JAARSTUKKEN Vaststelling AB : Pagina 1

Transcriptie

1 JAARSTUKKEN 2013 Vaststelling AB : Pagina 1

2 Inhoudsopgave Inleiding Bestuursverslag Historie Samenwerking Cijfers welzijnsfonds Oostflakkee Jaarrekening Balans per 31 december Baten en lasten overzicht Toelichting en analyse bij baten en lastenoverzicht 9 3. Overige gegevens verklaring van de onafhankelijke accountant Vaststellingsbesluit Pagina 2

3 Inleiding Voor u liggen de jaarstukken 2013 van de stichting welzijnsfonds Oostflakkee. De stichting Welzijnsfonds Oostflakee is opgericht op 17 mei Vanuit legaten van P. Bigge en L.G Dabbe was de oorspronkelijke doelstelling om geld beschikbaar te stellen aan de armen van Ooltgensplaat, den Bommel en Oude Tonge. De besturen van de boedels hebben samen besloten om gelden die vrij komen vanuit de boedels samen te laten komen in een stichting, te weten welzijnsfonds Oostflakkee. Naar aanleiding van de herindeling van de gemeenten op Goeree Overflakkee, waarbij Oostflakkee onderdeel uit is gaan maken van de gemeente Goeree Overflakkee zijn in 2012 door de gemeente Oostflakkee keuzes gemaakt hoe, met name de bestuurlijke, structuur van het welzijnsfonds vorm zou moeten krijgen om optimaal invulling te kunnen blijven geven aan de doelstelling van het welzijnsfonds, namelijk het financieel ondersteunen van sociale, maatschappelijk en culturele (waaronder begrepen cultureel erfgoed) initiatieven binnen de voormalige gemeenten Ooltgensplaat, Den Bommel en Oude tonge. Hierop zijn de statuten van de stichting aangepast. De stichting heeft, mede vanuit historisch perspectief, als domicilie het Oude Raadhuis te Ooltgensplaat gekozen. Jaarlijks wordt een balans en een staat van baten en lasten ter kennisgeving aan de gemeente Goeree Overflakkee en aan de besturen van boedels Bigge en Dabbe gezonden. Deze zijn in dit jaarverslag opgenomen. In het navolgende kunt u lezen op welke wijze de stichting in 2013 invulling heeft gegeven aan de doelstelling en tot welke resultaten dat heeft geleid. Pagina 3

4 1. Bestuursverslag Conform de gewijzigde statuten is het bestuur als volgt benoemd door de burgemeester en wethouders van Oostflakkee voor de periode tot Voorzitter: op bindende voordracht van de gemeente Oost Flakkee. Bestuurslid: op voordracht Boedel Bigge Bestuurslid: op voordracht Boedel Dabbe In 2013 bestond het bestuur uit de volgende personen: Functie Lid Aftredend Voorzitter Dhr. P.H. van de Ree 2015 Secretaris Dhr. K. knoester 2014 Penningmeester Dhr. B.J. Bruggeman 2013 Conform de statuten vergaderd het bestuur minimaal 2 maal per jaar of meer als daar aanleiding toe is. Het huidige bestuur heeft er in 2013 voor gekozen om maandelijks bijeen te komen (behoudens vakantieperiodes) Door het algemeen bestuur zijn onder meer besluiten genomen t.a.v. de volgende onderwerpen: - Diverse aanvragen ondersteuning initiatieven - Keuze domicilie - Aanschaf meubilair (opbergkast) - Opzet website - Accountantskeuze 2013 Belangrijk punt voor het bestuur was tijdens elke vergadering te komen tot een juiste afweging om recht te doen aan de oorspronkelijke doelstelling van de beide boedels Pagina 4

