r«creati«schap voorne / putton / rozenburg Provincie Zuici - Holland 10 SEP Da?um Onlvangst

Transcriptie

1 r«creati«schap voorne / putton / rozenburg Provincie Zuici - Holland 10 SEP Da?um Onlvangst Bezoekadres Overschieseweg NB Schiedam Het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland Postbus LP DEN HAAG Postadres Postbus AH Schiedam Telefoon (010) Fax (010) E-maii gzhopzh.n! Contactpersoon Doorkiesnummer Betreft H. van der Zee instemming wijziging Algemene Verordening Recreatieschap Voome-Putten-Rozenburg Ons kenmerk Uwkenm^ Bijlagen Schiedam, 8 s^tember 2014 Geacht college, Op 19 juni 2014 heeft het Dagelijks Bestuur besloten om de Algemene Verordening voor het Recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg 2006 te vt/ijzigen. Het gaat daarbij om de volgende wijzigingen. Artikel 1.1 wordt in samenhang met artikel gewijzigd. Dit geschiedt op indicatie van het Openbaar Ministerie (het O.M.). Het O.M. heeft namelijk aangegeven niet tot vervolging over te gaan ten aanzien van deze artikelen in de Algemene Verordening die het Innemen van een ligplaats regelen. Dit is ingegeven door het ontbreken van een direct normadressaat (lees diegene tot wie de regel zich richt). Om op basis van voortschrijdend inzicht geconstateerde lacune te repareren is een wijziging van deze artikelen nodig. Tevens is gebleken dat deze wijziging ook noodzakelijk is om effectiever te kunnen handhaven en toezicht te houden op de aanwezigheid van vaartuigen aan de openbare ligplaatsen in de winterperiode. In de tekst van de artikelen en wordt de aanduiding "13.400" vervangen door "De strandpaal die in het midden tussen de Rijksstrandpalen en staat en is voorzien van het nummer ". Daarnaast wordt in deze artikelen de aanduiding "11.600" vervangen door de aanduiding "12.000". Deze wijzigingen geschieden op verzoek van de gemeente Westvoorne. Als gevolg hiervan wordt de begrenzing van het Badstrand aangepast. Door het terugbrengen van deze grens valt de opgang van paarden en honden vanuit het duingebied (zuidzijde) buiten het verbodsgebied en valt tevens de vestiging van de Kustzeilvereniging (noordzijde) buiten het Badstrand. Op grond van artikel 26 juncto artikel 27, eerste lid van de gemeenschappelijke regeling van het Recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg is het Algemeen Bestuur bevoegd om een besluit tot wijziging van de Algemene Verordening te nemen. Dit besluit wordt genomen nadat het ontwerp van de verordening aan aile deelnemers ter beoordeling is voorgelegd en er door tweederde van deelnemers is ingestemd met het ontwerp-besluit. Bank Nederlandse Gemeenten, IBAN rek.nr.: NL39 BNGH IC-code: 8NGMNL2G KvK: BTW nummer: NL B.01 /

2 rocrcaiicschap voornc / putten / rozenburg Bijgaand doe ik u namens het Dagelijks Bestuur het concept-besluit toekomen met het verzoek om dit ter instemming aan Provinciale Staten voor te ieggen en binnen acht weken na verzenddatum van dit schrijven, een ondertekend instemminosbesluit aan het Dagelijks Bestuur te zenden. Na ontvangst van de instemming van tweederde van de deelnemers wordt het besluit tot wijziging van de Algemene Verordening bekrachtigd in vergadering van het Algemeen Bestuur van 20 november Tevens is bijgevoegd een overzicht van de aan te passen artikelen met in rood de gewijzigde of toegevoegde tekst. Indien u vragen heeft, kunt u zich wenden tot de heer H. van der Zee, beleidsmedewerker Juridische Zaken. Deze is te bereiken onder telefoonnummer en per adres h.vander.zee1@dzh. Hoogachtend namens Recreati s Bestuur van het 'oorne-putten-rozenburg,

