DE BURGEMEESTER VAN ROTTERDAM,

Transcriptie

1 Wom besluit Intocht Sinterklaas DE BURGEMEESTER VAN ROTTERDAM, Gelet op de artikelen 2, 5 en 6 van de Wet openbare manifestaties; overwegende dat, Op 17 november 2018 van 1000 uur tot 1700 uur de intocht van Sinterklaas (verder: het evenement) plaatsvindt in het centrum van Rotterdam; Dit evenement naast het al omvangrijke zaterdagmiddagpubliek een groot aantal bezoekers aantrekt dat voornamelijk bestaat uit ouders met (kleine) kinderen; De Sinterklaasstoet op het Willemsplein/Zalmstraat start en zich vervolgens via een optocht door het centrum van Rotterdam naar het Grote Kerkplein verplaatst; De figuur van Zwarte Piet de afgelopen jaren tot een ongekend gepolariseerd maatschappelijk debat heeft geleid; Kick Out Zwarte Piet heeft aangekondigd op 17 november 2018 te demonstreren in Rotterdam; Het evenement en de aangekondigde manifestatie kunnen leiden tot (spontane) manifestaties door zowel voor- als tegenstanders van de figuur van Zwarte Piet; Een ordelijk en veilig verloop van de manifestatie(s) en de veiligheid van de burgers, manifestanten en bezoekers te allen tijde gewaarborgd moet zijn; Vermenging van demonstranten onderling, met het publiek en met de bezoekers van het evenement, waaronder veel (kleine) kinderen, voorkomen moet worden; Het derhalve noodzakelijk is de veiligheid van alle manifestanten te borgen door deze fysiek van elkaar of van het publiek te scheiden; Ten behoeve van deze manifestaties fysieke maatregelen genome_n moeten worden om de manifestaties in goede banen te leiden; Aan/op de Zalm straat/ Gedempte Zalm haven (zie kaart) demonstratievakken kunnen worden gecreëerd voor zowel de voor- als tegenstanders van de figuur van Zwarte Piet op hoor- en zichtafstand van elkaar en van het evenement; Het in het belang van de bescherming van de gezondheid, in het belang van het verkeer en ter bestrijding of voorkoming van wanordelijkheden noodzakelijk is om locaties aan te wijzen waar manifestaties in verband met de intocht van Sinterklaas kunnen plaatsvinden en om aanwijzingen aan de demonstranten te geven; De burgemeester in deze een bijzondere verantwoordelijkheid draagt; De beperkingen, voorschriften en aanwijzingen bijgevolg voldoen aan de eisen van subsidiariteit en proportionaliteit; De politie belast is met de handhaving van dit besluit en ter feitelijke uitvoering hiervan (in mandaat) aanwijzingen kan geven;

2 Op grond van artikel 2, 5 en 6 van de Wet openbare manifestaties {hierna: Wom) wordt het volgende besloten: Besluit 1 (spontane) manifestaties op 17 november 2018 in het Centrum van Rotterdam* tussen 1000 uur en 17:00 uur in verband met de Rotterdamse intocht van Sinterklaas toe te staan op: a De zijstraat nabij de Gedempte Zalmhaven, in vak 1, voor de voorstanders van de figuur van Zwarte Piet (zie kaart); b De Zalmstraat/Gedempte Zalmhaven, in vak 2, voor de tegenstanders van de figuur van Zwarte Piet (zie kaart); 2 Aan de deelnemers van (alle) manifestaties in verband met de intocht van Sinterklaas worden de volgende aanwijzingen gegeven: Demonstranten dienen zich per direct te begeven naar de voor hen aangewezen locatie (demonstratievak) en in het voor hen aangewezen demonstratievak te demonstreren; Demonstranten mogen geen dynamische manifestatie (geen looptocht) houden; 3 De volgende voorschriften worden aan de manifestatie(s) gesteld: De manifestaties zijn statisch van aard Een eventuele kennisgever/aanspreekpunt meldt zich voor aanvang van de manifestatie bij de politievertegenwoordiger ter plaatse Voordat de manifestatie start deelt een eventuele kennisgever/aanspreekpunt de deelnemers mee wat de spelregels en afspraken zijn Een eventuele organisator/aanspreekpunt van een manifestatie zorgt voor herkenbare begeleiders, zodat de manifestatie ordelijk zal verlopen De manifestatie mag andere manifestaties en evenementen niet belemmeren/ verhinderen/ verstoren/ blokkeren; De manifestatie mag het evenement niet door middel van geluidsversterkende apparatuur overstemmen of verstoren; Tijdens het programma van Sinterklaas op het podium op het Willemsplein wordt er geen gebruik gemaakt van geluidsversterkende apparatuur De manifestatie mag geen gevaar of onnodige hinder opleveren voor voetgangers, het verkeer, omwonenden en het publiek De manifestatie belemmert de bereikbaarheid van woningen, winkels en (horeca-) bedrijven niet De reguliere parkeerregels gelden tijdens de manifestatie Parkeeroverlast wordt voorkomen De openbaar vervoersdiensten worden op geen enkele wijze belemmerd De vrije doorgang ten behoeve van hulp- en reddingsdiensten blijft volledig gehandhaafd