5 1.1 Historie De geschiedenis van het Welzijnsfonds Oostflakkee vindt zijn oorsprong in de bepalingen van een tweetal testamenten. Het eerste testament is dat Leendert Geertse, een inwoner van Oude-Tonge, die het op 14 juni 1612 liet opstellen en daarin bepaalde, dat hij het vruchtgebruik van een gedeelte van zijn nalatenschap vermaakte ten behoeve van het jaarlijks onderhoud van zijn schamele vrienden en bij gebreke daarvan tot het onderhoud van de Heiligen Geest armen van Oude-Tonge. Hij stierf nog dezelfde dag s avonds. Zijn erfenis bestaat uit een aantal landerijen en is overeenkomstig de bepalingen van het testament nog steeds onverdeeld en staat bekend onder de naam Boedel Dabbe. De jaarlijkse opbrengst van de boedel wordt sinds anderhalve eeuw niet meer rechtstreeks uitgekeerd aan de schamele vrienden of aan de Heilige Geest armen. Gedurende ongeveer een eeuw werden er de armenhuisjes van Oude-Tonge mee in stand gehouden en werd ondersteuning gegeven aan de armen. Sinds gemeenten slechts nog toepassing mogen geven aan de Algemene Bijstandswet en de instellingen voor Maatschappelijke Zorg wettelijk niet meer zijn toegestaan wordt sinds 2010 de opbrengst van de boedel door de boedelbeheerders jaarlijks ter beschikking gesteld van de stichting Welzijnsfonds Oostflakkee. Het tweede testament is dat van Pieter Bigge. Hij was een inwoner van Ooltgensplaat, die op 25 januari 1721 stierf. Ook hij had in zijn testament bepaald, dat zijn bezittingen onverdeeld moesten blijven en dat de jaarlijkse opbrengst daarvan moest worden uitgekeerd aan de kerken van Ooltgensplaat en Den Bommel en aan de gemeente Ooltgensplaat. De verdeling was heel nauwkeurig omschreven en gaf de destijdse verhoudingen tussen de kerken en gemeente vrij nauwkeurig weer. Ook deze boedel bestaat nog steeds en staat bekend onder de naam Boedel Bigge. Het gemeentelijk aandeel in de opbrengst wordt door de bestuurders nog jaarlijks op 25 november uitgekeerd eveneens aan de stichting Welzijnsfonds Oostflakkee. 1.2 Samenwerking Om een goede beleidsinvulling te geven te geven in de lijn van de testamenten zoals die in vroeger tijden zijn bedoeld heeft het bestuur met diverse partijen gesproken. Het ondersteunen van de armen is ondertussen een wettelijke regeling die middels de Wet Werk en Bijstand wordt uitgevoerd door de gemeente. Met vertegenwoordigers van de gemeente en het Welzijnswerk is gesproken hoe de het welzijnsfonds Oostflakkee hierin nog aanvullend kan zijn zonder daarbij in plaats te treden van de gemeente. Hieruit is naar voren gekomen dat het dan met name gaat om een beperkte groep mensen die tussen wal en schip kunnen vallen. Met het welzijnswerk is overeengekomen dat in voorkomende gevallen het welzijnswerk een beroep gedaan kan doen op de stichting. Tot op heden heeft dit nog niet tot specifieke aanvragen geleid. De armenzorg is van oudsher ook een taak van de kerken. Met een afvaardiging van de kerken uit Ooltgensplaat en Den Bommel is gesproken over de signaleringsfunctie en de ondersteuningsmogelijkheden. Afgesproken is elkaar actief te informeren in voorkomende gevallen. Directe ondersteuning wordt tegenwoordig in steeds grotere mate geboden door de voedselbank. Met een afvaardiging van de voedselbank is gesproken over de behoefte aan en de werkwijze van de voedselbank. Maar ook is gevraagd waar de voedselbank zelf behoefte aan heeft. Naar aanleiding hiervan heeft het Welzijnsfonds Oostflakkee nieuwe vriezers aangeboden zodat de kwaliteit van de te verdelen producten beter geborgd blijft Pagina 5

6 Het bestuur zal in 2014 met andere partijen (o.a. woningbouwverenigingen) in gesprek gaan om zo gezamenlijk te kijken hoe organisaties elkaar kunnen versterken om armoede tegen te gaan. 1.3 Cijfers welzijnsfonds Oostflakkee In 2013 zijn 8 aanvragen tot een uitkering gekomen, waarvan 3 aanvragen vanuit Van voorgaande jaren is nog één aanvraag waarop positief besloten is niet afgerond aangezien de aanvrager nog niet tot uitvoering is overgegaan. De 8 uitbetalingen zijn te onderscheiden in: 1 aanvraag armoedepreventie 3 aanvragen culturele activiteiten 2 aanvragen verenigings en sportactiviteiten 2 aanvragen cultureel erfgoed In vergelijking met het voorgaande jaren zijn er in 2013 aanzienlijk minder aanvragen ingediend. Oorzaak hiervan kan zijn dat nu de stichting niet meer direct gekoppeld is aan de gemeente de doorverwijzing van aanvragen moeizamer gaat. In 2014 zal dan ook actiever publiciteit gezocht worden bij toekenningen. Ook via de eigen website zal een aanvraagmogelijkheid ingebouwd worden om zo de drempel tot aanvragen te verlagen. Dat ondanks het lagere aantal aanvragen de uitgekeerde gelden toch hoger zijn is toe te schrijven aan een groot project in het kader van cultureel erfgoed waaraan het welzijnsfonds een substantiële financiële bijdrage heeft geleverd. Het gaat hierbij om de kapel aan de Langeweg te Oude Tonge die geheel gerestaureerd is. Met het voltooien van dit project komt de kapel op verzoek van het welzijnsfonds ook beschikbaar voor kleinschalige culturele evenementen. Pagina 6