3 Arlikel I Wijziging verordening Na artikel M.q wordt het volgende arlikel toegevoegd; Artikel 1.1,r. 1. Tenzij in deze verordening anders Is bepaald, Is de kapitein, de schipper of de bestuurder verantwoordelijk voor de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening. 2. Bij afwezigheid van een kapitein, een schipper of een bestuurder Is de exploitant verantwoordelijk voor de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening. 3. Bij afwezigheid van een exploitant, is de gebruiker - geen exploitant zijnde - verantwoordelijk voor de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening. 4. Bij afwezigheid van een gebruiker - geen exploitant zijnde, is de eigenaar verantwoordelijk voor de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening. Artikel il Wijziging verordening In de tekst van artikel , ll.22.2.e, en wordt "13,400" vervangen door: De strandpaal die in het midden tussen de RIjksstrandpalen en 13,200 staat en is voorzien van het nummer Artikel II Wijziging verordening In de tekst van artikel , ll.22.2.e, en wordt "11.600" vervangen door: "12.000" Artikel III Wijziging verordening Aan artikel ll.26.2.a en II.26.2.C wordt de volgende tekst toegevoegd: In de periode 1 maart t/m 1 november aan de openbare recreatlestelgers of op de openbare wateren. Artikei IV Wijziging verordening In artikel fl wordt het leesteken vervangen door: Artikel V Wijziging verordening Aan artikel wordt de volgende tekst toegevoegd: f. (met) vaartuigen die niet of kennelijk niet vaarklaar zijn of kennelijk aangemerkt kunnen worden als wrak langer dan vier achtereenvolgende dagen af te meren, te ankeren of ligplaats te nemen. Artikel VI Inwerkingtreding Dit besluit treedt In werking de dag na publicatie op de gebruikelijke wijze.

4 Bijlage wijziging Algemene Verordening 2014 Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen Deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: a. Werkingsgebied: het gehele gebied waarvoor de gemeenschappelijke regeling van het recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg van toepassing is. Zie hiervoor de bij deze verordening behorende kaart. b. Openbare terrein: elk terrein dat - al dan niet met enige beperking - voor het publiek toegankelijk is en dat ligt in het werkingsgebied van het recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg. Zie hiervoor de bij deze verordening behorende kaart. c. Openbare wateren: Alle wateren die - al dan niet met enige beperking - voor het publiek bevaarbaar of anderszins toegankelijk zijn en die liggen in het werkingsgebied van het recreatieschap Voorne- Putten-Rozenburg. Zie hiervoor de bij deze verordening behorende kaart. d. Duingebied: Het gebied bestaande uit duinen, bossen, graslanden en daarin gelegen wateren. Zie hiervoor de bij deze verordening behorende kaart. e. Strand: het zeestrand met daarbij de droog liggende banken. f. Badseizoen: de periode van 1 april tot 1 oktober van enig jaar. g. Voertuigen: alle voertuigen, als bedoeld in artikel 1, onder a en al, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, met uitzondering van kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine voertuigen. h. Kampeermiddelen: alle middelen zoals een tent, tentwagen, kampeerauto, caravan dan wei enig ander onderkomen of enig ander voertuig of gewezen voertuig of gedeelten daarvan die geen bouwwerken zijn waarvoor een bouwvergunning of een meldingsplicht vereist is en die terstond ven^/ijderd kunnen worden. Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen Deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: a. Werkingsgebied: het gehele gebied waarvoor de gemeenschappelijke regeling van het recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg van toepassing is. Zie hiervoor de bij deze verordening behorende kaart. b. Openbare terrein: elk terrein dat - al dan niet met enige beperking - voor het publiek toegankelijk is en dat ligt in het werkingsgebied van het recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg. Zie hiervoor de bij deze verordening behorende kaart. c. Openbare wateren: Alie wateren die - al dan niet met enige beperking - voor het publiek bevaarbaar of anderszins toegankelijk zijn en die liggen in het werkingsgebied van het recreatieschap Voorne- Putten-Rozenburg. Zie hiervoor de bi] deze verordening behorende kaart. d. Duingebied: Het gebied bestaande uit duinen, tx>ssen, graslanden en daarin gelegen wateren. Zie hiervoor de bij deze verordening behorende kaart. e. Strand: het zeestrand met daarbij de droog liggende banken. f. Badseizoen: de periode van 1 april tot 1 oktober van enig jaar. g. Voertuigen: alle voertuigen, als bedoeld in artikel 1, onder a en al, van het Regiement verkeersregels en verkeerstekens 1990, met uitzondering van kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine voertuigen. h. Kampeermiddelen: alle middelen zoals een tent, tentwagen, kampeerauto, caravan dan wel enig ander onderkomen of enig ander voertuig of gewezen voertuig of gedeelten daarvan die geen bouwwerken zijn waarvoor een t)ouwvergunning of een meldingsplicht vereist is en die terstond verwijderd kunnen worden.

