Inspectierapport Duimelot (KDV) Vlierstraat BA Vaassen Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Duimelot (KDV) Vlierstraat BA Vaassen Registratienummer Toezichthouder: GGD Noord- en Oost-Gelderland In opdracht van gemeente: Epe Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht van 8

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Op 28 november 2017 is er in opdracht van de gemeente Epe een nader onderzoek uitgevoerd bij KDV Duimelot van Stichting KOM Kinderopvang. Tijdens het jaarlijks onderzoek van 3 augustus 2018 heeft de toezichthouder overtreding geconstateerd waarover de gemeente herstelafspraken heeft gemaakt met de houder. Dit nader onderzoek doet uitspraken over het doorgevoerde herstel naar aanleiding van geconstateerde tekortkoming. In dit nader onderzoek beoordeelt de toezichthouder dus alleen het herstel en niet alle andere inspectie-items. Beschouwing Kinderdagverblijf (KDV) Duimelot van Stichting KOM Kinderopvang is per 6 juni 2017 gestart binnen de christelijke basisschool de Violier. Tijdens de inspectie is een groep beschikbaar voor kinderen van 0-4 jaar oud. Er wordt opvang geboden van maandag, dinsdag, woensdag ochtend, donderdag en vrijdag ochtend. Dit rapport betreft een nader onderzoek. De volgende voorwaarden zijn opnieuw beoordeeld: De houder draagt zorg voor het uitvoeren van het vierogenprincipe overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan. De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. Inspectiegeschiedenis onderzoek voor registratie; er zijn geen tekortkomingen geconstateerd onderzoek na registratie; er is een tekortkoming geconstateerd op het domein 'Pedagogische praktijk (vierogenprincipe)' en op het domein 'Veiligheid en gezondheid', onderdeel 'Vierogenprincipe'. Bevindingen op hoofdlijnen De houder heeft voldoende inspanningen verricht. Er zijn tijdens dit nader onderzoek geen tekortkomingen geconstateerd. Wel is er een aandachtspunt benoemd voor het pedagogisch beleidsplan (vierogenprincipe). Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 8

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein is het volgende geobserveerd en beoordeeld: zorgdragen voor het uitvoeren van het vierogenprincipe overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan. Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het uitvoeren van het vierogenprincipe overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan. In het pedagogisch beleidsplan staat beschreven: "Op de locaties met 1 groep waarbij het kind aantal toelaat met 1 beroepskracht werkzaam te zijn, is naast de beroepskracht altijd een stagiair, vrijwilliger en/of kantoormedewerker aanwezig gedurende openingstijden. Indien de stagiaire, vrijwilliger en/of kantoormedewerker afwezig is vanwege ziekte, vakantie of andere reden wordt er door medewerker rooster gezorgd voor een 2de persoon op locatie". In het locatieplan: "Het 4- ogen principe is binnen KOM geborgd (zie beleid en protocollen). Voor KDV Duimelot zijn daarnaast specifieke afspraken gemaakt met o.a. school/de VSO of door het werken met stagiaires. In vakanties zetten wij zo nodig extra beroepskrachten in". Observatie: De inspectie heeft plaatsgevonden op dinsdag ochtend om 07.15uur. De toezichthouder heeft geconstateerd dat de directeur van school om uur de toegangsdeur met een sleutel opende. De toezichthouder is vanaf 07.30uur op de groep aanwezig. Eén beroepskracht is aanwezig. De beroepskracht geeft aan dat rond 07.45uur het eerste kind gebracht zal worden. Van 07.30uur tot 07.45uur is de directeur van de school onaangekondigd en een leerkracht één keer binnen gelopen op de groep. De beroepskracht geeft aan dat op maandag, dinsdag en woensdag een beroepskracht van de VSO vanaf uur aanwezig is. De toezichthouder constateert dat de VSO op dat moment in school aanwezig is. Om 7.50uur wordt door een ouder door middel van de intercom door de beroepskracht toegelaten in het gebouw. Ouders kunnen hierdoor niet onaangekondigd binnen komen. De beroepskracht geeft aan dat om 08.00uur een tweede beroepskracht met haar werkzaamheden gaat beginnen. De toezichthouder heeft het personeelsrooster op de opvanglocatie ingezien. Aandachtspunt pedagogisch beleid/locatieplan: In het locatieplan staat "Duimelot zijn daarnaast specifieke afspraken gemaakt met o.a. school/de VSO of door het werken met stagiaires". Deze specifieke afspraken dienen concreter in het pedagogisch beleidsplan of locatieplan beschreven te staan. Conclusie: De houder draagt zorg voor het uitvoeren van het vierogenprincipe overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan. Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarden. 4 van 8

