Gedragsregels. Sancties en Beroepsmogelijkheden

Transcriptie

1 Gedragsregels Sancties en Beroepsmogelijkheden Feyenoord Rotterdam Oktober 2012

2 Inhoud Inleiding 3 1 Wet- en Regelgeving 4 2 Overtredingen 5 3 Sancties en beroep 7 4 High trust, high penalty 10 5 Terugkombeleid 11 6 Mondeling verweer en beroep 13 7 Aanvullende bepalingen 15 B1 Stroomschema 16 B2 Sancties conform Richtlijn Stadionverbod KNVB 17 B3 Voorbeelden van ongewenst gedrag

3 Inleiding Sinds het civielrechtelijke stadionverbod via de KNVB haar intrede deed is er veel veranderd ten aanzien van de regelgeving en procedures rond het bezoeken van voetbalwedstrijden. Daarbij is de pakkans van supporters die een voetbalgerelateerde overtreding plegen in de afgelopen jaren sterk gestegen. KNVB, clubs en overheid voeren een zero-tolerance beleid, veiligheidsorganisaties van voetbalclubs zijn geprofessionaliseerd en de technische middelen zijn sterk verbeterd. Dit alles heeft er toe geleid dat niet alleen supporters die zware overtredingen plegen hiervoor worden aangehouden, maar dat anders dan in vroeger jaren supporters steeds vaker voor relatief kleine vergrijpen gesanctioneerd worden. Ter bescherming van haar eigen supporters heeft Feyenoord in 2007 als eerste club in Nederland haar eigen Gedragsregels geïntroduceerd. Door meer differentiatie in het sanctiebeleid aan te brengen kon voorkomen worden dat supporters direct in het traject van een landelijk stadionverbod terecht kwamen. Tevens werden de beroepsmogelijkheden vergroot en verduidelijkt. Daarbij werd door de club samen met de Gemeente Rotterdam geïnvesteerd in de begeleiding van jonge supporters, waardoor er niet alleen aandacht was voor repressie maar juist ook voor preventie. Feyenoord beoogt een veiligheidsbeleid, waarbij de veiligheidsmaatregelen die gelden rondom wedstrijden en evenementen van de club, maar die niet voor supporters bedoeld zijn, zoveel mogelijk worden ontzien. Helaas kan nooit voorkomen worden dat generieke maatregelen noodzakelijk zijn. De club streeft echter naar duidelijke regels en procedures, geldend voor iedereen die wedstrijden bezoekt in combinatie met een passend sanctiebeleid voor hen die de regels aan hun laars lappen. Dit moet er uiteindelijk toe leiden dat er in de stadions waar Feyenoord speelt een prettige voetbalsfeer gegarandeerd wordt. Daarbij dient iedereen zich prettig te voelen en blijft er voor de meest fanatieke aanhang altijd voldoende ruimte en gelegenheid om zich op een emotionele wijze te uiten. Zonder dat anderen zich daardoor gekwetst, beledigd of geprovoceerd voelen. Het veiligheidsbeleid sluit daarmee aan bij een van de maatschappelijke ambities van de club: een open club en een open stadion. Deze zesde versie van de notitie Gedragsregels, Beroepsmogelijkheden en Commissie van Toezicht is op verschillende plaatsen gewijzigd ten opzichte van haar voorgangers. Dit als gevolg van het normalisatietraject dat door Feyenoord samen met haar belangrijkste partners is ingezet. Dit normalisatietraject gaat uit van het principe high trust high penalty, waarbij supporters zoveel mogelijk ruimte, service en comfort wordt geboden en waarbij bepaalde vormen van wangedrag zwaarder bestraft worden

