Nummer archiefinventaris: 2.08.91 Inventaris van het archief van de Directie der Domeinen van het Ministerie van Financiën, 1944-1991 Auteur: PWAA Nationaal Archief, Den Haag 2008 Copyright: cc0 This finding aid is written in Dutch.
2.08.91 Financiën - Domeinen 1944-1991 3 I N H O U D S O P G A V E Beschrijving van het archief...5 Aanwijzingen voor de gebruiker...6 Openbaarheidsbeperkingen...6 Beperkingen aan het gebruik...6 Aanvraaginstructie... 6 Citeerinstructie... 6 Archiefvorming...7 Geschiedenis van de archiefvormer...7 Taken van Domeinen:... 7 Geschiedenis van het archiefbeheer...8 De verwerving van het archief...8 De verwerving van het archief...8 De verwerving van het archief...8 Inhoud en structuur van het archief...9 Inhoud... 9 Selectie en vernietiging...9 Aanvullingen... 9 Verantwoording van de bewerking...9 Ordening van het archief...10 Verwant materiaal...11 Beschrijving van de series en archiefbestanddelen...13 A. Taken... 13 A.1. Beheer Lauwerszeegebied...13 A.2. Huisvesting Zuidmolukkers...13 A.3. Informatievoorziening...13 B. Commissies en overlegorganen waarin Domeinen zitting heeft...14 B.1. Lidmaatschap van de algemene vergadering van aandeelhouders...14 B.2. Bijzondere Commissie van overleg voor ambtenaren van de Dienst der Domeinen...14 B.3. Commissie van Advies Bestemming Woeste Gronden...14 B.4. Commissie van Advies inzake aspecten van het kolonisatiebeleid ten aanzien van nieuwe domeingronden (Commissie Hofstee)...15 B.5. Commissie van Advies inzake de exploitatie van Landbouwbedrijven in eigen beheer...15 B.6. Commissie van Onderzoek werkwijze Dienst der Domeinen...15 B.7. Stichting Natuurmonument De Beer...15
2.08.91 Financiën - Domeinen 1944-1991 5 Beschrijving van het archief B E S C H R I J V I N G V A N H E T A R C H I E F Naam archiefblok: Ministerie van Financiën: Afdeling Domeinen / Directie der Domeinen Periode: 1944-1991 Archiefbloknummer: F28 Omvang: 1,40 meter; 61 inventarisnummers. Taal van het archiefmateriaal: Het merendeel der stukken is in het Nederlands. Soort archiefmateriaal: Normale geschreven, getypte en gedrukte documenten, geen bijzondere handschriften Archiefbewaarplaats: Nationaal Archief, Den Haag Archiefvormers: Ministerie van Financiën / Afdeling Domeinen 1841-1956 Ministerie van Financiën / Directie der Domeinen 1956- Samenvatting van de inhoud van het archief: Het archief bevat stukken betreffende de huisvesting van Zuid-Molukkers, de verkoop van defensiemateriaal, agenda's en notulen van diverse adviescommissies, van aandeelhoudersvergaderingen van bedrijven waarin de staat deelneemt, en stukken betreffende het beheer van diverse (natuur)gebieden, zoals het Lauwerszeegebied, natuurmonument "De Beer" en waterschap "De Hogerwaardpolder". De dossiers inzake het Lauwerszeegebied en natuurmonument "De Beer" bevatten kaarten en plattegronden.
6 Financiën - Domeinen 1944-1991 2.08.91 Aanwijzingen voor de gebruiker Aanwijzingen voor de gebruiker Openbaarheidsbeperkingen OPENBAARHEIDSBEPERKINGEN Volledig openbaar Beperkingen aan het gebruik BEPERKINGEN AAN HET GEBRUIK Reproductie van originele bescheiden uit dit archief is, behoudens de algemene regels die gelden voor het kopiëren van stukken, niet aan beperkingen onderhevig. er zijn geen beperkingen krachtens auteursrecht. Aanvraaginstructie AANVRAAGINSTRUCTIE Openbare archiefstukken kunnen online worden aangevraagd en gereserveerd. U kunt dit ook via de terminals in de studiezaal van het Nationaal Archief doen. Om te kunnen reserveren dient u de volgende stappen te volgen: 1. U maakt een profiel aan op www.gahetna.nl, en logt vervolgens in; 2. Via de archiefinventaris (alleen de beschrijvingen met rode nummers) selecteert u het gewenste archiefstuk door op de knop 'Reserveren' te klikken; 3. In het volgende scherm geeft u aan op welke dag u het archiefstuk wilt inzien; 4. Indien u zich bevindt in de studiezaal en een tafelnummer heeft ontvangen kunt u dit nummer vermelden. Als u geen tafelnummer heeft kunt u tafelnummer 777 laten staan; 5. Vervolgens bevestigt u uw reservering door deze te versturen. Citeerinstructie CITEERINSTRUCTIE Bij het citeren in annotatie en verantwoording dient het archief tenminste éénmaal volledig en zonder afkortingen te worden vermeld. Daarna kan worden volstaan met verkorte aanhaling. VOLLEDIG: Nationaal Archief, Den Haag, Ministerie van Financiën: Afdeling Domeinen / Directie der Domeinen, nummer toegang 2.08.91, inventarisnummer... VERKORT: NL-HaNA, Financiën - Domeinen 1944-1991, 2.08.91, inv.nr....
