ONTWERP. Omgevingsvergunning. Burgemeester en wethouders van de gemeente Boxmeer

Transcriptie

1 ONTWERP Omgevingsvergunning D/18/ Burgemeester en wethouders van de gemeente Boxmeer gezien de aanvraag van : Molenhuis B.V. adres : Molenweg 11 postcode en woonplaats : 5821 EA Vierlingsbeek ontvangen op : 13 april 2015 kenmerk : BOX om medewerking voor het project : handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening, het uitvoeren van werkzaamheden, het bouwen van een bouwwerk, het veranderen van de inrichting op het perceel aan : Molenweg 11 te Vierlingsbeek B E S L U I T Burgemeester en wethouders zijn voornemens om, gelet op artikel 2.1, 2.10, 2.11, 2.12, 2.14, 2.27, 3.10 en 3.11 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: - handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening - het uitvoeren van werkzaamheden - het bouwen van een bouwwerk - het veranderen van de inrichting (milieu) Verder zijn Burgemeester en wethouders voornemens, op grond van 2.31 lid 2 onder b van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de geluidsvoorschriften uit hoofdstuk 6 behorende bij de omgevingsvergunning van 24 september 2012 (BOX ) in te trekken en te vervangen door de geluidsvoorschriften behorende bij dit besluit zoals opgenomen in, de bij dit besluit behorende, bijlage 1 Milieuvoorschriften. Eerder ontwerpbesluit en zienswijzen De aanvraag is ingediend op 13 april 2015 en van 06 april 2016 tot en met 17 mei 2016 heeft een ontwerpbesluit ter inzage gelegen. De tegen het eerdere ontwerpbesluit ingebrachte zienswijzen zijn gedeeltelijk gegrond. De tegen het ontwerpbesluit van 1 april 2016 ingebrachte zienswijzen zijn gedeeltelijk grond. Naar aanleiding van de zienswijzen zijn door de inrichtinghouder aanvullende stukken ingediend te weten aanvulling van de aanvraag n.a.v. zienswijzen Molenweg 11 te Vierlingsbeek, opgesteld door M&A Omgeving B.V. d.d. 23 mei 2017.Deze stukken merken wij aan als aanvullende stukken en daarom vinden wij het noodzakelijk om een nieuw ontwerpbesluit te nemen. In bijlage 3 wordt ingegaan op de hierboven genoemde ingediende zienswijzen.

2 Procedure De besluitvormingsprocedure wordt uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De aanvraag is beoordeeld aan de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en toepasselijke weten regelgeving voor de volgende activiteiten: Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening: Artikel 2.12 lid 1 sub a ten derde Wabo, voor het gebruiken van de gronden in strijd met de doeleindenomschrijving; De aanvraag voldoet aan de Verordening ruimte Noord-Brabant; Het uitvoeren van werkzaamheden: Op grond van artikel 1.8 van het bestemmingsplan Buitengebied 2008 is voor het uitvoeren van werkzaamheden een vergunning noodzakelijk. Er is sprake van strijdigheid met dit bestemmingsplan, die wordt ondervangen middels het verlenen van vergunning voor handelen in strijd met de regels ruimtelijke ordening; Bouwen: De aanvraag voldoet aan redelijke eisen van welstand, zoals vastgelegd in de Welstandsnota 2014 van de gemeente Boxmeer; De aanvrager heeft voldoende aannemelijk gemaakt dat het bouwwerk voldoet aan de van toepassing zijnde voorschriften en bepalingen uit het Bouwbesluit; De aanvraag voldoet aan de voorschriften uit de Bouwverordening van de gemeente Boxmeer 2012; Veranderen van de inrichting: De aanvraag voldoet aan de beoordelingscriteria zoals opgenomen in artikel 2.14 Wabo. Huidige vergunningssituatie Voor de inrichting is eerder de onderstaande vergunning verleend: SOORT VERGUNNING DATUM KENMERK ONDERWERP omgevingsvergunning 24 september 2012 Box revisie Veranderingen van de inrichting ten opzichte van de vergunde situatie In bijlage 7 omgevingsvergunning d.d. 28 december 2015 zijn de veranderingen opgenomen. De volgende veranderingen zijn aan de orde: de inrichtingsgrens aan de westelijke zijde wijzigt. Loods 9 valt buiten de inrichting en behoort niet meer bij de inrichting; logistieke veranderingen, o.a. vergroten buitenterrein, realisatie laaddocs en aanpassingen van het vervoer op het terrein van de inrichting; uitbreiding van het aantal transportbewegingen in de avond- en nachtperiode; realiseren van koelcellen en laboratorium (productcontrole); verplaatsen van opslagen van grondstoffen en gevaarlijke stoffen. Bevoegd gezag Wij zijn bevoegd gezag om te beslissen op de aanvraag om een omgevingsvergunning. Dit volgt uit artikel 2.4 lid 1 van de Wabo. De activiteiten van de inrichting zijn genoemd in Bijlage I onderdeel C categorie 9.4.a, van het Bor, namelijk het vervaardigen of bewerken van voedingsmiddelen voor landbouwhuisdieren. Ontvankelijkheid Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Regeling omgevingsrecht getoetst op ontvankelijkheid. Voorts is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. De aanvraag is ontvankelijk bevonden en in behandeling genomen., Gebleken is dat uw

