Bijlage 1: Overzichtstekening(en)
Bijlage 2: Fotoreportage
Fotoreportage: Foto 1: M1, plaat op deur Foto 2: M2, golfplaten Foto 3: VH1, buis lang achtergevel Foto 4: VH2, plaat in open haard Foto 5: VH3, pakkingen Foto 6: VH4, plantenbak
Bijlage 3: Soorten asbestinventarisaties
Soorten Inventarisaties: Type A: Deze asbestinventarisatie brengt systematisch en volledig alle direct waarneembare asbest, en asbesthoudende producten en asbestbesmette constructiedelen in een bouwwerk of object in kaart. Bij deze inventarisatie wordt gebruik gemaakt van licht handgereedschap en er wordt, indien toegestaan, licht destructief onderzoek uitgevoerd. Indien relevant wordt bij dit type inventarisatie tevens een overzicht gegeven van de mogelijk, niet direct zichtbare, aanwezige asbestbronnen in het bouwwerk. Dit type inventarisatie is in het bijzonder gericht op het blootstellingrisico bij het verwijderen van asbesthoudende toepassingen. Hiervoor worden in de rapportage risicoklassen vermeld. Deze risicoklassen zeggen niets over het blootstellingrisico van asbesttoepassingen welke niet worden verwijderd (zie type 0). Deze inventarisatie is geschikt voor het aanvragen van een sloopvergunning. Type B: Dit type inventarisatie brengt, door middel van een aanvullend onderzoek, alle niet direct zichtbare of niet direct waarneembare asbest in kaart. Aanleiding hiervoor is meestal een inventarisatie van het type A waarbij aanwijzingen zijn gevonden voor verborgen asbesttoepassingen. Bij dit type inventarisaties dient destructief onderzoek te worden uitgevoerd, en vindt meestal plaats direct voorafgaand aan de bouwkundige sloop van de opstal. De rapportage dient als aanvulling op het inventarisatierapport type A. Type 0: Indien gebouwen of opstallen niet zullen worden gesloopt kan worden volstaan met een beperkte, uitsluitend op visuele waarneming gebaseerde, inventarisatie van asbesthoudende materialen. Op basis van de bevindingen van dit type inventarisatie kan een risicobeoordeling conform NEN 2991 worden uitgevoerd. De uitvoering van de genoemde NEN 2991 risicobeoordeling valt buiten het kader van de SC540.
Bijlage 4: Risico-evaluatie & Analysecertificaten
Risico-Evaluatie: Algemeen: Uitgangspunt bij deze risicobeoordeling vormt de door VROM geformuleerde normstelling, zijnde de streefwaarde (SW) en het maximaal toelaatbaar risiconiveau (MTR). Een asbestinventarisatie van het type A voorafgaand aan sloop of een type 0 in een niet sloopsituatie kan in principe beperkt blijven tot een systematische bouwkundig gerichte registratie van al de visueel waarneembare asbesthoudende materialen. Ruimten waarvan een vermoeden bestaat dat deze asbesthoudende materialen bevatten, maar niet toegankelijk voor inspectie dienen eveneens te worden vermeld. De aanwezigheid van asbest in of rondom het gebouw zegt echter nog niets van het emissierisico waar gebruikers mogelijk aan worden blootgesteld. Hoe groot de kans op blootstelling is hangt sterk af van de aard en hoedanigheid van de asbesthoudende toepassingen en de omgevingsfactoren. Op basis van de verzamelde onderzoeksgegevens zullen de condities en eventuele emissierisico s van de aangetroffen asbesthoudende/-verdachte materialen worden beoordeeld. De bepaling van de emissierisico s is gebaseerd op de kennis/ervaring van onze inspecteur(s) en een vereenvoudigd risico bepalingsmodel (20 puntenlijst). Deze beoordeling wordt geformuleerd in een inspectieformulier en vermeld de vaststelling van de risico's en de daaruit voortkomende saneringsurgentie. Deze beoordeling kan deel uitmaken van een risico-inventarisatie & -evaluatie (RIE). Het ingenieursbureau van Gemeentewerken Rotterdam maakt hierbij gebruik van een inspectieformulier checklist vereenvoudigde risico bepalingsmethode. Dit is origineel afkomstig uit de BRL-5052 en hierbij wordt aan de hand van de aard en de staat van de aangetroffen asbesttoepassing een puntenscore bepaald. Puntenscore Beoordeling puntentotaal > 20 sanering dringend noodzakelijk 15-20 concentratiemeting uitvoeren conform referentie-bepalingsmethode < 15 geen direct risico Uit de klassenindeling van de puntenscore volgt een maatregel die als leidraad dient voor de uiteindelijke beoordeling door de adviseur. Voor de vaststelling van het emissierisico worden ook andere factoren door de adviseur meegenomen zoals: - aard en omvang van de asbesttoepassing; - mogelijke invloeden op de conditie van het asbestproduct; - wijze en intensiteit van het gebruik van de ruimte; - risico op verspreiding van asbestvezels naar andere ruimten; - overige relevante informatie.
