RAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 18 januari 2006 (24.01) (OR. en) 5455/06 Interinstitutioneel dossier: 2003/0282 (COD) ENV 33 ENT 16 CODEC 51

Transcriptie

1 RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 18 januari 2006 (24.01) (OR. en) 5455/06 Interinstitutioneel dossier: 2003/0282 (COD) ENV 33 ENT 16 CODEC 51 NOTA van: het secretariaat-generaal aan: het Comité van permanente vertegenwoordigers nr. vorig doc.: 15652/05 CODEC 1167 ENV 593 ENT 159 nr. Comv.: 15494/03 ENV 655 ENT 221 CODEC COM(2003) 723 final Betreft: Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake batterijen en accu's, alsook afgedankte batterijen en accu's De bijlage bij dit document bevat voorstellen van het voorzitterschap voor het eerste standpunt van de Raad voor bemiddeling over de batterijenrichtlijn. De Groep milieu heeft op 17 januari 2006 ingestemd met het voorgestelde standpunt betreffende de amendementen 3, 12, 19, 20, 24, 29, 33, 34, 40 en 41. Zij heeft ook ruime overeenstemming bereikt over het voorgestelde standpunt betreffende de amendementen 18, 32 en 38. Het voorzitterschap heeft herziene voorstellen gedaan voor de amendementen 9, 11, 14, 15, 17, 23, 25, 31, 36 en /06 dau/jel/mj 1 DG I NL

2 BIJLAGE BATTERIJENRICHTLIJN - MOGELIJK EERSTE VOOR BEMIDDELING Amendement 3 Overweging 2 bis (nieuw) In de resolutie van de Raad van 25 januari 1988 betreffende een communautair actieprogramma Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 3 niet te aanvaarden, maar een compromistekst in te dienen waarin alle in de resolutie van de Raad vermelde relevante elementen worden aangehaald: tegen milieuverontreiniging door cadmium 1 werd beperking van het gebruik van cadmium tot gevallen waarvoor geen geschikte alternatieven bestaan, aangemerkt als een van de belangrijkste onderdelen van de strategie voor het terugdringen van vervuiling door cadmium in "In de resolutie van de Raad van 25 januari 1988 betreffende een communautair actieprogramma tegen milieuverontreiniging door cadmium 1 werden de beperking van het gebruik van cadmium tot gevallen waarvoor geen geschikte alternatieven bestaan en de inzameling en recycling van batterijen die cadmium bevatten, aangemerkt als [ ] de belangrijkste onderdelen van de strategie voor het terugdringen van vervuiling door cadmium in het belang van de bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu. het belang van de bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu. PB C 30 van , blz PB C 30 van , blz. 1.". 5455/06 dau/jel/mj 2

3 Op communautair niveau moeten er grondbeginselen voor de financiering van het beheer van afgedankte batterijen en accu's worden vastgesteld. Met financieringsregelingen moet worden bijgedragen tot het bereiken van een hoog inzamelings- en recyclagepercentage en tot de uitvoering van het beginsel "producentenverantwoordelijkheid". Daarom moeten de kosten van het inzamelen, verwerken en recycleren van alle ingezamelde batterijen en accu's, minus de winst uit de verkoop van de teruggewonnen materialen, door de producenten worden gefinancierd. Bepaalde omstandigheden, kunnen echter een goede reden zijn op kleine producenten de minimis-regel toe te passen. Amendement 9 Overweging 17 Op communautair niveau moeten Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 9 te verwerpen. er grondbeginselen voor de (Bijgevolg stelt het voor amendement 36 eveneens te verwerpen. financiering van het beheer van Amendement 36 behelst schrapping van artikel 15, dat in de vaststelling afgedankte batterijen en accu's van de minimis-regels voorziet). worden vastgesteld. Met financieringsregelingen moet worden bijgedragen tot het bereiken van een hoog inzamelings- en recyclagepercentage en tot de uitvoering van het beginsel "producentenverantwoordelijkheid". Alle producenten, zoals in deze richtlijn gedefinieerd, zouden moeten worden geregistreerd. De kosten van het inzamelen, verwerken en recycleren van alle ingezamelde batterijen en accu's, minus de winst uit de verkoop van de teruggewonnen materialen, moeten door de producenten worden gefinancierd. 5455/06 dau/jel/mj 3

