Inspectierapport De Frogs (BSO) Lentetuinlaan RC Vleuten Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport De Frogs (BSO) Lentetuinlaan RC Vleuten Registratienummer Toezichthouder: Gemeente Utrecht, Volksgezondheid In opdracht van gemeente: Utrecht Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Tijdens dit jaarlijkse onderzoek zijn niet alle kwaliteitseisen beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd onderzoek. Met behulp van het model risicoprofiel zijn de toezichtsactiviteiten bepaald. Deze toezichtsactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met eventuele aandachtspunten uit vorige toezichtsbezoeken van de GGD. Beschouwing Inleiding De beschouwing geeft uitleg over het toezicht kinderopvang en beschrijft de resultaten bij het uitgevoerde onderzoek. Na de feiten over het kindercentrum en de onderzoeksgeschiedenis, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden in het rapport per domein verder uitgewerkt. Algemene kenmerken kindercentrum Buitenschoolse opvang de Frogs is onderdeel van Kinderopvang de Groene Kikker. Dit kindercentrum is sinds 2012 gevestigd aan de Lentetuinlaan 14 te Vleuten. Het kindercentrum staat ingeschreven in het landelijk register Kinderopvang en Peuterspeelzalen met 47 kindplaatsen. De locatie heeft 2 buitenschoolse opvang groepen. In het pand is ook een kinderdagverblijf gevestigd. De aangrenzende buitenruimte wordt door dagverblijf en buitenschoolse opvang gebruikt. De buitenschoolse opvang maakt daarnaast ook gebruik van speelterreinen in de buurt. Inspectiegeschiedenis In 2015 voldeden alle getoetste voorwaarden aan de kwaliteitseisen van de wet Kinderopvang en Peuterspeelzalen. In 2016 voldeden alle getoetste voorwaarden aan de kwaliteitseisen van de wet Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Bevindingen op hoofdlijnen In juli 2017 heeft er een onaangekondigd regulier onderzoek plaats gevonden. Vanwege de vakantie zijn beide groepen samengevoegd. De sfeer op de groep is open en ontspannen. Tijdens het bezoek wordt duidelijk dat de pedagogische praktijk goed is. De administratie is een aandachtspunt; niet alle benodigde personeelsdocumenten konden tijdens het bezoek worden ingezien. Deze documenten zijn later naar de toezichthouder gestuurd. De beroepskrachten stelden zich coöperatief op tijdens het bezoek. Tijdens deze inspectie is geconcludeerd dat alle getoetste items voldoen aan de kwaliteitseisen van de Wet Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat De houder van een kindercentrum is verantwoordelijk voor het voeren van een zodanig pedagogisch beleid dat een en ander redelijkerwijs leidt tot verantwoorde kinderopvang. De houder draagt er zorg voor dat het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan, waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. De houder draagt er verder zorg voor dat personen werkzaam bij een kindercentrum in de praktijk handelen naar het door de houder vastgestelde pedagogisch beleidsplan. Bij het toezicht op de pedagogische praktijk wordt gekeken of de beroepskrachten handelen conform het pedagogische beleid. Pedagogische praktijk Om te beoordelen of de praktijk voldoet aan de wettelijke eisen maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk (december 2014). Onderstaande beschrijvingen zijn aan dat instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. BSO de Frogs Er heeft een observatie plaatsgevonden bij de samengevoegde groep. De toezichthouder heeft gesproken met de twee aanwezige beroepskrachten. Uit de interviews met de beroepskrachten blijkt dat de houder er voor zorgt dat zij goed op de hoogte zijn van het pedagogisch beleidsplan. Tijdens de observatie heeft de toezichthouder onder andere het volgende waargenomen: Emotionele Veiligheid De beroepskrachten hebben een vertrouwde relatie met de kinderen. De beroepskrachten reageren (meestal) op een warme en ondersteunende manier op kinderen. Zij gaan op een ongedwongen manier om met ieder kind. Een kind heeft een soort rebus gemaakt. De beroepskracht probeert deze rebus op te lossen. Het lukt haar. Dan komt het kind met een tweede variant. De beroepskracht begint er aan en constateert: "Deze heb je een stuk lastiger gemaakt." Toch probeert de beroepskracht, met hulp van het kind, eruit te komen. Ondertussen is een kind is op de leidsterstoel gaan zitten. De beroepskracht ziet dat: "Ben jij een juf?" Het kind moet lachen en gaat van de stoel af. Persoonlijke Competentie Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. De activiteiten passen in algemene zin bij de interesse en het ontwikkelingsniveau van de (meeste) kinderen. Er is aanpassing of verandering van aanbod mogelijk voor een of enkele kinderen. Inhoud en niveau van activiteiten zijn kind volgend. In de tuin staan 2 schuurtjes die gebruikt worden voor activiteiten, bijvoorbeeld houtbewerken. De kinderen kunnen ook naar de gymzaal. Er zijn diverse spelletjes en knutselmaterialen. De kinderen zijn aan het knutselen met wol. De beroepskracht voorziet hen van de benodigde materialen. In het andere deel van de ruimte kan met groter spelmateriaal gespeeld worden. De kinderen gaan meestal naar het speelterrein net naast de locatie om buiten te spelen. Sociale Competentie De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie. De beroepskrachten helpen de kinderen actief om sociale vaardigheden met leeftijd en / of groepsgenootjes te ontwikkelen (bv leren delen, naar elkaar luisteren, wachten, helpen) Ze benoemen en belonen het als kinderen een (bijna) conflict zelf hebben opgelost. Een kind komt melden dat een ander kind met haar speelgoed gaat spelen. De beroepskracht legt uit dat als iemand wegloopt diegene aangeeft klaar te zijn met spelen. Als het spel nog niet afgelopen is dan moeten die personen even melden dat ze nog niet klaar zijn. Dan weten de andere kinderen dat het kind weer terugkomt. 4 van 11

