4. 1. Algemene bepalingen bijzondere bijstandsverlening pag. 65

Transcriptie

1 1

2 Hoofdstuk ALGEMENE BIJSTAND 3A. Verordeningen Aanvraagprocedure Voorschotten WWB, WWB, WIJ, IOAW, WIJ, Bbz2004, IOAZ, IOAZ Wk en en WI IOAW pag Norm, Identificatieplicht Inkomen Vermogen Bijstand Overbruggingsuitkering toeslag eigen woning, vermogen woonschip bij niet-rechthebbende of woonwagen gezinsleden BIJZONDERE Wijziging Maatregel norm of geldlening bij opname wegens in een tekortschietende inrichting besef Hoofdstuk Specifieke Zelfstandige verplichtingen activiteiten (op belanghebbende bescheiden schaal) jonger dan 27 jaar BIJSTAND Algemene bepalingen bijzondere bijstandsverlening pag Bijzondere bijstand bij medische huurwoningen Woonkostentoeslag Verhuis- (woning)inrichtingskosten eigen Duurzame Babyuitzet gebruiksgoederen Langdurigheidstoeslag Begrafenis- of crematiekosten Kinderopvang Buitengewone verwervingskosten en reiskosten traject Reiskosten kinderen tot 18 jaar voor het volgen van onderwijs Peuterspeelzaal PC Toeslagen regeling voor kosten levensonderhoud voortgezet onderwijs Vaste Bijstand Bewindvoering, Kosten Eigen lasten bijdrage rechtshulp, detentie bij LBIO opname curatele griffierechten in en inrichting mentor Identiteitskaart Koudetoeslag

3 3

4 De Algemeen Hoofdstuk In korte tijd zijn 1 verschillende Verordeningen verordeningen WWB, werking WIJ, IOAW, getreden IOAZ, en oude Wk komen WI een (artikel hoofdstuk bekendmaking bekendgemaakte datum 142 licht die Gemeentewet1. ligt (publicatie), toe als welke besluiten deze verordening datum gunstiger In tenzij die treden gevallen van deze is inwerkingtreding wanneer voor besluiten waar de belanghebbende. moet met daarvoor ingang worden verordening dient van een toegepast. ander nieuwe staat achtste tijdstip dat verordening dag deze is na terug aangewezen die vervallen. alleen van werkt de te tot Dit Maatregelenverordening Voorbeeld dagen). worden Toeslagenverordening, Pakt nieuwe In aan toegepast 1. een Verordening verordening afbouwperiode. voor dan staat zover is ligt gepubliceerd ongunstiger deze een deze Stel gunstiger afbouwregeling de tot uitkering 1 op juli voor is. 9 november terugwerkt. In wordt een ander in belanghebbende een gevallen rede. Dan stuk treedt kan lager niet in vanaf werking eerder dan op grond 1 kan juli dan op zelfs verordening van op gedacht november. (8 Op nalaten feit profiteren. politieke geen grond strafbaar vrijheden van artikel feit naar (IVBPR) 15, WWB nationaal eerste kan lid niemand of van internationaal het worden Internationaal veroordeeld recht uitmaakte verdrag wegens inzake ten tijde een burgerrechten handelen dat het handelen of nalaten, Hetgeen van de het wet begaan geschiedde. mocht van voorzien het Evenmin strafbare mag de opleggen feit een van zwaardere toepassing van een straf lichtere was. worden Indien, straf, opgelegd dient na het begaan dan overtreder die van welke het daarvan strafbare tijde of dat inlichtingenplicht. hierboven Toch is weergegeven kan dit ook ziet doorgetrokken maatregelen worden wegens naar schending overige maatregelen. van 2 lagere geen maatregel maatregel. 3 opleggen. deze maatregel op basis op van grond oude van nieuwe niet maatregelwaardig lager dan ga dan je uit kun van je Belanghebbenden 2010 Voorbeeld Vindt dagen hoogte Maatregelenverordening na van gedraging publicatie) 4 die plaats en maatregelwaardige IOAW is uit deze voor van en op inwerkingtreding IOAZ de basis oude van verordening. gedragingen oude maatregelenverordening hebben lager verricht dan ga (in je periode voor zijn algemeenheid wat vanaf betreft 1 juli de 8 Tot maatregelenverordening en 1 tot juli plicht en 2010 met tot maakten arbeidsinschakeling 16 november de met IOAW 2010 ingang kunnen (maatregel). IOAZ van 17 geen onderscheid november maatregel 2010 tussen opgelegd in werking schending krijgen, is getreden. inlichtingenplicht omdat de (boete) 4 1 De bekendgemaakte besluiten treden in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking, tenzij in deze besluiten daarvoor een ander tijdstip is aangewezen (artikel 142 Gemeentewet)

5 inlichtingenplicht abuis artikelen heeft 20a t/m geschonden 20f IOAW/IOAZ kan geen per boete 1 januari worden 2010 opgelegd, heeft laten omdat vervallen de wetgever de in plaats per van 1 Hieronder juli Een 2010 maatregelwaardige wetgever belanghebbende heeft per laten staat abuis een vervallen de gedraging overzicht die artikelen plaats van periode verrichtte, 4 en alle van 6 verordeningen vanaf 1 juli kan het geen Maatregelenbesluit januari maatregel die 2010 de tot gemeenteraad worden met Abw, 30 opgelegd, Ioaw juni van 2010 en Westerveld omdat Ioaz een per de 1 januari op het Wet terrein inwerkingtreding Re-integratieverordening Soort van WWB, is geregeld WIJ, actueel IOAW, Besl. in de gemeenteraad IOAZ, artikelen Wet 139 inburgering, tot en publicatie met Wet 144 kinderopvang Gemeentewet. inwerkingtreding heeft vastgesteld. De Maatregelenverordening Toeslagenverordening WWB en bijstand 2004 Eind 2004 januari 2005 Verordening oktober 2010 november langdurigheidstoeslag 2009 Handhavingsverordening 24 maart april 2009 werkt terug april tot terug januari tot 2010 en werkt en WWB Cliëntenparticipatie sociale Westerveld zaken WIJ gemeente 19 oktober november werkt november terug tot 2010 en Wet Soort werk bijstand oud 23 december 2004 Datum en gemeenteraad december intrekking vaststelling publicatie december 2008 Inwerkingtreding intrekking verordening 2009 en Maatregelenverordening Toeslagenverordening WWB In waarop 9 december raadsvoorstel is besloten Eind 23 november december werkt januari november terug tot 2010 en 19 oktober november november 20105

6 Wet Soort Verordening Werkleeraanbod Maatregelenverordening gemeente investeren Westerveld WIJ jongeren van (actueel) Besl. gemeenteraad publicatie inwerkingtreding Toeslagenverordening november 2010 WIJ Handhavingsverordening WWB Cliëntenparticipatie Westerveld WIJ oktober november werkt 1 november terug tot 2010 en sociale Westerveld Wet Soort investeren zaken gemeente jongeren (oud) 23 december 2004 Tijdelijke investeren verordening regels Wet Datum 14 en gemeenteraad november intrekking vaststelling publicatie december Inwerkingtreding intrekking verordening januari 2010 en Soort jongeren Re-integratieverordening actueel Besl. 19 oktober gemeenteraad 2010 publicatie november 2010 inwerkingtreding 17 werkt november terug tot 2010 en Wet Maatregelenverordening Handhavingsverordening IOAW werk en bijstand 2004 Eind 2004 januari 2005 Wet Soort Verordening inburgering verordening en IOAZ (actueel) Besl. 19 oktober gemeenteraad 2010 publicatie 9 november 2010 inwerkingtreding 17 werkt 1 november terug tot 2010 en inburgering Westerveld. gemeente Wet 1 juni juni 2010 terug 16 juni tot juni en werkt

