PROCES-VERBAAL VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 16 JULI 2015 Aanwezig: MM. P. Reekmans, Burgemeester-Voorzitter; K. Vanwinkelen, M. Mertens, H. Holsbeeks, N. Ons, Schepenen; G. Holsbeek, M. Saelmaekers, L. Steenwegen, G. Trompet, M. Pierlé, G. Arnauts, H. Arnauts, H. Hendrickx, Y. Sterkendries, S. Vandermeulen, T. Peeters, B. Bogaerts, Raadsleden; B. Vandermeulen, secretaris d.d. Aanwezig met raadgevende stem: J. Reweghs, OCMW- voorzitter. De Gemeenteraad: 1. Met 15 stemmen voor en 1 onthouding wordt het verslag van de gemeenteraad van 11 juni 2015 goedgekeurd. Onthield zich M.M.: Pierlé. 2. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikelen 42 en 43; Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 104 en119; Gelet op het decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997; Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad,houdende de diverse maatregelen betreffende de rechtspositie van de leerlingen in het basisonderwijs en betreffende participatie op school; Overwegende dat het huidig schoolreglement basisonderwijs Versie 2014 goedgekeurd op 12/06/2014 aan actualisatie toe is; Gelet op de besprekingen in het schoolteam; Gelet op het overleg in de schoolraad d.d. 15/06/2015; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; besluit: Enig artikel: De aanpassingen aan het schoolreglement versie 2014 vanaf schooljaar 2015-2016 goed te keuren overeenkomstig de bijlage. 3. Gelet op het eredienstendecreet; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van het schepencollege van 22 mei 2015 houdende de beslissing om de desaffectatie op te starten voor de pastorie van Bunsbeek, gelegen Bunsbeekdorp en daartoe het advies te vragen aan het Aartsbisdom Mechelen Brussel; Gelet op het advies van het Aartsbisdom Mechelen Brussel van 23 juni 2015 waarin negatief advies wordt gegeven m.b.t. de voorgenomen desaffectatie van de pastorie van Bunsbeek; Gelet op de argumentatie in het advies van het Bisdom die tegenstrijdig is met het overleg tussen gemeentebestuur en CKB en ingenomen standpunten door het kerkbestuur van Attenrode; Gelet op het brandweerverslag waaruit blijkt dat de door de slechte staat van de pastorij van Bunsbeek een dringende renovatie van het gebouw zich opdringt; Met 10 stemmen voor en 6 onthoudingen Enig artikel: De desaffectatie van de pastorie van Bunsbeek, gelegen Bunsbeekdorp te 3380 Glabbeek goed te keuren. Onthielden zich M.M.: G. Arnauts, H. Arnauts, Holsbeek, Peeters, Saelmaekers, Trompet. Motivatie van onthouding van de CD&V- fractie: Het zou volgens de CD&V fractie van een goed bestuur getuigen indien de desaffectatie en herbestemming van de pastorij van Bunsbeek gezien wordt en past in een totaal pastorijplan van de pastorieën van de gemeente Glabbeek. We stellen vast dat er hierover nog geen volledige consensus bestaat tussen de centrale kerkraad en de gemeentelijke overheid. Hoewel de CD&V- fractie van oordeel is dat een desaffectatie van de pastorij van Bunsbeek op termijn wenselijk is, wensen wij ons momenteel bij deze stemming te onthouden in afwachting van een consensus over een totaal pastorijplan. 4. Gelet op het gemeentedecreet; 1
Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968; Gelet op het Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op het Koninklijk Besluit van 01 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer /en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 03 april 2009; Overwegende dat deze beslissing betrekking heeft op de gewestweg N29; Gelet op het aanvullend verkeersreglement van de gemeente Glabbeek d.d. 11 april 1991 en zijn latere wijzigingen; Gelet op de beslissing van 22 december 2014 houdende instelling inhaalverbod op N29; Overwegende dat deze beslissing wordt uitgebreid met bijkomende maatregelen die, in afwachting van een volledige renovatie van de N29, de verkeersveiligheid moeten verhogen; Gelet op het overleg met AWV in verband met maatregelen om de verkeersveiligheid te verhogen langs de N29 waarin volgende maatregelen werden besproken: - schilderen van een zebrapad ter hoogte van voetweg nr. 98 om de bereikbaarheid van de school te verbeteren. Door de op stapel staande nieuwe verkaveling Baekveld met een 40-tal woningen en de verplaatsing van de ingang van de school naar de zijkant wordt voetweg 98 verlengd tot aan de ingang van de school. - verplaatsen van de onbemande camera ter hoogte van Tiensesteenweg 29 te Bunsbeek naar een locatie tussen de kruispunten van de N29 met Houtemsesteenweg