Inspectierapport Eigen-Wijs (PSZ) Helmichstraat 42b 7574TX Oldenzaal

Transcriptie

1 Inspectierapport Eigen-Wijs (PSZ) Helmichstraat 42b 7574TX Oldenzaal Toezichthouder: GGD Twente In opdracht van gemeente: Oldenzaal Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In het kader van risicogestuurd toezicht beperkt dit onderzoek zich tot de kernwaarden uit de Wet Kinderopvang en Kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten van dit jaarlijks onderzoek. Na de feiten over het kindercentrum volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over het kindercentrum Peuterspeelzaal 'Eigen-Wijs' is gevestigd aan de Helmichstraat 42b te Oldenzaal. Het kindercentrum is onderdeel van de organisatie 'Impuls, Stichting Welzijn en Educatie'. In het pand worden kinderen opgevangen in de leeftijd van 2,5-4 jaar. De opvang vindt plaats in 1 peuterspeelzaalgroep. In totaal kunnen op deze locatie maximaal 16 kinderen worden opgevangen. Inspectiegeschiedenis onderzoek voor registratie. De houder voldeed aan de meeste voorwaarden. De houder voldeed echter niet aan alle voorwaarden binnen het domein 'Voorschoolse educatie' jaarlijks onderzoek. De houder voldeed aan de meeste voorwaarden. De houder voldeed echter niet aan alle voorwaarden binnen het domein 'Voorschoolse educatie' jaarlijks onderzoek. De houder voldeed aan de getoetste voorwaarden jaarlijks onderzoek. De houder voldeed niet aan alle voorwaarden binnen het domein 'Pedagogisch klimaat' jaarlijks onderzoek. Aan de getoetste voorwaarden wordt voldaan. Bevindingen op hoofdlijnen Aan de getoetste voorwaarden wordt voldaan. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein worden de inspectiebevindingen belicht over het domein 'Pedagogisch klimaat'. Pedagogische praktijk Binnen dit domein worden de inspectiebevindingen belicht over het domein 'Pedagogisch klimaat'. Per aspect wordt eerst de praktijkobservatie beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Geobserveerd is of de beroepskrachten in de praktijk van de opvang handelen naar de pedagogische basisdoelen in het algemeen en het pedagogisch beleidsplan specifiek. Bij het beoordelen van de observaties is uitgegaan van 4 basisdoelen vanuit de Wet Kinderopvang waaraan de pedagogische praktijk minimaal moet voldoen: emotionele veiligheid; sociale competentie; persoonlijke competentie; overdracht normen en waarden. Emotionele veiligheid Structuur en flexibiliteit Er is een dagschema met dagelijkse routines en activiteiten in een herkenbare en vertrouwde volgorde. Het biedt houvast voor de kinderen. Het laat ruimte voor enige flexibiliteit voor onvoorziene situaties of uitloop van geplande activiteiten. De dagelijkse routine wordt weergegeven op zogenaamde dagritmekaarten. Dit zijn afbeeldingen die de verschillende activiteiten weergeven zoals binnenkomst, spelen, opruimen, kring en fruit eten. Tijdens de kringactiviteit geeft de beroepskracht aan dat het zo'n mooi weer is dat ze een boswandeling gaan maken en dan ook mooie blaadjes en eikels gaan zoeken. Persoonlijke competentie Autonomie De beroepskrachten geven de kinderen passende uitleg, aanwijzingen en correcties. De beroepskrachten gaan met de kinderen een boswandeling maken. De beroepskracht zegt tegen de kinderen: "Als ik jullie naam noem dan mag je je jas ophalen, op de grond leggen en dan zelf proberen aan te trekken." De beroepskrachten helpen de kinderen met het dichtritsen van de jas. Als alle jassen aan zijn mogen de kinderen weer op de gang op een bankje zitten. De beroepskrachten weten wat individuele kinderen kunnen. De beroepskracht noemt een naam en dat kind mag zelf de trap aflopen. "Goed vasthouden en voor je kijken." Andere kinderen gaan aan de hand van de beroepskracht de trap af. Sociale competentie Stimuleren contact De beroepskrachten moedigen gesprekjes tussen henzelf en de kinderen aan door zowel luisteren als praten. Beroepskracht en kind dragen beiden bij aan de inhoud en voortgang van het gesprek. Het thema is herfst. De groepsruimte is aangekleed met dingen die bij de herfst horen. In de kring wordt gesproken over de herfst. De groep gaat een boswandeling maken en blaadjes en eikels zoeken. Kinderen die iets willen vertellen krijgen daar de ruimte voor. Als een kind er iets tussendoor roept zegt de beroepskracht vriendelijk even stil te zijn en naar X te luisteren. Overdracht normen en waarden Afspraken en regels zijn aanwezig en worden aan de kinderen uitgelegd Op de trap: - voor je kijken; - niet gek doen anders moet je aan de hand; - niet inhalen. Conclusie: de voorwaarden behorende bij de pedagogische praktijk worden voldoende gewaarborgd. 4 van 10