4 1 Wet en regelgeving Primair zijn op het bezoeken van wedstrijden van Feyenoord de Nederlandse Wet en de Standaardvoorwaarden KNVB van toepassing. Iedereen die in Nederland een (seizoen)kaart koopt verklaart zich hiermee automatisch akkoord. Daarnaast zijn bij thuiswedstrijden van Feyenoord de huisregels van Stadion Feijenoord N.V. van toepassing. Naast voornoemde regelgeving hanteert Feyenoord voor haar geregistreerde supporters, of voor supporters die als zodanig kunnen worden aangemerkt, aanvullende gedragsregels. Deze gedragsregels zijn gebaseerd op bestaande regelgeving en hebben vooral ten doel om meer duidelijkheid te verschaffen. Met andere woorden: deze gedragsregels moeten er voor zorgen dat elke supporter precies weet waar hij of zij aan toe is. Feyenoord onderscheidt daarbij gedragsregels op het gebied van: Fysiek geweld Iemand anders lijfelijk iets aandoen: slaan, schoppen, duwen, het geven van een kopstoot, enz. (of een poging daartoe, dan wel het dreigen met ( moet je een klap voor je bek? ). Verbaal geweld Aanhoudend dan wel langdurig roepen, zingen of schreeuwen van teksten die - de algemeen maatschappelijk geaccepteerde fatsoensnorm overschrijden, individueel of in vereniging; - zich richten op personen of bevolkingsgroepen en waarbij de dood of een ziekte wordt toegewenst; - kwetsend of beledigend zijn voor een of meerdere personen, al dan niet in het stadion aanwezig. Andere uitingen Spandoeken, kleding, enz. met teksten of afbeeldingen die - de algemeen maatschappelijk geaccepteerde fatosoensnorm overschrijden - zich richten op een of meerdere personen, al dan niet in het stadion aanwezig, met het doel hen te beledigen, te kwesten of te provoceren - een politieke of commerciële lading hebben, waarvoor door Feyenoord vooraf geen toestemming is gegeven Ander ongewenst gedrag Elke handeling of uiting (situationeel bepalend) waarmee of waardoor Feyenoord of haar supporters in diskrediet worden gebracht of in haar goede naam worden aangetast. Deze handeling dient redelijkerwijs in verband te kunnen worden gebracht met een wedstrijd, training of andere activiteiten van Feyenoord, waarbij het niet van belang is welk team, afdeling of geleding van Feyenoord hierbij betrokken is

5 2 Overtredingen Het aanspreken dan wel aanhouden van een supporter wegens ongewenst gedrag kan op verschillende gronden plaats vinden. Belangrijkste onderscheid dat altijd moet worden gemaakt en dat van invloed is op de vervolgprocedure is of het gaat om een aanhouding op basis van Strafrecht of Civielrecht. a) Strafbaar feit (overtreding strafrecht) Een supporter wordt verdacht van het plegen van een strafbaar feit (dus: heeft de wet overtreden) en wordt staande gehouden dan wel aangehouden door de politie. Aanhouding Wanneer de politie een supporter verdenkt van het plegen van een strafbaar feit en besluit tot het aanhouden van de supporter in of rond het stadion wordt de supporter overgebracht naar de ARAF. Daar vindt eventueel aanvullend verhoor plaats en wordt proces verbaal opgemaakt. Tevens kan door de aanwezige Officier van Justitie een schikkingsvoorstel gedaan worden. In de ARAF zal tevens een alcoholtest worden afgenomen. Melding Feyenoord Conform de afspraken, die zijn vastgelegd in het Convenant Betaald Voetbal Feyenoord, meldt de politie een aanhouding direct bij Feyenoord. De club zal in dat geval de supporter direct de toegang tot de wedstrijden ontzeggen. Indien de supporter in het bezit is van een seizoen- of clubkaart wordt deze per direct geblokkeerd. Dit geschiedt schriftelijk binnen een week na de aanhouding. Eventuele kaarten voor toekomstige wedstrijden die door de supporter voor de aanhouding zijn aangekocht kunnen worden ingeleverd bij Feyenoord Service en Tickets en de supporter ontvangt het betaalde bedrag retour. De lokale uitsluiting geldt voor een termijn van maximaal tien weken en wordt geregistreerd in het Voetbal Volg Systeem (VVS) van de KNVB. Binnen die termijn moet een besluit worden genomen over de vervolg procedure. Na tien weken wordt de lokale uitsluiting opgeheven en heeft de supporter met onmiddellijke ingang weer toegang tot de wedstrijden, tenzij er met betrekking tot de periode na de tien weken eerder al is besloten tot het opleggen van een lokaal of landelijk stadionverbod. Feyenoord zal de supporter schriftelijk informeren indien de tien weken verstreken zijn en de supporter weer toegang heeft. Melding KNVB door politie/om Het Openbaar Ministerie kan de aanhouding melden bij het Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme (CIV), dat de aanhouding op haar beurt zal melden bij de KNVB. Op basis van de verkregen informatie kan de KNVB overgaan tot het opleggen van een landelijk (civielrechtelijk) stadionverbod en mogelijk een boete. Dit staat los van een eventueel besluit van een rechter, die een strafrechtelijk stadionverbod kan opleggen

