstaan onder: a. de wet: de Wet
Nadere informatiegelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo;
De Raad van de gemeente Venlo; gelezen het advies van de Cliëntenraad; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo; gelet op artikel 147, eerste lid van de
Nadere informatieVerordening toeslagen en verlagingen Wet Werk en Bijstand 2012
CVDR Officiële uitgave van Rijnwaarden. Nr. CVDR270001_1 8 maart 2016 Verordening toeslagen en verlagingen Wet Werk en Bijstand 2012 HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Begripsomschrijving 1. Alle
Nadere informatieToeslagenverordening WWB 2010
Toeslagenverordening WWB 2010 13 april 2010 De raad van de gemeente Montferland, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders; gelet op de artikelen 8, eerste lid, onderdeel c en
Nadere informatieArtikel 7 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2012-A.
De raad van de gemeente Woerden; Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 augustus 2012 met overneming van de daarin vermelde motieven; gelet op artikel 8 lid 1 onderdeel c en artikel
Nadere informatieHoofdstuk 2 Criteria voor het verhogen van de bijstandsnorm
CVDR Officiële uitgave van Wageningen. Nr. CVDR145375_1 9 januari 2018 Toeslagenverordening Wet werk en bijstand Considerans De raad van de gemeente Wageningen; gelezen het voorstel van het college van
Nadere informatiegelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d, gelet op de artikelen 8 lid 1 onderdeel c juncto 30 van de Wet Werk en Bijstand,
Raadsbesluit 2004. Volgnr.. De raad van de gemeente Westvoorne, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d, gelet op de artikelen 8 lid 1 onderdeel c juncto 30 van de Wet Werk en Bijstand,
Nadere informatieOverwegende dat het noodzakelijk is het verstrekken van toeslagen en het verlagen van uitkeringen ingevolge de WWB en WIJ bijverordening te regelen;
De raad van de gemeente Hilversum; Gelet op artikel 147, eerste lid Gemeentewet, en de artikelen 8, eerste lid, onderdeel c en artikel 30, eerste lid van de Wet werk en bijstand (WWB), alsmede de artikelen
Nadere informatieBeleidsregel verlagen van de bijstand in verband met de woonsituatie en inkomsten uit commerciële (onder-)huur Participatiewet.
Beleidsregel verlagen van de bijstand in verband met de woonsituatie en inkomsten uit commerciële (onder-)huur Participatiewet. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Delft, vindt het
Nadere informatieRAADSVOORSTEL Rv. nr. + dossiernr.: B&W-besluit d.d.: B&W-besluit nr.:
RAADSVOORSTEL 08.0019 Rv. nr. + dossiernr.: 08.0019 B&W-besluit d.d.: 19-02-2008 B&W-besluit nr.: 08.0135 Naam programma +onderdeel: Werk en Inkomen: Onderdeel Inkomensvoorziening bijstand (6.10.01) Onderwerp:
Nadere informatieTOESLAGENVERORDENING WWB gemeente Lelystad 2012
TOESLAGENVERORDENING WWB gemeente Lelystad 2012 Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie gemeente Lelystad Officiële naam regeling TOESLAGENVERORDENING WWB gemeente Lelystad
Nadere informatienr Verordening Toeslagen en Verlagingen Wet investeren in jongeren
CVDR Officiële uitgave van Zevenaar. Nr. CVDR40449_1 21 maart 2017 nr 12.17 Verordening Toeslagen en Verlagingen Wet investeren in jongeren RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel
Nadere informatieDe raad van de gemeente Schinnen;
De raad van de gemeente Schinnen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 3april 2012 gezien het advies van de Beleidscommissie d.d. 23 april 2012 gezien het advies van de Sociaal Maatschappelijke
Nadere informatieRaadsbesluit Jaar 2012/03/07/.. Besluit
Raadsbesluit Jaar 2012/03/07/.. Onderwerp: Aanpassen Verordening Toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand Roerdalen 2013 De raad van de gemeente Roerdalen heeft; gezien het voorstel van het college
Nadere informatieVerordening Toeslagen en Verlagingen WWB 2013
Verordening Toeslagen en Verlagingen WWB 2013 Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsomschrijvingen 1. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven
Nadere informatieToeslagenverordening WWB gemeente Enkhuizen 2012
