GROENLINKS AMENDEMENT. 4 juü vaststellen ontwerpbesternmingsplan Atjehgouw 1 3

Transcriptie

1 GROENLINKS Waterland AMENDEMENT de griffier r.aarn handtekening Datum indiening: Nummer: Onderwerp: 4 juü vaststellen ontwerpbesternmingsplan Atjehgouw 1 3 Waterland Broek^in Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: A. De toelichting op het ontwerpbesternmingsplan 'Broek in Waterland Atjehgouw 1 3', bedoeld in artikel II (digitaal), almede artikel III (analoog), wordt als volgt gewijzigd: op blz. 1 worden de zinnen "...een bedrijfswoning bij bet installatiebedrijf dat hier gevestigd is. Op hei perceel Atjehgouw 1 is tevens nog een tiveede bedrijfswoning aanweĩrig" gewijzigd in: ".. en functioneert als een burgenvoning. Op het perceel Atjehgouw 1 is tevens nog eentiveedeburgerwoning aanwezig", op blz. 3 wordt de zin: "Het perceel van het installatiebedrijf bestaat uit twee bedrijfswoningen met bijbehorende bouwwerken " gewijzigd in: "Het perceel Atjehgouw 1 bestaat uit hvee burgerwoningen en gebouwen behorende bij een installatiebe drijf'; op blz. 4 worden de zinnen: "De voor voormalige bedrijfswoning aan de Atjehgouw 1 wordt voorden van een bestemming overeenkomstig bet bestaande gebruik ten behoeve van het installatiebedrijf De hvee bedrijfswoningen worden als zodanig bestemd" gewijzigd in: 'De voormalige bedrijfswoning aan de Atjegouw wordt bestemd als burgenvoning en de overige gebouwen verkrijgen de bestemming "Bedrijf ten behoeve van het installatiebedrijf dan wel andere categorie 2 bedrijven. Daarnaast wordt de andere aanwezige woning ook als bmgenvoning bestemd"; op blz. 8 wordt de zin: "Voor een goede ruimtelijke ordening wordt de oorspronkelijke bedrijfswoning, conform het werkelijke gebruik, bestemd als bedrijfswoning bij het installatiebedrijf" gewijzigd in: 'Voor een goede ruimtelijke ordening wordt de oorspronkelijke bedrijfswoning, conform het werkelijke gebruik, bestemd als burgenvoning, evenals de andere aanwesġge woning op dit perceel";

2 op blz.8 wordt de zin: "Bovendien krijgt bet installatiebedrijf een bestemming "Bedrijf' aangevuld met: "en verkrijgen de hvee aanwezige woningen de bestemming Wonen'"; op blz. 12 wordt de zin: "Planologisch gezien ontstaan er in de nabijheid van bet agrarisch bedrijf twee nieuwe bedrijfswoningen" gewijzigd in : "Planologisch gezien ontstaan er in de nabijheid van het agrarisch bedrijf hvee nieuwe burgerwoningen"; op blz. 12 wordt de zin: "Deŗe afstand betreft 50 meter tussen de stal en de bedrijfswoning" gewijzigd in: "Deŗe stand betreft meer dan 50 meter tussen de stal en de hvee burgerwoningen"; op blz. 12 wordt de zin: 'Volgens de omgevingsvergunning milieu maken de bedrijfswoningen op perceel Atjehgouw 1 nu al geen deel uit van de agrarische inrichting" gewijzigd in: 'Volgens de omgevingsvergunning milieu maken de woningen op perceel Atjehgouw 1 nu al geen deel uit van de agrarische inrichting"; op blz. 13 wordt de zin: "Ook voordele bedrijven wordt voldaan aan de afstand van 50 meter, ŗowel voor de bedrijfswoning van het installatiebedrijf als de nieuwe bedrijfswoning van de zorgboerderij" gewijzigd in: "Ook voor deŗe bedrijven wordt voldaan aan de afstand van 50 meter, ŗoivel voor de woningen op perceel Atjehgouw 1 als de nieuwe bedrijfswoning van de zorgboerderij op perceel Atjehgouw 3"; op blz. 17 worden de zinnen: "Omdat dit bedrijf valt in milieucategorie 3.1 is het perceel voordien van een aanduiding. Als dit bedrijf op de^e locatie stopt dan zţjn er alleen nog bedrijven tot en met categorie 2 of een installatiebedrijf toegestaan " verwijderd; op blz. 17 wordt de zin: "De twee bedrijfswoningen ŗijn op de verbeelding aangeduid" verwijderd. aan het einde van blz. 17 wordt toegevoegd: "Wonen De tivee aanwezige woningen op het perceel Atjehgouw 1 verkrijgen met de direct aangrenzende tuin de bestemming "Wonen". Gebouwen en overkappingen moeten binnen het bouwvlak worden gebouwd". De regels bij het ontwerpbesternmingsplan 'Broek in Waterland Atjehgouw 1 3', bedoeld in artikel II (digitaal), alsmede artikel III (analoog), worden als volgt gewijzigd: artikel 4.1, sub a, onder 2, alsmede artikel 4.1, sub h en sub j, komen te vervallen; artikel 4.2.1, sub b en c, komen te vervallen; in artikel 4.2.1, sub d, wordt "496m2" vervangen door: "300m2"; artikel 4.2.1, sub e, komt, inclusief bouwschema, te vervallen; aan artikel worden sub d sub e toegevoegd, luidende: "d. de goothoogte van een bedrijfsgebouw of overkapping bedraagt 6 meter; e. de bouwhoogte van een bedrijfsgebouw of overkapping bedraagt 10 meter."; artikel 4.3, sub b, komt te luiden: "b, het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van bedrijven, anders dan de bedrijven die zijn genoemd in Bijlage 2 onder de categorieën 1 en 2;"; artikel 4.3, sub c en sub d, komen te vervallen;