2.08.91 Financiën - Domeinen 1944-1991 7 Archiefvorming Archiefvorming Geschiedenis van de archiefvormer GESCHIEDENIS VAN DE ARCHIEFVORMER 1841-1957 In 1841 werd het beheer van de domeinen opgedragen aan de minister van Financiën. Het ministerie kreeg een afzonderlijke Afdeling Domeinen. In de periode 1864-1873 werd dit de Afdeling Registratie en Domeinen. De afdeling was belast met het privaatrechtelijke beheer van de onroerende goederen van de Staat. De financiële beheerswerkzaamheden werden uitgevoerd door ontvangers der Registratie en Domeinen, die elk de verantwoordelijkheid hadden voor goederen een bepaald ressort. 1958-1978 In 1958 werd de afdeling Registratie en Domeinen omgedoopt in de Directie der Domeinen. De organisatie van de Directie der Domeinen bestond uit de volgende afdelingen: Afdeling Inspecties; Afdeling Rentambten en Pachtzaken; Afdeling Controle; Bureau Personeel, Comptabele Zaken en Materieel; Bureau Archief, Typekamer en Expeditie. In 1970 wordt de Afdeling Controle: Afdeling Financieel/economische- en Controleaangelegenheden. 1979-1991 In 1979 worden het Bureau Personeel, Comptabele Zaken en Materieel en het Bureau Archief, Typekamer en Expeditie samengevoegd tot de Afdeling Algemene Zaken. In 1982 wordt de Afdeling Algemene Zaken: Afdeling Financiën, Organisatie, Informatievoorziening en Personeel. Rond 1985 vond een nieuwe reorganisatie plaats. De Directie der Domeinen bestond toen uit de afdelingen: Afdeling Inspecties en Rentambten; Bureau Beheer; Afdeling Financiën, Organisatie, Informatievoorziening en Personeel; Bureau Financiële en Algemene Zaken; Bureau Personeel; Afdeling Interne Controle. Na een reorganisatie in 1990 bestaat de Directie der Domeinen uit de volgende afdelingen: Afdeling Inspecties en Rentambten; Bureau Beheer; Afdeling Organisatie en Informatievoorziening; Afdeling Financiële en Algemene Zaken; Afdeling Personeel; Afdeling Interne Controle. Taken van Domeinen: TAKEN VAN DOMEINEN: Een van de hoofdtaken van Domeinen Onroerende Zaken (OZ) is de verkoop van overtollige staatseigendommen, bij voorkeur aan Rijksdiensten of andere overheden. Mochten deze geen belangstelling hebben, dan wordt overgegaan tot verkoop bij openbare inschrijving aan andere gegadigden. Ook kan Domeinen OZ gebouwen en gronden in gebruik geven, verhuren of verpachten aan andere overheden of particulieren. Domeinen OZ voert dan het beheer als eigenaar (privaatrechtelijk beheer of domeinbeheer). Het materieel beheer en publiekrechtelijk beheer van de staatseigendommen berust bij de zogenoemde materieel beheerders, die de onroerende zaken voor de gebruiker beheren en onderhouden. Dit kunnen rijksdiensten of andere overheidsdiensten zijn. De taak van Domeinen Roerende Zaken (RZ) is het bewaren, vernietigen en verkopen van goederen. Het kan gaan om verkoop van overtollige rijksgoederen of het bewaren van goederen die door Justitie of door andere officiële opsporingsinstanties in beslag zijn genomen. Voor deze laatste categorie geldt dat totdat er een uitspraak is over wat er met de goederen moet gebeuren, Domeinen ervoor zorgt dat ze goed en veilig worden opgeslagen. Beslist de rechter dat de goederen moeten worden verkocht of vernietigd, dan regelt Domeinen dat ook.
