Cumulatie van risico s Kennistafel Buisleidingen Paul Kassenberg

Transcriptie

1 #1 Cumulatie van risico s Kennistafel Buisleidingen Paul Kassenberg

2 #2 Cumulatie vs. domino-effecten = domino = cumulatie

3 #3 Inhoud 1. Cumulatie? 2. Het risico in een geïndustrialiseerde samenleving in perspectief 3. Cumulatie voorbeeld: een bundel aardgasleidingen 4. Cumulatie: hoe moeten we ermee omgaan?

4 Cumulatie? #4

5 #5 Cumulatie? Ja, risico s kunnen cumuleren. Maar hoe gaan we er verstandig mee om?

6 Risicokaart #6

7 Vliegveld #7

8 Wegen en spoor #8

9 Inrichtingen #9

10 Buisleidingen #10

11 Overstroming #11

12 #12 Case: nieuwe aardgasleiding Hoe gaan we het gecumuleerd risico uitrekenen???

13 #13 Cumulatie? Ja, risico s kunnen cumuleren. Maar hoe gaan we er verstandig mee om? Áls er gecumuleerd moet worden, dan met álle risicobronnen! Risico overstroming is veruit dominant, risico industrie is daarbij vergeleken ruis. NMP1: in individuele norm is rekening gehouden met cumulatie PR NMP1: introductie externe veiligheid Aanvaardbaar PR <= 10-5 per jaar Vergunnen per bron Bronnen niet ongelijk behandelen mogelijk meerdere bronnen (<= 10): 10-6 per jaar per bron Cumulatie GR is vrijwel niet te doen

14 #14 Het risico in een geïndustrialiseerde samenleving in perspectief Ofwel: De invloed van PR 10-6 en PR 10-5 op de levensverwachting

15 #15 1,0E+00 Natuurlijke overlijdensfrequentie naar leeftijd Overlijdensfrequentie 1,0E-01 1,0E-02 1,0E-03 1,0E Leeftijd Overlijdensfrequentie

16 #16 1,0E+00 Natuurlijke overlijdensfrequentie naar leeftijd Overlijdensfrequentie 1,0E-01 1,0E-02 1,0E-03 1,0E Ca. 1,8E-4 Leeftijd Overlijdensfrequentie

17 #17 1,0E+00 Natuurlijke overlijdensfrequentie naar leeftijd Overlijdensfrequentie 1,0E-01 1,0E-02 1,0E-03 Ca. 3,8E-3 1,0E Ca. 1,8E-4 Leeftijd Gemiddelde overlijdensfrequentie Overlijdensfrequentie

18 #18 1,0E+00 Natuurlijke overlijdensfrequentie naar leeftijd Overlijdensfrequentie 1,0E-01 1,0E-02 1,0E-03 1,0E-04 1,0E-05 1,0E-06 1,0E Leeftijd 10 risicobronnen 1 risicobron 10^-5/jaar 10^-6/jaar Gemiddelde overlijdensfrequentie Overlijdensfrequentie

19 #19 1,0E+00 Natuurlijke overlijdensfrequentie naar leeftijd Overlijdensfrequentie 1,0E-01 1,0E-02 1,0E-03 1,0E-04 1,0E-05 1,0E-06 1,0E Leeftijd 10 risicobronnen 1 risicobron 10^-5/jaar 10^-6/jaar Gemiddelde overlijdensfrequentie Overlijdensfrequentie

20 #20 2,0E-04 Natuurlijke overlijdensfrequentie naar leeftijd Overlijdensfrequentie 1,7E Leeftijd 10 risicobronnen 1 risicobron Gemiddelde overlijdensfrequentie Overlijdensfrequentie

21 #21 Plaatsgebonden risico norm Heel erg conservatieve aannames: 24 uur per dag 7 dagen per week Onbeschermd PR 10-6 ontvangen Bij de gemiddelde overlijdensfrequentie is de invloed van de industrie helemaal niet meer te zien

