Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de opvolgingsdoorlichting van de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Buitengewoon Secundair Onderwijs Ter Engelen te MAASEIK Hoofdstructuur buitengewoon secundair onderwijs Instellingsnummer Instelling Buitengewoon Secundair Onderwijs Ter Engelen Directeur Guido JACOBS Adres Capucienenstraat MAASEIK Telefoon Fax Website Bestuur van de instelling Adres CLB Adres Dagen van het opvolgingsbezoek Einddatum van het opvolgingsbezoek Datum bespreking verslag met de instelling vzw K.B.O. Maasland Capucienenstraat MAASEIK Vrij CLB Maasland Deken Bernardstraat MAASMECHELEN Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Teamleden Bart TABRUYN Cathy MOELANTS BVH-OV buso Buitengewoon Secundair Onderwijs Ter Engelen te MAASEIK (Schooljaar ) 1/5

2 INHOUDSTAFEL INLEIDING HISTORIEK ZIJN DE TEKORT(EN) GEREMEDIEERD? ADVIES EN REGELING VOOR VERVOLG...5 BVH-OV buso Buitengewoon Secundair Onderwijs Ter Engelen te MAASEIK (Schooljaar ) 2/5

3 INLEIDING Dit verslag is het resultaat van de opvolgingsdoorlichting van de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van de school door de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap. Het decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 geeft haar de opdracht hiertoe. Als de school bij een doorlichting een beperkt gunstig advies kreeg, volgt na de periode, vermeld in het advies, een opvolgingsdoorlichting. Tijdens een opvolgingsdoorlichting gaat de onderwijsinspectie na of de bij de voorgaande doorlichting vastgestelde tekortkomingen voldoende werden geremedieerd. Het referentiekader dat de onderwijsinspectie gebruikt bij een (opvolgings)doorlichting is opgebouwd rond de componenten context, input, proces en output: context: de omgevingskenmerken en de kenmerken van administratieve, materiële, bestuurlijke en juridische aard die de school karakteriseren input: kenmerken van het personeel en van de leerlingen of cursisten van de school proces: initiatieven die de school neemt om output te realiseren, rekening houdend met haar context en input output: de resultaten die de school met haar leerlingen of cursisten bereikt. Meer info over het CIPO-referentiekader vindt u op Tijdens het opvolgingsbezoek verzamelt het inspectieteam bijkomende informatie via observaties, gesprekken en analyse van documenten. De opvolgingsdoorlichting resulteert in een opvolgingsverslag dat bestaat uit een concluderend gedeelte en een advies. Het concluderende gedeelte omvat de conclusies van de opvolging. Het opvolgingsverslag eindigt met een advies dat betrekking heeft op de volledige organisatie. De onderwijsinspectie kan twee adviezen uitbrengen: een gunstig advies: het inspectieteam adviseert gunstig over de verdere erkenning van de school. een ongunstig advies: het inspectieteam adviseert om de procedure tot intrekking van de erkenning van de school op te starten. Bij een ongunstig advies beoordeelt de onderwijsinspectie bovendien of de school de vastgestelde tekort(en) zelfstandig kan wegwerken. Binnen een termijn van dertig kalenderdagen na ontvangst van het definitieve opvolgingsverslag informeert de directeur van de school de ouders en leerlingen over de mogelijkheid tot inzage. Binnen de dertig kalenderdagen na ontvangst moet de directeur van de school het verslag volledig bespreken tijdens een personeelsvergadering. Het bestuur van de school of zijn gemandateerde tekent het verslag voor gezien. Het bestuur stuurt het binnen dertig kalenderdagen na ontvangst terug naar de onderwijsinspectie en maakt eventueel melding van zijn opmerkingen. De school mag het verslag niet gebruiken voor publicitaire doeleinden. Meer informatie? en BVH-OV buso Buitengewoon Secundair Onderwijs Ter Engelen te MAASEIK (Schooljaar ) 3/5