6 b) Standaardvoorwaarden KNVB en Gedragsregels (civiel recht) Een supporter wordt verdacht van het handelen in strijd met de Standaardvoorwaarden KNVB, de huisregels en/of de Gedragsregels van Feyenoord. Aanhouding of aanspreken Wanneer veiligheidspersoneel een supporter verdenkt van een handeling, die in strijd is met de Standaardvoorwaarden KNVB, de huisregels en/of de Gedragsregels van Feyenoord en besluit tot het aanhouden van de supporter, wordt de supporter overgebracht naar de ARAF. Daar vindt eventueel aanvullend verhoor plaats en wordt door een medewerker van Feyenoord een verklaring opgenomen. In de ARAF zal tevens een alcoholtest worden afgenomen. Bij uitwedstrijden of in gevallen waarbij de handeling niet plaats vindt rond een wedstrijd of activiteit van Feyenoord, kan veiligheidspersoneel volstaan met het aanspreken van de supporter en het registeren van diens gegevens. In sommige gevallen kan ook bij thuiswedstrijden besloten worden om af te zien van een daadwerkelijke aanhouding. Informeren supporter en schriftelijk verweer Indien de supporter in het bezit is van een seizoen- of clubkaart wordt deze per direct geblokkeerd. Dit geschiedt schriftelijk binnen week na de aanhouding. Eventuele kaarten voor toekomstige wedstrijden die door de supporter voor de aanhouding zijn aangekocht kunnen worden ingeleverd bij Feyenoord Service en Tickets en de supporter ontvangt het betaalde bedrag retour. In de brief wordt de supporter tevens in staat van beschuldiging gesteld. Hij of zij heeft na ontvangst van de brief twee weken de tijd om schriftelijk (per brief of per ) in verweer te gaan. Indien geen verweerschrift wordt ontvangen, gaat Feyenoord ervan uit dat de supporter erkent schuldig te zijn aan hetgeen hem of haar ten laste wordt gelegd. Op basis van de verklaringen van veiligheidspersoneel en het eventuele verweerschrift kan Feyenoord besluiten: - Overtreding melden bij de KNVB Feyenoord meldt de overtreding aan de KNVB en stelt de supporter hiervan schriftelijk op de hoogte. Op basis van de verkregen informatie kan de KNVB overgaan tot het opleggen van een landelijk (civielrechtelijk) stadionverbod en mogelijk een boete. - Opleggen van een lokale sanctie Feyenoord meldt de overtreding niet bij de KNVB maar neemt een lokale maatregel. - Gesprek Supporters Onderzoekscommissie Om een beter beeld van de situatie te verkrijgen en/of om de supporter in staat te stellen zijn verweer mondeling toe te lichten wordt de supporter uitgenodigd voor een gesprek met de Supporters Onderzoekscommissie. Na dit gesprek wordt door Feyenoord bepaald of en welke sanctie wordt opgelegd. Tijdens het voornoemde proces blijft de supporter uitgesloten van wedstrijdbezoek

