Geme ente;þoegstgeest

Transcriptie

1 Geme ente;þoegstgeest -.- -f: -ul - DW Science Park I B.V Postbus GE HOUTEN - - -=r Verzenddatum Ons kenmerk Contactpersoon Telefoonnummer 21 augustus 2018 zl78/714468/ Mw. N. van Eeden l Onderwerp omgevingsvergunning Geachte heer, mevrouw, Op 18 juni 2018 hebben wij uw aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen voor het realiseren van een bedrijfspand met laboratoriumfaciliteiten en bijbehorende voorzieningen op een perceel gelegen aan de Willem Einthovenstraat tegenover huisnummer 1en 3. Kadastraal bekend sectie E nummer 3291 (gedeeltelijk). Uw aanvraag is geregistreerd onder zaaknummer Zl18/ De aanvraag De aanvraag betreft het oprichten van een bedrijfspand met labfaciliteiten waarin ook onderzoek met genetisch gemodif iceerde organismen plaatsvindt. De omgevingsvergunning is aangevraagd voor de activiteiten: - bouwen van een bouwwerk, zoals bedoeld in artikel 2.I,lid 1 onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo); - het gebruiken van gronden in strijd met een bestemmingsplan, zoals bedoeld in artikel 2.7,lid 7 onder c van de Wabo. Op25 juni 2018 is de activiteit'bouwen van een bouwwerk' ingetrokken, omdat dit een onlosmakelijke activiteit betreft met de activiteit'het oprichten en het in werking hebben van een inrichting behorende tot de categorieën die zijn aangewezen krachtens artikel 1.1, lid 4 van de Wet Milieubeheer', zoals bedoeld in artikel 2.t,lid 1 onder e van de Wabo. Het Olo-nummer van de gewijzigde aanvraag waarvan alleen de activiteit het gebruiken van gronden in strijd met een bestemmingsplan, zoals bedoeld in artikel 2.I,lid 1 onder c van de Wabo deel uitmaakt,is: Alleen de activiteit'het gebruiken van gronden in strijd met een bestemmingsplan' maakt onderdeel uit van dit besluit. G Ë M EENTEH u rs Rhijngeesterstraatweg 13 posraonrs Postbus 7270 r 2340 BG Oegstgeest rele Foo N lnre nn e r

2 De activiteiten: - het bouwenvan een bouwwerk,en - het oprichten en het in werking hebben van een inrichting behorende tot de categorieën die zijn aangewezen krachtens artikel 1.1, lid 4 van de Wet Milieubeheer, zoals bedoeld in artikel 2.I,lid I onder e van de Wabo zullen in een later stadium in samenhang beoordeeld worden. Deze activiteiten maken geen onderdeel uit van dit besluit. Bevoegd Eezat Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in onze besluiten alle relevante aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunningen verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. Ontvankelijkheid Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning moeten worden gesteld om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2van het Bor, met een nadere uitwerking in de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor). Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voor de activiteit'het gebruiken van gronden in strijd met het bestemmingsplan'voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is voor deze activiteit dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. Voor de procedure om af te wijken van het bestemmingsplan is alleen de ontvankelijkheid van de activiteit 'het gebruiken van gronden in strijd met een bestemmingsplan, zoals bedoeld in artikel 2.7,lid 1 onder c van de Wabo'van belang. Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Verklaring van geen bedenkingen Op grond van artikel 2.27 van de Wabo in samenhang met artikel ó.5 van het Bor valt de aanvraag in de aangewezen categorieën van gevallen waarin een omgevingsvergunning niet eerder kan worden verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan (in dit geval de gemeenteraad) heeft verklaard dat het daarteþen geen bedenkingen heeft. Omdat het hier een geval betreft als vermeld in artikel 2.I2,lid7,onder a, onder 3o van de Wabo, wordt de omgevingsvergunning niet verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. ln dit kader hebben wij onverwijld na ontvangst van de aanvraag een exemplaar daarvan toegezonden aan de gemeenteraad met het verzoek voor het zomerreces te reageren. 2/s