3 aanvraag voldoet en daarom zijn wij voornemens u de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen. Ter inzage legging Dit ontwerpbesluit ligt met ingang van 23 mei 2018 gedurende 6 weken ter inzage tot en met 03 juli Onder de volgende voorwaarden Bouwen: Er moet worden gebouwd in overeenstemming met de bepalingen van het Bouwbesluit. Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening: - De buiten het bouwvlak gesitueerde verharding mag slechts worden benut ten behoeve van transportdoeleinden en bewegingen en niet voor andere doeleinden zoals bijvoorbeeld opslag, bebouwing etc. - Op grond van artikel 3.2 van de Verordening ruimte Noord-Brabant en de daaruit voortvloeiende gemeentelijke Regeling kwaliteitsverbetering van het landschap is een goede landschappelijke inpassing en een extra tegenprestratie vereist. Het landschapsplan moet daarom worden uitgevoerd volgens opgave binnen 6 maanden na onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning (of in het eerstvolgende plantseizoen) en de landschappelijke inpassing dient als zodanig in stand te worden gehouden. Milieu: De aangevraagde geluidsschermen dienen binnen 6 maanden na onherroepelijk worden van deze omgevingsvergunning te worden gerealiseerd en in stand te worden gehouden. Voorwaarden infiltratie van hemelwater omgevingsvergunning: Het hwa dient volledig geïnfiltreerd te worden in eigen bodem, er mag geen overstort gemaakt worden op het gemeente riool. De infiltratievoorziening dient een inhoud te hebben van 28 mm x m2 verharding = m³, in overlast gebieden 45 mm/m² of zeer slecht doorlatende gronden K-waarde < 0,5; Het is raadzaam om enkele bladvangers in de hwa afvoeren te plaatsen als overstort; Indien u hierover vragen heeft kunt u contact opnemen met dhr. J. Arts of dhr. P. Verstappen van de afdeling MRM (Milieu, Realisatie en Mobiliteit), deze zijn telefonisch te bereiken onder nummer Procedure bouwwerkzaamheden Aanwezigheid bescheiden Tijdens het bouwen zijn, voor zover van toepassing, de volgende bescheiden of een afschrift daarvan op het terrein aanwezig: o o vergunning voor het bouwen; overige voor het bouwen van belang zijnde vergunningen en documenten met nadere voorwaarden en ontheffingen. Het uitzetten van de bebouwingsgrenzen Met het bouwen van een bouwwerk waarvoor vergunning is verleend wordt, onverminderd de voorwaarden bij de vergunning, niet begonnen voordat voor zover nodig door of namens het bevoegd gezag: 1. de rooilijnen of bebouwingsgrenzen op het bouwterrein zijn uitgezet, en 2. het straatpeil is uitgezet. Mededeling aanvang en beëindiging bouwwerkzaamheden Het bevoegd gezag wordt ten minste twee werkdagen voor de feitelijke aanvang van bouwwerkzaamheden waarvoor een vergunning voor het bouwen is verleend door de houder van die vergunning schriftelijk van de aanvang van die werkzaamheden, met inbegrip van ontgravingswerkzaamheden, in kennis gesteld.

