Gemeentelijk reglement voor kermisactiviteiten op de openbare kermissen, van kracht vanaf 1 oktober 2007.

Transcriptie

1 1 Gemeentelijk reglement voor kermisactiviteiten op de openbare kermissen, van kracht vanaf 1 oktober Tot op vandaag bestond er geen wetgeving voor kermissen. Door de wet van 4 juli 2005 echter werd de wetgeving op de ambulante activiteiten uitgebreid naar de organisatie van kermissen. Die wet trad in werking op 1 oktober 2006, waarna de gemeenten nog over één jaar bescikken om een gemeentelijk kermisreglement op te stellen. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om volgend reglement vast te stellen REGLEMENT M.B.T. KERMISACTIVITEITEN OP DE OPENBARE KERMISSEN. AFDELING 1 Organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen. Artikel 1 Toepassingsgebied (wet art. 1 5, art. 2 2) Als kermis wordt beschouwd elke manifestatie ingericht of voorafgaand toegelaten door de gemeente om, op vastgestelde plaatsen en tijdstippen, de uitbaters van kermisattracties of van vestigingen van kermisgastronomie, die er producten of diensten aan de consument verkopen, samen te brengen. Als kermisactiviteit wordt beschouwd elke verkoop, te koop aanbieding of uitstalling met het oog op de verkoop van diensten aan de consument in het kader van de uitbating van kermisattracties of van vestigingen van kermisgastronomie. Dit reglement is niet van toepassing op pretparken, noch op vaste kermisattracties. Artikel 2 Gegevens van openbare kermissen (wet art. 8 2) De gemeente richt op het openbaar domein volgende openbare kermissen in : 1. Halfvastenkermis Maaseik : - centrum Maaseik - derde zondag voor Pasen 2. Karnavalskermis Opoeteren : - centrum Opoeteren - tweede zondag voor Pasen 3. Tramhaltkermis Neeroeteren : - centrum Neeroeteren - laatste zondag van april 4. Grote Maaseiker Kermis : - centrum Maaseik - zondag voor Onze-Lieve-Heer Hemelvaart 5. Voorshoven Kermis : - centrum gehucht Voorshoven (deelgemeente Neeroeteren) - zondag voor Pinksteren 6. Grote Dorperkermis Neeroeteren : - centrum Neeroeteren - zondag op of na 24 juni (Sint Jan) 7. Voorshoven Kermis : - centrum gehucht Voorshoven (deelgemeente Neeroeteren) - voorlaatste zondag van augustus

2 2 8. St. Rozakermis Opoeteren : - centrum Opoeteren - laatste zondag van augustus 9. Kleine Dorperkermis Neeroeteren : - centrum Neeroeteren - zondag op of na 17 september (Sint Lambertus) 10. Sint Donatuskermis Dorne : -centrum gehucht Dorne (deelgemeente Opoeteren) - tweede zondag na 11 november. Het plan van de standplaatsen maakt deel uit van het register (art. 6). De gemeenteraad geeft volmacht aan het College van Burgemeester en Schepenen om de data voor de kermissen te bepalen. Het College van Burgemeester en Schepenen beslist voor iedere kermis gedurende welke periode de standplaatsen mogen ingenomen worden door de kermisattracties en/of gedurende welke periode de attracties mogen worden ontplooid. De Gemeenteraad kan beslissen om kermissen op een andere locatie te organiseren of ze al dan niet definitief af te schaffen omwille van bijvoorbeeld : - gebrek aan voldoende attracties - openbare werken, evenementen of andere redenen die het organiseren van de kermis op de normale locatie onmogelijk of zeer moeilijk maken. De kermisleiding kan omwille van redenen van technische of organisatorische aard beslissen om een kermisuitbater een andere standplaats toe te kennen en dit zonder recht op schadevergoeding voor de kermisuitbater. In dit geval blijft het abonnement echter doorlopen. Vermits door het Stadsbestuur aan de kermisuitbaters geen enkele vergoeding wordt gevraagd voor deelname aan de openbare kermissen op het openbaar domein, kunnen de kemisuitbaters van hun kant ook geen enkele schadevergoeding eisen van het stadsbestuur als een kermis naar een andere locatie wordt verplaatst of wordt afgeschaft. Artikel 3 Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen (wet art. 8 2, art en KB art. 4 2 en art. 10) De standplaatsen op een openbare kermis worden toegewezen: 1 Voor kermisattracties en vestigingen van kermisgastronomie met bediening aan tafel: - aan de houders van een machtiging als werkgever in kermisactiviteiten voor eigen rekening - aan rechtspersonen door tussenkomst van de persoon verantwoordelijk voor hun dagelijks bestuur houder van de machtiging als werkgever in kermisactiviteiten. Bijkomende voorwaarden: - uitbater dient behoorlijk gedekt te zijn door verzekeringspolissen inzake burgerlijke aansprakelijkheid en tegen brandrisico s - wanneer het een kermisattractie met voortbeweging van personen, aangedreven door een niet-menselijke energiebron betreft, de attractie voldoet aan de bepalingen van artikel 10 van het KB van 18 juni 2003 betreffende de uitbating van kermistoestellen - het bewijs dat de uitbating van de kermisattractie met dieren voldoet aan de reglementaire voorschriften betreffende deze materie - het bewijs dat de vestiging van kermisgastronomie met bediening aan tafel en de personen die er werkzaam zijn voldoen aan de reglementaire voorwaarden inzake volksgezondheid 2 Voor vestigingen van kermisgastronomie zonder bediening aan tafel:

3 3 - aan de houders van een machtiging als werkgever in ambulante activiteiten voor eigen rekening - aan rechtspersonen door tussenkomst van de persoon verantwoordelijk voor hun dagelijks bestuur houder van de machtiging als werkgever in ambulante activiteiten. Bijkomende voorwaarden: - uitbater dient behoorlijk gedekt te zijn door verzekeringspolissen inzake burgerlijke aansprakelijkheid en tegen brandrisico s - het bewijs dat de vestiging en de personen die er werkzaam zijn voldoen aan de reglementaire voorwaarden inzake volksgezondheid. Artikel 4 Verhouding abonnement losse plaatsen (KB art. 8, 9 1) De standplaatsen op de openbare kermissen worden toegewezen hetzij voor de duur van de kermis, hetzij per abonnement. Het abonnement is de regel. De toewijzing voor de duur van de kermis is mogelijk: - in geval van absolute noodzaak; - wanneer de verplichtingen onafscheidelijk zijn verbonden aan de hernieuwing van de kermis (bijvoorbeeld introductie van nieuwe attracties). De standplaatsen per abonnement worden toegewezen aan de uitbater die eenzelfde standplaats op een abonnementsplaats heeft verkregen gedurende drie opeenvolgende jaren. Voor de berekening van de termijn, worden de opeenvolgende jaren van verkrijging van de standplaats door de overlater verrekend in het voordeel van de overnemer, op voorwaarde dat er geen onderbreking was bij de overname. De regel van drie jaar geldt niet wanneer de standplaats werd verkregen naar aanleiding van een opschorting van het abonnement. Deze beperking is echter niet van toepassing op de persoon die daarna de nieuwe overnemer is geworden van de standplaats. Artikel 5 Toewijzingsregels voor standplaatsen op de openbare kermissen (KB art. 13) 5.1. Vacature en kandidatuurstelling standplaats (KB art. 13 en 14) Wanneer een standplaats vrijkomt, zal de burgemeester of zijn afgevaardigde deze vacature bekend maken door publicatie van een kennisgeving. Deze kennisgeving zal gebeuren via de lokale pers en/of via de website van de Stad ( De kandidaturen worden ingediend volgens de voorschriften 1 en binnen de termijn voorzien in de kennisgeving van de vacature. Kandidaturen die hieraan niet voldoen, worden niet weerhouden Onderzoek van de kandidaturen (KB art. 15) Voor de vergelijking van de kandidaturen onderzoekt de gemeente of voldaan is aan de voorwaarden inzake toewijzing vermeld in artikel 3 van dit reglement. De standplaatsen worden toegewezen op basis van één of meer van de volgende criteria : a) de aard van de attractie of van de vestiging; b) de technische specificaties van de attractie of van de vestiging; c) de graad van veiligheid van de attractie of van de vestiging; d) de aantrekkingskracht van de attractie of van de vestiging; e) de deskundigheid van de uitbater, van de «aangestelde - verantwoordelijken» en van het tewerkgesteld personeel; f) desgevallend, de nuttige ervaring; g) de ernst en het zedelijk gedrag van de kandidaat. 1 De wijze van indiening wordt nader bepaald in art 14, eerste lid van het KB van 24 september 2006

4 4 Het openen van de kandidaturen, hun vergelijkend onderzoek, de controle van de voorwaarden en de gemotiveerde beslissing tot toewijzing van de standplaats worden opgenomen in een proces-verbaal Bekendmaking van de toewijzing van de standplaats (KB art. 15 5) De gemeente deelt zowel aan de kandidaat die de standplaats toegewezen kreeg als aan elke niet weerhouden kandidaat de beslissing die hem aanbelangt mee: -hetzij bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding, -hetzij bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding, -hetzij per duurzame drager (fax of ) met ontvangstmelding Artikel 6. Het register of plan van de toegewezen standplaatsen (KB art. 16) Een plan of register wordt bijgehouden waarin voor elke toegewezen standplaats vermeld staat: a)de situering van de standplaats; b)de toewijzingsmodaliteiten van de standplaats; c)de duur van het gebruiksrecht of het abonnement; d)de naam, voornaam, adres van de persoon aan wie of door tussenkomst van wie de standplaats toegewezen werd; e)desgevallend, het maatschappelijk doel van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegewezen werd en het adres van haar maatschappelijke zetel; f)het ondernemingsnummer; g)de aard van de attractie of van de vestiging die de standplaats inneemt of die op de standplaats toegelaten is; h)desgevallend, de identificatie van de overlater en de datum van de overdracht. De standplaatsen worden gratis ter beschikking worden gesteld van de kermisuitbater en derhalve hoeft de prijs van de standplaats niet te worden vermeld in het register. Artikel 7 Spoedprocedure (KB artikel 17) Indien, in de vijftien dagen voorafgaand aan de opening van de kermis, de standplaatsen vacant blijven, - hetzij omdat zij niet konden worden toegewezen na afloop van de gewone procedure (cf. artikel 5 van dit reglement), - hetzij omdat ze dit in die tussentijd zijn geworden, - hetzij tengevolge van hun niet-bezetting resulterend uit de afwezigheid van hun houder, kan er worden voorzien in een spoedprocedure die als volgt is bepaald: 1 de gemeente raadpleegt de door hem gekozen kandidaten. Hij richt zich, in de mate van het mogelijke, tot verscheidene kandidaten per voorziene standplaats; 2 de kandidaturen worden ingediend hetzij per duurzame drager tegen ontvangstbewijs, hetzij schriftelijk tegen ontvangstbewijs; 3 de gemeente gaat over tot de toewijzing van de standplaatsen overeenkomstig de bepalingen opgenomen in artikel 5.2, eerste en tweede lid van dit reglement; 4 hij stelt een proces-verbaal op dat per vacature of onbezette standplaats de kandidaten vermeldt die hun kandidatuur hebben ingediend; 5 indien meerdere kandidaten naar eenzelfde standplaats dingen, geeft hij in het proces-verbaal de motivatie van zijn keuze aan; 6 hij deelt aan iedere kandidaat, hetzij bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding, hetzij bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding, hetzij per duurzame drager (bijv. fax of ) met ontvangstmelding, de beslissing mede die hem aanbelangt. Het plaatsen van uitbaters van kermisattracties of vestigingen waaraan een standplaats werd toegewezen op basis van de spoedprocedure, kan leiden tot aanpassingen aan het plan van

