Inspectierapport kinderdagverblijf Natuurlijk Avontuurlijk (KDV) Lange Aventuurseweg 1b 4107LW CULEMBORG

Transcriptie

1 Inspectierapport kinderdagverblijf Natuurlijk Avontuurlijk (KDV) Lange Aventuurseweg 1b 4107LW CULEMBORG Toezichthouder: GGD Gelderland-Zuid, vestiging Tiel In opdracht van gemeente: CULEMBORG Datum inspectie: Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Pedagogisch klimaat... 5 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Accommodatie en inrichting... 8 Ouderrecht... 9 Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 14

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing Het kinderdagverblijf Natuurlijk Avontuurlijk wordt gevestigd op de begane grond van een nieuw pand aangrenzend aan de melkveeboerderij van de houders. Het pand was op moment van inspectie nog in aanbouw. De houders zijn zeer gemotiveerd om aan agrarische kinderopvang gestalte te geven. Zij zijn voornemens zich in te zetten voor kwalitatief goede kinderopvang. Tijdens het interview met de houders is deze motivatie op concrete wijze verwoord waardoor de toezichthouder zich een goed beeld heeft kunnen vormen van de plannen die nog uitgevoerd moeten worden. Door de gedrevenheid en het enthousiasme van de houders is de toezichthouder ervan overtuigd dat het deze twee jonge mensen gaat lukken hun visie gestalte te geven ten behoeve van kwalitatief goede kinderopvang. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. De twee voorwaarden waaraan niet voldaan wordt, betreffende het pedagogisch beleidsplan, worden tijdens het onderzoek na exploitatie opnieuw beoordeeld. De verwachting is dat men dan zal voldoen aan de gestelde voorwaarden. 3 van 14

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang In het pand waar het kinderdagverblijf en de BSO gevestigd gaan worden zijn de bouwwerkzaamheden nog niet klaar. Tijdens de inspectie is het kale gebouw bekeken. Verder is het rapport opgesteld naar aanleiding van het interview met de houders. Zij hebben hun plannen en visie verwoord en uitleg gegeven over de praktische invulling die hieraan in de toekomst gegeven zal gaan worden. 4 van 14

5 Pedagogisch klimaat De houders van het kinderdagverblijf zijn aangesloten bij de Verenigde Agrarische Kinderopvang (VAK) en maken gebruik van het pedagogisch beleid dat door de VAK is opgesteld. Het beleid is gebaseerd op een mogelijkheid tot samenwerking met het agrarische bedrijf. Pedagogisch beleid Pedagogisch Het zeer recent opgestelde pedagogisch beleidsplan beschrijft op professionele wijze hoe de opvang op de locatie gerealiseerd zal gaan worden. Het plan geeft in concrete en observeerbare termen weer wat de pedagogische uitgangspunten zijn en op welke wijze de agrarische kinderopvang gestalte zal gaan krijgen binnen deze locatie. De houder zal het plan nog aanvullen op twee punten die volgens de Wet Kinderopvang beschreven moeten worden in het pedagogisch werkplan. Dit betreft; Een beschrijving van de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen. Een beschrijving ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw en meneer Buijs) Observaties (het gebouw) Pedagogisch beleidsplan (januari 2013 VAK) Pedagogisch werkplan (januari 2014 KDV Natuurlijk Avontuurlijk.) 5 van 14

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Verklaring omtrent gedrag De houders hebben een geldig VOG rechtspersonen. Daarnaast gaat mevrouw Buijs als beroepskracht op de groepen van het kinderdagverblijf werken. Zij had tijdens de inspectie nog geen VOG hiervoor aangevraagd en waarschijnlijk nog niet gescreend op functie-aspecten die hiermee samenhangen. Meneer Buijs zal hand en span diensten verrichten en is van plan om toe te zien op de kinderen wanneer zij bijvoorbeeld buitenspelen. Ook hij had nog geen VOG aangevraagd op de functieaspecten die hiermee samenhangen. De houders hebben aangegeven dat men reeds een afspraak hebben gemaakt voor aanvraag VOG's. Tijdens hoor-wederhoor heeft de houder aangegeven dat de VOG in het bezit is van de houders. Kopie hiervan is als bijlage opgestuurd naar de toezichthouder. Passende beroepskwalificatie Beroepskwalificatie Mevrouw Buijs heeft een voor de CAO kinderopvang geldig diploma. Van de overige beroepskrachten wordt het diploma beoordeeld tijdens het onderzoek na exploitatie. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (houders) Diploma's beroepskrachten (mw. Buijs) 6 van 14

