a) Door welke adoptiedienst werd dit kanaalonderzoek ingediend bij het VCA? b) Wat is de begin- en einddatum van het onderzoek door het VCA?

Transcriptie

1 SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 613 van LORIN PARYS datum: 29 juni 8 aan JO VANDEURZEN VLAAMS MINISTER VAN WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN GEZIN Interlandelijke adoptie - Kanaalonderzoek Een adoptiekanaal is een kanaal via hetwelk interlandelijke adoptie verloopt en waarbij contactpersonen en instellingen zijn betrokken. Die kanalen zijn evenwel ook onderworpen aan wettelijke bepalingen en procedures. Ieder kanaal moet onderzocht worden het Vlaams Centrum voor Adoptie (VCA). Op deze manier kan misbruik voorkomen worden. Indien toch misbruik wordt vastgesteld, worden kanalen ofwel geschorst, ofwel stopgezet. 1. Kan de minister voor elk jaar, sinds 2006, meegeven hoeveel en welke interlandelijke kanaalonderzoeken werden ingediend bij het VCA? Graag daarbij volgende gegevens per adoptiekanaal: a) Door welke st werd dit kanaalonderzoek ingediend bij het VCA? b) Wat is de begin- en einddatum van het onderzoek het VCA? c) Werd het adoptiekanaal uiteindelijk goedgekeurd of afgekeurd? Welke argumentatie werd gebruikt om deze beslissing te staven? 2. Kan de minister een overzicht geven van alle interlandelijke adoptiekanalen van de afgelopen vijf jaar? Kan de minister voor elk van deze adoptiekanalen meegeven welke problemen er zijn, of zijn geweest? Kan de minister daarbij extra duiding geven bij de beslissingen om een kanaal al dan niet te schorsen of stop te zetten?

2 JO VANDEURZEN VLAAMS MINISTER VAN WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN GEZIN ANTWOORD op vraag nr. 613 van 29 juni 8 van LORIN PARYS 1. In onderstaande tabel vindt u een overzicht terug van de kanaalonderzoeken, uitgevoerd het VCA sinds 2006 (tot heden). Hierin werd o.a. opgenomen in welk jaartal (kolom 1) en welke st (kolom 4) het kanaalonderzoek werd aangevraagd. Het jaartal waarin de goedkeuring voor de proeffase of de definitieve goedkeuring het VCA gegeven werd, staat eveneens in een aparte kolom (kolom 5) vermeld. Doorheen de jaren was het mogelijk dat bepaalde evoluties (bv. wetswijzigingen in het land van herkomst) tot een opschorting/stopzetting van het kanaal hebben geleid. In desbetreffend geval wordt in een aparte kolom (kolom 6) meer uitleg gegeven over de redenen van opschorting/stopzetting Jaartal Aantal kanaalonderzoeken Landen (adoptiekanaal) Adoptiedien st Proeffase of definitieve goedkeuring (jaartal) Evoluties Haïti Ray of Hope Kazachstan proeffase (2006) goedkeuring (2007) (0) aardbeving, nieuwe opstart onder bepaalde voorwaarde n (1). Opschorting land van herkomst (0) nieuw wetgeving na ratificatie Haags Adoptieverdrag. st (4).

3 Nepal Horizon Polen India Nepal De Vreugdezaaiers De Vreugdezaaiers Ray of Hope proeffase (2007) goedkeuring (2009) proeffase (2009) proeffase (2009) goedkeuring (2009) Stopgezet geen garantie over de herkomst van de kinderen de Nepalese overheid. VCA (7) nieuwe regering in Polen (enkel binnenlands e adoptie in de praktijk mogelijk). (1) nieuwe richtlijnen Indische overheid. Stopgezet geen garantie over de herkomst van de kinderen de Nepalese overheid. (5) twijfels over adoptabilitei t van de kinderen.