7 Wet Soort Verordening inburgering Westerveld. inburgering verordening gemeente Wet (oud) Datum en gemeenteraad 1 juni intrekking 2010 vaststelling publicatie 8 juni 2010 Inwerkingtreding intrekking verordening terug 16 juni tot juni en werkt 2010 en Wet Soort Verordening kinderopvang kinderopvang verordening Wet (actueel) Besl. 28 oktober gemeenteraad 2004 publicatie Eind 2004 inwerkingtreding Eind

8 Onderwerpen: Regelingen: IOAZ en Eerste Verificatie IOAW Wet termijn werk en validatie inleveren en bijstand gegevens (WWB) bij en Service Niveau Overeenkomst (SNO), WIJ, Bbz2004, meerderjarigen. Ingangsdatum Verkorte IGSD Afhandeling aanvraagprocedure ingetrokken bijstand na aanvragen afgewezen na bij korte wijziging verhuizing WW-aanvraag onderbreking gezin uitkeringsgerechtigden bestaande bijstand twee of binnen meer werkgebied gegevens, Op Eerste grond - termijn Niet, Aanvragen van niet artikel inleveren tijdig, Bbz IOAW 53a 2004 onvolledig gegevens lid 1 en WWB IOAZ bij nagekomen bepaalt aanvraag het inlichtingenplicht bestuur van de IGSD bij aanvraag aanvraag Via De Digitale IGSD aanvragen maakt welke daarbij van belang kunnen onderscheid zijn inwoners voor tussen het verlenen digitaal digitale een van aanvragen aanvraag bijstand, en indienen. moeten schriftelijke het worden De tijdstip datum aanvragen. verstrekt. waarop waarop de de In Binnen 2 werkdagen digitaal wordt na het verzonden verzenden is gelijk de aan aanvraag de datum dient van de aanvraag. bewijsstukken/gegevens voorlichtingsbijeenkomst. te Servicedesk nemen bevestiging met Werkplein het staat Werkplein dat maakt De de Steenwijk. klant tijdens ontvangt binnen dit contact 5 werkdagen hierover een afspraak een na schriftelijke dagtekening met aanvrager de klant bevestiging van voor telefonisch de brief een (of zijn per contact ). op De klant die geen of onvoldoende dient verstrekken. gegevens verstrekt om het recht op bijstand vast te stellen, krijgt Inwoners zijn hiervoor werkdagen, (centrale termijn het opslag waarbinnen afhankelijk werkproces niet dan onder 27 jaar bedrijfsvoering/interne van hij aanvraag de het hersteltermijn verzuim soort levensonderhoud gegevens kan dan herstellen controle). dat stelt de de WWB klant (artikel IGSD en moet de 4:5 aanvraag verstrekken. Awb). inkomensvoorziening De buiten termijn Verstrekt behandeling. is maximaal klant Zie 5 onder de Wet jonger investeren dan 27 jaar in jongeren). kunnen niet digitaal een aanvraag WWB indienen (net als voorheen 8 Hoofdstuk 2 Aanvraagprocedure WWB, WIJ, Bbz2004, IOAZ en IOAW

9 De voorlichtingsbijeenkomst werkdagen Schriftelijke klant meldt aanvragen zich op van het inwoners Werkplein Steenwijk 27 jaar of ouder Is Servicedesk maakt tijdens ontvangt de melding daarvan afspraak een bij afspraakbevestiging. de Servicedesk met klant voor een Tegelijkertijd de aanvraag WWB. klant termijn aanvraag het waarbinnen aanvraagformulier na dagtekening niet binnen de klant 5 ontvangstbevestiging. en werkdagen zijn het aanvraag inlichtingenformulier. ontvangen plus bewijsstukken dan stuurt In dient de afspraakbevestiging IGSD in een leveren, herinneringsbrief. te weten staat ontvangt de 5 Is de principe onderzoekt verwijten dan alsnog herinneringsbrief geen indienen gelijk aanvraag IGSD nadat ingediend. geen datum de hoeverre termijn aanvraag waarop De de ingangsdatum vertraagde ontvangen, zij 5 werkdagen hun aanvraag indiening dan van worden indienen uitkering herinneringsbrief van de de gegevens en aanvraag van niet klanten gearchiveerd. belanghebbende is verstreken, melddatum. die hun aanvraag Formeel is Wel is te is na Dient gegevens/bewijsstukken waarbinnen belanghebbende (artikel hij 44 verzuim lid zijn 3 om WWB). aanvraag kan het recht herstellen wel op bijstand in (artikel maar verstrekt vast 4:5 Awb). te stellen, hij De geen termijn dan of krijgt onvoldoende is maximaal hij een termijn 5 werkdagen, (artikel Ook WWB. afhankelijk Schriftelijke hier De meldt jongere hersteltermijn aanvragen van de het mag klant soort van niet zich dan gegevens inwoners eerder op stelt het de jonger dan dat Werkplein IGSD hij vier dan moet de weken 27 aanvraag Steenwijk jaar verstrekken. na (jongere) zijn buiten bij melddatum Verstrekt behandeling. Servicedesk een klant aanvraag voor zijn een gegevens indienen aanvraag niet Tijdens deze er lid te onderzoeken lid alles vier 4 WWB), weken a WWB doen zogenaamde wat is om zijn jongere werk mogelijkheden wachttijd. te verplicht vinden en (artikel zijn zich binnen als 44 lid werkzoekende het 2 onder regulier a WWB): bekostigd in te schrijven onderwijs. (artikel Hij 9 voorgenomen Onderdeel Het UWV dient beoordelen. WERKbedrijf 2 treedt documenten naar wijst verwachting te verstrekken jongere met op waaruit ingang deze verplichtingen. van de IGSD 1 juli mede 2012 in zijn werking, mogelijkheden samen met kan Voor wijzigingen Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB). gedragingen Zie geldt De IGSD hoofdstuk jongeren wachttijd houdt van 11 die bij specifieke jongeren tot van de een beoordeling vier gezin gedurende weken verplichtingen behoren niet, van deze het maar waarvan recht belanghebbende wachttijd wel op één bijstand verplichtingen (artikel of meerdere rekening jonger 43 vierde gezinsleden dan genoemd met 27 vijfde jaar) houding onder 27 lid jaar WWB). 1 en of 2. ouder zijn van Jongeren voor Schriftelijke WWB) Wil de de levensonderhoud. jongere dan werkloosheidsuitkering die aanvragen geldt een van werkloosheidsuitkering 18 procedure van jaar jongeren of ouder omschreven voor aansluitend maar een aanvraag jonger ontvingen, op het WW dan deel melden 21 kunnen bijzondere aanvullende zich het UWV. vier bijstand, bijzondere weken Zij hoofdstuk kunnen voor bijstand de dan einddatum 17 (artikel meteen Toeslagen 12 na 9