7 3 Sancties en beroep In hoofdstuk 2 werd voor de procedure rond het aanhouden van supporters reeds onderscheid gemaakt tussen strafrechtelijke en civielrechtelijke overtredingen. Ditzelfde onderscheid wordt gemaakt bij het opleggen van eventuele sancties en de beroepsmogelijkheden die er voor supporters zijn. a) Strafbaar feit (overtreding strafrecht) Indien een aanhouding het gevolg is van het plegen van een strafbaar feit, dus wanneer een supporter door de politie is aangehouden en hiervan een proces verbaal is opgemaakt, blijft de rol van Feyenoord in eerste instantie beperkt tot het nakomen van de afspraken zoals vastgelegd in het Convenant Betaald Voetbal Feyenoord. Indien het Openbaar Ministerie de overtreding meldt bij de KNVB en de voetbalbond besluit tot het opleggen van een landelijk stadionverbod, is Feyenoord conform de toepasselijke KNVB reglementen verplicht om hier opvolging aan te geven, in eerste instantie door de eventuele seizoen- of clubkaart voor de duur van het stadionverbod te blokkeren. Beroep Indien een landelijk stadionverbod is opgelegd kan uitsluitend bij de KNVB in beroep worden gegaan. First Offenders Conform de reglementen van de KNVB kunnen zogenoemde First Offenders in aanmerking komen voor een Alternatief Traject. Supporters die voor een dergelijk traject in aanmerking willen komen, dienen dit schriftelijk kenbaar te maken aan de club. - Supporters tot en met 23 jaar: Intakegesprek met een van de Fancoaches van Feyenoord. Tijdens dit gesprek kan in overleg met de Fancoach een alternatief traject bepaald worden. - Supporters vanaf 24 jaar: Verzoek voor een alternatief traject kan schriftelijk worden ingediend bij de Commissie van Toezicht van Feyenoord. Indien gewenst kan de Commissie besluiten een supporter uit te nodigen voor een persoonlijk gesprek. Bij toekenning van het alternatieve traject volgt een intakegesprek met een medewerker van de Afdeling Supporterszaken van Feyenoord. Tijdens dit gesprek wordt het alternatieve traject bepaald

8 b) Civielrechtelijke overtreding (Standaardvoorwaarden KNVB, huisregels en/of Gedragsregels) Indien een aanhouding het gevolg is van het handelen in strijd met de Standaardvoorwaarden KNVB, de huisregels van Stadion Feijenoord of de Gedragsregels van Feyenoord, bepaalt de club het vervolgtraject. Daarbij zijn er de volgende mogelijkheden: - Melding bij de KNVB Indien het een overtreding van de Standaardvoorwaarden KNVB of een ernstige overtreding van de huisregels en/of Gedragsregels betreft, zal Feyenoord besluiten de overtreding te melden bij de KNVB. Op basis van de verkregen informatie kan de KNVB overgaan tot het opleggen van een landelijk (civielrechtelijk) stadionverbod en mogelijk een boete. Beroep Er kan uitsluitend in beroep worden gegaan bij de KNVB (zie ook: strafbaar feit). - Lokaal stadionverbod Bij lichtere overtredingen kan Feyenoord overgaan tot het opleggen van een lokaal stadionverbod. In dit geval wordt geen melding gedaan bij de KNVB, maar sluit Feyenoord de supporter voor een bepaalde periode of een aantal wedstrijden uit van wedstrijdbezoek. Het lokale stadionverbod wordt wel geregistreerd in het Voetbal Volg Systeem van de KNVB. Indien een supporter het lokale stadionverbod overtreedt zal alsnog een melding bij de KNVB worden gedaan. Beroep Tegen een lokaal stadionverbod kan schriftelijk in beroep worden gegaan bij de Commissie van Toezicht van Feyenoord. Indien gewenst kan de Commissie van Toezicht besluiten een supporter uit te nodigen voor een gesprek. Alternatief traject First Offenders kunnen ook bij een lokaal stadionverbod een verzoek indienen om in aanmerking te komen voor een alternatief traject. Hiertoe dienen zij zich schriftelijk te richten tot de Commissie van Toezicht van Feyenoord. Indien gewenst kan de Commissie besluiten een supporter uit te nodigen voor een persoonlijk gesprek. Bij toekenning van het alternatieve traject volgt een intakegesprek met een medewerker van de Afdeling Supporterszaken van Feyenoord. Tijdens dit gesprek wordt het alternatieve traject bepaald. Supporters tot en met 23 jaar Supporters jonger dan 23 jaar kunnen direct een gesprek aanvragen met een van de Fancoaches van Feyenoord. De Fancoaches kunnen de supporter ondersteunen bij het eventueel in beroep gaan tegen de opgelegde maatregel en indien mogelijk direct een alternatief traject aanvragen en bepalen. - Officiele waarschuwing: een Gele Kaart Feyenoord kan een overtreding afdoen met een officiële waarschuwing in de vorm van een Gele Kaart. Hiervan ontvangt de supporter binnen een week bericht. De seizoen- of clubkaart wordt niet geblokkeerd en de supporter heeft per direct weer toegang tot de wedstrijden. Een Gele Kaart heeft een geldigheidsduur van één jaar. Wanneer een - 8 -