5 5 de kermis, voor zover deze beperkt blijven en nauwkeurig worden gemotiveerd door de technische noodzakelijkheden van de toevoeging van de nieuwkomers op het kermisterrein. De aanpassingen zullen onderworpen worden aan de goedkeuring van de eerstvolgende vergadering van het college van burgemeester en schepenen. Artikel 8 Duur abonnement (KB Art. 12, 1 en 2) 1 Het abonnement heeft een duur van vijf jaar. Na afloop wordt het stilzwijgend verlengd behalve in de gevallen bedoeld bij het opschorten (cf. artikel 9 van dit reglement) of het afstand doen van het abonnement door de abonnementhouder (cf. artikel 10 van dit reglement) of indien de gemeente het abonnement niet wenst te verlengen (cf. art 11.3 ) 2 De houder van het abonnement kan, op gemotiveerd verzoek, het abonnement voor een kortere duur verkrijgen. Deze aanvraag wordt ingewilligd bij de stopzetting van de activiteiten aan het einde van de loopbaan. Indien zij omwille van andere motieven aangevraagd wordt, hangt ze af van de beoordeling van de burgemeester, van zijn afgevaardigde of van de concessionaris. Artikel 9 Opschorten abonnement (KB art. 12 3) De houder van het abonnement kan het abonnement opschorten wanneer: 1 hij tijdelijk ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen: -door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest, -door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond. De opschorting gaat in onmiddellijk na de bekendmaking van de ongeschiktheid en houdt op op het einde van de kermis. Indien de opschorting één jaar overschrijdt, moet zij minstens dertig dagen voor het begin van de kermis hernieuwd worden. 2 hij over een abonnement beschikt voor een andere kermis die op hetzelfde ogenblik plaats heeft. De opschorting moet worden bekend gemaakt tenminste drie maanden voor de begindatum van de kermis. Zij mag geen drie opeenvolgende jaren overschrijden. De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voortkomen. De vraag tot opschorting dient te gebeuren: -hetzij bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding, -hetzij bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding, -hetzij per duurzame drager (fax of ) met ontvangstmelding. Artikel 10 Afstand van het abonnement (KB art. 12 4) De houder van het abonnement kan van het abonnement afstand doen: - bij de vervaldag van het abonnement, mits een opzegtermijn van tenminste drie maanden; - bij de stopzetting van zijn activiteiten, mits een opzegtermijn van tenminste drie maanden. - indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in artikel 9 1 van dit reglement. De opzegging gaat onmiddellijk in. - De houder kan een vervroegde beëindiging van zijn abonnement aanvragen voor andere motieven. De beslissing om gevolg aan deze aanvraag te geven hangt af van de beoordeling van de burgemeester, zijn afgevaardigde of de concessionaris. - De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent, kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg, afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was. Artikel 11 Schorsing, opzegging of beëindiging van het abonnement (KB art. 12 6) De gemeente kan het abonnement opschorten of intrekken (opzeggen) :

6 6 1 hetzij omdat de titularis van de standplaats niet langer voldoet aan de wettelijke verplichtingen betreffende de uitoefening van kermisactiviteiten of aan deze die van toepassing zijn op de betrokken attractie of vestiging, 2 hetzij omdat de kermisuitbater andere uitbaters of de kermisleiding bedreigt of een normale gang van zaken onmogelijk maakt, 3 hetzij omdat de duur van het abonnement verstreken is; in dit geval moet de gemeente een opzegtermijn van minstens drie maanden respecteren, 4 hetzij omdat de kermisuitbater de bijdrage voor publiciteit voor de betreffende kermis niet tijdig heeft betaald. De beslissing tot schorsing, intrekking of beëindiging wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs. Artikel 12 Overdracht standplaats (KB artikel 18) De overdracht van een standplaats is toegelaten wanneer: 1)De houder van een standplaats op een openbare kermis de uitbating van zijn attractie(s) of zijn vestiging(en) stopzet; 2) de houder van een standplaats overlijdt. Zijn rechthebbenden kunnen zijn standplaats overlaten. In beide gevallen is overdracht slechts mogelijk op voorwaarde dat -de overnemer(s) de attractie(s) of vestiging(en) uitgebaat op de overgedragen standplaatsen overneemt; -de overnemer voldoet aan de voorwaarden tot het toewijzen van een standplaats op de kermis (cf. artikel 3 van dit reglement). - de gemeente vastgesteld heeft dat de overnemer voldoet aan de voorwaarden tot overdracht. Artikel 13 Inname standplaatsen (KB art. 11) De standplaatsen kermisattractie of vestiging van kermisgastronomie met bediening aan tafel kunnen ingenomen worden door : 1) de personen aan wie standplaats toegewezen is (cf. art. 3 van dit reglement) houders machtiging als werkgever in kermisactiviteiten 2) de verantwoordelijke van het dagelijks bestuur van een rechtspersoon aan wie de standplaats is toegewezen, houder van de machtiging als werkgever in kermisactiviteiten 3) de echtgenoot of echtgenote of wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houders van de machtiging als werkgever in kermisactiviteiten voor de uitoefening van de kermisactiviteit voor eigen rekening 4) de feitelijke vennoten van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houders van de machtiging als werkgever in kermisactiviteiten voor de uitoefening van de kermisactiviteit voor eigen rekening 5) de personen die beschikken over de machtiging als aangestelde-verantwoordelijke in kermisactiviteiten die de kermisactiviteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de personen bedoeld in 1) tot en met 4) 6) aangestelden die de kermisactiviteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de personen bedoeld in 1) tot en met 4) onder het gezag en in aanwezigheid van deze of van een persoon bedoeld in 5) De personen bedoeld in 2) tot en met 5) kunnen deze standplaatsen innemen voor zover hun machtiging geldig is voor de attractie of vestiging die erop uitgebaat worden. Zij kunnen deze standplaatsen innemen buiten de aanwezigheid van de personen aan wie of door middel van wie ze werden toegewezen De standplaatsen voor een ambulante activiteit in kermisgastronomie zonder bediening aan tafel kunnen ingenomen worden door : 1) de personen aan wie de standplaats toegewezen is (cf. art. 3 van dit reglement) houders machtiging als werkgever in ambulante activiteiten