Dit resulteert in de volgende categorie-indeling gericht op het nemen van maatregelen. Prioriteit Risicobeoordeling en maatregelen 1 Sanering dringend noodzakelijk. Emissierisico; wegnemen van emissierisico s per direct of op korte termijn noodzakelijk i.v.m. mogelijke blootstelling. 2 Mogelijk emissierisico. Nader onderzoek naar het emissierisico noodzakelijk. 3 Geen direct emissierisico. Inspectie en beheer van de aangetroffen asbesttoepassingen. Sanering niet op korte termijn noodzakelijk De opdrachtgever wordt vanaf 20 punten en bij categorie 1 toepassingen direct op de hoogte gesteld. Let wel; de indeling in deze categorie staat volledig los van de in het inventarisatierapport gehanteerde risicoklasse. Deze indeling uit het inventarisatierapport heeft uitsluitend betrekking op de wijze waarop asbesthoudend materiaal dient te worden verwijderd. Categorie 1: Sanering dringend noodzakelijk. In deze categorie bevinden zich niet-hechtgebonden asbesthoudende producten die een rechtstreeks dan wel een potentieel risico vormen. In deze categorie worden voornamelijk aangetroffen: spuitasbest, asbestkoord, (beschadigd) amosietboard los isolatiemateriaal etc. Bij een indeling in categorie 1 wordt op basis van het geconstateerde (potentiële) risico onmiddellijk een advies tot sanering uitgebracht. Gebruiksruimte die in categorie 1 zijn ingedeeld worden in principe afgesloten tot het desbetreffende materiaal is verwijderd. Wanneer niet duidelijk is of op basis van de toegekende risicoschatting een ruimte moet worden afgesloten moet een volledige beoordeling (cf. NEN 2991) worden uitgevoerd. Hierbij dient het al dan niet overschrijden van de toetsingswaarde doorslaggevend te zijn. Categorie 2: Saneren of risicobeoordeling uitvoeren. Deze categorie beslaat het grijze gebied tussen categorie 1 en 3. Veelal worden hier verweerde asbestcementproducten aangetroffen waarvan de risicoschatting nogal afhankelijk is van de interpretatie van de inspecteur. In dit gebied is het daarom zinvol een meer uitgebreide risicobeoordeling uit te voeren. Hiertoe wordt de actuele blootstelling vastgesteld op basis van metingen, en wordt een gedetailleerde schatting gemaakt van het potentiële blootstellingrisico. De metingen dienen te worden uitgevoerd conform NEN 2991. De uitkomsten van deze metingen zijn bepalend voor de te adviseren maatregelen. Categorie 3: Geen direct emissierisico. Wanneer er op basis van gedegen asbestonderzoek een indeling volgt in categorie 3 zijn verdere metingen in principe overbodig. Wel kan worden geadviseerd een asbestbeheersplan op te stellen.
