Jaarverslag Stichting Tilburgse Voedselbank

Transcriptie

1 Jaarverslag 2014 Stichting Tilburgse Voedselbank 1

2 Inleiding Het jaar 2014 is een heel bijzonder jaar geweest voor de Stichting Tilburgse Voedselbank. In het kader van de wet op de Voedselveiligheid waren wij verplicht een groot aantal aanpassingen door te voeren in ons pand aan de Beelaerts van Bloklandstraat 13 in Tilburg. De laatste maanden van 2013 werd er driftig verbouwd. Het gehele interieur werd aangepakt: er kwam een nieuwe ingebouwde keuken voorzien van de nodige apparatuur, er werd een kantine gemaakt voor de vrijwilligers, er kwam een toiletgroep voor de cliënten, de uitdeelruimte werd van een nieuwe vloer voorzien en de gehele uitdeelruimte werd opnieuw betimmerd. Alles werd mogelijk gemaakt dankzij een groot aantal sponsoren. Op 9 januari 2014 werd de vernieuwde Tilburgse Voedselbank feestelijk geopend door Wethouder Sociale Zaken Auke Blauwbroek. De feestelijke opening werd druk bezocht door mensen uit het bedrijfsleven, de Gemeentelijke politiek, collega s van andere Voedselbanken en een groot aantal van onze sponsoren. Na alle feestelijkheden vond de nul- meting in het kader van de voedselveiligheid plaats door Bureau Houwers Holtackers. Het resultaat van de meting was dat de Tilburgse Voedselbank de code oranje kreeg. Dat houdt in dat we er nog niet zijn! Er wordt nog steeds doorgewerkt om geheel te voldoen aan de eisen van de Voedselveiligheid. Het doel is om in de maand oktober van 2015 gecertificeerd te worden met code groen. Daardoor kunnen we dan voldoen aan de eisen die niet alleen de wetgeving stelt maar die ook steeds meer gevraagd worden door de voedselleveranciers waarvan wij het voedsel voor de cliënten ontvangen. 2

3 Organisatie De Tilburgse Voedselbank is een zelfstandige stichting en als zodanig ingeschreven in de registers van de KvK te Eindhoven onder nummer: Onze filosofie hebben we als volgt verwoord in onze statuten bij de doelstellingen: a. Het uitoefenen van voedselbankactiviteiten in de regio Tilburg b. Het daardoor tegengaan van verspilling van voedsel c. En daarmee de overheid aan te vullen in haar taak de armoede te bestrijden. De Stichting Tilburgse Voedselbank wordt bestuurd door een bestuur. Aan het begin van 2014 bestond het bestuur uit 4 personen: Harry Kiwitz Voorzitter Hans Geers Penningmeester Chris Tuerlings bestuurslid en cliëntenbegeleider Marie- Anne Sebregts secretaris In de loop van het jaar werd Hans Geers benoemd tot vice- voorzitter en voor het penningmeesterschap kwam Kees Walenkamp het bestuur versterken. Een zesde bestuurslid werd gevonden in de persoon van Emmy Danen, die in het bestuur kwam als bestuurslid en als vertegenwoordigster van het team Voedselveiligheid. In de maand oktober nam Chris Tuerlings, na bijna 10 jaar werkzaam te zijn geweest bij de Voedselbank, afscheid van de Voedselbank wegens het bereiken van de leeftijd van 80 jaar. In het tweede halfjaar werd de organisatie uitgebreid met een tweeledige directie: Michelle Baas werd operationeel directeur en Wilbert Scheffers ging zich als directeur met algemene zaken bezighouden. Daarnaast werd het team cliëntenadministratie, dat jarenlang onder leiding stond van Bep Verhoeven, vervangen door een nieuw team onder leiding van Marius de Jong. Voor de werving en begeleiding van onze vrijwilligers werd een personeelsmanager aangetrokken in de persoon van Isabelle Geraads. Wij hopen dat er door de personele uitbreiding minder druk op onze mensen komt te liggen en onze organisatie meer geprofessionaliseerd wordt. 3