3 de bepalingen van artikel 4,4 komen na sub a, met onderdelen 1 en 2, geheel te vervallen. onder vernummering van artikel 5 tot en met 10 tot artikel ć tot en met 11 wordt na artikel 4 ingevoegd een nieuw artikel 5 conform bijlage 1 van dit amendement. C. De 'Reactienota overleg en inspraak', bijlage 4 bij de toelichting op het ontwerpbesternmingsplan 'Broek in Waterland Atjehgouw 1 3', bedoeld in artikel II (digitaal), alsmede artikel III (analoog), wordt als volgt gewijzigd: op blz. 3 wordt de na de eerste alinea toegevoegd: "Na de inspraakperìode is door inspreker aanvullende informatie ingediend. Bij de beantivoordtng van de officiële inspraakreactie is dezę aanvullende informatie betrokken."; op blz. 4 wordt de tekst behorende bij de eerste reactie vervangen door: "In overleg met de inspreker is bepaald dat de bebouwing waarbinnen niet wordt gewoond een bedrijĵshestemming verkrijgt waarbinnen een bedrijf kan worden gevestigd met een maximale milieucategorie 2. De bestaande bedrijfsactiviteiten kunnen daarbij worden voortgezet."; op blz. 4 wordt bij de derde reactie het woord 'bouwhoogte' gewijzigd in goothoogte'; de reactie onderaan blz. 4 en bovenaan blz. 5 wordt vervangen door: 'Door de gemeenteraad is op 4 juli 2013 middels een amendement bepaald dat de aanwezige situatie als Zodanig moet worden bestemd. De twee aanwezige woningen en aangrenzende tuin verkrijgen de bestemming Wonen', de overige gronden en gebrouwen de bestemming Bedrijf, waarbij binnen de bestemming Bedrijf maximaal 300m2 aan bebomving is toegestaan en bedrijven īãjn toegestaan tot en met milieuhinder categorie 2"; op blz. 5 wordt onder 'Aanpassing bestemmingsplan' het woord 'bouwhoogte' gewijzigd in 'goothoogte'; op blz. 5 wordt onder Aanpassing bestemmingsplan' de laatste zin vervangen door: "de tivee aanwezige woningen en aangrenzende tuin verkrijgen de bestemming Wonen', de overige gronden en gebrouwen de bestemming 'Bedrijf, waarbij binnen de bestemming 'Bedrijf maximaal 300m2 aan bebouwing is toegestaan en bedrijven zjjn toegestaan tot en met milieuhinder categorie 2.". D. De digitale verbeelding, onderdeel uitmakende van de bestanden bedoeld in artikel II, alsmede de analogie verbeelding, bedoeld in artikel III, worden gewijzigd conform bijlage 2 van dit amendement. E. Het ontwerpvaststellingsbesluit, bedoeld in artikel IV, wordt als volgt gewijzigd: in de considerans wordt na de eerste overweging een overweging toegevoegd, luidende: "dat het gewenst is aanvullend het perceel A.tjehgoinv 1 te bestemming conform de aanwezige en gewenste situatie waardoor een bedrijf met een maximale hindercategorie 2 en ňvee burgerwoningen zį/n toegestaan;"; in de considerans wordt de zin "dat het ontìverpbestemmingsplan voor een ieder ter inzage heeft gele gen van 19 juli 2013 t/m 29 augustus 2013" gewijzigd in: "dat het onhverpbestemmingsplan voor een ieder ter inzage heeft gelegen van <ī } M> ".