8 Financiën - Domeinen 1944-1991 2.08.91 Geschiedenis van het archiefbeheer GESCHIEDENIS VAN HET ARCHIEFBEHEER De afdeling Domeinen heeft altijd zelf haar archief beheerd. Vanaf 1823 werden de stukken chronologisch in het archief opgeborgen. Dit was onpraktisch, omdat bij langslepende beheerskwesties steeds de vroegere stukken uit het chronologisch archief moesten worden gelicht. Het gevolg was dat ambtenaren de stukken bij elkaar hielden. De zo ontstane pakken werden op jongste datum opgeborgen. Vanaf 1869 werden de stukken op beheersobject opgeborgen. Elk beheersobject kreeg een volgnummer, oplopend vanaf nummer 1. Het archief van Domeinen is eerder bewerkt door de CAS en de zorgdrager. Een gedeelte is daarna overgedragen aan het Nationaal Archief. De verwerving van het archief DE VERWERVING VAN HET ARCHIEF Het archief is in 2008 door ministerie van Financiën overgebracht naar het Nationaal Archief, krachtens aartikel 23 van de Archiefwet 1995 De verwerving van het archief DE VERWERVING VAN HET ARCHIEF Overbrenging van een overheidsarchief De verwerving van het archief DE VERWERVING VAN HET ARCHIEF Het archief is krachtens bepalingen van de Archiefwet overgebracht.
2.08.91 Financiën - Domeinen 1944-1991 9 Inhoud en structuur van het archief Inhoud en structuur van het archief Inhoud INHOUD Deze inventaris van Domeinen omvat de periode 1944-1991. Het archief bevat stukken betreffende de huisvesting van Zuid-Molukkers, de verkoop van defensiemateriaal, agenda's en notulen van diverse adviescommissies, van aandeelhoudersvergaderingen van bedrijven waarin de staat deelneemt, en stukken betreffende het beheer van diverse (natuur)gebieden, zoals het Lauwerszeegebied, natuurmonument "De Beer" en waterschap "De Hogerwaardpolder". De dossiers inzake het Lauwerszeegebied en natuurmonument "De Beer" bevatten kaarten en plattegronden. Selectie en vernietiging SELECTIE EN VERNIETIGING Het te bewerken archief stond opgeslagen in het depot van de belastingdienst in Apeldoorn en omvatte 43,625 m. Het bestond uit 6 archiefblokken uit de periode 1893-1999. Het archiefmateriaal was verpakt in dozen. De te bewaren dossiers zijn ontdaan van nietjes, zippels, paperclips e.d. en verpakt in zuurvrije omslagen en dozen. De omvang van het archief na bewerking bedraagt 1,5 m. en beslaat de periode 1944-1991. De dossiers zijn afkomstig uit de volgende blokken: ACD 046 Directie der Domeinen, bevattende stukken betreffende de huisvesting van Zuidmolukkers, verkoop defensiemateriaal, dossiers van de afdeling PZ over functiebeschrijvingen en Arbowet. De stukken over huisvesting van Zuidmolukkers zijn bewaard op grond van bijzondere omstandigheden (art. 5 lid e van de Archiefwet 1995). ACD 203 en 204 bevatten stukken van diverse commissies en stukken betreffende staatsdeelneming (aandeelhoudersvergaderingen). Deze stukken zijn bewaard, evenals de stukken van adviescommissies inzake Domeinen en de stukken van interdepartementaal overleg wanneer het secretariaat bij het Ministerie van Financiën berust. Omwille van de samenhang zijn de te bewaren dossiers opgenomen in een beschrijvende inventaris. Aanvullingen AANVULLINGEN Er worden geen aanvullingen verwacht op dit archief Verantwoording van de bewerking VERANTWOORDING VAN DE BEWERKING Het te bewerken archief stond opgeslagen in het depot van de belastingdienst in Apeldoorn en omvatte 43,625 m. Het bestond uit 6 archiefblokken uit de periode 1893-1999. Het archiefmateriaal was verpakt in dozen. De te bewaren dossiers zijn ontdaan van nietjes, zippels, paperclips e.d. en verpakt in zuurvrije omslagen en dozen. De omvang van het archief na bewerking bedraagt 1,5 m. en beslaat de periode 1944-1991. De dossiers zijn afkomstig uit de volgende blokken: ACD 046 Directie der Domeinen, bevattende stukken betreffende de huisvesting van Zuidmolukkers, verkoop defensiemateriaal, dossiers van de afdeling PZ over functiebeschrijvingen en Arbowet. De stukken over huisvesting van Zuidmolukkers zijn bewaard op grond van bijzondere omstandigheden (art. 5 lid e van het Archiefbesluit 1995). Stukken inzake de verkoop van defensiemateriaal zijn op verzoek van de zorgdrager geretourneerd. ACD 203 en 204 bevatten stukken van diverse commissies en stukken betreffende staatsdeelneming (aandeelhoudersvergaderingen). Deze stukken zijn bewaard, evenals de stukken van adviescommissies inzake Domeinen en de stukken van interdepartementaal overleg wanneer het secretariaat bij het Ministerie van Financiën berust. Omwille van de samenhang zijn de te bewaren dossiers opgenomen in een beschrijvende inventaris. ACD 212 (Statistieken der Domeinen, 1893-1935) is hierin niet opgenomen, maar sluit aan op de reeds bestaande inventaris van Domeinen over de periode 1864-1944, met toegangsnummer 2.08.71.
