Inspectierapport Het Wakertje (BSO) Henric de Cranestraat 191 8374KN Kuinre Registratienummer 578090624 Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Steenwijkerland Datum inspectie: 03-04-2017 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 20-04-2017
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum...10 2 van 10
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit onderzoek is op grond van de bevindingen bij voorgaande inspecties, een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht. Dat zijn de volgende: de eisen aan het personeel; de opvang in groepen; de beroepskracht-kind-ratio; de pedagogische kwaliteit. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over kinderopvang 'Het Wakertje' en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport uitgewerkt. Feiten over kinderopvang 'Het Wakertje': Er wordt op deze kleinschalige locatie dag- en buitenschoolse opvang geboden. Er is sprake van een samengestelde groep van 0-12 jaar met een maximale omvang van 16 kindplaatsen. In het LRKP staat deze locatie geregistreerd met acht kindplaatsen voor het KDV en acht kindplaatsen voor de BSO. De afgelopen periode is er een flinke toename in het aantal kinderen geweest waardoor er soms een 2e beroepskracht ingezet moet worden. De locatie bevindt zich in een groepsaccomodatie die in het weekend verhuurd kan worden. Er is op deze locatie één vaste beroepskracht werkzaam die ondersteund wordt door de houder. Inspectiegeschiedenis 12-09-2013 onderzoek voor registratie; de getoetste voorwaarden voldoen aan de Wet kinderopvang. 03-04-2014 onderzoek na registratie; er zijn tekortkomingen geconstateerd met betrekking tot verschillende items. 23-05-2014 nader onderzoek; tekortkomingen uit vorig onderzoek zijn hersteld. 03-03-2015 jaarlijks onderzoek; er is een tekortkoming m.b.t. het item 'ouderrecht' vastgesteld, verder voldoen alle onderzochte items aan de voorwaarden. 11-03-2016 jaarlijks onderzoek; de getoetste voorwaarden voldoen aan de Wet kinderopvang. 11-03-2016 nader onderzoek; de tekortkoming m.b.t. het item ouderrecht uit het onderzoek van d.d. 3-3-2015 is hersteld. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens dit jaarlijks onderzoek voldoen bijna alle onderzochte items aan de Wet kinderopvang. Door de toename in het aantal kinderen wordt er een 2e jaars student Pedagogiek ingezet als beroepskracht. Dit voldoet echter niet aan de voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Dit is verder beschreven in het rapport. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. De volgende afspraak wordt met de houder gemaakt en zal over 4 weken (na 01-05-2017) door de toezichthouder (GGD) beoordeeld worden. Alle beroepskrachten hebben een beroepskwalificatie die voldoet aan de Wet kinderopvang. 3 van 10
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens het inspectiebezoek is de pedagogische praktijk getoetst in theorie en in de praktijk. Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2015). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Het observatie-instrument bevat voor elke voorwaarde indicatoren. Deze worden gebruikt bij het beschrijven van de pedagogische praktijk. Pedagogische praktijk Uitvoering pedagogisch beleidsplan De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor Het Wakertje kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. Uit een gesprek met de beroepskrachten blijkt dat zij goed op de hoogte zijn van het beleid en daarnaar handelen. Dit kwam ook tot uiting tijdens de observatie op de (samengestelde) groep. Emotionele veiligheid Indicator: De beroepskrachten hebben een vertrouwde relatie met de kinderen Observatie: De kinderen worden eerst bij de naam genoemd waarna bijvoorbeeld vervolgens een instructie volgt. De beroepskracht wordt actief door de kinderen opgezocht om o.a. te vragen om hulp of iets te willen laten zien. Er heerst een ontspannen en ongedwongen sfeer op de groep. Ontwikkeling van de persoonlijke competentie Indicator: Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting Observatie: Er worden ontwikkelingsgerichte activiteiten aangeboden aan de hand van thema's. Er hangen geknutselde werkjes m.b.t. het thema Pasen en lente. Er zijn een aantal kinderen met een tweede taalverwerving. Deze kinderen worden extra gestimuleerd door gerichte boekjes te lezen en wordt alles bewust benoemd in een korte vorm. Ontwikkeling van de sociale competentie Indicator: De kinderen zijn deel van de groep Observatie: De locatie heeft een samengestelde groep van KDV en BSO kinderen. Het eet- en drinkmoment gaat gezamenlijk. Door meer rust te creëren gaan BSO kinderen bij elkaar zitten en de KDV kinderen ook. Ook het buitenspelen gaat niet altijd gezamenlijk. Dit is afhankelijk van het aantal kinderen. Overdracht waarden en normen Indicator: Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast Observatie: De BSO kinderen zijn bewust van het feit dat er rekening gehouden moet worden met de jongere kinderen van de dagopvang. Zo wordt het kleine spelmateriaal apart gehouden. Conclusie: Op kinderdagopvang Het Wakertje voldoet de pedagogische praktijk aan de voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (houder) Interview (beroepskracht) 4 van 10
Website (www.hetwakertje.nl) Pedagogisch beleidsplan 5 van 10
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De beroepskrachten die werkzaam zijn bij kinderopvang Het Wakertje hebben een geldige verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie Door de toename in het aantal kinderen is er per april een beroep gedaan op een nieuwe beroepskracht. Deze studeert momenteel in het tweede jaar pedagogiek. Dit voldoet echter niet aan de gestelde voorwaarden uit de Wet kinderopvang. De toezichthouder heeft de houder verzocht de student per direct niet meer in te zetten als beroepskracht. Tevens dient de houder aan te geven hoe dit op korte termijn opgelost gaat worden. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen Deze locatie staat geregistreerd met acht kindplaatsen voor de buitenschoolse opvang en acht kinderen voor de dagopvang. Er is sprake van een samengestelde groep. Conclusie: de opvang in groepen voldoet aan de gestelde voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Beroepskracht-kindratio Op de groep is de presentie bekeken. De beroepskracht-kindratio is conform de Wet kinderopvang. Er is echter één beroepskracht die niet beschikt over een juiste beroepskwalificatie. Dit is bij het item 'Beroepskwalificatie' afgekeurd. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (houder) Interview (beroepskracht) Observaties Diploma beroepskracht Verklaringen omtrent het gedrag Presentielijsten 6 van 10
Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in basisgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 7 van 10
De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 10
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Het Wakertje Website : http://www.hetwakertje.nl Aantal kindplaatsen : 8 Gegevens houder Naam houder : Aaltje van der Veen KvK nummer : 05069304 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : 038-4 281 686 Onderzoek uitgevoerd door : Inge van Dijk Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Steenwijkerland Adres : Postbus 162 Postcode en plaats : 8330AD STEENWIJK Planning Datum inspectie : 03-04-2017 Opstellen concept inspectierapport : 11-04-2017 Vaststelling inspectierapport : 20-04-2017 Verzenden inspectierapport naar houder : 21-04-2017 Verzenden inspectierapport naar : 21-04-2017 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 05-05-2017 9 van 10
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 10 van 10