10 einddatum werkloosheidsuitkering gelden Meldt einddatum dan jongere vanaf zich de de melddatum. WW geen voor een vier een aanvraag maar bijstandsuitkering drie indienen. weken voor De dan verplichtingen de betekent einddatum dit dat van hij de artikel een week 41 lid na 4 WWB Verificatie aanvraag hoeven Belanghebbenden en een validatie aanvraag verstrekken WWB aan kan het indienen. UWV alle gegevens die nodig zijn voor de beslissing basisadministratie dat mag als dat bijlage geen ook (artikel niet gegevens opgenomen (artikel 30c en/of over Suwinet. 25.2a Wet te Besluit leggen SUWI deze Dit Leidraad. SUWI). is ook samenhang bekend het Op uitgangspunt (kunnen) grond met artikel van zijn de van via 53a Wet het de lid eenmalige verificatie- gemeentelijke 1 WWB). gegevensuitvraag Belanghebbenden en validatiebeleid op hun Naar Voor de het identificatieplicht afhandelen van aanvragen wordt verwezen zijn checklisten naar hoofdstuk ontwikkeld 4 van die de als Leidraad. uitgangspunt over kunnen Ingangsdatum vaste worden. rechtspraak bijstand van na afgewezen de Centrale WW-aanvraag Raad Beroep wordt in beginsel hulpmiddel geen bijstand gebruikt voor een toelichting periode kan voorafgaand worden paragraaf afgeweken 1.6 van de hoofdstuk datum indien 2 bijzondere waarop van het handboek omstandigheden bijstandsaanvraag Wet werk dat is ingediend. rechtvaardigen. van Schulinck. Van verleend dit Zie Binnen een Op (zie (eventueel grond Divosa van na Bulletin een het juridische 1999, verleden nr. procedure) 4, gemaakte p ) faalt, afspraken zou indien aanvraagdatum tussen het beroep gemeenten op voor de voorliggende uitvoeringsinstellingen het waarop Werkplein digitale 10 het werkdagen beroep WWB-aanvraag Steenwijk op na die voor dagtekening voorziening een dienen WWB-aanvraag. van is via gedaan de afwijzingsbeschikking 2. Alleen dan kent dan de van wel IGSD zich het bijstand UWV met te hebben terugwerkende dient voorziening datum gemeld klant zijn op kracht ingangsdatum bijstand, mits is dan de klant gelijk voldoet de datum de voorwaarden waarop klant die een daarvoor beroep gelden. deed op De voorschot Als voorliggende Afgewezen het UWV WW-aanvragen een voorziening. voorschot en heeft voorschotten verstrekt en nadien blijkt dat dit ten onrechte is gebeurd, bijstand belanghebbende instantie is wel toegekend. verrekenen tot geen het De recht bedrag bijstand met op het WW van kan college het heeft, in voorschot dat in dan het geval kan geval worden door het belanghebbende UWV het terugbetaald college het onverschuldigd zonder (alsnog) aan machtiging het UWV het betaalde recht indien van op de omdat 2 Schulinck. 3 beleidswijzer het voorschot B003 ingangsdatum terugvordert bijstand (artikel na afgewezen 53 lid WW-aanvraag 1 WWB).3 van het handboek Wet werk bijstand deze relatie Zie handboek WW en WWB van Schulinck Voorliggende voorzieningen, inkomensregelingen, hoofdstuk 14 WWB, paragraaf van 1210

11 Hoeft bijstand voorschotten. de of klant inkomensvoorziening Er de vanuit voorschotten gaande niet dat voor terug zover klant te betalen deze voldoet meer dan aan bedraagt bestaat voorwaarden in dan beginsel door van slechts het de UWV WWB recht verleende en op De Op Het Voorbeeld 1. Belanghebbende 16 UWV juli meldt wijst afwijzing betrekking belanghebbende aanvraag vraagt WW op op aanvraag 1514 juni op zich juli de een voor af. WWB periode een uitkering waarover aanvraag aan. de WWB. bijstand wordt verleend. vermogen ingangsdatum wijkt van deze gevallen WWB is af dan van 15 het juni. verificatie- De vertrekking en validatiebeleid. van gegevens aanzien van het vast Belanghebbende periode bankrekeningen van 15 mei moet tot inzage en met in 16 zijn juli eerste bankrekeningen ter inzage te geven. verstrekken Vervolgens door wordt de afschriften van alle om over en de 2. juli Bij mei Als ingangsdatum tenzij gemaakt vermogensvaststelling 1 stellen. maar vermogensmutaties en belanghebbende een is kopie gelijk van aan mag meldt de het over melddatum, volstaan laatste zich de periode bankafschrift pas worden op te 14 weten aanleiding met augustus. (inclusief 14 de augustus. saldi geven van alle om Voor volgnummers) het bankrekeningen de vermogen rond per rond nabij juni juli Het De vermogensvaststelling hierboven beschreven hoeft werkwijze dan niet ten van aanzien het verificatiebeleid van de WW geldt te worden ook voor afgeweken. voorzieningen. Afhandeling belanghebbende staat trekken. belanghebbende Zowel ingetrokken een brief een waarmee vrij aanvragen mondeling aanvraag het als verzoek schriftelijk om een wordt uitkering verzoek bevestigd. mondeling tot intrekking (telefonisch) stuurt overige de voorliggende of IGSD schriftelijk gesteld WERKbedrijf De Voor Verkorte belanghebbenden aanvraagprocedure die binnen na korte zes maanden onderbreking na beëindiging bijstand van via beroep het UWV-WERKbedrijf doen op gebruikt bijstand, hiervoor (Zie geldt een Service een verkort vereenvoudigde Niveau aanvraagformulier Overeenkomst, aanvraagprocedure. dat afwijkende van via bijstand IGSD procedures). Deze een beschikbaar aanvragen hernieuwd Het lopen Verkorte verkorte de klant (ook via geen GWS4ALL). wijzigingen hebben mag alleen voorgedaan. gebruikt worden als zich in woon- of gezinssituatie UWV- wordt verlaten norm Voor gehuwden voor of aanvraagprocedure gaan gezin scheiden met een dient bijstandsuitkering, geldt beëindigd ook wijziging te vereenvoudigde worden. gezin zonder bestaande inwonende aanvraagprocedure. uit meerderjarige twee of De kinderen, meerderjarigen. uitkering die naar elkaar de aanvragen Voorwaarde Het - verkorte alleenstaanden kinderen) ouder(s) lopen is aanvraagformulier dan bij via die wel wie het een dat meerderjarige UWV-WERKbedrijf. gezamenlijke alleenstaande allen mag ook kinderen bijstandsuitkering huishouding ouders gebruikt (met in worden komen gaan of zonder ontvangen wonen vormen door: inwonende of omgekeerd. van de meerderjarige IGSD. Deze 11