7 2. Jaarrekening 2.1 Balans per 31 december 2013 ACTIVA Vaste activa 0 0 Vlottende activa Vorderingen Boedels 0 0 Te ontvangen rente Overlopende activa Liquide middelen TOTAAL PASSIVA Vaste passiva Eigen vermogen Vlottende passiva Overlopende passiva TOTAAL Pagina 7

8 2.2 Rekening baten en lasten Welzijnsfonds Oostflakkee realisatie realisatie Baten Uitkering Boedel Bigge Uitkering Boedel Dabbe Rente Lasten Verstrekte Bijdragen Huisvestingskosten Administratiekosten Controlekosten Algemene kosten diversen Resultaat Financiële baten en lasten Resultaat voor bestemming Toevoeging algemene reserve Pagina 8

9 2.3 Toelichting en analyse rekening baten en lasten Waarderingsgrondslagen Algemeen De waardering van de activa en de passiva en de bepaling van het resultaat berusten op de grondslag van verkrijgings- of vervaardigingsprijs of nominale waarde, tenzij anders is vermeld. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Waarderingsgrondslagen voor de balans Spaarrekeningen De spaarrekeningen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Te ontvangen rente De te ontvangen rente is gewaardeerd tegen nominale waarde Liquide middelen De liquide middelen bestaan uit direct opeisbare tegoeden bij de bank. Kortlopende schulden De kortlopende schulden zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Waarderingsgrondslagen voor de resultatenrekening De waarderingsmethoden ter bepaling van het resultaat zijn gelijk aan die welke in de balans worden toegepast. Als baten worden de opbrengsten aangemerkt die op balansdatum geïnd of invorderbaar zijn. Als lasten worden aangemerkt de kosten die op balansdatum betaald of verschuldigd zijn c.q. waarvoor een verplichting is aangegaan. Baten Uitkering Boedel Dabbe: In 2013 veel lager. In 2012 is, gezien de meer onafhankelijke positie van de stichting ten opzichte van de gemeente, besloten alvast een deel van de gereserveerde exploitatiewinsten vanuit voorgaande jaren over te dragen aan de Stichting Welzijnsfonds Oostflakkee. Lasten Verstrekte bijdragen: ondanks minder aanvragen meer uitgekeerd. Dit is geheel toe te wijzen aan de bijdrage aan de restauratie kapel te Oude Tonge. Huisvestingskosten: In 2012 werd voor vergaderingen gebruik gemaakt van gemeentelijke gebouwen. Nu heeft de stichting zelfstandig kantoorruimte gehuurd. Daarbij is ook een eenmalige aanschaf van kantoormeubilair. (opbergkast). Administratiekosten: Voor het voeren van de administratie werd door de gemeente Oostflakkee een vergoeding per dossier in rekening gebracht. Het stichtingsbestuur doet dit nu om niet in eigen beheer. Onder administratiekosten zijn nu voornamelijk bankkosten ondergebracht. (in 2012 zijn bankkosten gepresenteerd bij algemene kosten). Controlekosten: Voor een oordeel over de jaarstukken wordt gebruik gemaakt van een onafhankelijke accountant. Algemene kosten en diversen: niet onder andere categorieën onder te brengen posten. Hieronder zijn o.a. representatie en vergaderkosten opgenomen. Pagina 9

10 3. Overige gegevens Verklaring van de onafhankelijke accountant Pagina 10

11 4. Vaststellingsbesluit Aldus vastgesteld in de vergadering van het bestuur van de Stichting Welzijnsfonds Oostflakkee op de secretaris, de voorzitter, K. Knoester P.H. van de Ree Verzonden aan het college van Burgemeester en Wethouders Goeree Overflakkee en de besturen van de Boedels Bigge en Dabbe op. Pagina 11