5 Overdracht van normen en waarden Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast. Beroepskrachten hanteren de afspraken, regels en omgangsvormen op een eenduidige en consequente wijze. Daarbij blijven zij rekening houden met de situatie; hun optreden sluit aan bij de behoefte van individuele kinderen. Een kind speelt op de wc. "Hoe kan het dat je met een bandje op de wc aan het spelen bent? Is de wc een speelruimte?" Het kind antwoordt dat het geen speelruimte is. Een jongen pakt speelgoed af van andere kinderen. De beroepskracht zegt: "Wil je niet de meisjes plagen!" De kinderen doen binnen hun schoenen uit. Conclusie Uit de pedagogische observatie is gebleken dat de beroepskrachten handelen volgens het pedagogisch beleids- en of werkplan. De emotionele veiligheid van de kinderen wordt gewaarborgd, er worden mogelijkheden geboden om te komen tot de ontwikkeling van de persoonlijke en sociale competentie en normen en waarden worden overgedragen. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskrachten) Observaties Website Pedagogisch werkplan 5 van 11

6 Personeel en groepen Een vertrouwde en veilige omgeving is een noodzakelijke voorwaarde voor de ontwikkeling van het kind. Gekwalificeerde beroepskrachten die in het bezit zijn van een geldige verklaring omtrent het gedrag, vaste groepen, vaste gezichten, vaste ruimtes en een vast dagritme zijn hierbij belangrijke randvoorwaarden. De houder draagt daarnaast zorg voor de juiste verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal kinderen per leeftijdscategorie (beroepskracht-kindratio). Verklaring omtrent het gedrag Algemeen Medewerkers in de kinderopvang moeten een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) hebben. Een VOG toont aan dat hun gedrag in het verleden geen bezwaar oplevert voor het werken met kinderen. BSO De Frogs Tijdens de inspectie zijn de VOG s getoetst van de medewerkers die in dienst zijn gekomen sinds de laatste inspectie en van de beroepskrachten die aanwezig waren tijdens het inspectiebezoek. Conclusie Er is voldaan aan de eisen die gesteld worden betreffende de verklaringen omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie Algemeen Om te mogen werken in de kinderopvang als beroepskracht, dient de medewerker in het bezit te zijn van een kwalificerend diploma. BSO De Frogs Bij dit onderzoek zijn de diploma s getoetst van de medewerkers die in dienst zijn gekomen sinds de laatste inspectie en van de beroepskrachten die aanwezig waren tijdens het inspectiebezoek. Conclusie Er is voldaan aan de eisen die gesteld worden betreffende de passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Algemeen Een basisgroep is een vaste groep kinderen. Een basisgroep mag maximaal bestaan uit 20 tegelijkertijd aanwezige kinderen in de leeftijd van 4 tot 8 jaar. Voor kinderen van 8 jaar en ouder mag de basisgroep bestaan uit 30 kinderen. BSO De Frogs Bij dit kindercentrum zijn er 2 basisgroepen. Beide groepen hebben 18 tot 20 kinderen met 2 beroepskrachten. Conclusie Het gevoerde beleid van de houder omtrent de opvang in groepen voldoet aan de gestelde eisen. Beroepskracht-kindratio Algemeen Er zijn duidelijke regels voor het maximaal aantal kinderen dat één beroepskracht mag opvangen; het gaat dan om het aantal gelijktijdig aanwezige kinderen. Het aantal kinderen in verhouding tot het aantal beroepskrachten wordt de beroepskracht-kindratio genoemd. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt in de buitenschoolse opvang tenminste 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen. 6 van 11

7 BSO de Frogs Tijdens het inspectiebezoek is de beroepskracht-kindratio getoetst. De groepen zijn samengevoegd vanwege de vakantie. Er zijn 2 beroepskrachten aanwezig en 12 kinderen. Conclusie Het gevoerde beleid van de houder omtrent de beroepskracht-kindratio voldoet aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskrachten) Observaties Website Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten 7 van 11

8 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in basisgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 11

9 De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Frogs Website : Aantal kindplaatsen : 47 Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang De Groene Kikker Adres houder : Lentetuinlaan 14 Postcode en plaats : 3452RC Vleuten Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Gemeente Utrecht, Volksgezondheid Adres : Postbus Postcode en plaats : 3500CE Utrecht Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : T. Stoffers Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Utrecht Adres : Postbus Postcode en plaats : 3500CE Utrecht Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : Niet van toepassing gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Beste lezer, BSO de Frogs wil een tweede huis zijn voor de kinderen. Een plek zijn, waar kinderen na schooltijd en in de vakanties heerlijk kunnen ontspannen en zich creatief en sportief kunnen ontwikkelen. Wij zijn blij met het rapport van de inspectie, waarbij ook gezien is dat de pedagogische praktijk goed is. Bij de Groene Kikker werken alleen pedagogisch medewerkers die hiervoor gekwalificeerd zijn en zich kunnen vinden in onze pedagogische visie. We zullen er beter op letten dan bij nieuwe medewerkers deze gegevens direct in het personeelsdossier worden opgeborgen. BSO de Frogs haalt kinderen op in Vleuterweide, Veldhuizen en De Meern (Beatrix). Met vriendelijke groet, Anita Kraaij BSO De Frogs 11 van 11