3 De gemeenteraad van Oegstgeest heeft op 2t juni 2018 de benodigde ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgegeven. Deze ontwerpverklaring van geen bedenkingen maakte onderdeel uit van het ontwerpbesluit en heeft als bijlage daarvan van 5 juli 2018 tot en met 15 augustus 2018 ter inzage gelegen. Naar aanleiding van deze verklaring zijn geen zienswijzen naar voren gebracht. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen kan daarom - opgrond van het raadsbesluitvan 21juni als definitief worden beschouwd. Vooroverleg Op grond van artikel ó.18 Besluit omgevingsrecht in samenhang met artikel van het Besluit ruimtelijke ordening zijn wij in overleg getreden met het Hoogheemraadschap Rijnland. Van het Hoogheemraadschap hebben wij de volgende reactie ontvangen: "Het plan heeft onze voorwaardelijke instemming. Dit komt omdat wij niet de conclusie delen zoals staat beschreven in paragraaf 4.3. Water van de Ruimtelijke onderbouwing nieuwbouw DuPont. Als conclusie stoat oangegeven dat het plonvoornemen voldoetvanuithetaspectwater aon goede ruimtelijke ordening. De waterporagroaf verwijst voor de watercompensatie naar het bestemmingsplan. In de Plantoelichting bestemmingsplan Nieuw-Rhijngeest Zuid (bedrijven), vastgesteld op 24 september 2O75, wordt in Hoofdstuk 7 Water op bladzijde 55 aangegeven datin dewatercompensatiewordtvoorzien onder andere door de procedurevon de keurvergunning. Een concrete uitwerking van de wijze van watercompensatie ontbreekt. Vonwege het bovenstaande vragen wij u de initiotief nemer er op te wijzen dat een watervergunning nodig is vanwege de omvang von de uitbreiding van het verhard oppervlak en het te graven water. Tenslotte nog een opmerking over verhardingen. De tekst in de waterparagraaf gaat er van uit dat alleen dichte bestroting wordt gezien als verharding. Wij zien echter ook de half open verhardingen als verharding omdat ook deze de waterinfiltratie naar de ondergrond beperken. Ons beleid over verhardíngen is verder uitgewerkt in de Uitvoeringsregel 77. Versnelde afvoer bij toename verhard oppervlak. Deze regel staat op onze site Als de initiatiefnemer een watervergunning aanvraagtwaarbij compenserend water wordt gegroven in overeenstemming met de betreffende regel, dan krijgt het plan onze instemming." Bovenstaand advies staat de uitvoerbaarheid van het plan in principe niet in de weg, zodat wij de vergunning kunnen verlenen. De vergunning wordt verleend onder de voorwaarde dat u de acties in gang zet die nodig zijn om tot een concrete uitwerking van de wijze van watercompensatie te komen. ln dit concrete geval betreft dat de Universiteit als eigenaar van de gronden van deze voorwaarde op de hoogte stellen. Bijgevoegde documenten 3/s

4 De volgende bijlage en documenten maken onderdeel uit van het besluit en zijn als gewaarmerkt stuk bijgevoegd: Situatietekening; Ruimtelijke onderbouwing nieuwbouw DuPont, met kenmerk BGt947_R001_F1.0, d.d. 20 juni 2018, inclusief 4 bijlagen; (Ontwerp)verklaring van geen bedenkingen d.d. 21juni Overwegingen Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat gelet op de ruimtelijke onderbouwing d.d. 20 juni 2018 er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Ter inzage leggíng Tussen 5 juli 2018 en 15 augustus 2018 heeft een ontwerp van deze beschikking ter inzage gelegen en is een ieder in de gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is geen gebruik gemaakt. Voorschriften De volgende voorschriften zijn van toepassing: U zet de acties in gang die nodig zijn om tot een concrete uitwerking van de wijze van watercompensatie te komen. Besluit De aanvraag is getoetst aan artikel 2.I2van de Wabo. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning. Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.I,2.72,2.2Oavan de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: het gebruiken van gronden in strijd met een bestemmingsplan, zoals bedoeld in artikel 2.t,lid 7 onder c van de Wabo. Wîjgaan er van uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, namens burgem pan Oegstgeest, Mw. S.M. van Eijk teammanager Ruimte Leges Voor het in behandeling nemen van uw aanvraag om een omgevingsvergunning bent u, op grond van de legesverordening, leges verschuldigd voor de volgende onderdelen: 4/s

5 2.3.r7.7.r indien de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen moet afgeven: 274,85 U ontvangt binnenkort separaat een aanslagbiljet. Beroepsclausule Tegen het besluit kan binnen zes weken na bekendmaking beroep worden aangetekend. Het beroepsschrift moet in tweevoud worden ingediend bij Rechtbank Den Haag, Postbus 20302,2500 EH DEN HAAG. De beschikking treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van een beroepschrift is verstreken. Het indienen van een beroepschrift schorst de werking van het besluit niet. Hebben u of derde belanghebbenden er veel belang bij dat dit besluit niet in werking treedt, dan kan een voorlopige voorziening worden gevraagd bij de Rechtbank Den Haag, Postbus20302,2500 EH DEN HAAG. Wanneer een voorlopíge voorziening wordt aangevraagd treedt de beschikking pas in werking nadat hierover een beslissing is genomen. Voor meer informatie over deze clausule verwijzen wij u naar de bijlage. Meer informatie Voor meer informatie belt u Team Ruimte/ Ruimtelijke ordening via bovengenoemd telefoonnummer Vriendelijk verzoeken wij u bij eventuele vragen of correspondentie ons kenmerk te vermelden. NB: Het bezit van een omgevíngsvergunning vrijwaart u niet voor rechten van derden en ontslaat u niet van de verplichting andere wettelijke verplichtingen na te komen. s/s

6