5 i. Bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of Indirect steun vindt in of op de grond. j. Vaartuigen: alle vaartuigen, daaronder mede verstaan drijvende werktuigen, alsmede woonschepen, glijboten en ponten. k. Bedrijfsvaartuig: elk vaartuig, waarin of waarop uitsluitend of hoofdzakelijk een beroep, bedrijf of dienst wordt uitgeoefend dan wel dat door zijn constructie, afmetingen en inrichting uitsluitend of hoofdzakelijk bestemd of geschikt is om daarin een beroep, bedrijf of dienst uit te oefenen, I. Woonschip: elk vaartuig, dat uitsluitend of hoofdzakelijk wordt gebruikt als woning of recreatieverblijf dan wel door zijn constructie, afmetingen en inrichting uitsluitend of hoofdzakelijk bestemd of geschikt is om te worden gebruikt als woning of recreatieverblijf. m. Jachthaven: een deel van het water met de daarbij behorende grond waar - al dan niet onder toezicht - overwegend gelegenheid wordt gegeven voor het aanleggen, afmeren of afgemeerd houden van pleziervaartuigen aan de daarvoor aangebrachte voorzieningen, zoals aanlegsteigers en meerpalen. n. Rietkraag: Een van een water of oever deel uitmakende oppervlakte van ten minste 1 m2, welke is begroeid met riet, biezen, lisdodden en/of helofyten en alle land, water of moeras binnen 5 meter afstand hiervan. O. Zwemplaatsen: die gedeelten van de openbare wateren, welke door middel van palen, drijvers of ander wijze van het openbaar water zijn afgescheiden, dan wel als zodanig zijn aangeduid. p. Dagelijks Bestuur: het Dagelijks Bestuur van het recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg. q. Toezichthouder: Buitengewoon opsporingsambtenaar als bedoeld in artikel 142 Wetboek van Strafvordering, die door of namens het Dagelijks Bestuur is belast met toezicht, naleving van enige bepaling i. Bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond. j. Vaartuigen: alle vaartuigen, daaronder mede verstaan drijvende werktuigen, alsmede woonschepen, glijboten en ponten. k, Bedrijfsvaartuig: elk vaartuig, waarin of waarop uitsluitend of hoofdzakelijk een beroep, bedrijf of dienst wordt uitgeoefend dan wel dat door zijn constructie, afmetingen en inrichting uitsluitend of hoofdzakelijk bestemd of geschikt is om daarin een beroep, bedrijf of dienst uit te oefenen. I. Woonschip: elk vaartuig, dat uitsluitend of hoofdzakelijk wordt gebruikt als woning of recreatieverblijf dan wel door zijn constructie, afmetingen en inrichting uitsluitend of hoofdzakelijk bestemd of geschikt is om te worden gebruikt als woning of recreatieverblijf. m. Jachthaven: een deel van het water met de daarbij behorende grond waar - al dan niet onder toezicht - overwegend gelegenheid wordt gegeven voor het aanleggen, afmeren of afgemeerd houden van pleziervaartuigen aan de daarvoor aangebrachte voorzieningen, zoals aanlegsteigers en meerpalen. n. Rietkraag: Een van een water of oever deel uitmakende oppervlakte van ten minste 1 m2, welke is begroeid met riet, biezen, lisdodden en/of helofyten en alle land, water of moeras binnen 5 meter afstand hiervan. 0. Zwemplaatsen: die gedeelten van de openbare wateren, welke door middel van palen, drijvers of ander wijze van het openbaar water zijn afgescheiden, dan wel als zodanig zijn aangeduid. p. Dagelijks Bestuur: het Dagelijks Bestuur van het recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg. q. Toezichthouder: Buitengewoon opsporingsambtenaar als bedoeld in artikel 142 Wetboek van Strafvordering, die door of namens het Dagelijks Bestuur is belast met toezicht, naleving van enige bepaling

