MEMO RAADSCOMMISSIE. Aan Van Afdeling. Toestel. Betreft Vragen over onderwerpen De Raadscommissie van 19 november 2015 Datum Versie: 19 november 2015

Transcriptie

1 MEMO RAADSCOMMISSIE Aan Van Afdeling De leden van De Raadscommissie Renate Breevaart RG Toestel Betreft Vragen over onderwerpen De Raadscommissie van 19 november 2015 Datum Versie: 19 november 2015 In het onderstaande overzicht staat per agendapunt vermeld welke fracties (technische) vragen gesteld hebben voor de vergadering van De Raadscommissie op 19 november Agendapunt Vragen fractie(s) Heropening 11. RV Gewijzigde begroting GGD regio Utrecht 12. RV Archiefverordening gemeente Veenendaal Technische vragen: ProVeenendaal 13. Consultatie Lokale Educatieve Agenda 14. RV Kadernota 2017 ODRU 15. RV VTH-beleidsplan en leges-verordening onderdeel Wabo 16. RV Opheffen GR Welstand en Monumenten Midden Nederland 17. Behandeling ingekomen stukken: - Burgerinitiatief Exploitatie voormalig Escape (Lijst Ingekomen stuk Raad 29 oktober, nummer B3). Technische vragen: CU, ProVeenendaal Agenderingsverzoek: SP Motivering:. 1.) De fractie hecht er waarde aan dat er gesproken wordt over het burgerinitiatief; als honorering voor het werk dat er in is gestoken. Een inhoudelijke reactie is het minste wat zij van de raad mogen verwachten. 2.) De fractie wil graag de verordening burgerinitiatief aanpassen, om het makkelijker te maken om een burgerinitiatief in te dienen. Ik wil dit gebruiken om te zien of hiervoor draagvlak is. - 4g Evaluatie besteding middelen Wtcg-CER - 4h Cliëntparticipatie jeugd Agenderingsverzoek: LokaalVeenendaal Motivering: De fractie wil de wethouder bevragen over de samenhang tussen het percentage en het besluit de groep die er onder valt uit te breiden. Agenderingsverzoek: SP Motivering: De fractie wil een aantal opmerkingen maken.

2 - 4m Tussenevaluatie gezondheidsbeleid - 4n. Memo opvang vluchtelingen Agenderingsverzoek: GroenLinks Motivering: De fractie wil de wethouder bevragen over: - Preventie eenzaamheid onder ouderen - Preventie alcoholpreventie jongeren Agenderingsverzoek: SP Motivering: De fractie wil een aantal opmerkingen maken. 18a. Actieve / Passieve informatieplicht: Passieve informatieplicht: - Onderzoek Permar en de gevolgen daarvan voor samenwerking met IW4 - Onderzoek gedragslijn gemeenten Graag een reactie van het college op de 'score' van Veenendaal in dit onderzoek. - Artikel wethouders financiën rek is er uit (zie bijgevoegd) LokaalVeenendaal VVD Agenderingsverzoek: CDA Motivering: Vragen aan portefeuillehouder nav artikel: 1. was de gemeente Veenendaal wel of niet op de hoogte van dit initiatief? 2. wat is het standpunt van het College ter zake dit initiatief? Wellicht ten overvloede wijzen we er op dat afgelopen raadsvergadering ter zake vanuit de Raad omtrent dit onderwerp diverse opmerkingen zijn gemaakt. Actieve informatieplicht: - Notitie binnensportaccommodaties: Bij de uitwerking van het IHP wordt bekeken op welke wijze de aanbevelingen uit het rapport binnen de kaders van het IHP meegenomen kunnen worden. - Stand van zaken IHP Wethouder Beckerman Wethouder Kundić 18c. Rondvraag Sluiting 2