9 supporter binnen die termijn in aanmerking komt voor een tweede officiële waarschuwing volgt een sanctie in de vorm van een uitsluiting. Supporters tot en met 23 jaar Supporters tot en met 23 jaar die een officiële waarschuwing ontvangen zijn verplicht om een gesprek aan te gaan met een van de Fancoaches van Feyenoord. Hij of zij dient hiervoor zelf contact te zoeken. Het gesprek dient binnen twee weken na dagtekening van de brief waarmee de waarschuwing bekend wordt gemaakt plaats te vinden. Is dat niet het geval, dan wordt de seizoen- of clubkaart geblokkeerd tot aan het moment dat het gesprek heeft plaats gevonden. Beroep Tegen een Gele Kaart kan schriftelijk in beroep worden gegaan bij de Commissie van Toezicht van Feyenoord. Indien gewenst kan de Commissie van Toezicht besluiten een supporter uit te nodigen voor een gesprek. Ondersteuning en advies Supporters die geconfronteerd worden met een sanctiemaatregel kunnen voor advies altijd een beroep doen op de Afdeling Supporterszaken van Feyenoord. Dit kan middels het invullen van een formulier op de website van Feyenoord

10 4 High trust, high penalty In het convenant Betaald Voetbal Feyenoord zijn door Feyenoord, de Gemeente Rotterdam en de Feyenoord Supportersvereniging een aantal afspraken vastgelegd die moeten bijdragen tot een verbeterde voetbalsfeer rond de wedstrijden van Feyenoord. Een rechtvaardig sanctioneringsysteem Conform de Standaardvoorwaarden van de KNVB en de Gedragsregels van Feyenoord werd voor voetbalgerelateerde overtredingen een sanctioneringsysteem gehanteerd, waarvan de gevolgen niet altijd in overeenstemming leken te zijn met de gepleegde feiten. Hierdoor ontstond met name bij relatief kleine vergrijpen snel een gevoel van onrechtvaardigheid bij de betrokken supporter(s). Op basis van het principe hight trust, high penalty is het sanctioneringsysteem enigszins aangepast, onder andere door overtredingen als volgt te categoriseren: Overtredingen categorie A Relatief kleine vergrijpen (bijvoorbeeld APV overtredingen op de openbare weg) worden afgedaan volgens het reguliere strafrechtelijke systeem, maar in eerste instantie niet doorgemeld aan de KNVB. Indien een supporter zich binnen een jaar drie of meer keren schuldig maakt, volgt een afhandeling conform categorie B. Overtredingen categorie B Ernstiger overtredingen, die zullen worden afgehandeld conform het bestaande systeem en de Standaardvoorwaarden KNVB. Overtredingen categorie C Een aantal generieke maatregelen wordt vervangen door een dadergerichte aanpak, gericht op de opsporing van het bezit van wapens en harddrugs. Supporters die misbruik maken van de versoepelde maatregelen kunnen rekenen op een zwaardere sanctie. Overtredingen die hierop betrekking hebben worden afgehandeld conform de Standaardvoorwaarden KNVB, maar zullen een verdubbeling van de uitsluiting van wedstrijdbezoek tot gevolg hebben. In Bijlage 2 staat op basis van de overtredingen, zoals vermeld in de Richtlijn Stadionverbod van de KNVB, beschreven welke overtredingen tot welke categorie behoren