4 AMENDEMENTEN VAN HET Amendement 11 Artikel 1 VOORSTELLEN VAN HET VOORZITTERSCHAP Onderwerp Deze richtlijn stelt het volgende vast: 1) voorschriften voor het op de markt brengen van batterijen en accu's; en 2) specifieke voorschriften voor de inzameling, verwerking, recycling en verwijdering van afgedankte batterijen en accu's, ter aanvulling van de betrokken communautaire wetgeving inzake afvalstoffen. Doel van de richtlijn Doel van deze richtlijn is in de eerste plaats het voorkomen van het gebruik van zware metalen in batterijen en accu's, en daarnaast de inzameling, verwerking, recycling en verwijdering van alle afgedankte batterijen en accu's teneinde de verwijdering van batterijen die gevaarlijke stoffen bevatten, te vermijden en de nuttige stoffen daarin te recycleren. Tevens wordt met deze richtlijn gestreefd naar verbetering van de milieuprestatie van batterijen en accu's alsmede van de activiteiten van alle actoren die betrokken zijn bij de levenscyclus van elektrische en elektronische apparaten, te weten producenten, distributeurs en consumenten, en met name de actoren die rechtstreeks betrokken zijn bij de verwerking van afgedankte batterijen en accu's. Het voorzitterschap stelt voor als titel "onderwerp" te handhaven, maar bij wijze van compromis in artikel 1 een soortgelijke formulering toe te voegen als in overweging 4 van het gemeenschappelijk standpunt: "Deze richtlijn stelt het volgende vast: 1) voorschriften voor het op de markt brengen van batterijen en accu's en, met name, een verbod op het op de markt brengen van batterijen en accu's die bepaalde gevaarlijke stoffen bevatten; en 2) specifieke voorschriften voor de inzameling, verwerking, recycling en verwijdering van afgedankte batterijen en accu's, ter aanvulling van de betrokken communautaire wetgeving inzake afvalstoffen en ter bevordering van een hoog niveau van inzameling en recycling van afgedankte batterijen en accu's. Met deze richtlijn wordt gestreefd naar verbetering van de milieuprestatie van het product en van de activiteiten van alle economische actoren die betrokken zijn bij de levenscyclus van batterijen en accu's, te weten producenten, distributeurs en eindgebruikers, en met name de actoren die rechtstreeks betrokken zijn bij de verwerking en recycling van afgedankte batterijen en accu's.". 5455/06 dau/jel/mj 4

5 "draagbare batterij of accu": iedere batterij of accu die: a) afgedicht is; en b) met de hand kan worden gedragen; en c) geen industriële batterij of accu, noch een autobatterij of -accu is; Amendement 12 Artikel 3, punt 3 "draagbare batterij of accu": Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 12 te aanvaarden. batterij, knoopcel, batterijpak of accu die c.q. dat: a) afgedicht is; en b) met de hand kan worden gedragen; en c) geen industriële batterij of accu, noch een autobatterij of -accu is; 5455/06 dau/jel/mj 5

6 "recycling": het in een productieproces opnieuw verwerken van afvalmaterialen, hetzij voor het oorspronkelijke doel, hetzij voor een ander doel, maar met uitzondering van de terugwinning van energie; Amendement 14 Artikel 3, punt 8 8) "recycling": het in een Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 14 te verwerpen. productieproces opnieuw verwerken van afvalmaterialen, hetzij voor het oorspronkelijke doel, hetzij voor een ander doel, maar met uitzondering van de terugwinning van energie, waaronder verstaan wordt het gebruik van brandbare afvalstoffen voor de opwekking van energie door rechtstreekse verbranding al dan niet samen met andere afvalstoffen, doch met terugwinning van de warmte; 5455/06 dau/jel/mj 6