3 TECHNISCHE VRAGEN Raadscyclus d.d. November 2015 Naam fractie: ProVeenendaal Onderwerp: 11. Raadsvoorstel Gewijzigde begroting GGD regio Utrecht Vraag: In het stuk behorende bij 11.2 Gewijzigde begroting GGD regio Utrecht gewijzigde begroting lezen we het volgende: Tevens wordt voorgesteld om een bestemmingsreserve 'Samengaan GGD-en Utrecht' ad : te laten vrijvallen ten gunste van de exploitatie omdat deze reserve niet meer nodig is voor het oorspronkelijk doel. Ik kan nergens in de tabel dit bedrag terugvinden daarom de vraag waar is dit bedrag in opgenomen? Tevens zijn er in de tabel twee bedragen opgenomen onder het kopje Algemene kosten namelijk Externe advisering a en Medische Adviezen a Mijn vraag is waren deze kosten plus of min niet te voorzien toen de begroting in eerste instantie opgemaakt werd? De vraag hier boven kan je ook stellen voor het bedrag van Opbrengst Rijk. Antwoord: In de tabel valt de bestemmingsreserve Samengaan GGD-en Utrecht ad onder de post resultaatbestemming ad Het overige gedeelte van de resultaatbestemming ad wordt gebruikt voor de versterking van de bedrijfsvoering (zie toelichting F. reserves pagina 6). De begroting 2015 is op 10 juli 2014 vastgesteld door het AB van de GGD. Bij de totstandkoming van de begroting is uitgegaan van de situatie op dat moment. Halverwege 2015 is duidelijk geworden dat de begroting op meerdere punten geactualiseerd moet worden. Zo is het bedrag van onder het kopje Algemene kosten externe advisering verplaatst naar de post Indirecte personeelskosten externe advisering (budgettair neutraal). De medische adviezen ad en de opbrengst Rijk van betreft de subsidie SOA-Sense die de GGD van het Rijk ontvangt en waarvoor de GGD medische adviezen moet verstrekken. Bij het opstellen van de begroting 2015 in het voorjaar 2014 was dit nog niet bekend. 3

4 TECHNISCHE VRAGEN Raadscyclus d.d. November 2015 Naam fractie: Onderwerp: CU, ProVeenendaal 15. Raadsvoorstel VTH-beleidsplan en legesverordening onderdeel Wabo ChristenUnie 1. Is het juist dat het beleidsplan alleen de theoretische benadering omvat en niet de geprognotiseerde cijfers voor 2016? 2. Is dit gelijk aan voorgaande jaren?? Het voorstel stelt dat de grote projecten afneemt? Vraag: 1. Kunt u aangeven hoeveel grote projecten er in 2013/2014 waren en hoeveel tot en met het derde kwartaal 2015? 2. Gaat de stelling met de aantrekkende economie nog steeds op? In 2017 gaat nieuwe wetgeving gelden, waarbij minder toetsingen plaatsvinden. Dat heeft gevolgen voor de personele bezetting. 3. Op welke wijze wordt daarop geanticipeerd? ProVeenendaal Graag zien wij naast de tarieventabel een lijstje wat de prijzen zijn op dit moment (en wat het dus wordt). Vragen ChristenUnie Beleidsplan Het VTH-beleidsplan is tot stand gekomen door in de afgelopen periode alle werkzaamheden welke samenhangen met de vergunningverlening en de handhaving te inventariseren. In dit kader is ook het toetsingsniveau bepaalt. De hieruit voortkomende uren zijn vervolgens gebruikt als basis voor de legesverordening Aan de hand van het door uw raad vast te stellen VTH-beleidsplan stelt het college van burgemeester en wethouders jaarlijks een uitvoeringsprogramma vast. Grote projecten 4

5 We spreken over een groot project als de normatieve bouwkosten minimaal bedragen. De leges bedragen in deze gevallen dan minimaal (legesverordening 2015). In de jaren 2013, 2014 en 2015 zijn respectievelijk 13, 22 en 15 grote projecten vergund. Het jaar 2014 was hierin een uitschieter vanwege een meer dan gemiddeld aantal aanvragen omgevingsvergunning op de bedrijventerreinen. Overigens zien wij binnen de grote projecten wel een afname van de aanvragen welke tot een legesnota van meer dan leiden (normatieve bouwkosten vanaf ). Dit is één van de redenen geweest waarom wij u hebben voorgesteld scenario 2 als uitgangspunt voor de bouwleges te hanteren (risicospreiding). Voor wat betreft de economische ontwikkeling zien wij dat de aanvragen de laatste jaren redelijk stabiel zijn. Aan de ene kant is er een structurele stroom van aanvragen voor de woningbouw in Veenendaal-Oost. Daarnaast worden er ook jaarlijks een aantal aanvragen ingediend voor de zogenaamde inbreidingslocaties (vb woningbouw Panhuis 4 en Emmerschans). Nieuwe wetgeving Op 1 januari 2017 treedt naar verwachting de wet Kwaliteitsborging voor het bouwen in werking. Vanaf dat moment wordt de technische toets gefaseerd ondergebracht bij de marktpartijen. Wij anticiperen hierop door een ontstane vacature niet in te vullen maar indien het werkaanbod daartoe aanleiding geeft gebruik te maken van inhuur (flexibele schil). Juist deze flexibiliteit biedt mogelijkheden als in de toekomst een aantal werkzaamheden voor de gemeente komen te vervallen. Zodra tenslotte duidelijk is welke werkzaamheden worden ondergebracht bij de marktpartijen, is het met behulp van het besturingsmodel (onderdeel van het VTH-beleidsplan) mogelijk om de formatieve consequenties in beeld te brengen. Vraag ProVeenendaal Tarieventabel In de presentatie tijdens de beeldvormende vergadering van 12 november 2015 is onderstaand lijstje opgenomen: Omschrijving bouwplan Leges 2015 Leges 2016 Dakkapel voorzijde 3 meter breed Garage van 50 m Blok van 8 woningen Productiehal met inhoud van m Ontheffing bestemmingsplan