22 #22 Levensverwachting 2014 van pasgeboren kinderen Jongens: 79,9 jaar Meisjes: 83,3 jaar Gemiddeld ca. 82 jaar Levensverwachting Gemiddelde levensverwachting in geval van een calamiteit 82 jaar 41 jaar 1 bron 10 bronnen Kans op overlijden door industriële calamiteit 1,0E-06 1,0E-05 per jaar Kans op overlijden door een industriële calamiteit = 41 x 0, , , Kans om 82 jaar te worden = 1 -kans op overlijden door calamiteit = 1-82 x 0, , , Resterende levensverwachting 0, , Afgenomen levensverwachting door kans op industriële calamiteit = 82 x (1-0,999959) 0, , jaar 1,2 12,3 dagen

23 #23 Levensverwachting van pasgeboren kinderen 2014: gemiddeld ca. 82 jaar 1860: gemiddeld ca. 37 jaar Oorzaak: Geen honger of dorst meer Voedselkwaliteit Betere gezondheidszorg incl. kraamzorg, medicijnen, techniek Hygiëne (lichaamsverzorging, schone kleding, schoon huis, riolering, ) Schoon drinkwater Betere huizen, betere verwarming Minder lichamelijke belasting Leeftijdverlies door industrie: ca dagen Leeftijdwinst door industrie: ca. 45 jaar Goeie deal???

24 Cumulatie voorbeeld: bundel aardgasleidingen #24

25 Leiding A-520 Veroorzaakt PR 10-6 contouren en PR knelpunten Groningen, 29 juni 2016 #25

26 Leiding A-520 Veroorzaakt PR 10-6 contouren en PR knelpunten Groningen, 29 juni 2016 #26

27 Leiding A-520 RRM: beschermplaten en Strikte begeleiding van werkzaamheden Groningen, 29 juni 2016 #27

28 Leiding A-520 Resterende PR 10-6 per jaar contouren Groningen, 29 juni 2016 #28

29 Cumulatie van PR van alle leidingen in de bundel Groningen, 29 juni 2016 #29 Cumulatie van PR zonder RRM Geel: PR 10-5 /jaar Groen: PR 10-6 /jaar Blauw: PR 10-7 /jaar Paars: PR 10-8 /jaar

30 Cumulatie van PR met RRM bij A-520 Geel: PR 10-5 /jaar Groen: PR 10-6 /jaar Blauw: PR 10-7 /jaar Paars: PR 10-8 /jaar Rood: PR 10-6 /jaar leiding A-520 na sanering

31 #31

32 Groningen, 29 juni 2016 #32 Met andere woorden: Je mag het gecumuleerd risico wel uitrekenen maar er is geen norm voor. Dus wat ga je met de informatie doen?

33 Groningen, 29 juni 2016 #33 Cumulatie: hoe ermee omgaan? In de aanloop naar de regelgeving vond men PR 10-5 per jaar acceptabel. Gekozen is voor 10-6 per jaar per bron zodat cumulatie van max. 10 bronnen op 1 locatie tot hooguit 10-5 per jaar zou leiden per jaar per bron was nog haalbaar en betaalbaar Norm PR 10-6 per jaar ook voor cumulatie? in feite normverzwaring naar PR 10-7 per jaar voor individuele risicobronnen PR 10-7 per jaar per bron (als 10-6 het gecumuleerd max. zou zijn): Absurd laag risico ten opzichte van andere maatschappelijke risico s Niet haalbaar en niet betaalbaar! Bundeling van risicobronnen is niet meer mogelijk Groter gebied wordt belast met risico s, minder risicoarme gebieden Cumulatie alléén voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen? Wat heeft dat voor zin?

34 Groningen, 29 juni 2016 #34 Kortom: Risiconorm voor individuele bronnen is robuust genoeg om ook bij meerdere bronnen een aanvaardbaar risiconiveau te geven. Cumuleren is niet nodig. Norm voor individuele bronnen niet gaan toepassen op gecumuleerd risico! Anders gaat Nederland wat ruimtelijke ontwikkelingen betreft op slot. Cumuleren (zonder toetsing aan een norm) kan, maar wat schiet je met die kennis op? Hou op om voor risico s alléén maar naar de industrie te kijken. Kijk in de maatschappij waar een euro de meeste veiligheidswinst geeft!

35 Groningen, 29 juni 2016 #35