7 Amendement 15 Artikel 3, punt 16 bis (nieuw) 16 bis) "inzamelingspercentage": Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 15 in beginsel te voor een bepaalde lidstaat in een aanvaarden (evenals amendement 25, waarbij een vergelijkbare definitie bepaald kalenderjaar het in artikel 9, lid 1, wordt geschrapt). percentage dat wordt verkregen door het gewicht van de De woorden "verkoop voor ( ) zijn gebracht" dienen echter te worden afgedankte draagbare batterijen vervangen door "hoeveelheid ( ) is gebracht": en accu's die overeenkomstig artikel 7, lid 1, in dat kalenderjaar ""inzamelingspercentage": voor een bepaalde lidstaat in een bepaald zijn ingezameld, te delen door de kalenderjaar het percentage dat wordt verkregen door het gewicht van de in gewicht uitgedrukte gemiddelde afgedankte draagbare batterijen en accu's die overeenkomstig artikel 7, jaarlijkse verkoop van draagbare lid 1, in dat kalenderjaar zijn ingezameld, te delen door de in gewicht batterijen en -accu's die in die uitgedrukte gemiddelde jaarlijkse hoeveelheid draagbare batterijen en lidstaat gedurende dat accu's die [ ] in die lidstaat gedurende dat kalenderjaar en de kalenderjaar en de voorafgaande voorafgaande twee kalenderjaren in de handel is gebracht.". twee kalenderjaren in de handel zijn gebracht; Als gevolg hiervan moet ook artikel 9, lid 4, onder b) worden gewijzigd. Het dient te verwijzen naar de instelling, via de comitologieprocedure, van een gemeenschappelijke methode: "voor de berekening van de in gewicht uitgedrukte jaarlijkse hoeveelheid draagbare batterijen en accu's die in een lidstaat in de handel is gebracht". 5455/06 dau/jel/mj 7

8 Amendement 17 Artikel 4 bis (nieuw) Verbetering van de milieuprestatie Het voorzitterschap stelt de Raad voor dit amendement niet te aanvaarden, maar een compromisvoorstel te doen voor de amendementen 17 en 31 samen dat niet de artikelen wijzigt, maar wel overweging 11: De lidstaten bevorderen het onderzoek en moedigen de producenten aan tot het verbeteren van de algehele milieuprestaties van batterijen en accu s gedurende hun gehele levenscyclus, en stimuleren de ontwikkeling en het in de handel brengen van batterijen en accu s die kleinere hoeveelheden gevaarlijke stoffen bevatten of die minder verontreinigende stoffen bevatten, in het bijzonder als substituten voor kwik, cadmium en lood. De lidstaten bevorderen het onderzoek en de ontwikkeling op deze gebieden om het bereiken van deze doelstellingen te ondersteunen. "[ ] De lidstaten moeten, in voorkomend geval, onderzoek en technologische ontwikkelingen waardoor de milieuprestaties van batterijen en accu's gedurende hun volledige levenscyclus, tot en met de recycling en verwerking, beter worden, aanmoedigen, onder andere via deelname aan een communautair milieubeheer- en milieu-auditsysteem (EMAS). De Commissie moet toezien op de inspanningen van de lidstaten.". 5455/06 dau/jel/mj 8

9 Amendement 18 Artikel 5, lid 2 bis (nieuw) De lidstaten zorgen ervoor dat Het voorzitterschap stelt de Raad voor dit amendement te verwerpen batterijen en accu's niet in (evenals amendement 40, waarbij een nieuwe Bijlage II bis aan de apparaten kunnen worden richtlijn zou worden toegevoegd). In de AEEA-Richtlijn wordt reeds ingebouwd, tenzij de consument geëist dat na de inzameling van toestellen de batterijen worden deze na gebruik gemakkelijk kan verwijderd. verwijderen. Deze bepaling geldt niet voor de in bijlage II bis vermelde categorieën apparaten. Alle apparaten met ingebouwde batterijen en accu's gaan vergezeld van een gebruiksaanwijzing waarin wordt uiteengezet hoe deze veilig kunnen worden verwijderd, en waarin de gebruiker, waar van toepassing, informatie vindt over de inhoud van de ingebouwde batterijen en accu's. 5455/06 dau/jel/mj 9