12 Er Westerveld bijstandsuitkering. Daarbij beschikbaar Verkorte geldt ook aanvraagprocedure naar vereenvoudigde Steenwijkerland bij verhuizing (en aanvraagprocedure omgekeerd). uitkeringsgerechtigden De voor IGSD belanghebbenden verstrekt binnen feite ononderbroken die werkgebied verhuizen IGSD De kan een Reden waarom aanvraagformulier deze niet gebruikt via het worden. UWVWerkbedrijf Het aanvraagformulier hoeft te lopen. van via GWS4ALL. een zijn de verkorte een aanvraagprocedure gezamenlijke huishouding mag alleen gaat gebruikt vormen op worden zijn nieuw als adres gezinssituatie of door de niet verhuizing wijzigt. is adres. aandacht klant partner In op dat is het vereist verlaat, laatste nieuwe indien geval dient adres is een aanvraag medebewoners, huisbezoek via mee het nodig inwonende UWVWerkbedrijf verhuizen om het van kinderen recht het op te oude uitkering lopen. en/of adres ouders, Verder te naar kunnen krijgt. is het van nieuwe vaststellen. Extra belang Als of Deze Gaat bijstandsuitkering klant verhuizen ontving binnen of gaat het werkgebied klant samenwonen verlaat met hij een zijn andere partner klant met wie die ook hij IGSD bestaande Aanvragen van Bbz twee de 2004 IGSD of meer ontvangt IOAZ meerderjarigen dan dient het te worden verkorte gebruikt. aanvraagprocedure bij wijziging een afhandeling aanvragen lopen niet via UWVWerkbedrijf, maar gaan rechtstreeks naar IGSD. gezin naar Werkplein het heeft Regionaal Steenwijk van overeenkomst aanvragen Bureau melden Zelfstandigen. in voor gesloten het kader een aanvraag met van Het het de Rbz Regionaal Bbz op houdt grond 2004 en iedere Bureau van IOAZ. dinsdag zelfstandigen Bbz 2004, Zelfstandigen spreekuur worden over voor doorverwezen die zich De op het gevolgd zelfstandigen. besluit. Hetzelfde Dit geldt bureau voor neemt aanvragen de aanvraag in het in kader behandeling, van IOAZ. IGSD Het neemt verificatie- het uiteindelijke Voor validatiebeleid Aanvragen deze worden. aanvragen IOAW is als Voor bijlage kan voor verificatie bij de een Leidraad groot validatie deel gevoegd. dezelfde voor Voor dergelijke procedure bescheiden aanvragen als voor schalers aanvragen wordt zie verwezen hoofdstuk WWB naar 12. Niet, recht Het bijlage. niet voor tijdig, dat onvolledig een belanghebbende nagekomen zijn inlichtingenplicht pas aanvraag besluit. nakomt) behandeling WWB). alsnog op verstrekken Tenzij uitkering tijdens te belanghebbende niet stellen de niet bezwaarfase. behandeld van op kan informatie grond worden op geen van Het grond in vastgesteld artikel verwijt bezwaar het van algemeen 4:5 kan artikel richt Awb (ingeval worden niet zich 4:5 of het Awb leiden dan van gemaakt afwijzen bijstand tegen dan tot kan het van het nakomt van is het herroepen besluit het dat de tijdens niet (beter veelal aanvraag, tijdig van de aanvraag gezegd: artikel bezwaarfase verstrekken het omdat primaire 11 alsnog buiten lid het 1 Hoofdstuk worden van Is inlichtingen/informatie. nakomen rekening Voor inzake aanvraag intrekking terugvordering vastgesteld inlichtingenplicht meegehouden 5 (verplichtingen afgewezen opschorting verstrekt moeten tijdens verhaal omdat afstemming), van worden. belanghebbende door WWB, aanvraag) een het lopende WIJ, paragraaf ontbreken van IOAW het uitkering deze 3.2 Handboek en van (gevolgen in IOAZ bezwaar relevante wordt WWB. niet, verwezen alsnog gegevens niet tijdig dan naar het of zal niet recht de daar volledig Beleidsregels niet in bezwaar kan 12

13 Onderwerpen: Hoofdstuk Regeling: Wet 3 werk en bijstand Voorschotten hoogte situaties inleiding wanneer voorschot waarin moet de IGSD maatregelen aanvragen een (WWB) geen voorschot algemene en voorschot verlenen verleent bijstand/werkleeraanbod (art. 52 WWB) Gemeenten Inleiding - wachttijd broodnood voorschotten voorschot op lopende jongeren uitkeringen Indien voorschot vastgesteld. Wanneer de moet IGSD te zijn verlenen, de niet verplicht IGSD binnen zolang binnen een vier voorschot het vier weken recht weken op verlenen uitkering een nadat aanvraag een nog aanvraag niet algemene helemaal algemene bijstand door bijstand heeft de gemeente besloten, is ingediend is verleent een De dat de hersteltermijn Het IGSD de voorschot aanvraag ambtshalve (bij moet ontbreken ingediend. vervolgens een voorschot gegevens) Een telkens op aan grond na schort de vier aanvrager. van de weken artikel periode De worden 4:5 termijn van Algemene vier verleend. begint weken wet te Net niet bestuursrecht lopen zolang op. vanaf tot de op gegeven datum Verder aanvraag Hoogte hoogte voorschot inkomen 90% is van beslist. van het (artikel en voorschot hoogte maatregelen 19 van lid moet 2 de WWB); minimaal algemene en gelijk bijstand, zijn verminderd aan met het aanmerking te de nemen recht Situaties 1. verlagingen/maatregelingen De op IGSD houdt bijstand, waarin verleent de IGSD de bestaat, geen IGSD bij voorschot omdat de geen met voorschotverlening toepassing ingevolge verleent van de rekening WWB Maatregelenverordening als met bij eventueel aanvraag op duidelijk te Wet leggen werk is dat en bijstand. geen 2. Verder beroep één aanvrager derde van lid kan de WWB over geen uitsluitingsgronden worden IGSD voldoende Nederlander gedaan geen voorschot middelen op is een en van geen voorliggende als toepassing beschikt vreemdeling (artikel is voorziening (artikel is 11 in 13 de 19 WWB) zin (artikel WWB) van artikel 15 WWB) 11 tweede en bewijsstukken De IGSD - relevante verstrekt belanghebbende acht het door belanghebbende gegevens belanghebbende anderszins of gevorderde te niet verwijten en zijn bewijsstukken hem volledige indien dit valt hij, medewerking verwijten niet, ook nadat niet en/of tijdig hem verleent of een onvolledig termijn is zijn Verleent om Awb, zijn niet verzuim belanghebbende, zijn volledige niet, te herstellen niet tijdig medewerking, ook op of nadat onvolledig grond hem dan van een heeft artikel verstrekt hersteltermijn verstrekt. 4:5 de Awb, IGSD is geen gegeven relevante voorschot. in gegevens de zin van of artikel gevorderde gegeven 4:513