7 7 2) de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen, houder van een machtiging als werkgever in ambulante activiteiten 3) de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een machtiging als werkgever voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; 4) de echtgenoot of echtgenote en wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een machtiging als werkgever voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; 5) door de personen die beschikken over een machtiging als aangestelde A of een machtiging als aangestelde B, die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in 1) tot en met 4) 6) door de personen vrijgesteld van de machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten (KB art. 2, 3 in een vestiging kermisgastronomie zonder bediening aan tafel, in aanwezigheid en onder het gezag van de houder van de machtiging ambulante activiteiten als werkgever of van de houder van de machtiging ambulante activiteiten als aangestelde A of B De personen opgesomd in 2) tot en met 5) kunnen de standplaatsen innemen buiten de aanwezigheid van de personen aan wie of door middel van wie ze werden toegewezen. AFDELING 2 Organisatie van kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten openbare kermissen Artikel 1 Toepassingsgebied (KB art. 19 en 20) 1.1. Op aanvraag van een kermisuitbater Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare kermissen om een kermisattractie of vestiging van kermisgastronomie met bediening aan tafel uit te baten dient dit voorafgaand aan te vragen bij de gemeente. Deze aanvraag dient te gebeuren via standaardformulier (cf. bijlage) Van uit de gemeente Wanneer de gemeente een standplaats op het openbaar domein wenst toe te kennen, wordt de procedure zoals omschreven in artikel 5 van Afdeling 1 van dit reglement gevolgd. Artikel 2 Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen (KB art. 21) De personen die voldoen aan de voorwaarden tot het verkrijgen (cf. supra Afdeling 1 artikel 3) en innemen van de standplaatsen op de openbare markt (cf. supra Afdeling 1 artikel 13) kunnen standplaatsen op het openbaar domein verkrijgen en innemen. Artikel 3 Duur machtiging (KB art. 22) De machtiging wordt door de gemeente toegekend - hetzij voor een bepaalde periode - hetzij per abonnement. Een abonnement kan toegekend worden van zodra de kermisuitbater een zelfde standplaats heeft verkregen gedurende drie opeenvolgende jaren. Voor de berekening van de termijn, worden de opeenvolgende jaren van verkrijging van de standplaats door de overlater verrekend in het voordeel van de overnemer, op voorwaarde dat er geen onderbreking was bij de overname. De regel van drie jaar geldt niet wanneer de standplaats werd verkregen naar aanleiding van een opschorting van het abonnement. Deze beperking is echter niet van toepassing op de persoon die daarna de nieuwe overnemer is geworden van de standplaats. AFDELING 3 Artikel 1 (KB art. 24) De personen belast met de praktische organisatie van de openbare kermissen en de kermisactiviteiten op het openbaar domein, hiertoe aangesteld door de burgemeester, zijn

8 8 afgevaardigde of de concessionaris zijn gemachtigd om de documenten vermeld in Afdeling 1, artikel 3 van dit reglement te controleren. Artikel 2 In werking treden reglement (cf wet, art 10 2) Dit reglement wordt binnen de maand na de aanneming ervan gestuurd naar de minister van Middenstand en treedt in werking op 1 oktober Agendapunt 13 Nieuw gemeentelijk marktreglement, ingaand vanaf 1 oktober 2007, naar aanleiding van nieuwe wetgeving op de ambulante handel. Op 4 juli 2005 en 20 juli 2006 werden er nieuwe wetten genomen over de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten. Deze nieuwe wetten brengen een paar belangrijke wijzigingen met zich mee voor de ambulante verkoop en de organisatie van de openbare markten, onder andere: a. het toepassingsgebied van de ambulante handel wordt uitgebreid : - mogelijkheid voor de organisatie van private markten - mogelijkheid om ambulante handel te organiseren op plaatsen, grenzend aan de openbare weg en op commerciële parkeerplaatsen - mogelijkheid om meer ambulante handel toe te laten op de openbare weg en het openbaar domein dan totnogtoe toegelaten was b. "Occasionele" verkoop "voor een goed doel" zonder commercieel karakter krijgt een veel bredere omschrijving en wordt vergemakkelijkt : - onder een goed doel wordt verstaan : een menslievend, sociaal, cultureel, educatief of sportief doel, de verdediging van de natuur en de dierenwereld of de bevordering van ambachten of streekproducten - jeugdorganisaties die erkend en gesubsidieerd worden door de overheid hoeven geen toestemming of machtiging meer te vragen (deze zijn immers reeds onderworpen aan controles) - verenigingen en instellingen waarvan de giften fiscaal aftrekbaar zijn, moeten enkel drie werkdagen op voorhand de verkoopactie melden (= eenvoudige verklaring) aan de burgemeester voor verkoopactie die enkel binnen de grenzen van de gemeente gehouden wordt (in het andere geval aan de Minister van Middenstand) - andere organisatoren moeten vooraf een machtiging (toelating) van de burgemeester gekregen hebben voor de verkoopactie die enkel binnen de grenzen van de gemeente gehouden wordt (in het andere geval van de Minister van Middenstand) c. "Rommelmarkten" kunnen zowel voor particuliere als voor professionele verkopers worden georganiseerd : - particuliere deelnemers mogen enkel "eigen zoldervoorraden en overschotten" verkopen en dientengevolge kunnen deze verkopen slecht occasioneel zijn - professionele deelnemers moeten als ondernemer ingeschreven zijn in de Kruispuntbank van Ondernemers en over een leurkaart beschikken. Iedere gemeente die een openbare markt organiseert moet een "gemeentelijk marktreglement" goedkeuren, dat ten laatste op 1 oktober 2007 van kracht wordt. Er werden hierover verschillende besprekingen met de leden van de marktcommissie gevoerd en tijdens de vergadering van de marktcommissie van 6 september 2007 werd de laatste hand gelegd aan het nieuwe "reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein" voor Maaseik. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om dit reglement goed te keuren:

9 9 REGLEMENT MET BETREKKING TOT AMBULANTE ACTIVITEITEN OP DE OPENBARE MARKTEN EN OP HET OPENBAAR DOMEIN AFDELING 1 Organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten Artikel 1 Gegevens van openbare markt (wet art. 8 2) De gemeente Maaseik richt op het openbaar domein één openbare markt in, namelijk de woensdagmarkt. De gemeenteraad vertrouwt aan het College van Burgemeester en Schepenen de bevoegdheid toe om de markt in te delen en wijzigingen op te nemen. Het College zal - in samenspraak met de marktcommissie - de marktplaats indelen in zones voor standplaatsen van marktkramers. Plaats: De MARKT, in het centrum van deelgemeente Maaseik Dag: WOENSDAG Enkel als kerst- of nieuwjaarsdag op een woensdag vallen wordt de wekelijkse markt verplaatst naar de maandagnamiddag voorafgaand aan die feestdag, tussen 14.00u en 18.00u. UUR: - inname van standplaats door de kramers vanaf ten vroegste 06.00u tot ten laatste 14.00u - verkoop start ten vroegste om 07.00u en ten laatste om 08.30u - verkoop eindigt ten vroegste om 12.00u en ten laatste om 13.00u SPECIALISATIE: markt voor algemene koopwaar, zonder specialisaties. PLAN VAN DE INDELING : op te vragen bij de dienst Lokale Economie Eén keer per jaar wordt een gedetailleerde lijst van de abonnementhouders met specificaties bezorgd aan de federale overheid. Als de locatie waar de markt normaal plaats heeft omwille van uitzonderlijke omstandigheden niet of slechts gedeeltelijk ter beschikking is, kan de markt in zijn geheel of gedeeltelijk op een andere plaats worden gehouden; verplaatsing van de markt geeft de kramers geen recht op schadevergoeding. De marktkramers hebben geen recht op schadevergoeding als zij hun standplaats tijdelijk of definitief niet meer kunnen innemen omwille van bijvoorbeeld: - werken aan openbare of privé-gebouwen - werken van openbaar nut - wijziging in de verkeerscirculatie - aanleg van nuts- of groenvoorzieningen - renovatie van het openbaar domein - grote evenementen of jaarlijkse kermis. Bij een definitieve opheffing van de plaats, krijgen de betrokkenen echter een voorlopige standplaats toegewezen en hebben ze voorrang op de chronologische wachtlijst voor een betere vaste standplaats. De gemeenteraad kan te allen tijde beslissen om de markt definitief op een andere locatie te organiseren: in het laatste geval worden de marktkramers met abonnement minstens één jaar op voorhand hiervan per aangetekend schrijven op de hoogte gebracht, behalve in geval van overmacht. Als de markt naar een andere locatie wordt overgebracht, krijgen de kramers volgens hun anciënniteit als abonnee de keuze om een plaats te kiezen op de

10 10 nieuwe locatie mits goedkeuring door de marktleider en de marktcommissie voor wat betreft bv. bereikbaarheid, artikel, plaatsruimte en technische mogelijkheid. Het College van Burgemeester en Schepenen kan te allen tijde beslissen de marktopstelling te wijzigen om reden van veiligheid, overzichtelijkheid, beschikbare ruimte etc. zonder dat de abonnees recht hebben op enige schadevergoeding. Het Schepencollege kan om redenen van algemeen belang het aanvangs- en sluitingsuur van de markt wijzigen voor één of meerdere weken, of zelfs de markt gedeeltelijk of geheel verplaatsen voor één of meerdere weken, indien dat nodig wordt geacht. Deze wijzigingen of verplaatsingen geven aan de abonnementhouders geen recht op schadevergoeding. Marktkramers die omwille van een obstakel (bv. geparkeerde auto, vuilnisbak, bloembak, ) hun abonnementsplaats niet tijdig kunnen innemen, hebben geen recht op schadevergoeding vanwege het stadsbestuur; zij moeten eventuele schade proberen te verhalen op de verantwoordelijke. Artikel 2 Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen (wet art. 8 2, art en KB art. 25) Een standplaats op de openbare markt kan enkel toegewezen worden aan : - de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen en die houders zijn van een machtiging als werkgever - rechtspersonen die dezelfde activiteit uitoefenen. De standplaatsen worden toegekend door tussenkomst van een persoon verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de vennootschap die houder is van de machtiging als werkgever. Bovenstaande houdt dus in dat er geen standplaats kan toegekend worden op de wekelijkse markt voor niet-leurkaarthouders, behalve voor verantwoordelijken van verkoopsacties zonder commercieel karakter, hiervoor toegelaten overeenkomstig artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006, die occasioneel en onder autonome bevoegdheid en beslissing van de marktleider wél een standplaats kunnen toegewezen krijgen. Teneinde de diversiteit van het aanbod te waarborgen wordt slechts één standplaats per onderneming toegekend en dit geldt zowel voor de abonnementhouders als voor de risicodeelnemers. De wekelijkse markt staat enkel open voor directe verkoop van producten, dus niet van diensten. Artikel 3 Verhouding abonnementen losse plaatsen (KB art. 24 1) De standplaatsen op de openbare markt worden toegewezen: - hetzij per abonnement (maximum 95 % van het totaal aantal standplaatsen) - hetzij van dag tot dag aan de zogenaamde risicodeelnemers (minimum 5 % van het totaal aantal standplaatsen). Bij de standplaatsen die per abonnement worden toegewezen, wordt voorrang gegeven aan de standwerkers tot 5 % van het totaal aantal standplaatsen op de markt. Onderverhuring door de abonnementhouder van een standplaats is nooit toegelaten, behalve voor standwerkers; onderverhuring door de abonnementhouder is dus ook verboden indien de abonnee afwezig is wegens ziekte, verlof of door overmacht. Artikel 4 Toewijzingsregels losse plaatsen (KB art 27) De toewijzing van losse plaatsen - zowel de 5% voor de zogenaamde risicodeelnemers als de plaatsen van afwezige abonnementhouders - gebeurt bij loting. Deze loting vindt plaats vanaf 8.15u op het marktplein onder leiding van de aangestelde ambtenaar (of bij diens afwezigheid door een lid van de marktcommissie). De in de wetgeving voorziene 5% van de losse plaatsen wordt als volgt toegewezen : - de marktleider kan autonoom beslissen om een kandidaat die in het kader van een sociaal, cultureel, sportief, menslievend doel toelating heeft gekregen om ambulant te verkopen, niet te laten deelnemen aan de loting, bv omwille van de te koop aangeboden producten; in dat geval kan hij hem wél een andere plaats toewijzen die geen deel uitmaakt van het marktplan