7 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie opgesteld middels de risicomonitor. Voorlopig staan alle acties ter vermindering van de risico's nog op "te nemen", omdat het pand nog niet klaar is. Werkafspraken en gedragsregels moeten nog opgesteld worden in samenwerking met de beroepskrachten die gaan werken binnen deze locatie. In het interview is duidelijk naar voren gekomen dat de houders zich bewust zijn van alle risico's die agrarische kinderopvang met zich mee brengt. Men is voornemens de veiligheid en de gezondheid van de kinderen in acht te nemen. Vierogenprincipe Vierogenprincipe Tijdens het interview met de houder en de rondleiding in het in aanbouw zijnde pand, kwam naar voren dat men gebruik gaat maken van glazen ramen in de tussenmuren. De afscheiding tussen de ruimten zal dus voornamelijk bestaan uit glas. Ook de buitenmuren bevatten veel grote ramen. Het gebouw zal waarschijnlijk een zeer transparant uiterlijk krijgen wat het vierogenprincipe ten goede komt. Het vierogenprincipe wordt in het pedagogisch werkplan duidelijk beschreven. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw en meneer Buijs) Risico-inventarisatie veiligheid (risico monitor ) Risico-inventarisatie gezondheid (risico monitor ) Pedagogisch werkplan (januari 2014 KDV Natuurlijk Avontuurlijk.) 7 van 14

8 Accommodatie en inrichting Binnenruimte Tijdens de rondleiding is gezien dat er voldoende slaapkamers in aanbouw zijn voor het aantal kinderen dat opgevangen zal gaan worden. Ook de leefruimten voldoen aan het aantal m2 voor het geplande kindaantal. Buitenspeelruimte De buitenruimte is aangrenzend en heeft voldoende m2 voor het aantal kinderen wat opvang zal krijgen op de locatie. De inrichting moet nog plaatsvinden. Voorlopig heeft de buitenruimte het uiterlijk van een hobbelig grasland. Gebruikte bronnen: Observaties (het gebouw) 8 van 14

9 Ouderrecht Informatie De houder heeft een website en een informatiebrochure waar ouders hun informatie kunnen vinden. Ook het pedagogisch plan en het pedagogisch werkplan geven voldoende informatie voor ouders om een goed beeld te krijgen van het beleid. Klachten Klachten De houder is voornemens zich aan te sluiten bij een externe klachtencommissie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw en meneer Buijs) Informatiemateriaal voor ouders (brochure) Website 9 van 14

10 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun stamgroep verlaten. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub d Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 14

11 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 14

12 Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De slaapruimte is afgestemd op het aantal op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 12 van 14

13 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : kinderdagverblijf Natuurlijk Avontuurlijk Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 36 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : A. Buijs Adres houder : Lange Aventuurseweg 1 Postcode en plaats : 4107LW CULEMBORG KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gelderland-Zuid, vestiging Tiel Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 6501BC NIJMEGEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : I. Jansen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : CULEMBORG Adres : Postbus 136 Postcode en plaats : 4100AC CULEMBORG Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 14

14 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Geachte heer/ mevrouw, Hartelijk dank voor het toesturen van de concept rapporten van de GGD ivm onderzoek voor registratie. Ik heb een paar aanvullingen naar aanleiding van deze rapporten. Pedagogisch klimaat: Wij zijn aangesloten bij de VAK, dit staat ook omschreven, maar ook lid van de branche organisatie MO groep. Personeel en groepen: Op de dag van de inspectie hadden wij een afspraak bij de gemeente voor de aanvraag van de VOG s. Deze hebben wij inmiddels binnen en heb ik als bijlage toegevoegd. Deze aanvullingen gelden zowel voor de BSO als het KDV. Voor de rest heb ik geen op/of aanmerkingen. Met vriendelijke groet, Annemarie Buijs Kinderdagverblijf Natuurlijk Avontuurlijk Lange aventuurseweg 1b 4107 LW Culemborg T: van 14