4 Het bevoegd gezag wordt ten minste op de dag van beëindiging van de bouwwerkzaamheden waarvoor een vergunning voor het bouwen is verleend, door de houder van die vergunning schriftelijk van de beëindiging van die werkzaamheden in kennis gesteld. Een bouwwerk voor het bouwen waarvan een vergunning voor het bouwen is verleend, wordt niet in gebruik gegeven of genomen indien niet voldaan is aan het bepaalde in het voorgaande. Overige bijgevoegde documenten De volgende documenten worden meegezonden met het besluit, zijn als gewaarmerkte stukken bijgevoegd en maken onderdeel uit van deze vergunning: o Aanvraag - aanvraagformulier aanvraagnummer stempeldatum d.d. 13 april 2015; - aanvulling op de aanvraag, aanvraagnummer ontvangen d.d. 7 augustus 2017; - aanvulling van de aanvraag n.a.v. zienswijze Molenweg 11 te Vierlingsbeek, opgesteld door M&A Omgeving (aanpassing akoestisch onderzoek) BV, d.d. 23 mei 2017; o Bij de aanvraag behorende bijlagen - Bijlage 1: Ruimtelijke onderbouwing, april 2014 (oktober 2015, februari 2016, juli 2017, december 2017, februari en april 2018 gewijzigd) datum van registratie d.d. 26 april 2018; - Bijlage 2: Landschapsplan ingediend/ stempeldatum d.d. 13 april 2015; - Bijlage 3: Akoestisch onderzoek industrielawaai, opgesteld door Milieu Adviesbureau; rapportnummer 214-VMo11-13-ilv4 d.d.22 december 2015; - Bijlage 4: Bouwtekening, tekeningnr (Laatst gewijzigd 22 december 2017 met stempeldatum 02 januari 2018) met stempeldatum 02 januari 2018; - Bijlage 5: Milieutekening, tekeningnr 01 (laatst gewijzigd 06 maart 2018) met stempeldatum 19 maart 2018; - Bijlage 6: Planschade overeenkomst met stempeldatum 13 april 2015; - Bijlage 7: Omgevingsvergunning milieuneutraal veranderen (aanvullende gegevens) versie 28 december 2015 ontvangen op d.d 18 januari 2016; o Adviezen van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (welstandscommissie) - Advies met betrekking tot geluidschermen d.d. 15 oktober Advies met betrekking tot silo s d.d. 08 februari 2018 o Ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor de vergadering d.d. 27 september Voor zover de aan de vergunning verbonden delen van de vergunningaanvraag niet in overeenstemming zijn met de gestelde voorschriften, zijn de voorschriften bepalend. Nog in te dienen gegevens en bescheiden Uiterlijk 3 weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden moeten de volgende bescheiden worden ingediend: Bouwen Van alle in gewapend beton, staal, hout, steen en dergelijke uit te voeren dragende constructiedelen, moeten voor de aanvang van de bouwwerkzaamheden de door het bouwtoezicht goedgekeurde sterkteberekeningen met bijbehorende werktekeningen op het werk aanwezig zijn. Deze berekeningen en tekeningen dienen uiterlijk drie weken voor aanvang van de werkzaamheden in tweevoud te worden ingediend bij de afdeling Ruimte, Economie en Vergunningen. De wapening moet worden gecontroleerd en goedgekeurd door het bouwtoezicht voordat met het storten wordt begonnen.

5 Rechtsmiddelen De aanvraag en de ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken worden op grond van de Algemene wet bestuursrecht met ingang van 23 mei 2018 gedurende 6 weken ter inzage gelegd tot en met 03 juli Tegen dit ontwerp besluit kan door een ieder een zienswijze worden ingediend bij het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Boxmeer binnen zes weken na publicatie van dit besluit. Het correspondentieadres is postbus 450, 5830 AL Boxmeer. Boxmeer, [datum] Burgemeester en wethouders van Boxmeer, namens dezen het hoofd van de Afdeling Vergunningen S. Smeets I.a.a. Gemachtigde: ZLTO, de heer R. Derks, Postbus 100, 5201 AC s-hertogenbosch