6 van deze verordening alsmede de opsporing van overtredingen in het werkingsgebied van het recreatieschap. van deze verordening alsmede de opsporing van overtredingen in het werkingsgebied van het recreatieschap. r. Adressaat: 1. Tenzij in deze verordening anders is bepaald, is de kapitein, de schipper of de bestuurder verantwoordelijk voor de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening, 2. Bij afwezigheid van een kapitein, een schipper of een bestuurder is de exploitant verantwoordelijk voor de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening. 3. Bij afwezigheid van een exploitant, is de gebruiker - geen exploitant zijnde - verantwoordelijk voor de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening. 4. Bij afwezigheid van een gebruiker - geen exploitant zijnde, is de eigenaar verantwoordelijk voor de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening. Artikel Vissen vanaf het strand I. Het is verboden om gedurende het badseizoen op of aan het strand tussen de rijksstrandpalen II.600 en : a. visnetten, fuiken en dergelijke vistuigen in zee te plaatsen of te hebben op een afstand minder dan vijfhonderd meter gemeten uit de zomerhoogwaterlijn; b. te vissen tussen en uur. 2. Degene die buiten de periode van het badseizoen en waarvoor het verbod onder a niet geldt, visnetten, fuiken of dergelijke vistuigen in zee plaatst, is verplicht er voor te zorgen dat alle palen, stekken of andere obstakels, welke voor het bevestigen hiervan hebben gediend, of kunnen dienen, vóór de aanvang van het badseizoen volledig zijn verwijderd. Artikel Gebruik Motorvaartuigen Bestuur is het verboden in de openbare wateren aan, op of in vaartuigen motoren te hebben. 2. Het verbod als gesteld in het eerste lid is niet van toepassing op: a. de Brielse Maas; b. het Scheepvaart- en Voedingskanaal; c. het openbaar water van de Bernisse gelegen tussen het Scheepvaart- en Voedingskanaal en de keersluis in de Toldijk; d. de zee, buiten een afstand van tweehonderd Artikel Vissen vanaf het strand 1. Het is verboden om gedurende het badseizoen op of aan het strand tussen de rijksstrandpalen en de strandpaal die in het midden tussen de Rijksstrandpalen en staat en is voorzien van het nummer : a. visnetten, fuiken en dergelijke vistuigen in zee te plaatsen of te hebben op een afstand minder dan vijfhonderd meter gemeten uit de zomerhoogwaterlijn: b. te vissen tussen en uur. 2. Degene die buiten de periode van het badseizoen en waarvoor het verbod onder a niet geldt, visnetten, fuiken of dergelijke vistuigen in zee plaatst, is verplicht er voor te zorgen dat alle palen, stekken of andere obstakels, welke voor het bevestigen hiervan hebben gediend, of kunnen dienen, vóór de aanvang van het badseizoen volledig zijn verwijderd. Artikel Gebruik Motorvaartuigen Bestuur is het verboden in de openbare wateren aan, op of in vaartuigen motoren te hebben. 2. Het verbod als gesteld in het eerste lid is niet van toepassing op: a. de Brielse Maas; b. het Scheepvaart- en Voedingskanaal: c. het openbaar water van de Bernisse gelegen tussen het Scheepvaart- en Voedingskanaal en de keersluis in de Toldijk; d. de zee, buiten een afstand van tweehonderd