5 Voorschoolse educatie indien gesubsidieerd door het college Eigen-Wijs is een locatie waar voor- en vroegschoolse educatie wordt aangeboden. Kinderen met een VVE indicatie krijgen 10 uur VVE aangeboden verdeeld over drie dagdelen. De houder gebruikt hiervoor het programma Piramide waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling gestimuleerd wordt op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. De VVE peutergroep bestaat uit maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 2,5-4 jaar. De groep wordt begeleid door twee beroepskrachten die naast hun beroepskwalificatie ook beschikken over een VVE certificaat. De houder heeft voor de VVE beroepskrachten een opleidingsplan opgesteld. Conclusie: aan de basisvoorwaarden voor VVE wordt voldaan. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskrachten) Observaties VVE-certificaten Opleidingsplan voorschoolse educatie 5 van 10

6 Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'Personeel en groepen'. Per aspect worden eerst de gegevens beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag is gebaseerd op een steekproef. Van alle medewerkers die op deze locatie worden ingezet is de verklaring omtrent het gedrag beoordeeld. Op deze locatie worden geen stagiaires ingezet. Conclusie: de beoordeelde VOG's voldoen aan de gestelde eisen. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten die op deze locatie worden ingezet beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de meest recent aangevangen cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. Opvang in groepen Kinderen bezoeken de peuterspeelzaal op drie vaste dagdelen per week. De groep bestaat uit maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 2,5-4 jaar. De groep wordt begeleid door twee vaste beroepskrachten. Conclusie: de opvang in groepen voldoet aan de gestelde eisen. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Op de dag van inspectie werden 15 kinderen opgevangen. Zij werden begeleid door twee beroepskrachten. Een steekproef uit de presentielijsten toont geen afwijkingen. Conclusie: op de beoordeelde dagen werd aan de beroepskracht-kindratio voldaan. Gebruikte bronnen: Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten 6 van 10

7 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het vastgestelde pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie indien gesubsidieerd door het college De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De verhouding tussen het aantal beroepskrachten voorschoolse educatie en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht voorschoolse educatie per acht kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en art 4 lid 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De houder van een peuterspeelzaal waar voorschoolse educatie wordt aangeboden draagt er zorg voor dat de beroepskrachten voorschoolse educatie in het bezit zijn van: Een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van een bij ministeriële regeling aan te wijzen opleiding, specifiek gericht op het opdoen van pedagogische vaardigheden. Bij meer dan acht aanwezige kinderen geldt voor maximaal 1 beroepskracht voorschoolse educatie de uitzonderingsregel voor een beroepskracht die is geboren vóór 1955, op 1 januari 2010 tenminste 15 jaar als beroepskracht bedoeld in artikel 2.1 van de Wet werkzaam was en de scholing voorschoolse educatie, bedoeld in artikel 5 van het besluit, heeft gevolgd. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties ten aanzien van de door hen te verrichten beroepswerkzaamheden. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit 7 van 10

8 Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht voorschoolse educatie bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Met ingang van 1 augustus 2017 geldt uitsluitend voor voorzieningen in gemeenten die behoren tot de G36 en G86, overeenkomstig het Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid : De beroepskracht voorschoolse educatie beheerst aantoonbaar ten minste niveau 3F, op de onderdelen Mondelinge Taalvaardigheid en Lezen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3a Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. Daarin komt tot uitdrukking op welke wijze de kennis van en de vaardigheden van de beroepskracht voorschoolse educatie in het vroegtijdig bestrijden van achterstanden door middel van voorschoolse educatie, worden onderhouden. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven vanaf 1 maart (art 2.6 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de meest recent aangevangen cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Eigen-Wijs Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Impuls, Stichting Welzijn en Educatie Adres houder : Operalaan 150 Postcode en plaats : 7577JA Oldenzaal Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Twente Adres : Postbus 1400 Postcode en plaats : 7500BK ENSCHEDE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Christiane Brouwer Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Oldenzaal Adres : Postbus 354 Postcode en plaats : 7570AJ OLDENZAAL Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 10 van 10