Risicobeoordeling aangetroffen asbesttoepassingen Scherpenzeelseweg 90 te Leersum Monstercode Omschrijving Prioriteit M1 Plaatmateriaal 3 M2 Golfplaten 3 VH1 Buis 3 VH2 Plaatmateriaal 3 VH3 Pakkingen 3 VH4 Plantenbak 3 Conclusie: Aan alle aangetroffen asbesttoepassingen is prioriteit 3 toegekend. Dit betekent dat er geen emissierisico van asbestvezels te verwachten is. Zolang er geen relevante veranderingen optreden in de conditie van de aangetroffen asbesthoudende materialen is sanering op korte termijn niet aan de orde. Geadviseerd wordt voor de bovenstaande toepassingen: - asbestlocaties indien mogelijk te markeren met asbestgevaarstickers; - asbesttoepassingen regelmatig te controleren op conditie van de toepassing; - betrokkenen te informeren. Een risicobeoordeling is altijd een momentopname. Daarom verdient het de aanbeveling de asbesthoudende materialen op te nemen in een onderhoudsprogramma waarbij deze materialen periodiek op beschadiging en verwering worden beoordeeld.
Vereenvoudigd risico beoordelings model BEOORDELINGSMODEL BEPALING RISICO'S VAN ASBEST DAT AANWEZIG IS IN GEBOUWEN (vereenvoudigde versie) INSPECTIEFORMULIER "VEREENVOUDIGDE BEPALINGSMETHODE" Opdrachtgever: Sport & Recreatie Projectcode: HBA001 Uitgevoerd door: Gemeentewerken Rotterdam Datum inspectie: 04-02-2008 Adres: Scherpenzeelseweg 90 Woonplaats: Leersum Postcode: Vertrek/bouwdeel: schoolbuitenhuis de Ginkel Asbesthoudend materiaal: diverse plaatmateriaal; plantenbak en buis; Afmetingen van de ruimte: I II III IV Type asbesthoudend materiaal Spuitasbest, asbestkoord 20 Asbesthoudend stucwerk, brandwerende platen (type brandwerend board), asbestkarton 10 Asbestcement producten (zoals plaat, riolering/stand leiding, leidingschacht) 5 Asbestcement 5 5 Ander asbesthoudende product (1): nl.5, 10 of 20 5-20 Asbestsoort Amfibool (crocidoliet, amosiet, anthofylliet, tremoliet, actinoliet) 2 Serpentijn (chrysotiel) 0 0 Is er een analyse uitgevoerd [ X] ja, monsternr.: M1, M2, VH1, VH2 en VH4 [ ] nee Oppervlaktestructuur Open vezelstructuur 10 Gesloten vezelstructuur, maar niet volledig afgeschermd 5 5 Afgeschermd dicht oppervlak door niet asbesthoudend constructieonderdeel van het gebouw 0 Conditie van het oppervlak Sterk beschadigd (breukvlakken, putjes, gaten) of sterk verweerd 6 Licht beschadigd of verweerd 3 3 Geen beschadigingen 0 BEOORDELING PUNTENTOTAAL 0 >20 Sanering dringend noodzakelijk 15-20 Concentratiemeting uitvoering conform referentie-bepalingsmethode <15 Geen direct risico 13 (1) Bij het aantreffen van een asbestbevattend product dat niet expliciet in rubriek 1 is genoemd, wordt, afhankelijk van de hechtgebondenheid en het asbestgehalte, een score geschat van 5, 10 of 20 punten naar analogie van de in die genoemde rubriek genoemde producten.