4 Toelichting Op 14 februari 2013 heeft de gemeenteraad een amendement aangenomen waarbij uitgangpunt was dat op het perceel van Atjehgouw 1 twee burgerwoningen zouden worden toegestaan. Vanwege wetstechnische én bestemmingsplantechnische redenen is aan dit amendement geen uitvoering gegeven. In verband met de milieuzonering van het installatiebedrijf van Atjehgouw 1 heeft het college voorgesteld om twee bedrijfswoningen mogeüjk te maken. Echter, doordat de eigenaar van Atjehgouw 1 heeft aangegeven geen bezwaar te hebben tegen het verlagen van zijn milieucategorie, ontstaat de mogelijkheid om in plaats van twee bedrijfswoningen toch twee burgerwoningen bestemmingsplan technisch mogelijk te maken. Dit amendement strekt ertoe in het bestemmingsplan twee burgerwoningen op het perceel Atjehgouw 1 mogelijk te maken en daarmee de feitelijk bestaande situatie te legaliseren. Bij het opstellen van het amendement is daar waar mogelijk en gewenst aangesloten bij de planregels uit 'Bestemmingsplan Buitengebied Waterland 2013'. CDA Waterland Bijlage 1: inhoud artikel 5, bestemming 'Wonen' Bijlage 2: aanpassing verbeelding

5 Bijlage 1 Artikel 5 Wonen 5.1. Bestemmingsomschrijving De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. woonhuizen met bijbehorende bouwwerken al dan niet in combinatie met ruimte voor: 1. beroepsuitoefening aan huis c.q. kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten; 2. mantelzorg; 3. kleinschalig toeristisch overnachten; met daaraan ondergeschikt: b. kleinschalige duurzame energiewinning; c. wegen en paden; d. water; e. rustpunten; met de daarbijbehorende: f. tuinen, erven en terreinen; 2. andere bouwwerken Bouwregels Deze bouwregels zijn eveneens van toepassing voor functies die na afwijken van de gebruiksregels binnen de bestemming zijn toegelaten Hoofdgebouwen Voor het bouwen van hoofdgebouwen geldt: a. als hoofdgebouw worden uitsluitend woonhuizen gebouwd; b. per bestemmingsvlak wordt ten hoogste één hoofdgebouw gebouwd, tenzij ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van wonen - twee hoofdgebouwen" in welk geval per bestemmingsvlak ten hoogste twee hoofdgebouwen worden gebouwd; c. de inhoud van een hoofdgebouw bedraagt ten hoogste 600 m 3 ; d. de afstand van een hoofdgebouw ten opzichte van de weg bedraagt ten minste de bestaande afstand; e. de goothoogte van een hoofdgebouw bedraagt ten hoogste 6,00 m; f. de dakhelling van een hoofdgebouw bedraagt ten minste 30 o cn ten hoogste 60 c ; g. de bouwhoogte van een hoofdgebouw bedraagt ten hoogste 10,00 m; Bijbehorende bouwwerken Voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken geldt; a. de bijbehorende bouwwerken worden ten minste 2,00 m achter de naar de weg(en) gekeerde gevel(s) van het hoofdgebouw dan wel in of achter het verlengde daarvan gebouwd; b. de gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken bij een hoofdgebouw bedraagt ten hoogste 40 m z ; c. de gezamenlijke oppervlakte van de aangebouwde bijbehorende bouwwerken bedraagt, met inachtneming van het gestelde onder b, ten hoogste 80 0 Zo van de oppervlakte van het hoofdgebouw; d. de goothoogte van een bijbehorend bouwwerk bedraagt ten hoogste 3,00 m; e. de dakhelling van een bijbehorend bouwwerk bedraagt ten minste 30 D en ten hoogste 60 D ; f. de bouwhoogte van een bijbehorend bouwwerk bedraagt ten hoogste 6,00 m Andere bouwwerken Voor het bouwen van andere bouwwerken geldt:

6 ft» er worden geen andere bouwwerken ten behoeve van de opwekking van windenergie, paardrijbakken, zwembaden en tennisbanen gebouwd; b. de bouwhoogte van erf en terreinafscheidíngen bedraagt ten hoogste 1,00 m, met dien verstande dat de bouwhoogte van erf en terreinafscheidingen achter de voorgevel van het hoofdgebouw ten hoogste 2,00 m bedraagt; c. de bouwhoogte van palen en masten bedraagt ten hoogste 7,00 m; d. de bouwhoogte van overige andere bouwwerken bedraagt ten hoogste 5,00 m, 5.3. Afwijken van de bouwregels Vergroten oppervlakte bijbehorends bouwwerken Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde Ín onder b in die zín dat, met behoud van het bepaalde in 5.2,2 onder c, de gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken bij een hoofdgebouw wordt vergroot tot ten hoogste 100 m 2, mits: a. de vergroting alleen wordt toegestaan op percelen met een omvang van ten minste 1000 m 2 ; b. er sprake is van een goede verhouding tot het hoofdgebouw en het erf; c. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de wodnsituaúe en het bebouwingsbeeld Vergroten verhouding hoofdgebouw en bijbehorende bouwwerken Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in onder c in die zin dat de gezamenlijke oppervlakte van de aangebouwde bijbehorende bouwwerken, met inachtneming van het gestelde onder 5.2,2 onder b, ten hoogste looyo van de oppervlakte van het hoofdgebouw bedraagt, mits: a. er sprake is van een goede verhouding tot het hoofdgebouw en het erf; b. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de landschappelijke waarden, het bebouwingsbeeld, en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden Vĩrgrotsn oppervlakte bijbehorende bouwwerken ten behoeve van compensatie Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in onder b in die zin dat de gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken bij een hoofdgebouw wordt vergroot ten behoeve van de vervanging van landschapsontsierende bijbehorende bouwwerken, mits: a. bij vervanging boven de in onder b toegestane 40 m a ten hoogste 50 0 Zo van de gesaneerde oppervlakte wordt teruggebouwd tot een gezamenlijke oppervlakte van ten hoogste 200 tn 2 ; b. met de vervanging de gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken bij een hoofdgebouw ten hoogste 240 nŕ bedraagt; c. de vervanging bijdraagt aan een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit; d. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de rmlieusituatie, het bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de natuurlijke en landschappelijke waarden en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden Veranderen dakhelling bijbehorende bouwwerken Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in onder e in die zin dat de dakhelling van bijbehorende bouwwerken wordt verlaagd dan wel dat een bijbehorend bouwwerk wordt voorzien van een plat dak, mits:» geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de landschappelijke waarden, het bebouwingsbeeld, en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden Paardrijbakken, zwembaden en tennisbanen Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 5,2.3 onder a in die zin dat paardrijbakken, zwembaden en/of tennisbanen worden toegestaan, mits: tevens de in bedoelde omgevingsvergunning is verleend.

