Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG

Transcriptie

1 1 > Retouradres Postbus GC D Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Stat-Geraal Postbus EA DEN HAAG Vreemdelingbewaring Turfmarkt DP D Haag Postbus GC D Haag Onderwerp Antwoord Kamervrag over de brandbriev van de ctrale ondernemingsraad Dist Justitiële Inrichting aan de directie van de Dist Justitiële Inrichting (DJI) Uw kmerk 2017Z10683 Bij beantwoording de datum ons kmerk vermeld. Wilt u slechts één zaak in uw brief behandel. Hierbij zd ik u de antwoord op de schriftelijke vrag van het lid Van Nisp (SP) over de brandbriev van de ctrale ondernemingsraad Dist Justitiële Inrichting aan de directie van de Dist Justitiële Inrichting (DJI) (ingezond 4 augustus 2017). De Staatssecretaris van Veiligheid Justitie, K.H.D.M. Dijkhoff Pagina 1 van 5

2 Antwoord van de staatssecretaris van Veiligheid Justitie op de vrag van het lid Van Nisp (SP) over de brandbriev van de ctrale ondernemingsraad Dist Justitiële Inrichting aan de directie van de Dist Justitiële Inrichting (DJI). (ingezond 4 augustus2017 nr. 2017Z10683) Vreemdelingbewaring Vraag 1 Bt u bekd met het feit dat, in navolging van e eerdere brandbrief 1), het gevangispersoneel nu wederom e brandbrief 2) heeft gestuurd aan de directie van de DJI om de noodklok te luid over de werk- leefomstandighed in de Nederlandse gevangiss? Antwoord 1 Ja Vraag 2 Herkt u het door het personeel van de gevangiss geschetste beeld van hoge werkdruk, hoog ziekteverzuim, toemd geweld teg gevangispersoneel het bestaan van onveilige situaties binn veel DJI onderdel? Zo ja, hoe beoordeelt u dit? Zo nee, hoe kan het dat u zo n ander beeld heeft? Antwoord 2 Ik heb over deze problematiek persoonlijk e gesprek gevoerd met de Ctrale Ondernemingsraad DJI (hierna COR DJI). Daarnaast heeft de hoofddirecteur van DJI aan de COR DJI aangegev de inhoud van de briev serieus te nem. Hij heeft hierover inmiddels kele mal overleg gevoerd met de COR DJI. Daarmee is e positieve start gemaakt met de dialoog tuss de bestuurder de COR- DJI om te kom tot afsprak over de concreet te treff maatregel. Omdat geblek is dat de problematiek rond werkdruk, bestuurlijke aandacht veiligheid lokaal verschilt, is afgesprok dat per vestiging van DJI wordt bezi welke maatregel di te word getroff. Dit proces de voortgang hiervan, wordt op ctraal niveau gevolgd is onderwerp van gesprek tuss de hoofddirecteur van DJI de COR DJI. Vraag 3 Kunt u uitezett wat u concreet voor stapp heeft ondernom of gaat ondernem om de zeer serieuze problem in het Nederlandse gevangiswez, waarover het gevangispersoneel nu voor de tweede keer in zeer korte tijd de noodklok luidt, aan te pakk? Vraag 6 Bt u van ming dat er meer (vast) personeel geworv moet word, zoals het gevangispersoneel vraagt? Zo ja, hoe wanneer wilt u dit vorm gaan gev? Zo nee, waarom niet? Pagina 2 van 5

3 Antwoord 3 6 Onder meer bij brief van 29 mei 2017 over de capaciteitsmaatregel in de zomermaand heb ik uw Kamer gemeld welke maatregel DJI eerder al heeft gom om de krapte in de personele bezetting zo spoedig mogelijk aan te pakk. E van de maatregel betreft e wervingscampagne voor 250 fte nieuw executief personeel. In aanvulling hierop wordt ook geworv om de uitstroom van executief DJI-personeel te compser. Vanaf 1 januari 2017 is 154 fte executief personeel uitgestroomd. De inmiddels lopde wervingscampagne moet de personele sterkte weer op niveau brg. De werving heeft de hoogste prioriteit voor DJI er is extra capaciteit vrijgemaakt om dit proces te bespoedig. Op peildatum 28 augustus jl. hebb in totaal person gesolliciteerd bij DJI. Er kom wekelijks nog sollicitaties binn. Na e eerste toets op basis van opleidingseis e digitale test zijn sollicitant doorgestroomd. Deze kandidat word op selectiedag getoetst op fysieke fitheid, motivatie mtale geschiktheid. Tot nu toe zijn 688 kandidat op deze wijze beoordeeld 186 van h zijn voorgedrag. De andere kandidat word uitgodigd voor de selectiedag in september oktober. In lijn met de motie Krol 1 zet DJI intuss in op e optimale spreiding van cell, gedetineerd personeel om zo verlichting van de werkdruk verbetering van de veiligheidssituatie te realiser. Vreemdelingbewaring Vraag 4 Bt u met het gevangispersoneel van ming dat de balans tuss het aantal gedetineerd het aantal personeelsled zoek is, waardoor e humane dettie dus ook succesvolle re-integratie in het gedrang kom? Zo ja, wat gaat u concreet do om deze balans te herstell? Zo nee, waarom niet? Antwoord 4 Zoals ik uw Kamer al eerder gemeld heb, zijn de norm voor de personeelsinzet niet gewijzigd. Dat neemt niet weg dat binn DJI sprake is van e kwetsbaar evwicht tuss leegstand, de personele bezetting het waarborg van de veiligheid. Om dit evwicht te bewar zijn al maatregel gom word zoals hierbov aangegev in overleg met de lokale ondernemingsrad nieuwe maatregel getroff. De personeelsproblematiek wordt mede veroorzaakt door de aanhoudde uitstroom van DJI-medewerkers. Vraag 5 Is volgs u het personeel nog wel in alle gevangiss de baas of zijn er wellicht ook gevangiss waar gevang het steeds meer voor het zegg hebb? Antwoord 5 De pittiaire inrichting moet voldo aan kwaliteitsstandaard veiligheidsnorm. DJI spant zicht daarvoor iedere dag in. Belangrijke middel om orde veiligheid te waarborg zijn de huisregels de handhaving daarvan. Verantwoordelijk hiervoor is de inrichtingsdirecteur die dit dagelijks beoordeelt waar nodig maatregel treft om de veiligheid van gedetineerd, personeel bezoekers te garander. Er zijn ge aanwijzing dat de kwaliteitsstandaard /of de veiligheidsnorm in het geding zijn in e of 1 Tweede Kamer, , nr Pagina 3 van 5