BEOORDELINGSMODEL BEPALING RISICO'S VAN ASBEST DAT AANWEZIG IS IN GEBOUWEN (vereenvoudigde versie) INSPECTIEFORMULIER "VEREENVOUDIGDE BEPALINGSMETHODE" Opdrachtgever: Sport & Recreatie Projectcode: HBA001 Uitgevoerd door: Gemeentewerken Rotterdam Datum inspectie: 04-02-2008 Adres: Scherpenzeelseweg 90 Woonplaats: Leersum Postcode: Vertrek/bouwdeel: schoolbuitenhuis de Ginkel Asbesthoudend materiaal: pakkingen en cv ketel Afmetingen van de ruimte: I II III IV Type asbesthoudend materiaal Spuitasbest, asbestkoord 20 Asbesthoudend stucwerk, brandwerende platen (type brandwerend board), asbestkarton 10 Asbestcement producten (zoals plaat, riolering/stand leiding, leidingschacht) 5 Asbestcement 5 Ander asbesthoudende product (1): pakkingen 5-20 10 Asbestsoort Amfibool (crocidoliet, amosiet, anthofylliet, tremoliet, actinoliet) 2 Serpentijn (chrysotiel) 0 0 Is er een analyse uitgevoerd [ ] ja, monsternr.: [ X] nee VH 3 Oppervlaktestructuur Open vezelstructuur 10 Gesloten vezelstructuur, maar niet volledig afgeschermd 5 5 Afgeschermd dicht oppervlak door niet asbesthoudend constructieonderdeel van het gebouw 0 Conditie van het oppervlak Sterk beschadigd (breukvlakken, putjes, gaten) of sterk verweerd 6 Licht beschadigd of verweerd 3 Geen beschadigingen 0 0 BEOORDELING PUNTENTOTAAL 0 >20 Sanering dringend noodzakelijk 15-20 Concentratiemeting uitvoering conform referentie-bepalingsmethode 15 <15 Geen direct risico opmerking: Volgens de puntenscore behoren de pakkingen en cv ketel in categorie 2 te worden ingedeeld, echter aangezien er geen emissierisico is te verwachten wordt de toepassing in categorie 3 ingedeeld. (1) Bij het aantreffen van een asbestbevattend product dat niet expliciet in rubriek 1 is genoemd, wordt, afhankelijk van de hechtgebondenheid en het asbestgehalte, een score geschat van 5, 10 of 20 punten naar analogie van de in die genoemde rubriek genoemde producten.
Bijlage 5: Evaluatieformulier
Evaluatieformulier: 1. Asbestinventarisatie type A Naam asbestinventarisatiebedrijf Ing. Bureau Gemeentewerken Rotterdam SCA-code 652905/06D0022 Rapport nummer 08022008-1-4/4437/DG Vrijgave datum 2. Asbestinventarisatie type B Naam asbestinventarisatiebedrijf SCA-code Rapport nummer Vrijgave datum 3. Asbestinventarisatie van onvoorzien asbest Naam asbestinventarisatiebedrijf SCA-code Rapport nummer Vrijgave datum Omschrijving onvoorzien asbest Omschrijving Plaats Hoeveelheid Asbestverwijderingsbedrijf Naam SCA-code Naam Handtekening Verzonden naar 1. 2. 3. Door (naam) Datum Paraaf
Bijlage 7: SMA-rt risicoklasse
Bijlage 6: Appendix A. VERPLICHTINGEN VAN DE OPDRACHTGEVER