en met Schoolstraat - verplaatsen van de onbemande camera ter hoogte van Tiensesteenweg 200 te Glabbeek naar Tiensesteenweg 192; De verplaatsing van de onbemande camera s is noodzakelijk opdat de oversteekplaatsen en de drukke kruispunten veiliger worden en de maximale toegelaten snelheid afgedwongen kan worden. De kosten voor de verplaatsing zal gedragen worden door de gemeente; - instellen van een inhaalverbod tussen de kruispunten Baek- /Baekveldstraat en Houtemsesteenweg/ Sint- Quirinusstraat; - instellen van een inhaalverbod vanaf het kruispunt Pamelenstraat Molenweg- Pepinusfortstraat in de rijrichting Diest tot het kruispunt met de Craenenbroekstraat in de rijrichting Tienen; - wijzigen van het snelheidsregime: vanaf Tiensesteenweg 210, begin bebouwde kom rijrichting Glabbeek wordt de snelheid gewijzigd naar 70km/u tot aan Tiensesteenweg 200. Vanaf Tiensesteenweg 200 bedraagt de maximale snelheid 50km/u Ter hoogte van het voetbalterrein in rijrichting Diest word de snelheid verhoogd naar 70km/u - plaatsen van rode paaltjes ter hoogte van de kruispunten om inhalen langs recht tegen te gaan: Baekstraat- Baekveldstraat,, Pamelenstraat- Pepinusfort- en Molenstraat, Meenselbeekstraat, Craenenbroekstraat- Kaelveld, Koningstraat, Groenstraat; Gelet op het voorstel van het college; Artikel 1: In het gemeentelijk aanvullend verkeersreglement d.d. 11 april 1991 en latere wijzigingen worden volgende wijzigingen ingeschreven: - een zebrapad ter hoogte van voetweg nr.98 te Bunsbeek - inhaalverbod: - tussen de kruispunten Baek- /Baekveldstraat en Houtemsesteenweg/ Sint-Quirinusstraat wordt een inhaalverbod ingesteld. - vanaf het kruispunt met de Craenenbroekstraat in de rijrichting Tienen en vanaf het kruispunt met de Pamelenstraat / Pepinusfortstraat in de rijrichting Diest wordt een inhaalverbod ingesteld met het verkeersbord C35. Het einde van het inhaalverbod wordt ingesteld met het verkeersbord C37. Gelijktijdig worden witte ononderbroken wegmarkeringen aangebracht die ter hoogte van de kruispunten en de bebouwing overgaan in onderbroken markeringen. 2
- Onbemande camera: - verplaatsen van de onbemande camera ter hoogte van Tiensesteenweg 29 te Bunsbeek naar een locatie tussen de kruispunten van de N29 met Houtemsesteenweg en met Schoolstraat - verplaatsen van de onbemande camera ter hoogte van Tiensesteenweg 200 te Glabbeek naar Tiensesteenweg 192. De kosten voor deze verplaatsing zijn ten laste van de gemeente. - Wijzigen van het snelheidsregime: - ter hoogte van Tiensesteenweg 210, plaatsen van C43 70 - ter hoogte van Tiensesteenweg 200 plaatsen van C43 50 - ter hoogte van Tiensesteenweg 177 plaatsen van C43 70 - plaatsen van rode paaltjes ter hoogte van de kruispunten om inhalen langs recht tegen te gaan: Baekstraat-Baekveldstraat,, Pamelenstraat- Pepinusfort- en Molenstraat, Meenselbeekstraat, Craenenbroekstraat- Kaelveld, Koningstraat, Groenstraat. Art. 2: Dit aanvullend reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid. 5. Overwegende dat blijvend gestreefd moet worden naar een maximale scheiding van de diverse afvalstoffen; Overwegende dat uit studies blijkt dat nog heel wat composteerbaar keukenafval terecht komt bij de restfractie; Gelet op het voorstel van Ecowerf om composteerbare zakjes aan te bieden aan de inwoners met het oog op een betere scheiding van de diverse afvalfracties; Overwegende dat het aangeboden systeem een gemakkelijke, geurloze en hygiënische manier is om keukenafval in te zamelen; Overwegende dat de composteerbare zakjes zowel bij de GFT-ophaling kunnen meegegeven worden in de GFT-bak en eveneens op de eigen composthoop kunnen gecomposteerd worden; Gelet op het gemeentedecreet; Artikel 1: Vanaf 1 augustus 2015 wordt een retributie geheven voor de verkoop van composteerbare zakken voor de GFT- container. Art. 2: Het bedrag van de retributie wordt als volgt vastgelegd: 1 rol van 10 zakken voor GFT-bak van 40 liter 2 per rol 1 rol van 10 zakken voor GFT-bak van 120 liter 4 per rol. Art. 3: De retributie wordt contant betaald. 6. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de bijlage bij het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid de bijlagen 2.1 en 5.1.4; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2007 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen 2008-2015 ; Gelet op het voorstel van EcoWerf d.d. 06/10/2014 betreffende het te hanteren tarief voor het aanbrengen van landbouwfolies op het containerpark; Overwegende dat de gemeentelijke inkomsten en uitgaven in evenwicht dienen te zijn; Overwegende dat volgens het Uitvoeringsplan Gescheiden Inzameling Bedrijfsafval van Kleine Ondernemingen de gemeente bij inzameling van landbouwfolies de werkelijke kostprijs dient door te rekenen aan de aanbieder, m.a.w. dat de inzameling kostendekkend dient te zijn; 3