6 Wethouders Financiën: De rek is eruit Laatste nieuws: Het protest van wethouders is landelijk en breedgedragen geworden: inmiddels ondersteunen 234 wethouders / portefeuillehouders Financiën uit heel Nederland het initiatief. Ook de VNG, G32 en G4 hebben hun steun uitgesproken. Op dinsdag 10 november wordt een petitie aangeboden aan minister Plasterk en aan de Vaste Commissie Binnenlandse Zaken van de Tweede Kamer om de zorgen kenbaar te maken. Aanleiding Vanuit het hele land kwamen op 28 augustus wethouders Financiën in Gouda bijeen, om over de nijpende financiële situatie van gemeenten te spreken. Dit naar aanleiding van een brandbrief uit Gouda van wethouder financiën Jan de Laat, mede ondertekend door de wethouders financiën van de gemeenten Woerden, Katwijk, Arnhem, Haren, Enschede, Roermond, Lelystad, Vlissingen, Edam- Volendam en Etten-Leur. (foto: Pim Mul) Meer voorspelbaarheid De conclusie van de bijeenkomst is dat er dringend behoefte is aan meer voorspelbaarheid vanuit het Rijk op het financiële gebied. Dat is wat de wethouders Financiën in het land willen. Maar in de praktijk hebben zij te maken met korting op korting, waarbij het Rijk geen oog heeft voor de gevolgen hiervan voor inwoners. 'De rek is eruit', vinden de wethouders. Tijd voor een gezamenlijk tegengeluid richting de huidige, Haagse praktijk. Flinke en onvoorspelbare schommelingen De gemeentelijke inkomsten komen grotendeels uit Den Haag. Gemeenten hebben niet alleen te maken met een cumulatie aan kortingen vanuit Den Haag, de cijfers over de budgetten wisselen ook nog eens flink gedurende een begrotingsjaar. Net als de voorjaarsnota aan de raad is gestuurd, moeten we weer gaan vertellen dat het heel anders wordt in de begroting omdat het Rijk nieuwe cijfers heeft. Zo valt niet te sturen, aldus de wethouders. De flinke schommelingen en de onvoorspelbaarheid in combinatie met het feit dat het Rijk gemeenten nauwelijks tijd geeft om de 6