14 Jongeren Voor van Wachttijd dit de hoofdstuk. werkwijze en voorschot van het jongeren te verlenen voorschot wordt verwezen naar het schema aan het eind a. datum De lid als b. Vluchtelingen WWB wetgever een melding op kunnen aanvraag wie maakt gedurende de die zij is wachttijd voor een wel ingediend. verblijfsvergunning een twee vier voorschot van groepen weken Zij toepassing hebben geen jongeren krijgen dus aanvraag krijgen. is op (artikel tijdens een grond uitzondering: Op indienen. 41 grond van lid wachttijd artikel 4 WWB), van Een artikel 52 voorschot geen kunnen WWB. recht 41 achtste is gerekend op alleen en voorschot. mogelijk negende vanaf de van Jongeren de werkloosheidsuitkering die een werkloosheidsuitkering ontvingen, melden kunnen bij het zich UWV. vier Zij weken kunnen voor dan de einddatum niet alleen grond Zoals voorschot Broodnood meteen IOAZ en na IOAW de aanmerking einddatum het onderdeel van komen. de schriftelijke WW Zie ook een hoofdstuk aanvraag aanvragen indienen. 2 van over jongeren aanvraagprocedures Zij kunnen aansluiten dan ook op WWB, WW. voor een heeft hierboven reeds aangegeven moet binnen vier weken een voorschot worden verleend Bbz2004, middelen, besloten. van omdat artikel Het hij 52 komt WWB periode echter als de voor van IGSD vier dat niet een weken, binnen aanvrager gerekend vier dringende weken vanaf op de een behoefte datum van heeft aanvraag, algemene financiële niet bijstand op kan situatie het Voorschotten beslissing overbruggen. IGSD volgende voordoen verleent overbruggen, hoofdstuk Beschikt op lopende dat geen een voorschotten 3A. bijstandsgerechtigde aanvrager uitkeringen dan biedt in de op het overbruggingsuitkering lopende geheel uitkeringen. acute niet meer financiële In de mogelijk middelen problemen praktijk uitkomst. kan raakt zich periode en Zie echter daardoor hiervoor tot de diefstal periode bijvoorbeeld tot de verlies volgende of diefstal uitbetaling van de niet portemonnee meer kan overbruggen. of een fors negatief Oorzaken saldo hiervan op zijn over De 10 Betaling WWB reeds een biedt bijstandsuitkering geen paragraaf expliciete 3.3. mogelijkheid voorschotten ontvangen (Zie tijdens om Handboek voorschotten de bijstandsverlening Schulinck te verstrekken Wet werk Wet en aan investeren bijstand, belanghebbenden bankrekening. Via hoofdstuk 14, paragraaf 14.1). Als financiële problemen zijn ontstaan als gevolg van verlies Hoofdstuk Hoofdregel te leggen. dan dient Zonder belanghebbende proces-verbaal dit aannemelijk geen voorschot. te maken door een proces-verbaal van jongeren of daarvan vakantietoeslag is dat vakantietoeslag (vt) jaarlijks in de maand juni wordt uitbetaald (artikel 45 politie verzoek uitbetalen anders belanghebbende 1 WWB). niet ook Op periode van al eerder verzoek opgebouwde te snel tot uitbetalen. van hoeft volgende te vt-rechten belanghebbende honoreren. Uit maandelijkse jurisprudentie kan Dit gebruiken neemt kan uitbetaling het echter blijkt college om een echter niet de belanghebbende weg kan reeds dat dat overbruggen. het opgebouwde het college college te een helpen Heeft het vt dergelijk of eerder die een deel lid vakantiegeld Let op! Bij beslag eerder voldoende uitkering te betalen. vakantiegeld is dit waarschijnlijk opgebouwd niet dan mogelijk. wijst IGSD hem mogelijkheid het 14

15 Is volgende Onvoldoende onvoldoende mogelijkheden: a. b. vakantiegeld opgebouwd c. het Individualiseringsbepaling tijdelijk wijzigen opgebouwd van het of vanwege betalingsritme beslag niet mogelijk dan zijn er nog de Voor uitkeringsgerechtigden toepassen met een WWB-uitkering biedt artikel 18 lid 1 Zie tijdens Handboek de bijstandsverlening Schulinck uitkomst Wet (individualiseringsbepaling). en werk Wet en investeren bijstand, Hoofdstuk jongeren 10 hoofdstuk Betaling 14, bijstand paragraaf paragraaf voorschotten WWB 15

16 Werkwijze De a. b. c. opgaaf of werkdag belanghebbende recht alle afhandeling aanvragen ter voorkoming van zoveel mogelijk voorschotten. Belanghebbende van relevante redenen op waarop bijstand niet stukken verleent verschijnen aanvraag anderszins bestaat aanwezig aanvraag, voorschot Is niet binnen dan bijstand vier moet verlenen. weken de al op (uitsluiting, binnenkomt uitnodigingen niet zijn voorliggende volledige (m.b.v. dan n.a.v. checklist wel aanvraag, voorziening/voldoende medewerking controleren) eerstvolgende het medewerking, recht op bijstand alle stukken staat in zijn principe aanwezig vast. en Geen niet recht meewerken verleent middelen, werkdag uitsluitingsgronden voorliggende op bijstand aan vestigen (denk geen waarop aan voorziening vanwege krediethypotheek, vreemdeling zich zonder consulent opgaaf in de niet zin werkzaam van willen van geldige art. meewerken 11 reden is, tweede nagaan niet aan en beschikbaar derde lid WWB e.d.). IGSD beslist bij wijze op voldoende middelen van - geen vreemdeling Geen recht WWB op voorschot. in de zin van artikel 11 Relevante huisbezoek). willen stellen voor arbeidsmarkt, zonder Belanghebbende volledige medewerking stukken verleent ontbreken Ook niet na vier weken Hersteltermijn Let dan op! moet Verstrijkt je in principe termijn bieden anderszins een van voorschot op vier grond niet zijn weken verlenen. van binnen artikel hersteltermijn 4:5 Awb. 16

17 Aan Hoofdstuk overbruggen volgende uitbetaalperiode betaalperiode/-datum; een cliënt situaties: uitbetaalperiode kan 3A die was een bijvoorbeeld overbruggingsuitkering Overbruggingsuitkering vóór tussen de wekelijks bijstand zijn aanvraag en sluit worden sluit niet niet de aan verstrekt. eerste aan op bij die betaling onze Het van gaat maandelijkse van bijstand. dan met uitkering De name eerdere om niet de kan van ontoereikend aanvraag betaaldatum 3. overbruggingsuitkering een hoogte "verlaten van om van bijstand; periode partner" het inkomen is tot bedoeld blijft eerste zonder in om periode bijstandsbetaling te middelen voorkomen voorafgaande achter dat te en een overbruggen; kan aan cliënt niet de bijstandsverstrekking wachten het moment tot de van eerste heel de bijstand met liquiditeitsproblemen al met achterstanden maken krijgt. krijgen De deze praktijk niet meer leert dat inlopen. mensen Er kunnen die aanvang dan is De moet hoofdregel Dit bijstand betekent snel worden schulden is dat beschouwd. bestemd deze ontstaan. bijstand voorziening Het als hoofdstuk algemene in de bijstand 6 algemeen van de WWB noodzakelijke zin opgenomen van artikel kosten artikel 5, onder van 48 het b geeft van bestaan. als de WWB ook grondslag alleen het bepaalde om dat van bijstand deze artikel hoofdregel om 48, niet tweede wordt af te wijken. lid, verleend artikelen Als tenzij de 49, bepalingen 50 wet 51 anders genoemde WWB is bepaald. biedt wetsartikelen een Enkel geen Het aanknopingspunten toe Voor uitgezonderd bij kennen hetgeen terugbetaling dient krediethypotheken. het bieden debiteurenbeleid van overbruggingsbijstand overbruggingsuitkeringen om overbruggingsbijstand is opgenomen om niet in over worden terugbetalingen vorm verleend. van van een een geldlening borgtocht van geldleningen, sluit of een de lening IGSD krediethypotheek Indien waarover NB: van overbruggingsbedrag later toepassing wordt/kan blijkt dat zijnde worden verband bijstandsnorm, beslaat beschikt. met maximaal een exclusief eigen een woning, periode vakantietoeslag, van één maand minus de en vorm de de financiële hoogte van een is middelen gelijk aan moeten worden toegekend wordt toegekend, zal ook de incidentele bijstand alsnog als krediethypotheek 17