10 De lidstaten trachten een zo hoog mogelijk niveau van gescheiden inzameling van afgedankte batterijen en accu's te bereiken met inachtneming van de milieugevolgen van het vervoer, en de verwijdering van batterijen en accu's als ongesorteerd stedelijk afval tot een minimum te beperken. Amendement 19 Artikel 6 De lidstaten nemen met Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 19 niet te inachtneming van de aanvaarden, maar de volgende compromistekst in te dienen: milieugevolgen van het vervoer de nodige maatregelen om een zo "De lidstaten trachten met inachtneming van de milieugevolgen van het hoog mogelijk niveau van vervoer een zo hoog mogelijk niveau van gescheiden inzameling van gescheiden inzameling van afgedankte batterijen en accu's te bereiken en de verwijdering van afgedankte batterijen en accu's te batterijen en accu's als gemengd stedelijk afval tot een minimum te bereiken en de definitieve beperken, teneinde een hoog niveau van recycling tot stand te brengen verwijdering van batterijen en voor alle afgedankte batterijen en accu s [ ].". accu's te voorkomen, teneinde een maximale graad van recycling tot stand te brengen voor alle afgedankte batterijen en accu s waarvan het gebruik niet is verboden op grond van artikel /06 dau/jel/mj 10

11 De lidstaten zorgen ervoor dat geschikte inzamelingssystemen wor den opgezet voor draagbare afge dankte batterijen en accu's. Dergelijke systemen: a) stellen de eindgebruikers in staat zich te ontdoen van draagbare afgedankte batterijen of accu's op een toegankelijk inzamelpunt in hun nabijheid, rekening houdend met de bevolkingsdichtheid; b) brengen geen kosten met zich mee voor de eindgebruikers wanneer zij zich ontdoen van draagbare afvalbatterijen of -accu's, of houden geen verplichting in om een nieuwe batterij of accu te kopen. c) kunnen worden gebruikt in samenhang met de systemen als bedoeld in artikel 5, lid 2, van Richtlijn 2002/96/EG. Artikel 10 van Richtlijn 75/442/EEG is niet van toepassing op inzamelpunten die worden ingesteld om te voldoen aan punt a). Amendement 20 Artikel 7, lid 1 De lidstaten zorgen ervoor dat geschikte Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 20 niet inzamelingssystemen worden opgezet voor te aanvaarden, maar het volgende compromisvoorstel te draagbare afgedankte batterijen en accu's. doen: Dergelijke systemen: a) stellen de eindgebruikers in staat zich te "De lidstaten zorgen ervoor dat geschikte ontdoen van draagbare afgedankte batterijen inzamelingssystemen worden opgezet voor draagbare of accu's op een toegankelijk inzamelpunt in afgedankte batterijen en accu's. Dergelijke systemen: hun nabijheid; voor dergelijke inzamelpunten is geen individuele registratie of vergunning a) stellen de eindgebruikers in staat zich te ontdoen van uit hoofde van Richtlijn 75/442/EEG of afgedankte draagbare batterijen of accu's op een Richtlijn 91/689/EEG van de Raad van toegankelijk inzamelpunt in hun nabijheid, rekening 12 december 1991 betreffende gevaarlijke houdend met de bevolkingsdichtheid; afvalstoffen vereist; b) brengen geen kosten met zich mee voor de b) brengen geen kosten met zich mee voor de eindgebruikers wanneer zij zich ontdoen van eindgebruikers wanneer zij zich ontdoen van afgedankte draagbare afvalbatterijen of -accu's, of houden draagbare batterijen of accu's, of houden geen verplichting geen verplichting in om een nieuwe batterij of in om een nieuwe batterij of accu te kopen; accu te kopen. c) kunnen worden gebruikt in samenhang met c) kunnen worden gebruikt in samenhang met de systemen de systemen als bedoeld in artikel 5, lid 2, van als bedoeld in artikel 5, lid 2, van Richtlijn 2002/96/EG. Richtlijn 2002/96/EG. Artikel 10 van Richtlijn 75/442/EEG is niet [ ] Inzamelpunten die worden ingesteld om te voldoen aan van toepassing op inzamelpunten die worden punt a), zijn niet onderworpen aan de eisen inzake registratie ingesteld om te voldoen aan punt a). of vergunning van Richtlijn 75/442/EEG of Richtlijn 91/689/EEG van 12 december 1991 betreffende gevaarlijke afvalstoffen.". 5455/06 dau/jel/mj 11