11 11 - aan de loting voor de 5% risicoplaatsen mogen alle aanwezige kramers deelnemen. De marktleider kan autonoom beslissen (een deel van) de vrijliggende plaatsen van afwezige abonnementhouders niet toe te wijzen aan kramers die zich op risico hebben aangeboden omwille van het feit dat ze producten verkopen die al door een abonnementhouder worden aangeboden. De houder van de machtiging als werkgever moet bij de toewijzing van de standplaats aanwezig zijn en moet zijn identiteitsbewijs kunnen voorleggen. De maximale standlengte voor risicodeelnemers wordt beperkt tot 8m. Diegene die de standplaats krijgt toegewezen, betaalt de vergoeding aan de marktleider of concessionaris tegen afgifte van een ontvangstbewijs. Artikel 5 Toewijzingsregels per abonnement op de openbare markten 5.1. Vacature en kandidatuurstelling standplaats per abonnement (KB art. 28 en 30) Wanneer een standplaats die per abonnement toegewezen wordt, vrijkomt, zal deze vacature - indien het stadsbestuur deze plaats opnieuw wenst op te vullen - bekend gemaakt worden door kennisgeving aan de kandidaten in het chronologisch bijgehouden register (de chronologische wachtlijst en via een publicatie in een regionaal blad en/of op de website van de stad. De kandidaturen worden ingediend volgens de voorschriften van artikel 30 1, tweede lid van het KB van 24 september 2006 en binnen de termijn voorzien in de kennisgeving van de vacature. Kandidaturen die hieraan niet voldoen, worden niet weerhouden. De gemeente kan bij het bekendmaken van de vacature bepalen welke specialisatie(s) voor deze standplaats in aanmerking genomen worden of welke specialisaties niet Register van de kandidaturen (KB art. 31) Alle kandidaturen worden naargelang hun ontvangst (chronologisch) bijgehouden in een register. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. Een aanvraag door een abonnementhouder tot uitbreiding/wijziging van de standplaats of tot uitbreiding/wijziging van de aangeboden koopwaar, moet op dezelfde wijze gebeuren als een kandidaatstelling voor een standplaats per abonnement. Op advies van de marktcommissie kan het Schepencollege een uitbreiding of wijziging toestaan indien dit wenselijk en technisch mogelijk is. Iedere aanvraag voor wijziging van de aangeboden koopwaar moet door het Schepencollege - na advies van de marktcommissie - worden goedgekeurd. De kandidaturen blijven geldig zolang ze niet werden nagekomen of ingetrokken door hun auteur. Indien de kandidaten op de wachtlijst naar een ander adres verhuizen, moeten zij dit onmiddellijk en schriftelijk meedelen aan het stadsbestuur; kandidaten die een kennisgeving niet ontvangen zouden hebben omwille van adreswijziging, kunnen de stad hiervoor niet in gebreke stellen Volgorde van toekenning van de standplaatsen (KB art 29 en 31) Als een standplaats per abonnement vrijkomt, mogen de andere abonnementhouders zich schriftelijk kandidaat stellen om met hun handel te verhuizen naar die vrijgekomen plaats. Het College van Burgemeester en Schepenen zal - indien het deze plaats opnieuw per abonnement wenst toe te kennen en na niet-bindend advies van de marktcommissie en rekening houdend met factoren zoals o.m. anciënniteit als abonnee op de wekelijkse markt, plaatsruimte, het productengamma, de toegankelijkheid - beslissen wie de vrije plaats toegekend krijgt en dit zonder enig recht op schadevergoeding van abonnementhouders die zich benadeeld zouden voelen. De vrijgekomen standplaats per abonnement, wordt dan volgens onderstaande klassering toegekend : a. eerst aan de standwerker op de chronologische lijst zolang het aantal standwerkplaatsen minder dan 5% bedraagt van het totaal aantal standplaatsen op de markt b. daarna aan de abonnementhouder, als volgt gerangschikt : - aan de abonnementhouder aan wie de gemeente een vooropzeg heeft gegeven omwille van een definitieve opheffing van zijn standplaats

12 - aan de abonnementhouder die een uitbreiding van zijn standplaats vraagt; uitbreiding is echter beperkt tot een maximale standlengte van 12m - aan de abonnementhouder die een wijziging van zijn standplaats vraagt c. daarna aan de eerste externe kandidaat van de chronologische wachtlijst die beantwoordt aan (één van) de specialisatie(s) die de gemeente heeft bepaald bij het bekendmaken van de vacature d. daarna aan de eerste externe kandidaat die reageert op de bekendmaking van de vacature en die beantwoordt aan (één van) de specialisatie(s) die de gemeente heeft bepaald bij het bekendmaken van de vacature e. daarna aan de eerste externe kandidaat van de chronologische wachtlijst, die producten verkoopt die een verrijking voor de markt of voor het aanbod in de stad betekenen; indien op de chronologische wachtlijst geen enkele kandidaat voorkomt die een verrijking is voor de markt of voor het aanbod in de stad, dan kan het College van Burgemeester en Schepenen beslissen de standplaats voorlopig niet per abonnement toe te wijzen en te wachten tot er zich wel een kandidaat meldt die aanvaardbaar is. Deze werkwijze geeft geen enkel recht op schadevergoeding voor de kandidaten die op de chronologische lijst voorkomen. De kandidaat kan de plaats pas toegewezen krijgen indien het technisch mogelijk is om de plaats in te nemen en dit zonder verschuivingen voor de andere abonnementhouders en indien zijn productassortiment niet in de onmiddellijke buurt wordt aangeboden door andere abonnementhouders. Wanneer twee of meerdere aanvragen behorend tot dezelfde categorie tezelfdertijd ingediend worden: - wordt voor de abonnementhouders voorrang gegeven aan hem die de hoogste anciënniteit op de wekelijkse markt van de stad heeft; als de anciënniteit niet kan vergeleken worden, wordt de voorrang bepaald bij loting; - wordt voor de externe kandidaten de voorrang bepaald bij loting. De maximale lengte van een standplaats wordt voor de nieuwe aanvragen beperkt tot 12m 5.4. Bekendmaking van de toewijzing van de standplaatsen (KB art. 33) De toewijzing van de standplaats wordt bekend gemaakt aan de aanvrager : - bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs; - of door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs; - of bij elektronische post met ontvangstbewijs Het register van de standplaatsen toegewezen per abonnement (KB art. 34) Een plan of register wordt bijgehouden waarin voor elke standplaats toegewezen per abonnement vermeld staat: - de naam, voornaam, het adres van de persoon aan wie of door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend; - in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegekend werd en het adres van haar maatschappelijke zetel; - het ondernemingsnummer; - de producten die te koop aangeboden worden (diensten zijn niet toegelaten, zie art. 2) - in voorkomend geval, de hoedanigheid van standwerker; - de datum van de toewijzing van de standplaats en de duur van het gebruiksrecht; - indien de activiteit seizoensgebonden is, de periode van activiteit; - desgevallend, de naam en het adres van de overlater en de datum van de overdracht. De prijs voor de standplaats wordt niet opgenomen in het register omdat deze prijs op uniforme wijze is vastgelegd, nl. een vast bedrag per lopende meter standplaats en de bijdrage voor elektriciteit is bovendien in deze prijs begrepen. De gemeenteraad kan te allen tijde de prijs per lopende meter die zal gelden vanaf de eerstvolgende abonnementsperiode aanpassen en eventueel de bijdrage voor het electriciteitsverbruik op een andere wijze in rekening brengen. Buiten de identiteit van de houder van de standplaats of van de persoon door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend, de eventuele specialisatie, de hoedanigheid van standwerker en het seizoensgebonden karakter van de standplaats, mag het plan of het register verwijzen naar een bestand dat de andere inlichtingen overneemt. 12