4 Huisvesting. De centrale opslag en distributie gebeurt vanuit het pand aan de Beelaerts van Bloklandstraat 13, 5052 PM Tilburg. Ook het verdeel punt voor de cliënten van Tilburg e.o. is hier gevestigd. We huren dit bedrijfspand met kantoor en kantineruimte op basis van een meerjarencontract. Stichting Steunfonds Tilburgse Voedselbank opgericht. De Tilburgse Voedselbank weet zich gesteund door een strategische partner. Dit in de vorm van Stichting Steunfonds Tilburgse Voedselbank. Deze stichting wil primair financiële middelen vergaren voor noodzakelijke investeringen en eventuele moeilijke tijden in de toekomst. Visie In Nederland leeft meer dan een miljoen mensen onder de armoedegrens. De voedselbanken helpen de armste door ze tijdelijk te voorzien van voedselpakketten. Om onze cliënten van voedsel te voorzien werken wij samen met bedrijven, instellingen, overheden en particulieren. Zo zorgen wij er samen voor dat de armoede wordt bestreden, voedseloverschotten verdwijnen en het milieu minder wordt belast. Om de zelfredzaamheid van cliënten te vergroten werken wij samen met lokale organisaties die onze cliënten helpen om weer op eigen benen te staan. Voedselhulp moet immers altijd tijdelijk zijn. Onze kernwaarden zijn: We verstrekken voedsel dat door anderen gedoneerd wordt We verstrekken zoveel mogelijk gezond voedsel We verstrekken uitsluitend gratis voedsel We verdelen het voedsel zo eerlijk mogelijk We zijn transparant in onze verantwoording Onze afspraak met de Gemeente Tilburg is dat we mede vorm geven aan het armoedebeleid. Als Tilburgse Voedselbank willen we zo groot zijn als het moet en zo klein als het kan. Ons doel moet zijn dat we onszelf kunnen opheffen, maar dat is helaas onbereikbaar. Armoede is van alle tijden en de sociale 4

5 wetten kunnen helaas niet voorkomen dat mensen om allerlei redenen in armoede terecht komen. Allerlei maatschappelijke organisaties melden mensen bij ons aan. Wij gaan na of deze mensen volgens de richtlijnen van Voedselbank Nederland recht hebben op voedselhulp. Onze spreuk is: Geen pakket zonder traject. Dat wil zeggen dat de cliënten altijd via een officiële instantie bij ons komen. Elke vrijdag is er een medewerker van IMW aanwezig in de Voedselbank om, waar nodig, te spreken met de cliënten. Cliënten Vanaf oktober 2014 wordt de cliëntenadministratie verzorgd door Ebert van Dun, Ans Gatzen, Els Lokven en Brenda Nijssen. Coördinator van het gevormde cliëntenteam is Marius de Jong. Aan de werkwijze van cliëntenadministratie als zodanig is in 2014 weinig veranderd. De normen om voor een voedselpakket in aanmerking te komen zijn het hele jaar 2014 ongewijzigd gebleven: De basisnorm is dat het besteedbare inkomen voor voedsel, kleding, schoeisel en reizen van een alleenstaande lager is dan 180,- euro per maand. Voor een partner komt daar 60,- per maand bij en voor ieder kind 50,- De aanmelding Ook in het jaar 2014 gold dat aanvragen voor een voedselpakket alleen gedaan kunnen worden door maatschappelijke organisaties of bewindvoerders, met welke instanties cliënten al vaak contacten hebben. Het laten lopen van aanvragen via verwijzers dient twee doelen. Het eerste doel is dat de clienten gedurende de periode dat voedselpakketten worden versterkt in voortdurend contact staan met begeleiders/verwijzers. Wij noemen dat Geen pakket zonder traject. En het tweede doel is dat mensen die al in contact staan met begeleiders hun vaak ingewikkelde financiële situatie niet weer uit de doeken moeten doen tegenover de Voedselbank. In het jaar 2014 werden door zo n 140 organisaties en bewindvoerders aanvragen ingediend. Het overgrote deel daarvan was afkomstig van het IMW Tilburg, Juvans en Bureau Schuldhulpverlening van de gemeente Tilburg. Een kleine honderd bewindvoerders vroegen voor één of enkele cliënten een voedselpakket aan. 5