18 Regeling: Hoofdstuk Onderwerpen: Wet 4 werk (art. 17 en WWB, bijstand art. (WWB), 13 lid 3 IOAW 4 IOAW/IOAZ) Identificatieplicht IOAZ Artikel inleiding van Inleiding - 17 resumerend nadere WWB: bepalingen burgemeester betreffende en wethouders identificatieplicht aan Nadere In een hand belanghebbende van een document op wie als bedoeld verplichting artikel stellen bedoeld 1 bij van het uitvoering Wet vierde op de lid van identificatieplicht rust, deze wet identiteit ten aanzien dit nemen de bepalingen aard en het betreffende nummer daarvan de identificatieplicht op in administratie. vast wetsartikel 17, derde blijkt en dat: vierde lid eerst bepalen WWB is in welke identificatieplicht gevallen zij een geregeld. identiteitsbewijs Uit opbouw vragen van Bij *(hierbij vast WWB); voor burgemeester die stellen, geldt groep en belanghebbenden elk wethouders dat geval administratief het criterium verplichten geldt verwerken. dat dan zich dit redelijkerwijs dan verplichting om bij die zo n nodig groep geldig is de voor uitvoering te tonen; deze van manier de tonen het legitimatiebewijs, maken); van vaststellen dient een degene geldig in van het die identiteitsbewijs dossier een geldigheidstermijn groep aanvraag opgenomen belanghebbenden indient wordt te mag worden met moet niet het aan zich (eventueel verstreken volgende wie identificeren verplichting rekening een zijn. kopie aan Aard gehouden: van wordt en hand nummer het opgelegd van legitimatiebewijs een van geldig tot dat het dat (heronderzoek, belanghebbende deze identificatie aanvraag degene bijzondere heeft is voor ook wie tot bijstand) doel hij zich dat mag heeft bij een uitgegeven. identiteitsbewijs vervolgcontact Bij dat nagegaan verlopen vervolgcontact kan zijn. worden Formele Het In de vaststelling positie Wet op van bestaat belanghebbende. van identificatieplicht geen identiteit twijfel heeft omtrent het immers volgende reeds identiteit, bepaald plaatsgevonden ten nationaliteit aanzien bij van het en/of eerste geldige verblijfsrechtelijke contact; - Heeft moet de belanghebbende gaan het Europese om paspoort; een geldig ID-kaart. niet Nederlandse (reis-)document. Nederlandse nationaliteit, nationaliteit dan dan geldt geldt als identiteitsbewijs: als identiteitsbewijs: documenten. 18

19 is Verblijfskaart die Vreemdelingendocument getreden; zijn uitgegeven ministerie op grond van van Buitenlandse van het type Vreemdelingenwet I, II, Zaken III, IV (legale of EU/EER. 2000, vreemdelingen); Dit welke zijn op 1 (nieuwe) april 2001 documenten werking Een Buitenlands ligt hoofdstuk dat iets 3 anders. (Recht paspoort op Zie geeft bijstand), over in gemeenschapsonderdanen beginsel paragraaf geen 5 recht (vreemdelingen), op bijstand. zonder Voor onderdeel vreemdelingendocument gemeenschapsonderdanen Zie -(gemeenschapsonderdanen) Vreemdelingendocument hoofdstuk rijbewijs 5 is Verplichtingen niet geldig als van identiteitsbewijs afstemming, van het het type Handboek W paragraaf (asielzoekers). omdat WWB; 5, onderdeel nationaliteit 2 identiteitsbewijzen niet 6 op vermeld van het staat. Resumerend Handboek Vanuit aanwenden bijstand, het WWB. verstreken hoofdstuk minimabeleid ter bekostiging 23). mogen van een inwoners ID-bewijs uit de (zie gemeente Leidraad Westerveld Wet werk hun bijstand, participatiebijdrage Bij indiening zijn. van een aanvraag mag de geldigheidsduur legitimatiebewijs Deel niet bijzondere uitkering een heronderzoek mag geldigheidstermijn of bij een aanvraag wel bijzondere verstreken bijstand zijn. van een cliënt met een lopende De van Indien het vervolgcontact eveneens Bij gerechtvaardigde geldigheidstermijn nummer belanghebbenden belanghebbende verstreken gevraagd zijn, hiervan twijfel verlangen geen immers een worden omtrent toestemming vreemdelingendocument het dat nummer dossier naar identiteit, een geldig het verleent opgenomen legitimatiebewijs. aard nationaliteit zijn tot het te mag worden. het kopiëren en/of nooit eerste De verblijfsrechtelijke wordt geldigheidstermijn Dan verstreken van contact dient getoond. het reeds legitimatiebewijs wel zijn. steeds vastgesteld. positie mag bij hierbij altijd een dient 19

20 Regeling: Onderwerpen: Hoofdstuk Wet 5 werk en bijstand Inkomen (WWB) en Wet investeren in jongeren (WIJ) Inleiding Spaarloon Vergoedingen Giften Vakantiereserveringen werkgever Inkomstenvrijlating Vakantiebonnen Onkostenvergoeding Hoe vaak pas je de inkomstenvrijlating bij vrijwilligerswerk terugvordering uitzendkrachten gezin toe bij verplichte bedrijfssluiting Vrijlating Bijverdiensten Heffingskortingen Loonheffingskorting inkomsten kinderen uit jonger arbeid dan alleenstaande 18 jaar ouders (artikel 31 lid 2 onder r WWB) Voor Inleiding - Inkomsten Hoeve Boschoord thuiswonende inwonende niet kinderen ten laste van komende 18 jaar kinderen of ouder van 16 en 17 jaar Bij spaarrekening Hieronder Spaarloon een toelichting wordt toegelicht zie hoofdstuk hoe de 4, IGSD paragraaf een 3 aantal van het specifieke Handboek zaken WWB met van inkomen Schulinck. onbelast deelname overgemaakt. een spaarloonregeling Telkens na wordt vier jaar een mag deel rekeninghouder het loon op een beschikken geblokkeerde omgaat. woning een bedrag bepaald en gedeblokkeerd scholingsuitgaven. jaar overgehevelde worden Als loon. voor belanghebbende Binnen specifieke periode doeleinden, maandelijks van zoals vier jaar heeft aanschaf kan gespaard het bedrag van dan een slechts over wordt eigen het het in maandelijks. Met een ook spaarloonregeling maandelijks Over deze gespaarde gedeblokkeerd. spaart bedragen werknemer De deelname worden een vast geen bedrag deze loonbelasting regeling van zijn is bruto vrijwillig. sociale loon, premies vaak waarover geheven. of bij Vermogen Spaarloon aanvang belanghebbende Met dat van belanghebbende betrekking gespaard bijstand er is over tot voor wordt het redelijkerwijs kan aanvang spaarloon beschikken 60% van van moet het kan in geblokkeerde bijstand bepaald beschikken zin van is worden vermogen. artikel spaarloon of 31 het lid Bij inkomen als 1 de WWB. vermogensvaststelling of aangemerkt is en 20