12 Amendement 23 Artikel 7, lid 4 bis (nieuw) De lidstaten zorgen ervoor dat Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 23 niet te distributeurs die draagbare aanvaarden, maar het volgende compromisvoorstel te doen: batterijen leveren, verplicht zijn afgedankte draagbare batterijen "De lidstaten kunnen van de distributeurs eisen dat zij afgedankte kosteloos van de eindgebruikers draagbare batterijen of accu's kosteloos terugnemen wanneer zij terug te nemen. draagbare batterijen of accu's leveren.". 5455/06 dau/jel/mj 12

13 De lidstaten kunnen economische instrumenten hanteren ter bevordering van de inzameling van afgedankte batterijen en accu's, of ter bevordering van het gebruik van batterijen en accu's die stoffen bevatten die minder verontreinigend zijn, bijvoorbeeld door de invoering van gedifferentieerde belastingtarieven of statiegeldsystemen. In dat geval doen zij de Commissie mededeling van de met de uitvoering van deze instrumenten verband houdende maatregelen. Amendement 24 Artikel 8 1. De lidstaten kunnen economische Het voorzitterschap stelt de Raad voor de schrapping van de instrumenten hanteren ter bevordering van de verwijzing naar statiegeldsystemen te aanvaarden inzameling van afgedankte batterijen en accu's, (aangezien het schrappen van een voorbeeld geen of ter bevordering van het gebruik van batterijen ingrijpende wijziging vormt), maar de overige wijzigingen en accu's die stoffen bevatten die minder veront in artikel 8 te verwerpen. reinigend zijn, bijvoorbeeld door de invoering van gedifferentieerde belastingtarieven. In dat geval doen zij de Commissie mededeling van de met de uitvoering van deze instrumenten verband houdende maatregelen. De lidstaten zorgen ervoor dat dergelijke maatregelen: a) geen inbreuk vormen op de regel geving betreffende de interne markt, de concurrentie niet verstoren en niet dienen om inkomsten te verkrijgen voor doeleinden die geen verband houden met de doelen van deze richtlijn, b) na overleg met alle betrokken partijen worden ingevoerd, c) op economische, sociale en eco logische gronden gerechtvaardigd zijn. 2. De lidstaten stellen de Commissie overeenkomstig Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een infor matieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij 1 in kennis van de ontwerpmaatregelen die zij uit hoofde van lid 1 willen aannemen. 5455/06 dau/jel/mj 13

14 Voor de toepassing van dit artikel betekent "inzamelingspercentage " voor een bepaalde lidstaat in een bepaald kalenderjaar het percentage dat wordt verkregen door het gewicht van de draagbare afgedankte batterijen en accu's die overeenkomstig artikel 7, lid 1, in dat kalenderjaar worden ingezameld, te delen door de in gewicht uitgedrukte gemiddelde jaarlijkse verkoop van draagbare batterijen en -accu's aan de eindgebruiker in die lidstaat gedurende dat kalenderjaar en de voorafgaande twee kalenderjaren. De lidstaten berekenen het inzamelingspercentage voor het eerst voor het zesde volledige kalenderjaar volgend op de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn. Amendement 25 Artikel 9, lid 1, alinea 1 De lidstaten berekenen het Het voorzitterschap stelt de Raad voor het beginsel van amendement 25 inzamelingspercentage, zoals te aanvaarden (samen met amendement 15, waarbij een definitie van gedefinieerd in punt 16 bis van "inzamelingspercentage" zou worden toegevoegd aan artikel 3). artikel 3, voor het eerst voor het vierde volledige kalenderjaar De Raad dient echter de volgende compromistekst voor te leggen: volgend op de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn. "De lidstaten berekenen het inzamelingspercentage [ ] voor het eerst voor het vijfde volledige kalenderjaar volgend op de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.". 5455/06 dau/jel/mj 14