APPENDIX A VERPLICHTINGEN VAN DE OPDRACHTGEVER OVEREENKOMSTIG WET- EN REGELGEVING 1. Algemeen Asbestverwijdering is onderhevig aan een gemeentelijke vergunning. Aan de vergunning ligt een asbestinventarisatierapport ten grondslag. Wie kan een vergunning aanvragen en wordt daarmee de houder van de vergunning? 1. De eigenaar van een bouwwerk; 2. Namens de eigenaar van het bouwwerk: adviesbureau; 3. Gebruiker van een bouwwerk. Toelichting: 1. De houder van de vergunning blijft voor de gemeente verantwoordelijk en aanspreekpunt voor de rapportage als sanering. Is het niet volledig en dus niet geschikt voor afgifte sloopvergunning, dan spreekt de gemeente de aanvrager van de vergunning aan. Deze spreekt vervolgens het onderzoeksbureau aan. Dit geldt eveneens voor de asbestverwijdering. 2. Als gewerkt wordt in strijd met de voorschriften, spreekt de gemeente de houder van de vergunning in eerste instantie aan, in tweede instantie de asbestverwijderaar. De onder de punten 1 t/m 3 genoemde personen kunnen opdrachtgever zijn voor zowel de asbestinventarisatie, de asbestverwijdering, als de eindbeoordeling. Hij hoeft niet perse opdrachtgever te zijn voor de eindbeoordeling. Dit kan hij overlaten aan het verwijderingsbedrijf, hetgeen ook logisch is. De opdrachtgever is degene die: 1. De opdracht tot inventarisatie verleent aan een bedrijf dat in het bezit is van een geldig certificaat voor asbestinventarisatie; 2. De sloopvergunning bij de Gemeente aanvraagt, implicerende de melding voor het voornemen tot slopen/ verwijderen; 3. De opdracht tot de eindbeoordeling van de uitgevoerde asbestverwijdering verleent aan een laboratorium c.q. inspectie-instelling dat/die daarvoor is geaccrediteerd; 4. De opdracht tot de asbestverwijdering verleent aan een asbestverwijderingsbedrijf dat in het bezit is van een geldig certificaat voor asbestverwijderen; 5. De Gemeente minimaal één week vóór uitvoering op de hoogte stelt van de juiste uitvoeringsdata en -tijdstippen; 6. De stortbon en het vrijgavebewijs van het asbestverwijderingsbedrijf ontvangt; 7. De Gemeente uiterlijk binnen twee weken na uitvoering een afschrift stuurt van de resultaten van de eindbeoordeling; 8. De facturen voor de verleende diensten (1 t/m 4) ontvangt en betaalt. De opdrachtgever kan de zaken genoemd onder 1, 2, 3, 5 en 7 delegeren aan bijvoorbeeld het asbestverwijderingsbedrijf, doch blijft verantwoordelijk voor de aanwezigheid van de juiste papieren (inventarisatierapport en sloopvergunning) op het werk. 2. Asbestverwijderingsbesluit 2005 De verantwoordelijkheid van de opdrachtgever voor de juiste papieren (inventarisatierapport en sloopvergunning) op het werk vindt zijn wettelijke basis in Par. 2, Artikel 3 en 5 en Par. 4, Artikel 10 van het Asbestverwijderingsbesluit 2005. De door de opdrachtgever in te schakelen bedrijven voor asbestinventarisatie, asbestverwijdering en eindbeoordeling kunnen het werk alleen verrichten, wanneer zij in het bezit zijn van de wettelijk verplichte certificatie, respectievelijk accreditatie, vermeld in art. 4.54a, 4.54d en 4.55a van het Arbobesluit / Asbestverwijderingsbesluit 2005.