CVDR Officiële uitgave van Enkhuizen. Nr. CVDR162564_2 4 oktober 2016 Toeslagenverordening WWB gemeente Enkhuizen De raad van de gemeente Enkhuizen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders
Nadere informatiegelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 januari 2012;
De raad van de gemeente Kaag en Braassem; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 januari 2012; gelet op artikel 8 eerste lid, onderdeel c, artikel 30 van de Wet werk en bijstand; b
Nadere informatiegelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 januari 2010 ;
De Raad van de gemeente Midden-Delfland; gezien het advies van de Commissie Samenleving d.d. 13 januari 2010; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 januari 2010 ; gelet op artikel
Nadere informatieToeslagenverordening WWB gemeente Borsele 2012
Toeslagenverordening WWB gemeente Borsele 2012 1 Toeslagenverordening WWB gemeente Borsele 2012 Datum inwerkingtreding : 01-02-2013 Terugwerkende kracht : n.v.t. Datum uitwerkingtreding : n.v.t. Betreft
Nadere informatieDe toeslag als bedoeld in artikel 3 bedraagt 10 procent van de gehuwdennorm voor de alleenstaande
CVDR Officiële uitgave van Haarlem. Nr. CVDR58392_1 25 oktober 2016 Verordening Bijstandsverordening WWB Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsomschrijving In deze verordening wordt verstaan
Nadere informatieToeslagenverordening 2013
Casenummer 12G201695 Registratienr. 493933 / 493933 Toeslagenverordening 2013 De raad van de gemeente Hengelo, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 november 2012, gelet op de Wet
Nadere informatieToeslagenverordening Wet werk en bijstand gemeente Hellendoorn 2010
CVDR Officiële uitgave van Hellendoorn. Nr. CVDR33351_1 29 maart 2016 Toeslagenverordening Wet werk en bijstand gemeente Hellendoorn 2010 De raad van de gemeente Hellendoorn; gelezen het voorstel van burgemeester
Nadere informatieToeslagenverordening Wet werk en bijstand 2013 Lemsterland. Inhoudsopgave: Verlaging toeslag alleenstaanden van 21 en 22 jaar.
Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2013 Lemsterland Inhoudsopgave: Artikel 1. Artikel 2. Artikel 3. Artikel 4. Artikel 5. Artikel 6. Artikel 7. Artikel 8. Begripsbepalingen. Personenkring. Toeslagen.
Nadere informatieVerordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand Scherpenzeel
CVDR Officiële uitgave van Scherpenzeel. Nr. CVDR61833_2 8 november 2016 Verordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand Scherpenzeel De raad van de gemeente Scherpenzeel, gelezen het voorstel
Nadere informatieToeslagenverordening WWB-2
Toeslagenverordening WWB-2 Officiële titel Toeslagenverordening Wet werk en bijstand gemeente Winsum citeertitel Toeslagenverordening WWB Wettelijke grondslag Artikel 30 WWB Datum aanmaak april 2010 De
Nadere informatiegelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 september 2012 B E S L U I T:
Raadsbesluit 2012 Nr. 66227/66446 De raad van de gemeente Westvoorne; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 september 2012 B E S L U I T: gelet op de artikelen 8 lid 1 onderdeel c juncto
Nadere informatieVerordening toeslagen en verlagingen Wet investeren in jongeren (WIJ) gemeente Kapelle
Verordening toeslagen en verlagingen Wet investeren in jongeren (WIJ) gemeente Kapelle Ingaande 1 juli 2010 Gemeente Kapelle Verordening toeslagen en verlagingen wet investeren in jongeren (WIJ) 1 Besluitnummer
Nadere informatieVerordeningen en reglementen
Verordeningen en reglementen Beleidsregel kostendelersnorm en verlaging bijstandsnorm 2015 Brummen B&W van Brummen hebben op 23 december 2014 besloten om de Beleidsregel kostendelersnorm en verlaging bijstandsnorm
Nadere informatiedienst SZW Den Haag,...oktober 2003 Verordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand
RV dienst SZW Den Haag,...oktober 2003 Op 1 januari 2004 treedt de Wet werk en bijstand (Wwb) in werking. De gemeente moet op die datum op grond van artikel 8 van de Wwb een verordening toeslagen en verlagingen
Nadere informatieOnderwerp: Verordening toeslagen en verlagingen van uitkeringsnormen op grond van de Wet werk en bijstand (Wwb).