15 De lidstaten zorgen ervoor dat uiterlijk op *: a) de producenten of derden, met gebruikmaking van de beste beschikbare technieken, systemen opzetten voor de verwerking en recycling van afgedankte batterijen en accu's; en b) alle identificeerbare batterijen en accu's die overeenkomstig artikel 7 zijn ingezameld, door middel van dergelijke systemen worden verwerkt of gerecycleerd. Met inachtneming van het Verdrag mogen de lidstaten evenwel ingezamelde draagbare batterijen en accu's die cadmium, kwik of lood bevatten, op stortplaatsen ondergronds opslaan, als onderdeel van een strategie om het gebruik van zware metalen in fasen volledig te beëindigen of wanneer er geen levensvatbare eindmarkt is. De lidstaten stellen de Commissie overeenkomstig Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften in kennis van de ontwerpmaatregelen. Amendement 29 Artikel 10, lid 1 De lidstaten zorgen ervoor dat uiterlijk op *: Het voorzitterschap stelt de Raad voor de a) de producenten of derden, met voorgestelde wijzigingen in de punten a) en b) te gebruikmaking van de beste beschikbare aanvaarden, maar niet de schrapping van "of" in technieken voor de bescherming van de de tweede alinea. gezondheid en het milieu, systemen opzetten voor de verwerking en recycling van afgedankte batterijen en accu's; en b) alle identificeerbare batterijen en accu's die overeenkomstig artikel 7 zijn ingezameld, door middel van systemen worden verwerkt of gerecycleerd die ten minste voldoen aan de communautaire wetgeving, met name op het gebied van gezondheid, veiligheid en afvalbeheer. Met inachtneming van het Verdrag mogen de lidstaten evenwel ingezamelde draagbare batterijen en accu's die cadmium, kwik of lood bevatten, op stortplaatsen of ondergronds opslaan, als onderdeel van een strategie om het gebruik van zware metalen in fasen volledig te beëindigen wanneer er geen levensvatbare eindmarkt is. De lidstaten stellen de Commissie overeenkomstig Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften in kennis van de ontwerpmaatregelen. 5455/06 dau/jel/mj 15

16 Amendement 31 Artikel 10 bis (nieuw) Artikel 10 bis Het voorzitterschap stelt voor de doelstellingen van dit amendement Nieuwe recyclingtechnologieën eveneens te behandelen in de compromistekst voor amendement De lidstaten bevorderen de ontwikkeling van nieuwe recycling- en verwerkingstechnologieën, en ondersteunen onderzoek naar milieuvriendelijke en kosteneffectieve recyclingmethoden aangepast aan alle typen batterijen en accu s. 2. De lidstaten moedigen exploitanten van verwerkingsfaciliteiten ertoe aan gecertificeerde milieubeheersystemen in te voeren in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 761/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 19 maart 2001 inzake de vrijwillige deelneming van organisaties aan een communautair milieubeheer- en milieuauditsysteem (EMAS). 5455/06 dau/jel/mj 16