4 (7) beslissing land van herkomst. Burkina Faso Rusland Ray of Hope FIAC goedkeuring (4) proeffase (2009) goedkeuring (2009) Niet haalbaar vereiste 5 jaar werking als interlandelij ke st. Actualisatie inlichtingen -dossier (7). (5) twijfels over adoptabilitei t van de kinderen. (7) beslissing land van herkomst.

5 Marokko De Vreugdezaaiers Burundi Ray of Hope Verenigde Staten Ray of Hope Bulgarije Kameroen proeffase (2009) proeffase (0) proeffase (1) Geen evaluatie (1) geen verlenging erkenning st. goedkeuring (2) na overname st Ray of Hope. st (3) kefala niet erkend Belgische rechtbank. Wachten op antwoord Burundi (1). Ingetrokken st (2009). (1), CA Kameroen niet akkoord met werkwijze. st (4)

6 Oekraïne Oeganda Rusland FIAC Nigeria 0 2 Kenia Kaapverdië Weigering (0) FIAC proeffase (2009) goedkeuring (3) werking onverenigba ar met Belgische vereisten. st (3). Werkwijze niet in overeenste m-ming met de adoptiewetgeving van het herkomstlan d. Ingetrokken st (0). Moeilijkhed en 2de proefdossier (1), stopzetting 2de proefdossier (2), stopzetting kanaal (6) onzekere situatie in land van herkomst. de Keniaanse overheid (4). Ingetrokken

7 st (1). 1 6 Honduras FIAC Chili (Mi Casa) Portugal Guinée Oeganda (Kaja Nafasi) Togo 2 2 El Salvador Gambia 3 3 Oeganda (Oasis) FIAC Ray of Hope proeffase (2) proeffase (2) proeffase (2) goedkeuring (4) goedkeuring (4) goedkeuring (6) proeffase (2) proeffase (3) goedkeuring (5) Accreditatie land van herkomst ontvangen (3). VCA (7) hervorming van de adoptieproc e-dure en de oprichting van een nieuwe commissie binnen de Centrale Autoriteit van Guinee. het tehuis zelf (5). Onder voorbehoud van accreditatie land van herkomst. (6) rechtsonzek er-heid voor de

8 adoptieoude rs (1 jaar verblijf ter plaatse). DR Congo FIAC- Horizon FIAC- Moldavië Horizon 4 9 Vietnam Ray of Hope DR Congo Ray of Hope Kazachstan Ray of Hope Oeganda (Amacet) Dominicaanse Republiek Verenigde Staten proeffase (3) proeffase (4) proeffase (4) proeffase (4) proeffase (6) (5) moratorium de Congolese autoriteiten. st (7). (4) stopzetting het land zelf. st (4). (6) rechtsonzek er-heid voor de adoptieoude rs (1 jaar verblijf ter plaatse). Actualisatie inlichtingen -dossier (7).

9 5 4 Oeganda (Renda) Oeganda (GIDCCO) Zuid-Afrika (Engo) FIAC- Horizon FIAC- Horizon FIAC- Horizon proeffase (5) proeffase (5) goedkeuring (6) Oeganda (Peace Transitional Home) FIAC- Bulgarije Horizon proeffase (5) Chili (Mi Casa) FIAC- VCA (5) rechtsonzek er-heid voor de adoptieoude rs (1 jaar verblijf ter plaatse). VCA (6). VCA (5) rechtsonzek er-heid voor de adoptieoude rs (1 jaar verblijf ter plaatse). VCA (6). VCA (5) rechtsonzek erheid voor de adoptieoude rs (1 jaar verblijf ter plaatse). VCA (6).