4 meerdere inrichting. Vraag 7 Kunt u garander dat de werk- leefomstandighed voor respectievelijk personeel gedetineerd veilig zijn? Zo ja, kunt u dit nader onderbouw? Zo nee, welke concrete maatregel gaat u nem om er voor te zorg dat veilige werk- leefomstandighed voor zowel personeel als gedetineerd wél kunn word gegarandeerd? Vreemdelingbewaring Antwoord 7 De veiligheid van de DJI-medewerkers de gedetineerd staat altijd voorop. Geweld teg gevangispersoneel is onaanvaardbaar wordt bestraft met e straf- of ordemaatregel. Indi sprake is van e misdrijf, wordt aangifte gedaan bij de politie. Om geweldpleging te voorkom wordt het personeel getraind in het de-escaler van conflictsituaties voorgelicht over method waarmee geweldsincidt kunn word voorkom. Daarnaast vindt regelmatig e risicoinvtarisatie- evaluatieonderzoek (RI&E) plaats. Indi dit onderzoek hiertoe aanleiding geeft, word extra maatregel getroff om de veiligheid van het personeel te waarborg. In dat kader zijn ook de tijdelijke buitgebruikstelling te plaats, het werv van nieuw personeel de inzet van (tijdelijke) ingehuurde medewerkers. Vraag 8 Bt u bereid financiële middel vrij te mak om aan de eis van het gevangispersoneel tegemoet te kom (waaronder het werv van meer justitiepersoneel)? Zo ja, hoeveel? Zo nee, waarom niet? Antwoord 8 Binn de begroting van DJI zijn middel beschikbaar om inrichtingsbeveiligers te werv. De wervingscampagne heeft al de eerste geschikte kandidat opgeleverd. Bij de werving wordt ruim aandacht besteed aan de bodigde fitheid kwaliteit van het personeel om ge concessies te do aan de gewste veiligheid. Voorts wordt met de Ctrale Ondernemingsraad gekek of waar extra investering nodig zijn. Daarnaast zijn extra middel voor het invester in het vakmanschap beschikbaar ter grootte van tweemaal 10 miljo (in ). Vraag 9 In hoeverre wordt het werk met particuliere beveiligers als e tijdelijke of e vaste oplossing gezi om personeelstekort op te vang? Antwoord 9 De inhuur van particuliere beveiligers wordt niet gezi als vaste oplossing om personeelstekort op te vang. De bodigde personele inzet bij DJI varieert gedurde het jaar. T behoeve van de gewste flexibiliteit zal altijd e bepaalde mate van inhuur nodig blijv. De hoeveelheid extern personeel ievakmanschap pittiaire scherpte e gezond evwicht moet blijv tuss intern extern personeel. Pagina 4 van 5

5 Vraag 10 Bt u er van overtuigd dat de beveiligers die reeds word ingehuurd voldode zijn toegerust op de vaak specialistische omgang met gedetineerd? Zo ja, kunt u dit onderbouw? Zo nee, bt u bereid te kijk naar mogelijkhed om met minder particuliere beveiligers te werk in plaats daarvan meer vast personeel in dist te nem? Antwoord 10 Naast de ondersteuning van eig DJI -beveiligers van de Dist Vervoer Ondersteuning, hur pittiaire inrichting tijdelijk beveiligingspersoneel in van e particulier beveiligingsbedrijf (G4S). Dit personeel wordt alle ingezet voor directe contact met gedetineerd als m beschikt over e MBO-2 Opleiding Beveiliging, e verkorte Bewaarders Justitie Onderdel (BEJO) opleiding e BHV-opleiding. Vreemdelingbewaring Pagina 5 van 5