13 13 Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. Artikel 6 Identificatievereiste bij uitoefenen ambulante activiteiten op openbare markt (KB art 21) Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op de openbare markt - behalve de verantwoordelijke van verkoopsacties zonder commercieel karakter, hiervoor toegelaten overeenkomstig artikel 7 van voornoemd KB van 24 september dient zich te identificeren aan de hand van een goed leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op het kraam of het voertuig. Het bord moet eveneens door de aangestelden aangebracht worden wanneer dezen alléén werken. Het bord bevat volgende vermeldingen: 1 hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; 2 de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; 3 al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingszetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; 4 het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat). Artikel 7 Duur abonnement (KB Art. 32) De abonnementen worden toegekend tot het einde van het lopende kalenderjaar en ze worden nadien jaarlijks stilzwijgend verlengd behoudens anders bepaald door de aanvrager (cf. artikel 8 en 9 van dit marktreglement) en behoudens intrekking via duurzame drager tegen ontvangstbewijs door het gemeentebestuur in de gevallen bepaald in artikel 10 van dit marktreglement Artikel 8 Opschorting abonnement (KB Art. 32) De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode van tenminste één maand wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen: - door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest - door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond. De opschorting gaat in de dag waarop de gemeente op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de activiteiten. Na afloop van de opschorting krijgt de geabonneerde zijn standplaats terug. De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen. Het standgeld voor de periode van opschorting wordt niet terugbetaald aan de abonnementhouder, maar wordt in mindering gebracht bij de afrekening van het volgende kalenderjaar. Gedurende de periode van opschorting kan de standplaats toegewezen worden als losse plaats. De aanvragen van opschorting of herneming worden betekend bij per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs, door overhandiging tegen ontvangstbewijs of op een duurzame drager (fax, ) tegen ontvangstbewijs. Artikel 9 Afstand van het abonnement door de abonnementhouder (KB art. 32) De houder van een abonnement zijn abonnement opzeggen: - bij de vervaldag van het abonnement mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen - bij stopzetting van de ambulante activiteiten mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen

14 14 - zonder vooropzeg indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in artikel 8 van dit reglement - op ieder ogenblik mits een opzegtermijn van tenminste 60 dagen. Bij de opzeg door de abonnementhouder is er geen recht op terugbetaling van het abonnementsgeld voor de resterende periode, behalve indien de kramer definitief ongeschikt is omwille van redenen onder artikel 8 vermeld. De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was. De opzeg van een abonnement wordt betekend bij per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs, door overhandiging tegen ontvangstbewijs of op een duurzame drager (fax, ) tegen ontvangstbewijs. Artikel 10 Schorsing en opzegging van abonnement door de gemeente (KB art. 32 laatste lid) Het abonnement kan door het college van burgemeester en schepenen geschorst of opgezegd worden in volgende gevallen: - bij niet of niet-tijdige betaling van de standplaatsvergoeding - bij onwettige afwezigheid gedurende meer dan driemaal per trimester; wettige afwezigheid kan enkel wegens ziekte of verlof en beide moeten ten laatste tijdens de eerste week van afwezigheid aan de marktleiding worden meegedeeld - bij overdracht van een abonnement aan een derde zonder te voldoen aan voorwaarden bepaald in artikel 14 van dit gemeentelijk reglement - wanneer door de kramer andere waren verkocht worden dan diegene vermeld op zijn abonnement - bij het niet naleven van artikel 17 betreffende het afsluiten van een verzekering tot dekking van de burgerlijke aansprakelijkheid. De beslissing tot schorsing of opzeg wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs. Gedurende de schorsingsperiode wordt het standgeld voor die periode niet terugbetaald maar wordt het aanzien als een vergoeding voor de administratieve overlast. Als het abonnement door de gemeente wordt opgezegd wordt er geen standgeld terugbetaald voor de resterende periode van het lopende kalenderjaar maar wordt het aanzien als schadevergoeding ten bate van de gemeente. De burgemeester kan bij kleinere overtredingen een geldboete opleggen aan de kramer van maximaal 250 Euro. Deze boete wordt aan de overtreder via aangetekend schrijven meegedeeld en de kramer mag niet meer deelnemen aan de wekelijkse markt tot de geldboete effectief betaald is. Artikel 11 Vooropzeg vanuit de gemeente (Wet art. 8 2) Wanneer de wekelijkse markt in zijn geheel of een deel van de standplaatsen definitief worden opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats per abonnement van één jaar, behalve in geval van absolute noodzaak. Deze personen krijgen voorrang bij het toekennen van een vacante standplaats per abonnement (cf. artikel 5.3). Artikel 12 Seizoensgebonden ambulante activiteiten (KB art. 37) Een seizoensgebonden activiteit is in het algemeen een activiteit die betrekking heeft op producten die wegens hun aard of traditie slechts gedurende een beperkte periode van het jaar verkocht worden. Een activiteit die omwille van weersomstandigheden (te koud of te warm) of omwille van een tijdelijk beperkter productaanbod gedurende een paar maanden wordt opgeschort, kan niet worden aanzien als een seizoensgebonden activiteit. De abonnementen die toegekend worden voor de verkoop van seizoensgebonden activiteiten worden geschorst gedurende de periode van non-activiteit.

