Leidt de wet versterking bestuurskracht tot versterking van de medezeggenschap? Ede, 29 november 2017 Rein van Dijk

Transcriptie

1 Leidt de wet versterking bestuurskracht tot versterking van de medezeggenschap? Ede, 29 november 2017 Rein van Dijk

2 Programma Voorstellen en toelichten programma Casus 1 toepassing bevoegdheden Casus 2 toepassing bevoegdheden Overige thema s, zoals Overleg medezeggenschap met Raad van Toezicht (RvT) Benoeming bestuurders Leerlingenparticipatie (VO) Invloed OPR Afronding

3 Casus 1 In mei ontvangt de medezeggenschapsraad de mededeling van de directeur, dat vanwege het niet wijzigen van de formatie, er geen formatieplan wordt aangeboden aan de MR. De PMR geeft aan, dat ook als er niets wordt gewijzigd, een formatieplan ter instemming aan de PMR dient te worden aangeboden en ter informatie aan de OMR. De directeur blijft bij zijn standpunt. Het bevoegd gezag en de directeur van de school beginnen in die tijd met de uitvoering van de formatieve besluiten, die de grondslag vormen voor de inzet van de directie, het onderwijzend en het onderwijsondersteunend personeel in het komende schooljaar. De PMR beraadt zich op de stappen die gezet kunnen worden om de WMS alsnog toegepast te krijgen. Opdracht Bespreek deze casus (die zich werkelijk heeft voorgedaan) en adviseer de PMR, gebruik makend van de per 1 januari 2017 ingevoerde wijzigingen in de WMS.

4 Aanpassing geschillenregeling: naleving (Artikel 35 WMS) Voorheen naar Ondernemingskamer bij niet-naleven wet (advocaat nodig) Nu naar de LCG WMS (zonder advocaat) Nalevingsgeschillen kunnen zowel door MR als BG worden ingediend

5 Aanpassing geschillenregeling: naleving (Artikel 35 WMS) De voorzieningenrechter kan een dwangsom opleggen aan het BG bij niet navolgen uitspraak LCG LCG kan de MR ontbinden als deze zijn verplichtingen niet nakomt

6 Aanpassing geschillenregeling: nietigheid Artikel 32 De medezeggenschapsraad kan een beroep doen op de nietigheid van een besluit als geen instemming is gevraagd of als de MR niet heeft ingestemd MR kan LCG vragen het BG te verplichten geen uitvoering of toepassing te geven aan een nietig besluit BG kan LCG vragen te verklaren dat MR ten onrechte een beroep op de nietigheid heeft gedaan

7 Aanpassing geschillenregeling: nietigheid Beroep op nietigheid mogelijk bij geschillen over instemmingsbevoegdheden en bij geschillen over medezeggenschapsreglement en statuut Geen beroep op nietigheid bij adviesgeschillen

8 Casus 2 De rector van een scholengemeenschap meldt de MR, dat het medezeggenschapsbudget voor ,500,- is. De MR heeft een activiteitenplan gemaakt waarin deelname van de leden aan het WMS Congres is opgenomen, het lidmaatschap van een deskundige organisatie voor medezeggenschap is aangevraagd en men een cursus op locatie wil volgen waarbij een meer school-specifieke inbreng mogelijk is. De totale lasten van die onderdelen komen uit op een bedrag, dat het aanbod van de rector overstijgt. De rector neemt kennis van het voorstel van de MR, maar geeft aan dat er niet een hoger bedrag zal worden uitgetrokken voor medezeggenschap. Opdracht Bespreek deze casus en adviseer de MR, gebruik makend van de per 1 januari 2017 ingevoerde wijzigingen in de WMS.

9 Faciliteitenregeling WMS art. 28 lid 1 Het bevoegd gezag staat de medezeggenschapsraad het gebruik toe van de voorzieningen waarover het kan beschikken en die de medezeggenschapsraad voor de vervulling van zijn taak redelijkerwijs nodig heeft. WMS art. 28 lid 2 De kosten die redelijkerwijs noodzakelijk zijn voor de vervulling van de taak van de medezeggenschapsraad, scholingskosten daaronder begrepen, komen ten laste van het bevoegd gezag. WMS art. 28 lid 2 De redelijkerwijs noodzakelijke kosten van het raadplegen van een deskundige en van het voeren van rechtsgedingen door de medezeggenschapsraad komen slechts ten laste van het bevoegd gezag indien het bevoegd gezag vooraf in kennis is gesteld van de te maken kosten.

10 Benoeming bestuurders WMS art. 10 lid 2: a. een sollicitatiecommissie wordt ingesteld b. een lid namens de P-MR neemt deel c. een lid namens de O/L-MR neemt deel WMS art. 11, lid 1 onder h1: adviesbevoegdheid MR bij aanstelling of ontslag van de leden van het bestuur WMS art. 11, lid 1 onder q: adviesbevoegdheid competentieprofielen leden van het bestuur

11 Overleg medezeggenschap en RvT Twee maal per jaar verplicht overleg tussen medezeggenschap en RvT (WPO, WVO, WEC) Over welke zaken zouden de Raad van Toezicht (RvT) en de (G)MR met elkaar moeten spreken tijdens hun halfjaarlijks overleg? De bestuurder is wel/niet aanwezig tijdens het gesprek tussen (G)MR en RvT

12 Leerlingenparticipatie Doel: meer leerlingen in de medezeggenschapsraad Leerling-geleding krijgt instemmingsbevoegdheid bij de vaststelling of wijziging van het leerlingparticipatiebeleid WMS art. 14 lid 3 onder e Ook participatie d.m.v. een leerlingenraad is waardevol Laks <> leerlingstatuut

13 Invloed OPR OPR adviseert over a. vaststelling competentieprofielen toezichthouders en toezichthoudend orgaan, als mede van de leden van het bestuur van het SWV b. aanstelling of ontslag van de leden van het bestuur van het SWV

14 Meer informatie Maak uw MR lid van VOO: 15% korting op cursussen, gratis Helpdesk, gratis Themabrief, sterke stem in Den Haag, 4x per jaar Magazine Onze School, 2x per jaar Informatiereeks Onze MR Verdere scholing? Modules over het lezen van een begroting, vergaderen, jaarplan, verandering schooltijden of fusie. Ga naar (zie folders) Ondersteuning op maat? Behoefte aan een deskundige die de begroting kritisch doorleest, die een fusie-effectrapportage beoordeelt of die u adviseert bij krimp? Vraag dan de servicekaart aan via

15 Nóg meer informatie Belangrijke websites: Verder advies of ondersteuning van de (G)MR? Neem contact op met VOO: of Of