7 5.4, Specifieke gebruiksregels Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval gerekend: a. het gebruik van gronden en bouwwerken ten behoeve van een beroepsuitoefening aan huis of een kleinschalige bedrijfsmatige activiteit in een hoofdgebouw zodanig dat de bedrijfsvloeroppervlakte meer bedraagt dan 30 Zo van de totale gezamenlijke brutovloeroppervlakte van het hoofdgebouw en bijbehorende bouwwerken; b. het gebruik van gronden en bouwwerken ten behoeve van een kleinschalige toeristische overnachting ín een hoofdgebouw zodanig dat de bedríjfsvloeroppervlakte meer bedraagt dan ĨŬVa van de totale gezamenlijke brutovloeroppervlakte van het hoofdgebouw, en meer dan twee kamers worden gebruikt; c. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van veľblijfsrecreatieve doeleinden en horecadoeleinden, anders dan k leinschalig toeristisch overnachten, rustpunten en waarvoor in het verieden planologische medewerk ing is verleend; d. het gebruik van een woonhuis voor meer dan één woning, tenzij ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van wonen - twee woningen", i n welk geval een woonhuis gebruikt wordt voor ten hoogste twee woningen; e. het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerk en voor bewoning en voor een beroepsuitoefening aan huis c.q, kleinschalige bedrijfsmatige activiteit, en/of een kleinschalige toeristische overnachtingsmogelijk heid; f. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van detailhandel, anders dan productiegebonden detailhandel bij een beroepsuitoefening aan huis o f een k leinschalige bedrijfsmatige activiteit; g. het gebruik van de gronden ten behoeve van een paardrijbak, zwembad en/of een tennisbaan, anders dan waarvoor in het verleden planologische medewerk ing is verleend Afwijken van de gebruiksregels Kleinschalig toeristisch overnachten Met een omgevingsvergunning kan worden afgewek en van het bepaalde in 5.4 onder b en e in die zin dat ten hoogste 507o van de brutovloeroppervlakte van het woonhuis en bijbehorende bouwwerken tot een maximum van 100 īsŕ wordt gebruikt voor het bieden van een ldeinschalige toeristische overnachtingsmogelijkheid, mits: a. dit geen onevenredige park eerdruk met zich meebrengt; b. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de woonsituatie, de verkeers- en parkeersituatie, de müieusítuatie en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden Mantelzorg Met een omgevingsvergunning k an worden afgewek en van het bepaalde in 5.4 onder e in die zin dat afhankelijke woonruimte in de zin van mantelzorg wordt toegestaan in ccn bijbehorend bouwwerk, mits: a. eerst alle mogelijkheden van de aangebouwde bijbehorende bouwwerk en optimaal benut worden om door inwoning een oplossing te bieden aan tijdelijk e huisvesting ten behoeve van mantelzorg; b. een dergelijk e bewoning noodzakelijk is vanuit een oogpunt van mantelzorg; c. de mantelzorg geboden wordt in de bestaande bebouwing; d. de oppervlak te van de afhankelijke woonruimte beperkt blijft tot 60 m ; e. het bijbehorend bouwwerk ten behoeve van de mantelzorg een ruimtelijk e eenheid vormt met het op hetzelfde perceel gesitueerde woonhuis, waarbij de maximale afstand van het woonhuis tot het bijbehorend bouwwerk 20,00 m bedraagt; f. dit geen onevenredige park eerdruk met zich meebrengt; g. geen sprake is van onevenredige schade voor de aangrenzende bedrijven, in dié zin dat de bedrijven in hun ontwilck elingsmogelijk heden worden beperk t; 2

8 h. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de woonsituatie, de verkeers en parkeersituatie, de mikeusituatie en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden 'Paardrijbakken,veemkaden m tennisbanen Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van bet bepaalde in 5.4 onder g ín die zm dat gronden worden gebruikt voor een paardrijbak, een zwembad of een tennisbaan, mits: a. de paardrijbak, het zwembad of de tennisbaan binnen het bestemmingsvlak wordt aangelegd op een afstand van ten hoogste 100 m uit de dichtstbijzijnde gevel van het woonhuis; b. de paardrijbak, het zwembad of de tennisbaan zoveel mogelijk recht achter de voorgevel van (het hoofd)gebouw(en) wordt gesitueerd en landschappelijk wordt ingepast; c. de oppervlakte van een paardrijbak ten hoogste m 2 bedraagt; d. geen bouwwerken ten behoeve van verlichting bij een paardrijbak, een zwembad en/of een tennisbaan worden aangebracht; e. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de woonsituatie, de verkeers en parkeersituatie, de milieusituatie en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Vtrgmningplkbī Voor de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden is een omgevingsvergunning vereist:» het (gedeeltelijk) verwijderen van karakteristieke gebouwen, ter plaatse van de aanduiding "karakteristiek", Uitsonderingen Het bepaalde in is niet van toepassing op werken en werkzaamheden, díe: a. het normale onderhoud betreffen; b. reeds in uitvoering zíjn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan Toetsingsmteria De omgevingsvergunning wordt slechts verleend mits; a. de bouwtechnische kwaliteit dusdanig slecht is dat hergebruik in alle redelijkheid niet mogelijk is; b. het delen van een pand of bijgebouwen betreft die Dp zichzelf niet karakteristiek zijn en waarbij door verwijderen daarvan de karakteristieke hoofdvorm niet onevenredig wordt aangetast.

9 i I Bijlade N / 7 Page 1 of 1.A s s s --7' 1 ti BESTEMMINGEN \\' ~ AX'otieti'ţ AANDUIDINGEN van wonen - twee hoofdgebouwen Bouwvlak