Inspectierapport Peuteropvang de Kiem (KDV) J.P. Coenstraat BP ENSCHEDE Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Peuteropvang de Kiem (KDV) J.P. Coenstraat BP ENSCHEDE Registratienummer Toezichthouder: GGD Twente In opdracht van gemeente: Enschede Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit inspectierapport zijn niet alle inspectie-items beoordeeld, omdat er sprake is van risico gestuurd toezicht (RGT). De inspectie-items die bij deze inspectie worden getoetst richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt Kinderdagverblijf de Kiem (peuteropvang) staat vanaf geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen met 15 kindplaatsen. Het kinderdagverblijf is gevestigd in een lokaal van basisschool de Kiem aan de J.P Coenstraat in Enschede en maakt deel uit van kinderopvangorganisatie Hebbes. De openingstijden zijn op dinsdag en donderdag van 08:30-11:30 uur en van 12:10-14:10 uur. De openingtijden van de VVE groep zijn van op woensdag en vrijdag van 8:30-11:30 uur. Inspectiegeschiedenis: Januari 2014: Onderzoek na registratie: Handhaven op personeel en groepen en ouderrecht. Maart 2014: Nader onderzoek. De houder voldoet aan de getoetste kwaliteitseisen. De tekortkomingen zijn opgelost. Oktober 2014: Jaarlijkse inspectie. De houder voldoet aan de getoetste kwaliteitseisen. April 2015: Jaarlijkse inspectie. De houder voldoet aan de getoetste kwaliteitseisen. Bevindingen op hoofdlijnen: Tijdens dit onderzoek is gebleken dat de houder voldoet aan de getoetste kwaliteitseisen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein worden de inspectiebevindingen belicht over het domein Pedagogisch klimaat. Per aspect wordt eerst de praktijkobservatie beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Geobserveerd is of de beroepskrachten in de praktijk van de opvang handelen naar de pedagogische basisdoelen in het algemeen en het pedagogisch beleidsplan specifiek. Bij het beoordelen van de observaties is uitgegaan van 4 basisdoelen vanuit de Wet Kinderopvang waaraan de pedagogische praktijk minimaal moet voldoen: Emotionele veiligheid; Sociale competentie; Persoonlijke competentie; Overdracht normen en waarden. Pedagogische praktijk Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de inspecteur gebruik van het Veldinstrument pedagogische praktijk 0-4 jaar (januari 2015). Daarin staan beschrijvingen van de specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. De betreffende indicator uit dit Veldinstrument is in de tekst hierna cursief weergegeven. Ter illustratie van het oordeel worden door de toezichthouder de basisdoelen toegelicht met een voorbeeld. Emotionele veiligheid Kinderen hebben vaste beroepskrachten en bekende leeftijdgenootjes om zich heen Kinderen hebben op hun opvangdag vaste vertrouwde andere kinderen in de groep. Er is sprake van continuïteit in het rooster van de beroepskrachten. De beroepskrachten communiceren met de kinderen De beroepskrachten verwoorden in veel situatie hun gedrag. Zij passen hun lichaamshouding aan door door de knieën te gaan en praten met taal die bij de leeftijdsgroep past. Een kind dat ook graag met de mais wil spelen, wordt op ooghoogte en en zijn taal uitgelegd waarom hij nog moet wachten. Persoonlijke competentie Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting Ieder kind heeft kinderen van zijn eigen ontwikkelingsniveau. Er is gelegenheid voor uitdagend en interessant spel met gelijkgestemden (leeftijd, interesse). Het programma bestaat uit vrij spel en gestructureerde activiteiten. De activiteiten zijn gevarieerd en stimuleren diverse ontwikkelingsgebieden. Zo zijn er op het moment van inspectie kinderen aan het kleien, tekenen, spelen kinderen in de bouw en huishoek en spelen er kinderen met mais. De beroepskrachten hebben een herkenbare dagindeling met programmaonderdelen, waarbij ruimte wordt gemaakt voor gesprek en leermomenten. Zo wordt er aan een kind dat met de mais aan het spelen is gevraagd of er in het bakje veel of weinig mais zit. Een ander voorbeeld; als je opgeruimd hebt mag je aan de ronde tafel of vierkante tafel gaan zitten. Sociale competentie De kinderen zijn deel van de groep De beroepskrachten laten initiatief voor samenspel over aan de kinderen. Voorbeeld: 4 van 10

5 De beroepskracht legt kaartjes, waarop een afbeelding van een activiteit staat, op een tafel. Ze wijst een kind aan dat een kaartje mag pakken waarop de activiteit staat die hij of zij graag wil doen. Vervolgens mag het kind een andere kind uitkiezen om samen deze activiteit te gaan doen. Normen en waarden Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast Observatie In het beleidsplan staan aanwijzingen voor afspraken, regels en omgangsvormen. Uit de observatie blijkt dat de beroepskrachten hiernaar handelen. Voorbeeld: eerst opruimen waar je mee gespeeld hebt, voor je wat anders pakt. Handen wassen na het toiletgebruik en voor het eet-en drinkmoment. Conclusie De voorwaarden behorende bij de pedagogische praktijk worden voldoende gewaarborgd. Voorschoolse educatie Er wordt bij peuterspeelzaal de Kiem gewerkt met het VVE- programma Piramide. VVE- geïndiceerde kinderen worden op woensdag en vrijdagmorgen in een VVE groep opgevangen. Daarnaast krijgen zij nog 2 keer per week gerichte activiteiten aangeboden, individueel en in een groepsverband. De beroepskrachten zijn VVE gecertificeerd. De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op waarin tot uitdrukking komt op welke wijze de kennis en vaardigheden van de beroepskrachten voorschoolse educatie worden onderhouden. Conclusie: Er wordt voldaan aan de wettelijke vereisten aangaande de basisvoorwaarden VVE. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties VVE-certificaten 5 van 10

6 Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein personeel en groepen. Per aspect worden eerst de gegevens beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag De verklaringen omtrent het gedrag van de beroepskrachten werden reeds bij de vorige inspectie beoordeeld en akkoord bevonden. Passende beroepskwalificatie De diploma's van de beroepskrachten werden reeds bij de vorige inspectie beoordeeld en akkoord bevonden. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in 3 groepen van elk maximaal 15 kinderen. Groep 1 dinsdagochtend en donderdagmiddag Groep 2 dinsdagmiddag en donderdagochtend VVE groep woensdagmorgen en vrijdagmorgen Conclusie Er wordt voldaan aan de voorwaarden met betrekking tot opvang in groepen. Beroepskracht-kindratio Op het moment van inspectie zijn er 11 kinderen aanwezig met 2 beroepskrachten. Conclusie Er wordt voldaan aan de gestelde voorwaarde met betrekking tot de beroepkracht-kindratio. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties 6 van 10

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: Een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) 7 van 10

8 De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Peuteropvang de Kiem Aantal kindplaatsen : 15 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : KOV Hebbes Adres houder : Haaksbergerstraat 501 Postcode en plaats : 7545PH ENSCHEDE Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Twente Adres : Postbus 1400 Postcode en plaats : 7500BK ENSCHEDE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Joke Kempers Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Enschede Adres : Postbus 20 Postcode en plaats : 7500AA ENSCHEDE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 10 van 10