4 1 HISTORIEK Het vorige doorlichtingsbezoek van de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne vond plaats van tot en werd afgesloten met een beperkt gunstig advies. Vanaf moet de school kunnen aantonen dat de tekort(en) die aan de basis lagen van dit advies, in voldoende mate werden geremedieerd. Dit verslag beschrijft in welke mate de school daarin is geslaagd. 2 ZIJN DE TEKORT(EN) GEREMEDIEERD? Relevante aspecten die de instelling moest verbeteren waren: Tegen september Aanstellen van een nieuwe preventieadviseur, die hiervoor voldoende tijd krijgt toegewezen. Tegen september Voldoen aan de opmerkingen opgenomen in het brandpreventieverslag dd. 26 april Tegen september Voorzie in een voldoende uitgewerkt evacuatiescenario. Tegen september Voorzie in een geactualiseerde inventaris voor gevaarlijke producten en asbest. Tegen september Veiligheidsinstructiefiches opstellen voor alle toestellen, aangepast aan het doelpubliek. Tegen september Het verplichte aankoop- en indienststellingsbeleid volgen. De school stelde in het schooljaar een preventieadviseur aan. Omwille van medische redenen heeft de betrokken persoon gedurende erg lange tijd deze functie niet kunnen opnemen. De school slaagde er in deze periode niet in om de taken die tot het takenpakket van een preventieadviseur behoren op gepaste wijze te delegeren. Hierdoor werd het vooropgestelde dynamisch beleid op het vlak van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne in de voorbije schooljaren onvoldoende gerealiseerd. Wel kan de school aantonen dat ze haar huidige situatie op deze vlakken nagaat, haar tekorten kent en waakzaam is voor ongunstige veranderingen in haar leer- en werkomgeving. Toch werden nog niet alle nodige maatregelen genomen om de hierboven vermelde tekorten ten volle weg te werken. Tijdens het onderzoek legt de school de brandpreventieverslagen van 11/05/2015 en 06/05/2015 voor. De school toont aan dat aan alle opmerkingen in deze verslagen een gevolg werd gegeven. Vrijwel alle vermelde tekorten zijn op het ogenblik van de doorlichting al weggewerkt, andere verbeteringen zijn gepland. Een concreet evacuatiescenario werd opgesteld. Dit scenario werd reeds uitgetest tijdens meerdere evacuatieoefeningen en bijgestuurd waar nodig. De school legt een geactualiseerde asbestinventaris voor. Dit document toont aan dat de school het risico op contact met asbest kent. De vereiste verbeteringswerken werden bovendien al uitgevoerd of opgenomen in een concrete planning. Ook een inventaris voor gevaarlijke producten werd opgesteld. De school bezit nog niet voor alle producten in deze lijst over de gepaste MSDS-fiche. Tijdens een rondgang door de school stelt de onderwijsinspectie vast dat niet alle nodige veiligheidsinstructiekaarten zijn aangebracht. De school toont aan dat deze veiligheidsinstructiekaarten momenteel ontwikkeld worden en neemt de verantwoordelijkheid op zich om ze eerstdaags aan te brengen. De aanwezige veiligheidsinstructiekaarten zijn beknopt, duidelijk en voldoende afgestemd op het doelpubliek. In de klas, tijdens de lessen wordt er echter nog niet gepast gebruik van gemaakt. BVH-OV buso Buitengewoon Secundair Onderwijs Ter Engelen te MAASEIK (Schooljaar ) 4/5

5 Voor het aankoop- en indienststellingsbeleid werd een gedegen procedure uitgeschreven die recent inging. De preventieadviseur heeft het mandaat om erop toe te zien dat deze procedure steeds gevolgd wordt. De school kan tot op heden nog geen documenten voorleggen waaruit de correcte opvolging van de procedure blijkt. De relevante aspecten die de instelling moest verbeteren zijn grotendeels aangepakt. Voor enkele machines of producten ontbreekt de veiligheidsinstructiekaart of de gepaste MSDS-fiche. De school geeft aan deze ontbrekende documenten onmiddellijk te zullen aanvullen. Uit het onderzoek blijkt dat de school haar tekorten kent en de situatie inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne momenteel wel opvolgt. Omdat er bovendien geen acute gevaren zijn en omdat de resterende werkpunten vrijwel louter van formele aard zijn, geeft de onderwijsinspectie een gunstig advies, rekening houdend met omstandigheden van de afgelopen jaren. De onderwijsinspectie gaat er wel vanuit dat de school haar goede intenties zonder verwijl waarmaakt. Het beleid van de school op het vlak van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne zal tijdens een volgende doorlichting een verhoogd aandachtspunt zijn. 3 ADVIES EN REGELING VOOR VERVOLG In uitvoering van het decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies voor de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van de tekort(en) zoals vermeld in dit verslag: GUNSTIG voor de erkenningsvoorwaarde 'bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne'. Namens het inspectieteam Voor kennisname namens het bestuur Bart TABRUYN de inspecteur-verslaggever Datum van verzending aan de directie en het bestuur van de school Guido JACOBS de directeur BVH-OV buso Buitengewoon Secundair Onderwijs Ter Engelen te MAASEIK (Schooljaar ) 5/5