11 5 Terugkombeleid Wanneer een sanctie wordt opgelegd kan dit gevolgen hebben voor het wedstrijdbezoek na beëindiging van de sanctie. Hierbij wordt deels rekening gehouden met het Terugkombeleid zoals dat is vastgesteld door de KNVB en de overheid middels het Beleidskader Voetbalvandalisme. Daarnaast kent Feyenoord een aantal aanvullende bepalingen, die met name van toepassing zijn op het bezoeken van uitwedstrijden. Sanctie First Offenders More Offenders Landelijk (KNVB) Tot en met 18 maanden Direct na afloop komt men weer in aanmerking voor een seizoenkaart. Indien supporter in het bezit is van een uitkaart wordt deze omgezet naar een Silvercard. Alle behaalde punten vervallen. Als bij Landelijk (KNVB) maanden Landelijk (KNVB) maanden Landelijk (KNVB) Vanaf 24 maanden Lokaal (Feyenoord) Na afloop van het onvoorwaardelijke deel van het stadionverbod kan voor een periode van één jaar geen seizoenkaart worden aangevraagd. Wel kan een clubkaart worden aangevraagd. Tijdens het seizoen waarin het onvoorwaardelijke stadionverbod van toepassing is en het in daarop volgende seizoen kan geen uitkaart worden aangevraagd. Na afloop van het onvoorwaardelijke deel van het stadionverbod kan voor een periode van twee jaar geen seizoenkaart worden aangevraagd. Wel kan een clubkaart worden aangevraagd. Tijdens het seizoen waarin het onvoorwaardelijke stadionverbod van toepassing is en het in de twee daarop volgende seizoenen kan geen uitkaart worden aangevraagd. Bij een lokaal stadionverbod kan direct na afloop weer gebruik gemaakt worden van een eventuele seizoenkaart en kunnen ook weer uitwedstrijden worden bezocht. Op het behaalde aantal uitkaartpunten worden 20 punten in mindering gebracht. In het geval van een Gele Kaart worden 10 punten in mindering gebracht

12 Aanvullende bepalingen Op het terugkombeleid is een aantal aanvullende bepalingen van toepassing. Onvoorwaardelijke termijn is bepalend Als termijn wordt altijd het onvoorwaardelijke deel van het stadionverbod gehanteerd, ook bij het eventueel doorlopen van een alternatief traject. Uitzonderingen De directie van Feyenoord kan te allen tijde beslissen eventueel op advies van de Commissie van Toezicht om de genoemde termijnen te verlengen dan wel in te korten, zowel voor het bezoeken van thuis- als uitwedstrijden. Recidive Supporters die wegens ernstige misdragingen meerdere malen een stadionverbod hebben gekregen, kunnen door Feyenoord voor een nader te bepalen periode of zelfs levenslang de mogelijkheid worden ontnomen om een seizoenkaart te kopen

13 6 Mondeling verweer en beroep Tijdens de procedure heeft de supporter twee mogelijkheden om mondeling gehoord te worden. Supporters Onderzoekscommissie (SOC) Indien Feyenoord onvoldoende informatie in handen heeft om zich een goed beeld van de situatie te kunnen vormen, of omdat men de supporter die is aangehouden graag in staat wil stellen een zaak mondeling toe te lichten, kan Feyenoord een supporter uitnodigen voor een gesprek met de Supporters Onderzoekscommissie. Ook een supporter kan een (schriftelijk) verzoek indien voor een gesprek. De voorzitter van de Supporters Onderzoekscommissie bepaalt of een supporter daadwerkelijk voor een gesprek wordt uitgenodigd. Een gesprek met de commissie kan tevens worden gebruikt voor het tonen van de eventuele bewijslast, zoals fotomateriaal of videobeelden. Samenstelling De Supporters Onderzoekscommissie bestaat uit drie personen: - De Manager Veiligheid van Feyenoord (voorzitter) - Een lid van de Voetbaleenheid van de Politie Rotterdam Rijnmond - Een bestuurslid of medewerker van de Feyenoord Supportersvereniging Nadat een gesprek heeft plaats gevonden bepaalt de commissie de eventuele op te leggen sanctie of het vervolgtraject. Commissie van Toezicht Als een supporter alle procedures doorlopen heeft, maar zich absoluut niet kan vinden in de opgelegde sanctiemaatregelen, is er een laatste mogelijkheid om hiertegen in beroep te gaan. Dit kan via de Commissie van Toezicht van Feyenoord. Gesprekken met de Commissie van Toezicht kunnen worden aangevraagd, indien: - Een aanvraag voor een alternatief traject is afgewezen. - De supporter meent in aanmerking te komen voor een uitzondering op het terugkombeleid. - Een supporter in beroep wil gaan tegen een vanuit de club opgelegd maatregel. (dus niet bij een landelijk stadionverbod via de KNVB n.a.v. een strafrechtelijke overtreding) De Commissie van Toezicht bestaat uit drie personen: - Een onafhankelijke voorzitter - Een onafhankelijke secretaris - Een onafhankelijk lid (op voordracht van de Feyenoord Supportersvereniging) Behoudens de betrokken supporter is bij het gesprek tevens de Manager Veiligheid van Feyenoord aanwezig, teneinde hem in staat te stellen de aanklacht jegens de supporter toe te lichten. Hij maakt geen onderdeel uit van de besluitvorming van de commissie. De supporter die voor de commissie verschijnt heeft de mogelijkheid om een bestuurslid of medewerker van de Feyenoord Supportersvereniging mee te nemen