6 De verstrekking Als de intake is gedaan wordt deze beoordeeld door de cliëntenadministratie. De maximale duur van een verstrekking is door de vereniging van voedselbanken gesteld op 6 maanden, maar kan ook korter zijn, als de verstrekte gegevens daartoe aanleiding geven. Bijvoorbeeld 3 maanden als verwacht wordt dat na die periode schulden zijn afgelost, of als op korte termijn een hoger inkomen wordt verwacht. Na het verstrijken van de toegekende periode wordt middels een herintake bezien of er reden is om door te gaan met de verstrekking. Dat is dan een moment dat er in ieder geval weer contact plaats vindt tussen de cliënt en de verwijzer. De maximale duur voor de verstrekking is 3 jaar, maar we moeten vaststellen dat die periode in sommige gevallen ontoereikend is om alle problemen op te lossen. In de armoede is zeker sprake van een groep mensen die eigenlijk niet in staat is hun leven op zodanige manier te regisseren dat zij niet voortdurend last hebben van financiële tekorten.. Het afhalen van de pakketten Elke vrijdag tussen uur en uur kunnen de pakketten worden opgehaald. Een lange rij wachtenden heeft inmiddels plaats gemaakt voor een goede spreiding over de 3 uren. De zekerheid dat er voor iedereen een pakket is en dat het pakket aan het eind niet minder is dan aan het begin van de uitdeling draagt bij aan een spreiding van de afhalers. En dus is er meer rust en minder onvrede over een lange wachttijd. Er kunnen alle mogelijke omstandigheden zijn waarom mensen hun pakket niet (kunnen) komen ophalen. Ziekte, werk, kinderen, nog genoeg in huis etc. We hanteren de regel dat men zich moet afmelden als men niet komt. Doet men dat herhaaldelijk niet dan gaan we ervan uit dat kennelijk de behoefte aan een pakket minder groot is. Niet afhalen met melding is akkoord. Herhaald niet afmelden kan leiden tot stopzetting. Het is toegestaan dat iemand zijn pakket door een ander laat ophalen. Ook dat moet vooraf gemeld worden, omdat we zicht willen houden op eventuele fraude. Cliënten melden zich regelmatig af wegens ziekte en bij navraag kunnen zij niemand noemen die voor hen het pakket kan ophalen. Dat is een probleem dat aandacht verdient. Evenals het gegeven dat niet alle mensen die in 6

7 aanmerking zouden kunnen komen (op grond van de criteria) maar toch geen aanvraag doen. Cijfers In 2015 zal het cliëntenteam van de Voedselbank extra aandacht besteden aan goede communicatie met de verwijzers. De aangeleverde informatie laat vaak te wensen over. In heel 2014 werden naar schatting ongeveer 800 huishoudens van een voedselpakket voorzien en daarmee om en nabij 2000 personen. Daarin 513 kinderen onder de 18 jaar. Opvallend is het grote aantal alleenstaanden van 245 en 179 éénoudergezinnen. De gemiddelde duur van het gebruik in 2014: - 3 maanden: Tussen 3 en 6 maanden: Tussen 6 en 12 maanden: Tussen 12 en 14 maanden: Tussen 24 en 36 maanden: 80 - Meer dan 36 maanden: 14 In 2014 werden om en nabij pakketten uitgedeeld door de Tilburgse Voedselbank. Gemiddeld bijna 428 per week. De pakketten zijn groot en vertegenwoordigen naar schatting regelmatig een winkelwaarde van om en nabij 50,- Het streven is wekelijks zo n artikelen in het pakket te doen, zoveel mogelijk met inachtneming van de schijf van vijf. We houden er rekening mee dat cliënten vanuit hun geloof geen varkensvlees willen/mogen eten. Mission statemant van het nieuw aangetreden cliëntenteam: - We hanteren de normen - We gaan uit van vertrouwen - We zijn klantvriendelijk - We geven het voordeel van de twijfel - In noodsituaties wordt een (nood) pakket verstrekt, ook al is de intake nog niet afgerond. - We stellen cliënten op de hoogte van negatieve beslissingen, zodat zij op de uitdeeldag niet voor verrassingen komen te staan. - We informeren de cliënten/verwijzers onmiddellijk als de intake is goedgekeurd. 7