15 15 Gedurende de periode van non-activiteit kunnen deze standplaatsen toegewezen worden als losse standplaatsen. Het standgeld voor de periode van opschorting wordt niet terugbetaald aan de abonnementhouder, maar wordt in mindering gebracht bij de afrekening van het volgende kalenderjaar. Artikel 13 Inname standplaatsen (KB art. 26) De standplaatsen op de openbare markt kunnen ingenomen worden door: a, 1) de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een machtiging als werkgever, aan wie een standplaats is toegewezen 2) de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen, houder van een machtiging als werkgever b) de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een machtiging als werkgever voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; c) de echtgenoot of echtgenote en wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een machtiging als werkgever voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; d) de standwerker, houder van een machtiging als werkgever aan wie het tijdelijk gebruikrecht van de standplaats werd onderverhuurd, overeenkomstig de bepalingen van artikel 36 van voornoemd KB van 24 september 2006 alsook aan de standwerker, houder van een machtiging als aangestelde A en B voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor rekening of in dienst van de persoon aan wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd; e) door de personen die beschikken over een machtiging als aangestelde A of een machtiging als aangestelde B, die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in a) tot c) f) De personen die verkopen realiseren zonder commercieel karakter binnen het kader van de acties bedoeld in artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006, kunnen een standplaats innemen, toegewezen aan de verantwoordelijke van de actie. Desgevallend kunnen zij deze innemen zonder dat deze verantwoordelijke aanwezig is. De personen opgesomd in a) 2) tot e) kunnen de standplaatsen, toegewezen of onderverhuurd aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst zij de activiteit uitoefenen, innemen zonder dat de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd aanwezig is. Artikel 14 Overdracht standplaats (KB art. 35) De overdracht van een standplaats is toegelaten onder de volgende voorwaarden: 1 wanneer de houder van de standplaats(en) zijn ambulante activiteiten als natuurlijk persoon stopzet of overlijdt of wanneer de rechtspersoon haar ambulante activiteiten stopzet. Bij stopzetting bezorgt de overlater of zijn rechthebbenden een document als bewijs van schrapping van zijn ambulante activiteit in de Kruispuntbank van Ondernemingen. 2 en indien de overnemer(s) houder(s) is (zijn) van een machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten als werkgever en de specialisatie van de overlater voortzet(ten) op elke overgedragen standplaats. Een eventuele wijziging van de specialisatie dient aangevraagd te worden per aangetekend schrijven bij het college van burgemeester en schepenen. In beide gevallen (behoud specialisatie of toegelaten wijziging van specialisatie) dient de overnemer over de gepaste machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten te beschikken) In afwijking van wordt de overdracht van standplaatsen toegelaten tussen echtgenoten bij feitelijke scheiding, echtgenoten bij scheiding van tafel en bed en van goederen echtgenoten bij echtscheiding wettelijk samenwonenden bij stopzetting van de wettelijke samenwoning

16 16 op voorwaarde dat de overlater of de overnemer aan de gemeente een document voorlegt als bewijs van de vermelde toestand in en de overnemer voldoet aan de voorwaarden vermeld in De overdracht is geldig voor de resterende geldigheidsduur van het abonnement van de overlater. Ingeval van overdracht wordt het abonnement eveneens stilzwijgend vernieuwd. De overnemer zet de specialisatie voort van de overlater, behalve indien het college van burgemeester en schepenen een wijziging van de specialisatie toestaat. De overdracht van een standplaats is niet toegelaten aan een onderneming die al een standplaats heeft op de wekelijkse markt, vermits in het reglement bepaald is dat er slechts één plaats per onderneming wordt toegekend (cf. art. 2). Artikel 15 Onderverhuur standwerkers (KB Art. 36) De standwerkers, die een abonnement voor een standplaats verkregen hebben, kunnen hun tijdelijk gebruiksrecht op deze standplaats onderverhuren aan andere standwerkers namelijk: - rechtstreeks aan een andere standwerker; - via een vereniging om die voor alle standwerkers zonder discriminatie openstaat. Al naargelang, deelt de standwerker of de vereniging de lijst van standwerkers mee aan wie het tijdelijk gebruiksrecht van de standplaats werd onderverhuurd. Deze lijst moet bezorgd worden aan de marktleiding (KMO-dienst) en loopt telkens over een periode van drie maanden. Wijzigingen aan deze lijst moeten minstens drie dagen op voorhand worden meegedeeld aan de marktleiding. De prijs van de onderverhuring mag niet hoger zijn dan het deel van de abonnementprijs voor de duur van de onderverhuring. Artikel 16 Marktcommissie De marktcommissie is een stedelijke raad, die niet-bindende adviezen kan geven aan het stadsbestuur ivm het marktgebeuren. De marktcommissie tracht met alle betrokken partijen aanvaardbare oplossingen te vinden in verband met alle mogelijke problemen die met de wekelijkse markt te maken hebben. De marktcommissie mag zélf voorstellen doen ter bevordering van de goede werking. De marktcommissie vergadert zo vaak als nodig voor de goede gang van zaken. De vergaderingen en de eventuele verslagen van die vergaderingen zijn niet openbaar en kunnen bij betwistingen niet worden ingeroepen door de marktkramer. Van de marktcommissie kunnen volgende personen deel uitmaken : - de burgemeester, - de Schepen van locale economie - een afgevaardigde van door de stedelijke overheid erkende plaatselijke middenstandsverenigingen, - een vijftal afgevaardigden van de marktkramers die een abonnement hebben op de wekelijkse markt - een afgevaardigde van de plaatselijke politie - de marktleider/verslaggever. Als een marktkramer die lid is van de marktcommissie geen abonnement meer heeft op de wekelijkse markt, wordt hij automatisch geschrapt als lid van de marktcommissie. De marktcommissie of de marktleider kunnen - indien wenselijk - iemand uitnodigen om aanwezig te zijn op de vergadering en de abonnee van een standplaats kan ook schriftelijk vragen om gehoord te worden op de eerstvolgende vergadering van de marktcommissie. De marktleider wordt aangeduid door het College van Burgemeester en Schepenen en handelt in diens naam. Als er vanuit de abonnementhouders duidelijke signalen komen dat de actuele afgevaardigden van de abonnementhouders hun taak niet meer naar behoren vervullen of als de afvaardiging van de abonnementhouders gedaald is tot drie kramers, kan een nieuwe verkiezing worden georganiseerd (maximaal één keer per legislatuur) of kunnen één of meerdere marktkramers op verzoek van de zetelende marktcommissie worden opgenomen als lid.