10 Financiën - Domeinen 1944-1991 2.08.91 Alle stukken zijn van nietjes, plakband en overige hechtmiddelen ontdaan en verpakt in zuurvrije omslagen en zuurvrije archiefdozen. Ze zijn daarna genummerd volgens de inventaris. De omslagen en dozen zijn voorzien van etiketten. Van de te vernietigen stukken zijn vernietigingslijsten opgesteld en deze zijn aan het ministerie van Financiën overgedragen. Ordening van het archief ORDENING VAN HET ARCHIEF Het archief is op onderwerp (rubriek) geordend. Binnen een aantal rubrieken bevinden zich series (notulen, jaarverslagen). De commissies en overlegorganen zijn alfabetisch gerangschikt.
2.08.91 Financiën - Domeinen 1944-1991 11 Verwant materiaal Verwant materiaal
2.08.91 Financiën - Domeinen 1944-1991 13 Beschrijving van de series en archiefbestanddelen B E S C H R I J V I N G V A N D E S E R I E S E N A R C H I E F B E S T A N D D E L E N A. Taken A.1. Beheer Lauwerszeegebied A. TAKEN A.1. BEHEER LAUWERSZEEGEBIED 1 Het voorbereiden van een streekplan voor het Lauwerszeegebied in het kader van de uitoefening van het domeinbeheer in het gebied 1966-1969 1 pak 2 Stukken van het interdepartementaal overleg inzake het stichten van een openbaar lichaam voor het Lauwerszeegebied, alsmede het ontwerp van de "Fries-Groningse streekplannen voor het Lauwerszeegebied", 1968 1969-1970 1 omslag Met kaart A.2. Huisvesting Zuidmolukkers A.2. HUISVESTING ZUIDMOLUKKERS 3 Het overdragen van domeinwoningen en kerkgebouwen aan de Molukse gemeenschap 1976-1989 1 pak 4 Notities inzake het beheersen van de huurachterstanden in de Molukse wijken door middel van het automatiseren van de huuradministratie 1977-1981 1 omslag 5 Notitie ten behoeve van het provinciaal overleg inzake de problematiek bij het overdragen van domeinwoningen in Molukse woonwijken aan gemeentelijke woningcorporaties 1981 1 omslag 6 Het overdragen aan de gemeente Moordrecht van de Molukse woonwijk aldaar, en het overdragen van de domeinwoningen in deze wijk aan de plaatselijke woningbouwverenigingen 1984-1991 1 pak A.3. Informatievoorziening A.3. INFORMATIEVOORZIENING 7 Het voorbereiden van de samenwerking tussen de Dienst der Domeinen en de Dienst van het Kadaster en Openbare Registers op het gebied van de automatisering 1973-1976, 1981 1 omslag
14 Financiën - Domeinen 1944-1991 2.08.91 B. Commissies en overlegorganen waarin Domeinen zitting heeft B.1. Lidmaatschap van de algemene vergadering van aandeelhouders B. COMMISSIES EN OVERLEGORGANEN WAARIN DOMEINEN ZITTING HEEFT B.1. LIDMAATSCHAP VAN DE ALGEMENE VERGADERING VAN AANDEELHOUDERS 8-9 Het beheren van aandelenportefeuilles 1935-1987 2 omslagen Met hiaten 8 N.V. Kanaalmaatschappij "Buinen-Schoonoord" 1935-1967 Met bijvoegsel tot de Nederlandsche Staatscourant van 10 juni 1926 inzake de oprichting van de N.V. 9 N.V. Haven van Vlissingen 1953-1987 10-23 Agenda's en notulen van aandeelhoudersvergaderingen, met bijlagen 1944-1982 5 pakken en 9 omslagen Met hiaten 10 N.V. Haven van Vlissingen 1944-1951 11 N.V. Haven van Vlissingen 1952-1957 12 N.V. Brabantsche Buurtspoorwegen en Autodiensten 1957-1969 13 N.V. Hollandse Signaalapparaten 1957-1969 14 N.V. Nederlandse Buurtvervoer Maatschappij, Zeist 