10 Bhutan 6 2 Kazachstan FIAC- India Horizon 7 2 Slovakije Ray of Hope Kirgizië Horizon goedkeuring (6) proeffase (6) Ray of Hope onder voorwaarden. proeffase (6) Kirgizië proeffase (7) proeffase (8) proeffase (7) Onder voorbehoud van accreditatie land van herkomst. 2. In onderstaande tabel volgt een overzicht van alle lopende kanalen (dit zijn kanalen die na proeffase definitief het VCA werden goedgekeurd) van de afgelopen 5 jaar. De kanalen in proeffase werden reeds in bovenstaande tabel per st besproken. Jaartal Adoptiedienst Lopend kanaal Schorsing of stopzetting 3 Ray of Hope China India Marokko kefala niet erkend Belgische rechtbank. In afwachting van wetswijziging. Sri Lanka Kenia Polen FIAC-Horizon Colombia Filipijnen Thailand Zuid-Afrika (ABBA) 4 Ray of Hope China India Marokko kefala niet erkend Belgische rechtbank. In afwachting van wetswijziging. Sri Lanka Burkina Faso Kenia Het herkomstland besliste tot een tijdelijke opschorting van alle interlandelijke adopties

11 Polen Oeganda (Kaja Nafasi) Guinée FIAC-Horizon Colombia Filipijnen Thailand Zuid-Afrika (ABBA) 5 Ray of Hope China FIAC-Horizon India Marokko Sri Lanka Burkina Faso Kenia Polen Oeganda (Oasis) Guinée Filipijnen Thailand Colombia Zuid-Afrika (ABBA) 6 Ray of Hope China De werking in het herkomstland werd opgeschort het VCA twijfels over adoptabiliteit van de kinderen. kefala niet erkend Belgische rechtbank. In afwachting van wetswijziging. Het herkomstland besliste tot een tijdelijke opschorting van alle interlandelijke adopties De werking in het herkomstland werd opgeschort het VCA rechtsonzekerheid voor de adoptieouders (1 jaar verblijf ter plaatse). De werking in het herkomstland werd opgeschort het VCA twijfels over adoptabiliteit van de kinderen. Stopgezet de st dat er de afgelopen jaren geen enkel kind kon worden toegewezen. Stopgezet het herkomstland: in februari 3 kregen het VCA en de st bericht van de CA van Zuid-Afrika dat de samenwerking met de Zuid-Afrikaanse st werd stopgezet. De Zuid- Afrikaanse st had teveel samenwerkingsovereenkomsten met buitenlandse diensten. De centrale autoriteit van Zuid-Afrika stelde aan FIAC-Horizon een nieuwe st (ENGO) voor.

12 FIAC-Horizon India Marokko Burkina Faso Togo Sri Lanka Kenia Polen Guinée Oeganda (Amacet, Oasis) Filipijnen Thailand Nigeria 7 Ray of Hope China India Marokko Burkina Faso Togo Sri Lanka Kenia Guinée Polen FIAC-Horizon Filipijnen De werking in het herkomstland werd opgeschort het VCA twijfels over adoptabiliteit van de kinderen. kefala niet erkend Belgische rechtbank. In afwachting van wetswijziging. Het herkomstland besliste tot een tijdelijke opschorting van alle interlandelijke adopties Stopgezet rechtsonzekerheid voor de adoptieouders (1 jaar verblijf ter plaatse). De werking in het herkomstland werd opgeschort het VCA twijfels over adoptabiliteit van de kinderen. Stopgezet: de samenwerking ter plaatse verloopt zeer moeizaam en de procedure neemt zeer veel tijd in beslag. st kefala niet erkend Belgische rechtbank. In 7 trad de wetswijziging in werking waarin wordt voorzien dat de goedkeuring voor adoptie een voogd ad hoc kan worden gegeven. Stopgezet beslissing land van herkomst. Stopgezet: Sri Lanka wijst al 6 jaar lang geen kinderen meer toe aan Vlaamse adoptieouders. Het herkomstland besliste tot een tijdelijke opschorting van alle interlandelijke adopties VCA hervorming van de adoptieprocedure en de oprichting van een nieuwe commissie binnen de Centrale Autoriteit van Guinee. VCA nieuwe regering in Polen (enkel binnenlandse adoptie in de praktijk mogelijk).

13 Thailand Zuid-Afrika (ENGO) Chili (SENAME) Stopgezet beslissing land van herkomst.