8 - We streven naar preferred verwijzers. Verwijzers die hun taken perfect uitvoeren en oog hebben voor het belang van hun cliënten kunnen van ons ook extra inspanning/soepelheid verwachten. - We passen de termijn van 3 jaar soepel toe, als de omstandigheden daartoe aanleiding geven ( het duurt nog even dat..) - We houden er rekening mee dat een groot deel van onze cliënten moeite heeft zich te ontplooien. - Verheffing is onmogelijk als je honger hebt. Voedselveiligheid Sinds 2013 werkt binnen de Tilburgse Voedselbank de projectgroep Voedselveiligheid. Zij zien toe op het respecteren van de regels die gesteld zijn door de wetgeving. Zij werken nauw samen met o.a. bureau Houwers Holtackers uit s Hertogenbosch, dat gespecialiseerd is in de materie van de voedselveiligheid. Voorlopig is het doel van de Priojectgroep het behalen van het certificaat Groen, maar ook daarna zullen zij veel werk hebben aan het handhaven van de regels en het toezien op de naleving daarvan. Voedselverwerving In het jaar 2014 heeft de werkgroep Voedselverwerving haar werkzaamheden op het vlak van voedselverwerving kunnen vasthouden en zelfs uitbreiden. Naast een doorbraak in de Statiegeldactie door deelname daaraan door de Jumbogroep Tilburg en de realisatie van de statiegeldzuilen, zijn er twee nieuwe leden bij de werkgroep gekomen die zich bezighouden met het opzetten van een Benefietconcert. Ook de kerstacties van Tilburgse scholen hadden hun aandeel. Ondanks wisseling van leden afgelopen jaar, functioneert de werkgroep goed en is in staat plannen om te zetten in concrete acties. Er is echter een structureel tekort aan mankracht, waardoor veel ideeën noodzakelijk blijven liggen en het benaderen van bedrijven voor sponsoring met producten achterwege blijft. Leden en aandachtsvelden De werkgroep begon het jaar 2014 met 5 leden: Johan Brouwers, Michelle Baas, Noor Bouma, Bianca van Schijndel en Emmy Danen. 8

9 Bianca van Schijndel, die contact met scholen onderhield en met 5 scholen voor Kerst 2013 succesvolle productacties had georganiseerd, haakte begin 2014 af wegens omstandigheden. In het voorjaar is Noor Bouma teruggetreden als actief lid voor de statiegeldactie vanwege drukte in haar gezin; zij bezocht wel een aantal vergaderingen en heeft zich in de kerstperiode 2014 ingezet voor de Kerstactie van Letty Brands, die zijdelings gelieerd is aan de groep Voedselverwerving omdat zij o.a. de cliënten van de TVB als doelgroep heeft. In mei is Tonny van den Hout als nieuw lid bij de werkgroep gekomen en in de zomer Hans van Loon. Beiden zijn aan de slag gegaan met het idee om een benefietconcert te organiseren. Michelle Baas is sinds oktober geen actief lid meer en heeft haar voorzitterschap van de werkgroep, in september aanvaard, ingewisseld voor het directeurschap van de TVB. Omdat Emmy Danen als bestuurslid Voedselverwerving en veiligheid al genoeg belast is, neemt Hans van Loon in het najaar het voorzitterschap van Michelle over. Tegelijkertijd wordt Johan Brouwers benoemd tot penningmeester, gezien zijn financiële achtergrond en zijn werkzaamheden voor de financiële verantwoording van de Statiegeldactie. Begin 2015 heeft de werkgroep wederom 5 leden. Door de leden van de werkgroep werden in 2014 de volgende acties ondersteund: - Statiegeldactie: Johan Brouwers, Emmy Danen, Noor Bouma - Sponsoring: Michelle Baas, Johan Brouwers, Hans van Loon - Benefietconcert: Tonny van den Hout, Hans van Loon - Volkstuinen: Emmy Danen, Paul van Hal - Productactie (incidenteel): Emmy Danen, Michelle Baas - Scholen: vacant (Kerst 2014: Emmy Danen) Daarnaast zijn er nog de kerstactie van Letty Brands, productactie van Omroep Brabant en DE- actie van de Lions. Aan de eerste twee acties is door de werkgroep zijdelings medewerking verleend; de opzet van die acties ging geheel uit van andere partijen. 9