Nummer: Onderwerp: Verordening toeslagen en verlagingen van uitkeringsnormen op grond van de Wet werk en bijstand (Wwb). De Gemeenteraad van Haaksbergen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders
Nadere informatieGEMEENTEBLAD 2010 nr.28
GEMEENTEBLAD 2010 nr.28 De raad van de gemeente Maassluis; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op artikel 147, eerste lid van de Gemeentewet; gelet op artikel 8, eerste lid onderdeel
Nadere informatieGelet op het bepaalde in de artikelen 8 lid 1, onderdeel c, en 30 van de Wet werk en bijstand
Raadsbesluit De gemeenteraad van gemeente Leudal agendapunt Gezien het voorstel van het college d.d. 11 december 2012 nummer 791 Gelet op het bepaalde in de artikelen 8 lid 1, onderdeel c, en 30 van de
Nadere informatieBesluiten: 1. Bijgaande gewijzigde Beleidsregels lager vaststellen bijstandsnorm 2015 vast te stellen.
B en W-nummer 15.0759; besluit d.d. 1-9-2015 Onderwer p Beleidsregels lager vaststellen bijstandsnorm 2015 (Gewijzigd) Besluiten: 1. Bijgaande gewijzigde Beleidsregels lager vaststellen bijstandsnorm 2015
Nadere informatieToeslagenverordening WWB II gemeente Hellevoetsluis.Nummer:
CVDR Officiële uitgave van Hellevoetsluis. Nr. CVDR227775_1 7 november 2017 Toeslagenverordening WWB 2012 - II gemeente Hellevoetsluis.Nummer: Nummer: 13-09-12/11 De raad der gemeente Hellevoetsluis; gehoord
Nadere informatieToeslagenverordening Wet werk en bijstand Leidschendam-Voorburg 2009
CVDR Officiële uitgave van Leidschendam-Voorburg. Nr. CVDR27223_2 10 oktober 2017 Toeslagenverordening Wet werk en bijstand Leidschendam-Voorburg 2009 De raad van de gemeente Leidschendam-Voorburg; gezien
Nadere informatieToeslagenverordening Wet werk en bijstand 2010
CVDR Officiële uitgave van Rijssen-Holten. Nr. CVDR43879_1 9 augustus 2016 Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2010 Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2010
Nadere informatieToeslagenverordening WIJ. gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.; 1 december 2009
Gemeenteraad Onderwerp: Toeslagenverordening WIJ Registratienummer: 09.13040 De raad van de gemeente Borger-Odoorn; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.; 1 december
Nadere informatieToeslagenverordening Wet werk en bijstand 2013. Inhoudsopgave:
Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2013 Inhoudsopgave: Artikel 1. Artikel 2. Artikel 3. Artikel 4. Artikel 5. Artikel 6. Artikel 7. Artikel 8. Begripsbepalingen. Personenkring. Toeslagen. Verlaging
Nadere informatieArtikel 3 - Toeslagen voor alleenstaanden en alleenstaande ouders
CVDR Officiële uitgave van Hengelo. Nr. CVDR21758_1 22 maart 2016 Toeslagenverordening 2009 De raad van de gemeente Hengelo, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 8 september 2009, gelet
Nadere informatieToeslagenverordening WWB 2012-A gemeente Diemen
Toeslagenverordening WWB 2012-A gemeente Diemen Toeslagenverordening WWB 2012-A De raad van de gemeente Diemen; Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders [datum], met overneming van de daarin
Nadere informatieRaadsvoorstel tot vaststelling van de Toeslagenverordening
Raadsvoorstel tot vaststelling van de Toeslagenverordening ^^fnfewa 1^ Datum 21 september 2010 Verantwoordelijk portefeuillehouder: Medeverantwoordelijk portefeuillehouder: Bijlagen: Geen de heer P. Kromdijk
Nadere informatieVERORDENING TOESLAGEN EN VERLAGINGEN WWB GEMEENTE BUREN
VERORDENING TOESLAGEN EN VERLAGINGEN WWB GEMEENTE BUREN De Raad van de gemeente Buren, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 15 mei 2012, gelet op artikel 8, lid 1, onderdeel
Nadere informatie