3 Vaandels, vlaggen, spandoeken en andere beeltenissen zijn in principe toegestaan Zij mogen echter niet discriminerend of beledigend zijn Er mogen ook geen aanstootgevende handelingen mee worden verricht Stokken, stangen en andere voorwerpen die functioneel en ten behoeve van de demonstratieve uiting onlosmakelijk zijn verbonden aan spandoeken, vlaggen en foto/tekstborden zijn toegestaan Echter, losse stokken, losse stangen, losse pvcbuizen en dergelijke die worden meegevoerd, zullen worden gezien als (slag)wapen Hierop zal door de politie worden gehandhaafd Een ieder is verplicht alle aanwijzingen, gegeven door de politie, onverwijld en stipt op te volgen 4 De politiefunctionarissen van de Nationale Politie die de manifestatie(s) begeleiden gedurende de manifestatie(s) een (uitvoerings)mandaat te geven ter uitvoering en feitelijke handhaving van dit besluit Bepalingen uit geldende regelingen: De manifestatie kan worden beëindigd als er in strijd gehandeld wordt met de voorschriften, beperkingen of aanwijzingen (art 7 Wam) De manifestatie kan worden beëindigd als dit is ter bescherming van de gezondheid, in het belang van het verkeer en ter bestrijding of voorkoming van wanordelijkheden (art 7 Wam) Aanwijzingen van de politie moeten altijd opgevolgd worden Als een manifestatie wordt ontbonden, moeten de demonstranten deze terstond beëindigen en uiteen gaan (artikel 7 Wam) Als de manifestatie plaatsvindt in de nabijheid van een gebouw dat gebuikt wordt door diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging, dan dienen de demonstranten zich te onthouden van gedragingen die het functioneren van de desbetreffende instelling aantasten (art 9 Wam) Het is verboden om zonder vergunning de weg of weggedeelten anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan (art 2:10 lid 1 APV) De deelnemers aan de manifestatie blijven op het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg De wettelijke verkeersregels worden in acht genomen (RVV 1990) Het is verboden om een straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken (art 2:16 APV) Het is verboden om messen of andere voorwerpen die als wapen gebruikt kunnen worden, openlijk mee te dragen (art 2:S0a APV) Het is verboden om drugs (als bedoeld in artikel 2 of 3 van de Opiumwet) of daarop gelijkende middelen op of aan de weg, op een andere voor publiek toegankelijke plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw te gebruiken (art 2:74a APV)

4 Het is verboden op of aan de weg alcoholhoudende dranken te nuttigen (art 2:48 APV) Het is niet toegestaan om op zon- en feestdagen voor 1300 uur muziek en/of geluid te produceren (art 41 Zondagswet) Het manifestatie terrein dient schoon te worden achtergelaten (par 5 Afvalstoffenverordening Rotterdam 2009) De bovengenoemde voorschriften laten verplichtingen voortvloeiende uit andere weten regelgeving onverlet Het handelen in strijd met een voorschrift, beperking of aanwijzing kan op grond van de Wet openbare manifestaties gestraft worden met een geldboete van de tweede categorie of een hechtenis van ten hoogste twee maanden De feiten zijn overtredingen De burgemeester van Rotterdam, Rotterdam, 14 november 2018 *Onder het Centrum wordt verstaan het gebied zoals omschreven in de Verordening op de gebiedscommissies 2014 Niet eens met deze beslissing? Dan kunt u, of een andere belanghebbende, een bezwaarschrift indienen Dit moet binnen zes weken na de bekendmaking van het besluit U stuurt het bezwaarschrift naar: De burgemeester tav de Algemene Bezwaarschriftencommissie Postbus 1011, 3000 BA te ROTTERDAM Faxnummer Algemene Bezwaarschriftencommissie: (010) In het bezwaarschrift moet in ieder geval staan: uw naam, adres en handtekening; uw telefoonnummer zodat contact met u opgenomen kan worden om samen met u te bespreken wat de beste aanpak van uw bezwaarschrift is; de datum waarop u bezwaar maakt; een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt;

5 de reden(en) van uw bezwaar U wordt verzocht tevens een kopie van dit besluit mee te zenden U kunt uw bezwaarschrift ook digitaal indienen op Rotterdamnl/pdc:bezwaar indienen, mbv het webformulier (zie "mijn loket") Hiervoor is nodig een DigiD-code, of voor bedrijven een E-herkenning, die kan worden aangevraagd via digidnl, respectievelijk eherkenningnl U kunt het bezwaarschrift niet op een andere digitale wijze, bijvoorbeeld per , indienen Zie voor meer informatie rechtspraaknl

6 Kaart: Demonstratievakken Gedempte Zalmhaven/Zalmstraat,~' ~,' ~\':,,-;-~\f-, ' r -? h \ \JL 1-t- :, \ \ ',,\, t /~ :,_ : m " - ' - liiil9! ' ' ' if' ' -', -:~ ~ ' 1 -: I ~:1 \ -~-~ I ', -~ \ :' J~- ;'', ~, 1: :i', - h~,> ~ ',,~_: j,1t' ~tr =: 1 \ -,_ i- v tj ' \, ', _ /, '\, I / :, ' _,:;,,,,, > \ ' :: ' \ ~ ~»' - ' '9-a ~ '-' ~-, i,,!,,,'\ ' ': \ J ',;!, ~ -~-' " "' \~, ' \ ' tl:1, - - _,,,, \ ' ' \ ~--,,~_,,, \ \', t ' l\~~ \ \ ' ~ :,:,'": i ',,,, ' ) l' _- ~ \ ' ', :,, ' i : ~ :;,; ; ~ ' ' \ ' ' "~ -'\ ' ' ' '("' ' '' 1 /,; ' ' 1,, ~ r ' ~ '" _"' > \~- ~ 't~ r, -, ~ :,1, '~i, -,:,,! ' V \ - \_,:,; ', :' \ i ~-~ - f ',_