17 Afgedankte batterijen en accu's die in overeenstemming met Veror dening (EEG) nr. 259/93, Veror dening (EG) nr. 1420/1999 van de Raad van 29 april 1999 tot vast stelling van gemeenschappelijke voorschriften en procedures voor de overbrenging van bepaalde soorten afvalstoffen naar een aantal niet OESOlanden en Verordening (EG) nr. 1547/1999 van de Commissie van 12 juli 1999 tot vaststelling van de controle procedures, overeen komstig Verordening (EEG) nr. 259/93 van de Raad, die moeten worden toegepast voor de over brenging van bepaalde soorten afvalstoffen naar bepaalde landen waarvoor besluit C(92)39 definitief van de OESO niet geldt, naar bestemmingen buiten de Gemeen schap worden uitgevoerd, worden alleen geacht bij te dragen tot de naleving van de verplichtingen en de doelstellingen als bepaald in bijlage III bij deze richtlijn, indien er harde bewijzen zijn dat de recycling heeft plaatsgevonden in omstandigheden die grosso modo stroken met de eisen van deze richtlijn. Amendement 32 Artikel 12, lid 2 Afgedankte batterijen en accu's die in Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 32 te overeenstemming met Verordening (EEG) aanvaarden. nr. 259/93, Verordening (EG) nr. 1420/1999 van de Raad van 29 april 1999 tot vast stelling van gemeenschappe lijke voor schriften en procedures voor de over brenging van bepaalde soorten afvalstoffen naar een aantal niet OESO- landen en Verordening (EG) nr. 1547/1999 van de Commissie van 12 juli 1999 tot vaststelling van de controle procedures, overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 259/93 van de Raad, die moeten worden toegepast voor de over brenging van bepaalde soorten afvalstoffen naar bepaalde landen waarvoor besluit C(92)39 definitief van de OESO niet geldt, naar bestemmingen buiten de Gemeenschap worden uitgevoerd, worden alleen geacht bij te dragen tot de naleving van de verplich tingen en de doelstellingen als bepaald in bijlage III bij deze richtlijn, indien er harde bewijzen zijn dat de recycling heeft plaatsgevonden in omstandigheden die stroken met de eisen van deze richtlijn. 5455/06 dau/jel/mj 17

18 De lidstaten zorgen ervoor dat de producenten, of namens deze optredende derden, alle nettokosten financieren die voortvloeien uit: a) de inzameling, de verwerking en de recycling van alle draagbare afgedankte batterijen en accu's die overeenkomstig artikel 7, leden 1 en 2, zijn ingezameld; en b) de inzameling, verwerking en recycling van alle afgedankte industriële batterijen en accu's en autobatterijen en -accu's die overeenkomstig artikel 7, leden 3 en 4, zijn ingezameld. Amendement 33 Artikel 13, lid 1, nieuw punt a bis) De lidstaten zorgen ervoor dat de Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 33 niet te producenten, of namens deze aanvaarden, maar het volgende compromisvoorstel te doen voor een optredende derden, alle nettokosten nieuwe alinea in artikel 13, lid 1: financieren die voortvloeien uit: a) de inzameling, de verwerking en de recycling van alle draagbare afgedankte batterijen en accu's die overeenkomstig artikel 7, leden 1 en 2, zijn ingezameld; a bis) voorlichtingscampagnes van de overheid over de inzameling, de verwerking en de recycling van alle afgedankte draagbare batterijen en accu's; en b) de inzameling, verwerking en recycling van alle afgedankte industriële batterijen en accu's en autobatterijen en -accu's die overeenkomstig artikel 7, leden 3 en 4, zijn ingezameld. "De lidstaten kunnen de producenten, of namens deze optredende derden, verplichten alle nettokosten te financieren die voortvloeien uit openbare voorlichtingscampagnes over de inzameling, de verwerking en de recycling van alle afgedankte draagbare batterijen en accu's.". 5455/06 dau/jel/mj 18

19 Amendement 34 Artikel 13, lid 2 bis (nieuw) De verantwoordelijkheid voor de Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 34 niet te kosten van de inzameling, aanvaarden, maar de volgende compromistekst voor een nieuw lid 5 van verwerking, recycling en nietverontreinigende verwijdering van artikel 13 in te dienen: afgedankte batterijen en accu s "5. Dit artikel is van toepassing op alle afgedankte batterijen en accu's, die voor de inwerkingtreding van ongeacht de datum waarop zij in de handel zijn gebracht.". deze richtlijn in de handel worden gebracht (het zogenoemde historisch afval) berust bij de producenten. 5455/06 dau/jel/mj 19