14 De Commissie van Toezicht kan adviseren een opgelegde sanctiemaatregel op te heffen, te wijzigen of besluiten deze te handhaven. Dit advies wordt gericht aan de directie van Feyenoord. Indien de directie van Feyenoord zich niet in het advies kan vinden, wordt in overleg getreden met de voorzitter van de commissie. Bij zwaarwegende argumenten kan de directie besluiten een advies van de commissie niet op te volgen. Financiële compensatie Indien de Commissie van Toezicht van mening is dat een maatregel waarbij een supporter is uitgesloten van wedstrijdbezoek onterecht is opgelegd, dan kan een financiële compensatie voor de supporter onderdeel uitmaken van de uitspraak

15 8 Aanvullende bepalingen Feyenoord heeft middels het opstellen van deze notitie getracht het beleid ten aanzien van gewenst en ongewenst gedrag van haar supporters en de geldende procedures zo duidelijk mogelijk te verwoorden. Het spreekt voor zich dat de Gedragsregels van Feyenoord ondergeschikt zijn aan regels en voorwaarden zoals die landelijk vanuit de overheid en de KNVB zijn opgesteld. Deze gedragsregels dienen dan ook vooral gezien en gelezen te worden als aanvulling op: - Wetboek van Strafrecht - Richtlijn Stadionverbod KNVB - Standaardvoorwaarden KNVB - Voorwaarden Seizoenkaart Feyenoord Rotterdam De volledige teksten van deze voorwaarden zijn direct bij voornoemde instanties op te vragen en derhalve niet als bijlage aan deze notitie toegevoegd. Directie Feyenoord In alle gevallen waarin deze Gedragsregels niet voorzien beslist de directie van Feyenoord Rotterdam N.V.. De directie behoudt zich te allen tijden het recht voor om in uitzonderlijke gevallen af te wijken van hetgeen in deze notitie beschreven staat

16 Bijlage 1 Stroomschema Overtreding Strafrecht (aanhouding politie) Civielrecht (Huisregels, Gedragsregels, Standaardvoorwaarden KNVB) Via OM melding bij CIV In staat van beschuldiging Schriftelijk verweer supporter Supporters Onderzoek Melding door CIV bij KNVB Melding door FEY bij KNVB Sanctiebepaling door Feyenoord Landelijk stadionverbod Gele kaart of lokaal verbod Beroep bij KNVB Commissie van Toezicht Definitief besluit KNVB Definitief besluit Feyenoord

17 Bijlage 2 Sancties conform Richtlijn Stadionverbod KNVB Onderstaand het sanctie-arsenaal zoals genoemd in de Richtlijn Stadionverbod KNVB. Opmerkingen: Niet alle omschrijvingen zijn volledig overgenomen (kijk voor een volledig overzicht op Onder Strafmaat KNVB staat de maximale uitsluiting vermeld. Deze is in sommige gevallen variabel. De duur van de uitsluiting bepaalt de lengte van een mogelijk alternatief traject. Overtredingen in de C-categorie worden vanuit Feyenoord verdubbeld

18 Bijlage 3 Partners Deze notitie is tot stand gekomen na overleg met en met instemming van Feyenoord Rotterdam, Stadion Feijenoord, de Feyenoord Supportersvereniging en de Politie Rotterdam Rijnmond. Onderstaand een aantal belangrijke adressen en contactgegevens: - Feyenoord Rotterdam N.V. Commissie Stadionverboden Postbus AP Rotterdam supportersonderzoekscommissie@feyenoord.nl - Feyenoord Rotterdam Commissie van Toezicht Postbus AP Rotterdam commissievantoezicht@feyenoord.nl - Feyenoord Service en Tickets Postbus AP Rotterdam Tel Feyenoord Supportersvereniging Postbus Rotterdam Tel info@feyenoordnet.nl - Voetbaleenheid Politie Rotterdam RIjnmond District Feijenoord-Ridderster Postbus LD Rotterdam - KNVB Commissie Stadionverboden Woudenbergseweg HX Zeist