Overwegende dat de kosten voor de uitbating van het gemeentelijk containerpark, - en meer in het bijzonder de verbonden kosten voor inzameling en verwerking van de daar aangeboden afvalstoffen -, zwaar doorwegen op de gemeentelijke financiën; Overwegende dat derhalve, de kosten voor inzameling en verwerking van de op het containerpark aangebrachte landbouwfolies, zullen verhaald worden op de aanbieders via een gedifferentieerde belasting; Overwegende dat deze belasting zal worden gedifferentieerd in functie van het gewicht van de aangeboden landbouwfolies; Overwegende dat de invoering van een dergelijk belastingsysteem voor de inzameling en verwerking van afvalstoffen op het containerpark, de gemeente toelaat om het principe van de vervuiler betaalt toe te passen, en om alzo prioriteit te verlenen aan afvalvoorkoming en slechts in tweede instantie het hergebruik en tenslotte de recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen te stimuleren. Gelet op de beraadslaging; Artikel 1: Met ingang van heden wordt er een contant belasting geheven ten laste van elke land- en tuinbouwer voor het aanbieden van landbouwfolies op het containerpark, tijdens de door de gemeente georganiseerde inzameling van landbouwfolies op het containerpark. Art. 2: Voor de toepassing van onderhavig reglement wordt verstaan onder landbouwfolies: alle plastic folie, zwart, grijs of wit, die in de landbouw gebruikt wordt om materialen af te dekken of te verpakken met uitzondering van: - Geperforeerde folie - Tuinbouwfolie uit kassen en groeitunnels Art.3: Deze belasting is verschuldigd in functie van het gewicht van de aangeboden landbouwfolies op het containerpark. Art. 4: De belasting in functie van het gewicht van de ter inzameling en verwerking aangeboden landbouwfolies bedraagt 0,08 EUR per kg. Art. 5: De belasting is verschuldigd door de bezoeker die de landbouwfolies aanbiedt en is betaalbaar, na gewichtsbepaling en na afgifte van de landbouwfolies met de betaalkaart of de daartoe voorziene betaalkaart verstrekt door de gemeente. Art. 6: De invordering van de belasting zal desnoods gebeuren overeenkomstig de bepalingen van de burgerlijke procedure. Art. 7: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met de voorziene bekendmaking. Art. 8: Op onderhavig besluit zijn de bepalingen van het bestuurlijk toezicht, opgenomen in het gemeentedecreet van 15 juli 2005 (B.S. 31.08.2005), en latere wijzigingen, van toepassing. 7. Kennis wordt genomen van de OCMW jaarrekening 2014. 8. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op artikel 30 van het Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus bestaat de jaarrekening uit de beleidsnota, de financiële nota en de samenvatting van de algemene rekeningen; Overwegende dat de beleidsnota het beleid weergeeft dat de gemeente gedurende het financiële boekjaar heeft gevoerd. De beleidsnota omvat een toelichting over de financiële toestand van de gemeente en verwoordt de aansluiting met de financiële nota. De financiële nota bevat minstens de exploitatie-rekening, de investeringsrekening en de liquiditeitenrekening. De samenvatting van de algemene rekeningen omvat de balans en de staat van de opbrengsten en kosten; Overwegende dat de gemeente Glabbeek op 1 januari 2014 gestart is met de toepassing van de nieuwe beleids- en beheerscyclus conform het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010; Overwegende dat deze jaarrekening bijgevolg de eerste is die opgesteld wordt volgens bovenvermeld besluit; Gelet op het ontwerp van rekening, bezorgd aan de raadsleden op 1 juli 2015; Enig artikel: De jaarrekening per 31 december 2014 vast te stellen met volgende resultaten: 4
- gecumuleerd budgettair resultaat van 4.236.222,70 - resultaat op kasbasis van 3.710.316,41. - autofìnancieringsmarge van 1.634.138. 9. Mededeling van de verslagen van de raden en overlegstructuren in toepassing van artikel 200 3 van het gemeentedecreet. 10. Vragen. Raadslid G. Arnauts vraagt of het normaal/toelaatbaar is dat tijdens de verlofperiode personeelsleden hun kinderen meebrengen naar het werk. En wat met de verzekering. Deze vraag wordt behandeld in geheime zitting overeenkomstig het huishoudelijk reglement. 5