20 Uiterlijk op * worden zo nodig overeenkomstig de procedure van artikel 21, lid 2, de minimis-regels voor de toepassing van de artikelen 13, lid 1, en 14 vastgesteld. Amendement 36 Artikel 15 [Schrappen.] Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 36 te verwerpen. 5455/06 dau/jel/mj 20

21 Amendement 37 Artikel 17, lid 2 bis (nieuw) De lidstaten zorgen ervoor dat de Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 37 niet te distributeurs van draagbare aanvaarden, maar het volgende compromisvoorstel te doen: batterijen en accu's de eindgebruikers op de hoogte "De lidstaten kunnen van de distributeurs van draagbare batterijen en stellen van de mogelijkheid accu's eisen dat zij de eindgebruikers op de hoogte stellen van de afgedankte draagbare batterijen mogelijkheid afgedankte draagbare batterijen en accu's op hun en accu's op hun verkooppunten verkooppunten in te leveren.". in te leveren. 5455/06 dau/jel/mj 21

22 Amendement 38 Artikel 18, nieuwe alinea De lidstaten zorgen ervoor dat op Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 38 te verwerpen. alle batterijen, accu's en batterijpakken de capaciteit zichtbaar, leesbaar en onuitwisbaar wordt vermeld. 5455/06 dau/jel/mj 22

23 Amendement 40 Bijlage II bis (nieuw) BIJLAGE II bis Het voorzitterschap stelt de Raad voor dit amendement, dat uit LIJST VAN DE CATEGORIEËN amendement 18 voortvloeit, te verwerpen. APPARATEN DIE ZIJN UITGESLOTEN VAN DE WERKINGSSFEER VAN ARTIKEL 5 1. Apparaten waarvan de batterijen zijn vastgesoldeerd of met andere middelen zijn vastgemaakt aan contactpunten met het oog op een aanhoudende elektrische stroomtoevoer voor intensief industrieel gebruik en om het geheugen en de gegevens van de informatica-apparatuur en apparatuur die gebruikt wordt in ondernemingen te bewaren, wanneer het gebruik van de in bijlage I genoemde batterijen en accu's technisch noodzakelijk is. 2. Referentiecellen van wetenschappelijke en professionele apparaten alsmede batterijen en accu's die zijn aangebracht in medische apparaten ter instandhouding van de vitale functies en in pacemakers, wanneer hun continue werking noodzakelijk is en de batterijen en accu's slechts door geschoold personeel verwijderd kunnen worden. 5455/06 dau/jel/mj 23

24 In recyclingprocessen worden de volgende minimale recyclingsdoelstellingen bereikt: a) recycling van 65% van het gemiddelde gewicht van lood-zuurbatterijen en -accu's, met zo groot mogelijke recycling van het loodgehalte als technisch haalbaar met vermijding van buitensporige kosten; b) recycling van 75% van het gemiddelde gewicht van nikkelcadmium-batterijen en -accu's, met zo groot mogelijke recycling van het cadmiumgehalte als technisch haalbaar met vermijding van buitensporige kosten; en c) recycling van 50% van het gemiddelde gewicht van andere afgedankte batterijen en accu's. Amendement 41 Bijlage III, punt 3 De lidstaten zorgen ervoor dat in Het voorzitterschap stelt de Raad voor amendement 41 te verwerpen. recyclingprocessen de volgende minimale recyclingrendementen worden bereikt: a) recycling van 65% van het gemiddelde gewicht van lood-zuurbatterijen en -accu's, en een gesloten lus voor al het daarin gebruikte lood; b) recycling van 75% van het gemiddelde gewicht van nikkelcadmium-batterijen en accu's, en een gesloten lus voor al het daarin gebruikte cadmium; en c) recycling van 55% van het gemiddelde gewicht van andere afgedankte batterijen en accu's. De voorgestelde minimale recyclingrendementen worden volgens de in artikel 21 vermelde procedure regelmatig geëvalueerd en aan de beste beschikbare technologie en de wetenschappelijke en technische vooruitgang aangepast. ================= 5455/06 dau/jel/mj 24