21 Indien wat Spaarloon inkomens- Inkomen artikel de belanghebbende dat en 31 vermogenstoets. lid tijdens 2 onder bijstandsverlening i WWB. algemene De ontvangen bijstand wordt rente ontvangt gedeblokkeerd, over ter het aanvulling spaarloon wordt op wordt zijn volledig vrijgelaten loon vrijgelaten dan moet op grond voor bij de ontvangen betreft indien inkomstenkorting hij niet aan de spaarloonregeling uitgegaan worden zou deelnemen. het loon dat de belanghebbende zou belanghebbende waaruit Bij Van het een hier dit aanvraag spaarloon niet blijkt mee wat voor zou een de rekent ontvangen is hoogte bijzondere dient IGSD hij een indien zijn bijstand 60% aparte wel hij wordt geweest niet tot loonspecificatie het aan eveneens inkomen zou de spaarloonregeling zijn uitgegaan van zonder en 40% zijn spaarloonregeling. niet. werkgever van Indien zou het inkomen deelnemen. over belanghebbende te dat leggen, inkomsten/vergoedingen Zie 1. paragraaf Vergoedingen Op voor de rechtmatigheidsonderzoeksformulieren een 4.3 nadere (inkomen), werkgever toelichting onderdeel het Handboek 14 (spaarloon). Wet worden werk (naast en bijstand, inkomen hoofdstuk uit arbeid) 4 (middelen), reiskostenvergoeding kilometervergoeding; fietsgeld; koffiegeld; opgegeven, door werkgever; zoals: vaak andere gereedschapsvergoeding; telefoonkosten; wasvergoeding loon jubileumbetaling maaltijdvergoeding; kerstgratificatie, natura; ten eindejaarsuitkering; (bijvoorbeeld behoeve van een uniformen, half maandsalaris overalls en voor dergelijke; een 25-jarig dienstverband); a winstuitkering; b. 14. De vergoedingen bonus; giften (een cadeautje onder punt van 1 tot en baas) met 8 (zie worden onderdeel niet tot giften) Met als: inkomsten over geen andere bijzonder vergoedingen woorden bijstand betaalt geen is verleend loonbelasting werkgever voor deze is vergoedingen verschuldigd onbelast (artikel de middelen 31 uit, lid dan (inkomen 2 onder zijn de g en WWB). vergoedingen vermogen) gerekend zin van WWB. (of vermogen) Dat blijkt in de veelal zin van uit de loonspecificaties. WWB. Zijn de vergoedingen belast dan zijn het wel middelen geen in 21 de

22 beloning Vergoeding onderdeel vermeld onder punt in de 9 (loon vorm in van natura) bijvoorbeeld is wel inkomen. een maaltijdverstrekking Wanneer op een (hetgeen salarisspecificatie wel gebeurt persoon bedrag mindering behulp salarisspecificaties bij van de uit wordt de maaltijdverstrekking van prijzengids gebracht de beloning van bijvoorbeeld NIBUD op de (het uitkering. (onder dan loon) Chinese levert en voeding). De wordt de berekening restaurants maaltijdverstrekking het Daarin vermelde van staan en ziekenhuizen), de bedrag de besparing kosten een volledig besparing van vindt dan voeding gekort. maakt plaats op die Staat per met dit in geen op Zie ook hoofdstuk per dag. 4 middelentoets, paragraaf 2 inkomen, onderdeel 6 inkomen natura van het Handboek volledig Voor Wet werk vergoedingen en bijstand van onder Schulinck. overeengekomen eindejaarsuitkering) Betreft betreft onverplicht een vergoeding geldt het waarop punt volgende: 10 krachtens 11 (jubileumbetaling, de CAO of arbeidsovereenkomst kerstgratificatie en Aangezien het moet loon karakter worden (althans beloning, draagt. gekort; een dan overeengekomen betreft is het het een geen gift. betalingsverplichting Doorslaggevend die onderdeel is of van betaling uitmaakt de werkgever), een recht van verplicht de bestaat, hetwelk of dan Uitkeringen toekennen hoogte welke moeten onderscheid naar bepaald als inkomen een die gemaakt vast wordt naar bedrag moet worden een door worden vast worden het toegerekend bedrag aantal tussen toegerekend gegeven. worden gewerkte eindejaarsuitkeringen aan Uitkeringen betaald maanden periode periode waarover welke betreffend werknemer waarop een (kerst)gratificaties zij opbouwkarakter zijn het jaar die opgebouwd. betrekking en de het uitkeringen moment waarvan hebben heeft moet van de (inkomen), Betalingen voor doorgaans worden onderdeel van dit laatste toegerekend 11 gelden. (eindejaarsuitkeringen Zie aan ook het het of moment Handboek (kerst)gratificatie gratificaties). van WWB, toekennen. hoofdstuk dienst Voor 4 (middelentoets), is, jubileumbetaling moeten daarentegen paragraaf zal als de verrichte punt arbeid 12 en en worden 13 (winstuitkering volledig gekort. en bonus) Wat hierboven betreffen een over onderdeel toerekening van de van beloning 2 Giften Bij vaststelling is geschreven, van de geldt middelen ook voor worden winstuitkering giften van instellingen en de bonus. én personen niet aanmerking het De zonder leidt bijstandsverlening Een genomen vrijlating Memorie gift dat meer moet niet voor niet van buiten verenigbaar zover onbeperkt Toelichting verantwoord beschouwing dit, gezien is zijn". met zegt worden hetgeen is. ook: laten bestemming genomen "Gezien door op bijstandsniveau cumulatie het wanneer minimumbehoeftenkarakter de hoogte met die de gebruikelijk van een bijstand zodanige de giften, tot is. een hoogte uit bestedingsniveau een van heeft oogpunt de bijstand dat het van kan 22

23 cumulatie bijstandsniveau de "Als "Wat die De Memorie gift een van zodanige Toelichting hoogte zegt heeft over dat de hoogte het zonder van meer de gift: bestemming worden geen betreft specifieke met geacht de de bestemming van gebruikelijk bijstand bestemming de de gift: algemene tot is, een met ligt zodat bestedingspatroon bijstand name het deze van de ter rede belang zijn vrije begrepen. besteding de gift leidt vraag wél dat buiten Is in niet of staat, dit aanmerking de inderdaad beschouwing verenigbaar gift dan betrekking kan te het dit nemen". is laten aanleiding geval, met heeft hetgeen door of op heeft zijn kosten op de "Bij gift waarmee bijstand laten. Daarbij periodiciteit niet dient buiten zijn betrokkene wel begrepen, beschouwing de de grens giften: wordt dan van zal het geconfronteerd laten. redelijke doorgaans Is gift in acht daarentegen geen die bezwaar niet worden kunnen bestemd zijn genomen". deze worden voor buiten specifieke geacht beschouwing de kosten algemene onverplicht Op "Evenmin instelling eenmalig de verstrekker basis de beoordeling van is, of karakter door dan het het van wel gestelde een of belang draagt". een gemeentelijk gift: zekere betaling of de de Memorie periodiciteit betaling als fonds gift van plaatsvindt. door kan kent". Toelichting worden een natuurlijk Doorslaggevend beschouwd, hanteert persoon, de is IGSD het is door of niet het de een van betaling volgende: particuliere belang een of deze Als Door WWB vrijgevigheid bijstandsverlening zover Giften het giften dit als worden gaat uit algemene niet om een van de in oogpunt instellingen aanmerking verantwoord hoogte voorziening vaststelling van van bijstandsverlening of van is, personen. nemen gift speelt overheidswege de kan als zowel bijvoorbeeld Bij middelen de verantwoord beoordeling hoogte beginsel een wordt bezien ontmoediging als buiten voorkomen of worden kan een bestemming worden beschouwing gift of vormt uit dit dat geacht. een leidt het van voor oogpunt bestaan gelaten tot een voor van een rol. de giften bestedingsniveau doorgaans hierbij specifieke aangemerkt Voor meer wel informatie bestemming, geen is acht doorslaggevend bezwaar dat zie worden niet hoofdstuk kosten zijn meer genomen. deze betreffend of in 4 de (middelentoets), overeenstemming buiten verstrekking Bij beschouwing die de niet beoordeling paragraaf een is onverplicht met algemene laten. of 1 het (middelen), een bijstandsniveau. De verstrekking karakter grens onderdeel van zijn heeft. het als begrepen, Bij 3.14 gift redelijke giften Smartengeld kan zal met worden dient er een Vakantiereserveringen van het Handboek Wet uitzendkrachten werk bijstand. bij verplichte bedrijfssluiting en (en Over - De vakantiedagen kort vakantiegeld/toeslag/bijslag eerste dus het verzuim verplichte algemeen twee zijn bedrijfssluiting). reserveringen staan op loonspecificaties bedoeld Het gaat om hier van het om uitzendbureaus loon inkomen door te als betalen bedoeld reserveringen bij verlofdagen in artikel voor: 32 en lid vakantie 2 tweede 23