3. Asbestinventarisatierapport Ontleend aan Asbestverwijderingsbesluit 2005, Stb 704 d.d. 16-12-2005 en Stb 87 d.d. 20-02- 2006 Paragraaf 2 Asbestinventarisatie Art. 3-1-b: lid b: degene die geheel of gedeeltelijk doet (laat) afbreken of uit elkaar nemen (= dus de opdrachtgever). beschikt over een asbestinventarisatierapport. Art. 3-2-b: ook hier wordt weer gesproken over degene die asbest doet (laat) verwijderen (= dus de opdrachtgever). beschikt over een asbestinventarisatierapport. Art. 5 Degene die de handelingen van par. 3 doet / laat verrichten (= dus de opdrachtgever), verstrekt vóórdat de handeling wordt verricht, een afschrift van het inventarisatierapport aan degene die de handeling verricht (= dus het asbestverwijderingsbedrijf). Conclusie: Art. 3 en 5 zijn heel duidelijk: De opdrachtgever beschikt over een inventarisatierapport en geeft een afschrift van dat rapport aan degene die het asbest verwijdert. Hoe de opdrachtgever aan dat rapport komt, staat niet vermeld. Hij moet er gewoon over beschikken, dus het zelf regelen. Zie ook art. 4.54a-1 t/m 5 en 4.54d-5 (toevoeging aan Arbo-besluit). Aanvulling Arbeidsomstandighedenbesluit Artikel 4.54a. Asbestinventarisatie 1. Voordat een handeling als bedoeld in artikel 4.54, eerste lid, onderdeel a, b of d, wordt aangevangen, wordt de aanwezigheid van asbest of asbesthoudende producten dan wel crocidoliet of crocidoliethoudende producten volledig geïnventariseerd en worden de resultaten hiervan opgenomen in een inventarisatierapport. 2. Het eerste lid is van toepassing indien werknemers worden of kunnen worden blootgesteld aan asbest of asbesthoudende producten dan wel crocidoliet of crocidoliethoudende producten. 3. De inventarisatie en het inventarisatierapport, bedoeld in het eerste lid, worden uitgevoerd, onderscheidenlijk opgesteld, door een bedrijf dat in het bezit is van een certificaat voor asbestinventarisatie dat is afgegeven door Onze Minister of een certificerende instelling. 4. Een afschrift van het inventarisatierapport wordt verstrekt aan het bedrijf, bedoeld in artikel 4.54d, eerste lid, die de handeling, bedoeld in artikel 4.54, eerste lid, onderdeel a, b, of d, verricht. 5. Het certificaat of een afschrift daarvan is op de arbeidsplaats aanwezig en wordt desgevraagd getoond aan een ambtenaar als bedoeld in artikel 24 van de wet. Artikel 4.54d. Asbestverwijdering 1. De handelingen, bedoeld in artikel 4.54, eerste lid, met uitzondering van de handelingen, bedoeld in artikel 4.54b, onderdeel b tot en met i, worden verricht volgens een vooraf opgesteld werkplan als bedoeld in artikel 4.55 door een bedrijf dat in het bezit is van een certificaat voor asbestverwijdering, dat is afgegeven door Onze Minister of een certificerende instelling. 2. Bij een bedrijf als bedoeld in het eerste lid is in ieder geval een persoon als bedoeld in het derde lid werkzaam. 3. De handelingen, bedoeld in het eerste lid, worden verricht door of onder voortdurend toezicht van een persoon die in het bezit is van een certificaat van vakbekwaamheid voor het toezicht houden op het verwijderen van asbest en crocidoliet, dat is afgegeven door Onze Minister of een certificerende instelling. 4. Voorzover de handelingen, bedoeld in het eerste lid, mede worden verricht door een andere persoon dan de persoon, bedoeld in het derde lid, is deze andere persoon in het bezit van een certificaat van vakbekwaamheid voor het verwijderen van asbest en crocidoliet, dat is afgegeven door Onze Minister of een certificerende instelling. 5. Voordat wordt aangevangen met de handelingen, bedoeld in het eerste lid, is het bedrijf, bedoeld in het eerste lid, in het bezit van een afschrift van een inventarisatierapport als bedoeld in artikel 4.54a, eerste lid. 6. De certificaten, bedoeld in het eerste, derde en vierde lid, of afschriften daarvan en een afschrift van het inventarisatierapport, bedoeld in artikel 4.54a, eerste lid, zijn op de arbeidsplaats aanwezig en worden desgevraagd getoond aan een ambtenaar als bedoeld in artikel 24 van de wet. Par. 4 - Bouwwerken Art. 10: Het is verboden om een bouwwerk te slopen zonder of in afwijking van de vergunning van B&W. Bij een aanvraag om een sloopvergunning moet een inventarisatierapport worden overlegd (art. 10j). De houder van de sloopvergunning moet een afschrift van die vergunning ter hand stellen aan het bedrijf dat de sloop uitvoert.