7 meter van de zomerlaagwaterlijn; e. het gedeelte van de zee, binnen de afstand van tweehonderd meier van de zomerlaagwaterlijn, dat nodig is om vanaf het strand, met uitzondering van het strand tussen de rijksstrandpalen en , in een directe lijn het onder d genoemde gedeelte van de zee te bereiken, dan wel het onder de genoemde gedeelte te verlaten. Artikel Zeilvaartuigen Behoudens een ontheffing van het Dagelijks Bestuur is het verboden zonder daartoe bevoegd te zijn gedurende het badseizoen zich met een zellvaartuig te bevinden op het strand tussen de rijksstrandpalen en of op zee binnen een afstand van honderd meter vanaf de zomerlaagwaterlijn nabij dit strand. Artikel Zeil- en kitesurfplanken Bestuur, voor zover in het geregelde onderwerp niet wordt voorzien door de Scheepvaartverkeerswet en het Binnenvaartpolitiereglement, is het verboden om zonder daartoe bevoegd te zijn gedurende het badseizoen zich met een zeil- en kitesurfplank te bevinden op het strand of op zee binnen een afstand van 100 meter vanaf de zomerlaagwaterlijn nabij dit strand tussen de rijksstrandpalen en Het verbod in het eerste lid Is niet van toepassing op de door het Dagelijks Bestuur aangewezen locaties. Artikel Ligplaats hebben met vaartuigen Bestuur Is het verboden zonder daartoe bevoegd te zijn in de openbare wateren vaartuigen te laten liggen tussen zonsondergang en zonsopgang. 2. Het verbod als gesteld in het eerste lid is niet van toepassing op: a. de Brielse Maas; b. het Scheepvaart- en Voedingskanaal; c. het openbaar water van de Bernisse gelegen tussen het Scheepvaart- en voedingskanaal en de keersluis in de Toldijk, meter van de zomerlaagwaterlijn; e. het gedeelte van de zee, binnen de afstand van tweehonderd meter van de zomerlaagwaterlijn, dat nodig is om vanaf het strand, met uitzondering van het strand tussen de rijksstrandpalen en de strandpaal die in het midden tussen de Rijksstrandpalen en staat en is voorzien van het nummer , in een directe lijn het onder d genoemde gedeelte van de zee te bereiken, dan wel het onder de genoemde gedeelte te verlaten. Artikel Zeilvaartuigen Behoudens een ontheffing van het Dagelijks Bestuur is het verboden zonder daartoe bevoegd te zijn gedurende het badseizoen zich met een zellvaartuig te bevinden op het strand tussen de rijksstrandpalen en de strandpaal die in het midden tussen de Rijksstrandpalen en staat en is voorzien van het nummer of op zee binnen een afstand van honderd meter vanaf de zomerlaagwaterlijn nabij dit strand. Artikel Zeil- en kitesurfplanken Bestuur, voor zover in het geregelde onderwerp niet wordt voorzien door de Scheepvaartverkeerswet en het Binnenvaartpolitiereglement, Is het verboden om zonder daartoe bevoegd te zijn gedurende het badseizoen zich met een zeil- en kitesurfplank te bevinden op het strand of op zee binnen een afstand van 100 meter vanaf de zomerlaagwaterlijn nabij dit strand tussen de rijksstrandpalen en de strandpaal die In het midden tussen de Rijksstrandpalen en staat en is voorzien van het nummer Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op de door het Dagelijks Bestuur aangewezen locaties. Artikel Ligplaats hebben met vaartuigen Bestuur is het verboden zonder daartoe bevoegd te zijn in de openbare wateren vaartuigen te laten liggen tussen zonsondergang en zonsopgang. 2. Het verbod als gesteld in het eerste lid is niet van toepassing op: a. de Brielse Maas in de periode 1 maart t/m 1 november aan de openbare recreatiesteigers of op de openbare wateren; b. het Scheepvaart- en Voedingskanaal; c. het openbaar water van de Bernisse gelegen tussen het Scheepvaart- en voedingskanaal en de keersluis in de Toldijk in de periode 1 maart

8 t/m 1 november aan de openbare recreatiesteigers of op de openbare wateren. 3, Het is verboden zonder daartoe bevoegd te zijn in de openbare wateren; a. vaartuigen af te meren anders dan aan de daartoe bestemde meerpalen, remmingspalen en dergelijke kennelijk speciaal voor dit doei bestemde meerconstructies; b. eigenmachtig palen te siaan teneinde daaraan vaartuigen te kunnen afmeren; c. met vaartuigen ligplaats in te nemen in de vóór de oever gelegen rietkraag, d. In de in dit lid, onder c genoemde rietkraag dan wel in de oever te ankeren; e. zich met een vaartuig te bevinden binnen een afstand van dertig meter van een ais zodanig aangeduide vissteiger. 3. Het is verboden zonder daartoe bevoegd te zijn in de openbare wateren: a. vaartuigen af te meren anders dan aan de daartoe bestemde meerpalen, remmingspalen en dergelijke kennelijk speciaal voor dit doel bestemde meerconstructies; b. eigenmachtig palen te slaan teneinde daaraan vaartuigen te kunnen afmeren; c. met vaartuigen ligplaats in te nemen in de vóór de oever gelegen rietkraag, d. in de in dit iid, onder c genoemde rietkraag dan wel in de oever te ankeren; e. zich met een vaartuig te bevinden binnen een afstand van dertig meter van een als zodanig aangeduide vissteiger; f. (met) vaartuigen die niet of kennelijk niet vaarkiaar zijn of kennelijk aangemerkt kunnen worden als wrak langer dan vier achtereenvolgende dagen af te meren, te ankeren of ligplaats te nemen.

9 recreatieschap voorne / putten / rozenburg tn 0:0:0 post 1,12 Postbus 341, 3100 AH Schiedam ^ NEDERLAND 09.0».14 NetSet RN 8«05»l O