10 Samen voor kwaliteit. De Tilburgse Voedselbank heeft, om alle cliënten goed te kunnen helpen, veel en gevarieerd voedsel nodig. Wij proberen de mensen een voedselpakket te verstrekken met ten minste zuivel, groente, vlees, brood en fruit. Hiervoor zijn wij afhankelijk van bedrijven die sociaal betrokken zijn en hun overtollige goederen aan ons beschikbaar willen stellen. Personeel Al het werk voor de Tilburgse Voedselbank wordt verricht door een team van ca. 70 vrijwilligers. De Tilburgse Voedselbank vervult tevens de functie van Distributie Centrum voor de 28 Voedselbanken in Noord Brabant en Zeeland. Ook het werk daarvoor rust op de schouders van onze vrijwilligers. Zij zijn onmisbaar voor de Voedselbanken. Financiën De complete financiële overzichten over 2014 (Balans en Verlies en Winstrekening) vindt u elders op deze website. Hieronder aandacht voor enkele van de belangrijkste elementen daaruit. De Voedselbank heeft geen eigen inkomsten. Alle gelden die wij uitgeven komen uit subsidies en donaties die wij verkrijgen: Donaties van bedrijven, van religieuze instellingen, liefdadigheidsfondsen en particulieren. Daarnaast ontvangen we een jaarlijkse subsidie van de Gemeente Tilburg, een wisselende jaarlijkse bijdrage van de Nederlandse Voedselbank en van de Regionale Voedselbank Brabant- Zeeland. Zonder al deze giften en subsidie en bijdragen kan de Voedselbank niet bestaan. In totaal heeft de Tilburgse Voedselbank in 2014 voor haar exploitatie ca uitgegeven. Dat betreft het verwerven van voedsel (ophalen met vrachtauto s), het opslaan ervan in een grote loods, het uitdelen aan leden van de Tilburgse bevolking en het verstrekken aan andere voedselbanken in Brabant en Zeeland van voedsel in het kader van haar rol als regionaal distributiecentrum. De grootste kostenposten betreffen dan ook ca. 37% voor de huisvesting (opslagruimte, uitdeelhal, kantoorruimte) en ca. 30% voor de vrachtauto s die het voedsel ophalen en (deels) weer verspreiden in de regio. De overige kosten betreffen vooral de energie (koel/vriesruimten, verlichting en verwarming) en die voor de voedselveiligheid. Personele kosten heeft de Voedselbank niet. Geen van de medewerkers, directieleden en bestuurders wordt betaald. Het zijn allen vrijwilligers. De 10

11 uitgaven onder de noemer vrijwilligers betreffen voornamelijk veiligheidskleding, - schoeisel, reiskosten e.d. Daarnaast zijn er in 2014 voor ca investeringen gepleegd. Voornamelijk is dat gebeurd in een vrachtauto en in verbetering van de voedselveiligheid. Ook voor de investeringen geldt dat deze geheel uit donaties/giften worden betaald. Voor zover die donaties in het verleden aan investeringen konden worden besteed leidt dat boekhoudkundig tot een vermogen op de balans maar waar de Voedselbank niets mee kan omdat dat geheel zit in het gebouw, vrachtauto s, koel/vriesruimtes e.d. De liquiditeitspositie van de Voedselbank is maar zeer beperkt. We kunnen er net een kwartaal mee blijven functioneren en omdat de Voedselbank geheel afhankelijk is van giften is dat een zeer zorgelijk en ongewis bestaan. Slotwoord De Voedselbank kan alleen bestaan dankzij de belangeloze inzet van onze vrijwilligers en de materiële steun van het bedrijfsleven, de overheid, instellingen en vele particulieren. Daarvoor willen wij, ook uit naam van onze cliënten, graag diegenen danken die hun betrokkenheid hebben getoond. Wijdenken vooral aan: Onze vrijwilligers, en met name de kernvrijwilligers Onze leveranciers van voedsel Onze sponsoren en donateurs De gemeente Onze partners in de maatschappelijke keten Het bestuur wil op de eerste plaats de vele vrijwilligers en met name de kernteamleden bedanken voor hun inzet. Tevens willen wij wederom onze waardering uitspreken naar de Gemeente Tilburg voor haar visie dat de Stichting Tilburgse Voedselbank mede uitvoering geeft aan het armoedebeleid van de Gemeente. Naar ons oordeel is dit ook terecht vanwege het niet te bestrijden gegeven dan een Voedselbank een noodzakelijk goed is. Bestuur Stichting Tilburgse Voedselbank Juni

12 12