5 Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview (Beroepskrachten) Observaties Protocol vierogenprincipe Pedagogisch beleidsplan (2017) Pedagogisch werkplan (2017) Personeelsrooster van d.d van 8

6 Veiligheid en gezondheid Uit de Wet kinderopvang vloeien bepalingen voort die stellen dat de houder moet zorgdragen voor een verantwoord veiligheidsbeleid o.a. door het vierogenprincipe. Vierogenprincipe De houder heeft het vierogenprinicipe vastgelegd in een protocol en in het pedagogisch werkplan. Tijdens de inspectie op is onaangekondigd de directeur en een leerkracht binnen gekomen op de groep. De toezichthouder heeft geconstateerd dat de VSO aanwezig is binnen het schoolgebouw. De groepsruimte is aangrenzend aan de centrale hal en is voorzien van voldoende open ramen. Tegen over de groepsruimte bevindt zich de kamer van directeur van school. De beroepskracht kan hierdoor onaangekondigd gezien of gehoord worden door een andere volwassene. Op maandag, dinsdag en donderdag is het KDV geopend van 07.15uur tot 17.45uur. De beroepskracht en de houder geven aan dat op maandag, dinsdag en donderdag vanaf 07.15uur de beroepskracht van de VSO aanwezig is en tot 18.00uur de beroepskrachten van de BSO aanwezig zijn in het schoolgebouw. De houder en de beroepskracht geven aan dat op woensdag en vrijdag een stagiaire in wordt gezet vanaf uur tot uur. De beroepskracht en de houder geven aan dat ook op woensdag en vrijdag de directeur en leerkrachten van 07.15/07.30uur tot 12.30uur aanwezig zijn op school. De houder geeft aan dat er afspraken zijn gemaakt met de directeur van de school en dat hij om 07.15uur op school aanwezig zal zijn. De beroepskracht en de houder geven beiden aan dat tijdens de schoolvakanties een medewerker van kantoor vanaf 07.15uur aanwezig zal zijn en met sluiten rekening wordt gehouden dat een beroepskracht niet alleen staat. Op heeft de toezichthouder telefonisch contact gehad met de directeur van de school. Hij geeft aan dat hij rond 07.00/07.15uur op school is van maandag tot en met vrijdag en dat zijn werkkamer recht tegen over de groepsruimte bevindt. De directeur is zich bewust betreft het vierogenprincipe. Mocht de directeur een keer niet aanwezig zijn, dan is een leerkracht om 07.15uur op school aanwezig. Conclusie: De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview (Beroepskrachten) Observaties Protocol vierogenprincipe Pedagogisch beleidsplan (2017) Pedagogisch werkplan (2017) Interview directeur school de Violier d.d van 8

7 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het uitvoeren van het vierogenprincipe overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a en 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 8

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Duimelot Website : Aantal kindplaatsen : 40 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : KOM Kinderopvang op Maat Adres houder : de Wetstraat 25 Postcode en plaats : 8172 CK Vaassen Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord- en Oost-Gelderland Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 7200AA Zutphen Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : W. van Pijkeren Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Epe Adres : Postbus 600 Postcode en plaats : 8160 AP EPE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 8