7 mutaties op te vangen - maakt dat gemeenten zich genoodzaakt zien korte termijn maatregelen te treffen. Vooral in steden met een zwakkere sociale structuur blijven investeringen, die hard nodig zijn, juist achterwege. Voorzieningen voor burgers onder druk Het takenpakket van gemeenten bestaat voor een aanzienlijk deel uit wettelijke verplichtingen, zoals het verstrekken van uitkeringen, paspoorten of vergunningen. De budgetkortingen hebben daarom vooral effect op de bovenwettelijke taken, bijvoorbeeld op het terrein van cultuur, sport of verkeersmaatregelen. Als het Rijk dit beleid zo voortzet, vrezen de wethouders dat er nog veel meer voorzieningen voor hun inwoners verdwijnen: zwembaden of bibliotheken gaan bijvoorbeeld dicht of de kwaliteit van wegen gaat nog verder omlaag. Het is van belang om in Den Haag duidelijker zichtbaar te maken wat de gevolgen voor inwoners zijn. Gemeenten nemen hun verantwoordelijkheid Misschien zijn gemeenten wel te loyaal geweest de afgelopen jaren richting Rijk: er is weinig tegengeluid gegeven. Dat moet anders. De aanwezige wethouders pleiten voor meer stabiliteit aan de inkomstenkant en voor andere verhoudingen tussen het Rijk en gemeenten. Ze willen samen met de VNG hun verantwoordelijkheid nemen om deze punten ook kenbaar te maken, in het belang van hun inwoners. Ze willen dat het Rijk meer verantwoordelijkheid neemt richting gemeenten en hun inwoners. Deelnemers De wethouders Financiën / portefeuillehouders van de volgende gemeenten ondersteunen dit initiatief: Aalten Alblasserdam Albrandswaard Alkmaar Almelo Alphen aan den Rijn Amersfoort Apeldoorn Arnhem Assen Asten Barendrecht Bedum Beemster Beesel Bellingwedde Bergen op Zoom Bergeijk Best Beuningen Binnenmaas Blaricum Bodegraven-Reeuwijk Borger-Odoorn Borne Hardenberg Haren Heerlen Heeze-Leende Hellendoorn Hellevoetsluis Helmond Hendrik-Ido-Ambacht Hengelo s-hertogenbosch Heumen Hillegom Hilvarenbeek Hilversum Hof van Twente Hollands Kroon Hoorn Huizen Hulst IJsselstein Kaag en Braassem Kampen Katwijk Kerkrade Korendijk Ommen Onderbanken Oosterhout Opsterland Oss Oudewater Overbetuwe Pijnacker-Nootdorp Purmerend Putten Raalte Renkum Rhenen Rijnwaarden Rijssen-Holten Roerdalen Roermond de Ronde Venen Rotterdam Rucphen Schagen Schouwen-Duiveland Simpelveld Sint Anthonis Sint-Michielsgestel 7

8 Boxmeer Boxtel Brielle Bronckhorst Brummen Brunssum Bunnik Bunschoten Bussum Capelle aan den IJssel Castricum Coevorden Cranendonck Cuijk Culemborg Dantumadiel De Bilt Delfzijl De Marne Den Haag Den Helder Deventer Dinkelland Doesburg Doetinchem Dongen Dongeradeel Dronten Druten Duivenvoorde Edam-Volendam Ede Eemnes Eemsmond Eindhoven Elburg Emmen Enschede Epe Ermelo Etten-Leur Franekeradeel de Fryske Marren Geertruidenberg Geldrop-Mierlo Gilze en Rijen Gorinchem Gouda Groesbeek Groningen Krimpen aan den IJssel Krimpenerwaard Laarbeek Landerd Landgraaf Landsmeer Lansingerland Laren Leeuwarden Leiden Leiderdorp Leidschendam-Voorburg Lelystad Leudal Leusden Lingewaard Lisse Littenseradiel Loon op Zand Loppersum Losser Maasgouw Maassluis Maastricht Marum Meerssen Menameradiel Meppel Middelburg Midden-Delfland Mill en Sint Hubert Moerdijk Molenwaard Montferland Montfoort Muiden Naarden Neder-Betuwe Nieuwegein Nieuwkoop Nijmegen Nissewaard Noordenveld Noordoostpolder Noordwijk Noordwijkerhout Nuth Oegstgeest Oirschot Oldambt Sint Oedenrode Sittard-Geleen Smallingerland Son en Breugel Steenbergen Steenwijkerland Stein Ten Boer Terneuzen Terschelling Tholen Tiel Tubbergen Tytsjerksteradiel Uden Uithoorn Urk Utrecht Utrechtse Heuvelrug Valkenburg aan de Geul Valkenswaard Veldhoven Venlo Venray Vianen Vlaardingen Vlagtwedde Vlissingen Voerendaal Voorschoten Waalwijk Waddinxveen Wageningen Wassenaar Weert Weesp Westervoort Wijchen Wijdemeren Wijk bij Duurstede Winsum Winterswijk Woerden Zaanstad Zandvoort Zeevang Zeewolde Zoetermeer Zoeterwoude Zuidhorn 8

9 Haaksbergen Halderberge Hardinxveld-Giessendam Oldebroek Oldenzaal Olst-Wijhe Zuidplas Zutphen Zwolle 9