1957-1973 15 N.V. Nederlandse Tramweg Maatschappij, Heerenveen 1957-1973 16 N.V. Nederlandse Spoorwegen 1958-1971 17 N.V. Haven van Vlissingen 1961-1965, 1 pak 18 N.V. Haven van Vlissingen 1966-1968, 1 pak 19 N.V. Haven van Vlissingen 1969 20 N.V. Haven van Vlissingen 1970-1972, 1 pak 21 N.V. Haven van Vlissingen 1973-1975, 1 pak 22 N.V. Haven van Vlissingen 1976-1979, 1 pak 23 N.V. Haven van Vlissingen 1980-1982 B.2. Bijzondere Commissie van overleg voor ambtenaren van de Dienst der Domeinen B.2. BIJZONDERE COMMISSIE VAN OVERLEG VOOR AMBTENAREN VAN DE DIENST DER DOMEINEN 24-34 Agenda's en notulen van de vergaderingen, met bijlagen 1960-1970 9 omslagen en 2 pakken. 24 1960 25 1961 26 1962 27 1963, 1 pak 28 1964, 1 pak 29 1965 30 1966 31 1967 32 1968 33 1969 34 1970 B.3. Commissie van Advies Bestemming Woeste Gronden B.3. COMMISSIE VAN ADVIES BESTEMMING WOESTE GRONDEN 35 Ministeriële Besluiten inzake het instellen en opheffen van de commissie, alsmede
2.08.91 Financiën - Domeinen 1944-1991 15 notulen van de vergaderingen 1961-1967 1 omslag B.4. Commissie van Advies inzake aspecten van het kolonisatiebeleid ten aanzien van nieuwe domeingronden (Commissie Hofstee) B.4. COMMISSIE VAN ADVIES INZAKE ASPECTEN VAN HET KOLONISATIEBELEID TEN AANZIEN VAN NIEUWE DOMEINGRONDEN (COMMISSIE HOFSTEE) 36 Ingekomen stukken, waaronder kamervragen, houdende reacties op het rapport van de Commissie Hofstee, alsmede stukken houdende door de Commissie gemaakte kosten voor verrichte werkzaamheden 1954-1960 1 omslag 37 Rapport van de Commissie Hofstee, opgesteld in opdracht van de Directie der Domeinen, inzake het vergroten van kleine agrarische bedrijven door middel van het inschakelen van domeingronden, met bijlagen 1958 1 omslag B.5. Commissie van Advies inzake de exploitatie van Landbouwbedrijven in eigen beheer B.5. COMMISSIE VAN ADVIES INZAKE DE EXPLOITATIE VAN LANDBOUWBEDRIJVEN IN EIGEN BEHEER 38 Het instellen en samenstellen van de commissie, alsmede ingekomen en minuten van uitgaande stukken 1947-1957 1 omslag 39 Jaarverslagen over de periode 1954-1960 1955-1961 1 omslag B.6. Commissie van Onderzoek werkwijze Dienst der Domeinen B.6. COMMISSIE VAN ONDERZOEK WERKWIJZE DIENST DER DOMEINEN 40 Verslagen 1960-1966 1 omslag B.7. Stichting Natuurmonument De Beer B.7. STICHTING NATUURMONUMENT DE BEER 41-59 Jaarverslagen 1944-1963 19 omslagen 1962 ontbreekt 41 1944 42 1945 43 1946 44 1947 45 1948 46 1949 47 1950 48 1951 49 1952 50 1953 51 1954 52 1955 53 1956 54 1957 55 1958
16 Financiën - Domeinen 1944-1991 2.08.91 56 1959 57 1960 58 1961 59 1963 60 Stukken betreffende het aanwijzen en aftreden van bestuursleden, het wijzigen van de statuten, het liquideren van de stichting en het naar aanleiding hiervan aan de Vereniging tot behoud van Natuurmonumenten in gebruik geven van natuurterreinen, alsmede stukken houdende de resultaten van financiële controles door de centrale accountantsdienst 1945-1975 1 pak Met plattegronden van natuurterreinen en retroacte houdende de akte van oprichting uit 1935 61 Notulen van de bestuursvergaderingen van de stichting, met bijlagen, alsmede stukken betreffende het liquideren van de stichting per 1 januari 1975 1958, 1968-1975 1 pak