24 zin waarover Bij worden nemen van een de gemaakt. periode Wet werk worden Dus bij bijstand. verlofdagen in aanmerking Middelen wordt genomen die de het klant naar karakter geacht de periode hebben zijn reservering waarin van doorbetaling deze kort te verzuim gelde van kunnen inkomen maar uitbetaling vermogen en hij bij redelijkerwijs bedrijfssluiting van als het vakantiegeld, gereserveerde (wegens beschikken. de vakantie) vakantiegeld vakantietoeslag zijn betrekking reservering of vakantiebijslag heeft vakantiedagen. op de is periode het Het geen waarover zijn inkomen middelen op geen te het Voorbeeld Belanghebbende arbeid. bijstand al rekening vakantiegeld Hij is verleend. vakantiegeld ontvangt gehouden is verlaten over In al met inkomsten alle de het andere periode vakantiegeld ontvangt uit gevallen arbeid vanaf is op vanaf bij 1 basis maart het 1 januari van verrekenen bijstand de dat Regeling mei. jaar. van aanvulling In het WWB juni inkomen betaalt op WIJ. zijn met zijn inkomsten de werkgever uitkering loonspecificatie immers mei. Voor WWB. Het in zover juni Het al meegenomen uitbetaalde vakantiegeld individuele ingewikkeld vakantiegeld aanvragen bij over het is, 1 verrekenen maart neem moeilijkheden over dan tot en 1 contact van januari met de mei opleveren, inkomsten tot is met met de juni uitkeringsadministratie omdat februari met geen de inkomen bijvoorbeeld is vermogen of in vermogen. de maart, in of de de april zin Dat van en is de Met consulent Vakantiebonnen Mensen zeldzaamheid. zijn die terugvordering parttime werkzaam verhaal. zijn in Deze werken en dagelijks daarnaast met een loonspecificaties. tijdspaarfonds feestdagen 5 (voornamelijk ingang aan van in Deze werknemers 1 werking januari situatie bouw) 2006 getreden. doorbetaald. zal en kent in zich de Vanaf dan WWB bouwnijverheid ook Voor die terecht alleen datum bouwplaatsmedewerkers zijn voordoen wordt geen gekomen. vakantiebonnen het bij loon cliënten WWB-uitkering tijdens die wordt vakantie- meer niet meer genieten maar de waarde werkzaam is het zijn van een verzuimdagen genomen 2 bedraagt bovenwettelijke WWB). het Ook op het tijdspaarfonds stort verplicht moment vakantiedagen, de werkgever in dat het 16% dit tijdspaarfonds tijdens van 8% waarde het vakantietoeslag vaste vakantieperiode van gestort loon 10 (CAO-loon+prestatietoeslag). atv-dagen, (dit verplicht wordt wordt in pas waarde uitbetaald als tijdspaarfonds. inkomen van gelet 3 kort- in Daar op aanmerking In artikel totaal waarde 32 lid Bij van In werkdagen 1% de af 18 metaalsector van het minus bruto het 18 geldt jaarloon tijdspaarfonds verlofdagen) voor in sommige de levensloopregeling gedeeld wordt bedrijfstakken gestort, door 5 wordt dagen). (info een soortgelijke De gerekend op werkgever met regeling. draagt 48,6 werkweken Dit eveneens blijkt uit jaarlijks ((261 dit gerekend, loonspecificatie. doorbetaling anders omdat van Via dit de internet verhouding het bestaat loon uit kan uit vakantietoeslag het tussen deze tijdspaarfonds worden vakantietoeslag geraadpleegd gereserveerd dient en 50% waarde ( van niet tot vakantiedagen loon inkomen (voor de een te metaalsector worden andere is). is 24

25 vakantiedagen, gehouden periode worden aanmerking De Bij verrekening waarover met vakantietoeslag. geen van bijstand inkomsten werd Heeft met ontvangen (een de uitkering deel) dan van moet in de voorgaande vakantietoeslag dat deel als maanden vermogen betrekking is al rekening kunnen genomen. worden Het waarde genomen. overige van deel 10 Dat atv-dagen, van is de de storting doorbetaling de waarde van van uit waarde het 3 kort-verzuimdagen. tijdspaarfonds 5 bovenwettelijke moet als aanmerking op inkomen een vakantieperiode. tijdens Memorie die ook aanspraken van Toelichting Dergelijke worden begrepen aanspraken WWB, aangemerkt zijn artikelsgewijs op dienen, een niet doorbetaling gelet te schrijft worden op het hier van toegerekend doel als het ervan, volgt loon over: gedurende als aan bestaansvoorziening In de het periode inkomen waarin de in laatste aanspraak Onkostenvergoeding is verworven. bijstandsgerechtigden Voor vrijlating van onkostenvergoedingen Voorwaarden samenhang gewoon geval vrijwilligerswerk met mag artikel de jonger 7 sub h dan vrijwilligerswerk van 27 de jaar Regeling hoger ( jongeren) voor zijn. WWB. dat vrijwilligerswerk onderdeel Vrijlating (artikel De Regeling 31 uitmaakt vrijwilligersvergoeding lid 5 zie WWB). van artikel maakt een 32 re-integratietraject. een lid 2 onderscheid geldt onderdeel niet voor k tussen WWB In het in Cliënten Met Naast Het vrijwilligerswerk zijn verplicht mag het verrichten niet als productieve van vrijwilligerswerk arbeid worden te aangemerkt melden die de IGSD. een Vrijlating economische ingang de inkomstenvrijlating van waarde 1 januari uit vertegenwoordigt arbeid van kent (artikel Wet 31 werk lid 2 onder bijstand n WWB) twee die soorten voor in een het van maatschappelijk ieder inkomstenvrijlating. van 27 jaar verkeer ouders beschreven. vastgelegd kan met gelden, één of meer is vanaf laste 1 januari arbeid komende op 2012 grond kinderen een specifieke van jonger artikel inkomstenvrijlating dan 31 lid 122 jaar. onder De n laatste WWB voor wordt is alleenstaande eerder verderop of deze bijstandsgerechtigden De en Het vrijlating richtlijn in van thans een uitvoeringsrichtlijn. onderdeel jonger vindt dan van 27 plaats jaar Door (artikel leidraad. op deze grond 31 integraal Deze van lid 5 artikel vrijlating WWB). op 31, nemen tweede geldt niet lid dit voor onder hoofdstuk n van maakt gedeeltelijke invulling het doel nader van worden door baan deze gegeven. de inkomstenvrijlating accepteren. gemeente ingevulde Aan het is om aspect beleid belanghebbenden "bijdragen inzake arbeidsparticipatie. aan arbeidsinschakeling" te stimuleren een gehele moet of de nader WWB 25