Inspectierapport Het Berebootje (PSZ) Burgemeester Serrarislaan 32 4835LH BREDA Toezichthouder: GGD West-Brabant In opdracht van gemeente: Breda Datum inspectie: 06-10-2016 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 24-10-2016 IVE_ID209777
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal... 10 2 van 10
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Peuterspeelzaal Het Berebootje is gevestigd in basisschool Dr. de Visser in de wijk Ginneken in Breda. Op de peuterspeelzaal worden kinderen opgevangen in de leeftijd van twee tot vier jaar oud. Op de peuterspeelzaal staat spelen en ontmoeten voorop. Spelenderwijs wordt kinderen de mogelijkheid geboden nieuwe dingen te ontdekken en samen te spelen. Ruimtes Binnenruimte: bedraagt 65 m²; Buitenruimte: bedraagt meer dan 100 m². Voor het buitenspelen maken de kinderen gebruik van het aangrenzende schoolplein. Inspectiegeschiedenis In de afgelopen jaren hebben de volgende inspecties plaatsgevonden: 10-06-2013; aangekondigd volledig inspectiebezoek. Er is aan alle beoordeelde voorwaarden voldaan. 22-05-2014;onaangekondigd volledig inspectiebezoek. Er is niet aan alle beoordeelde voorwaarden voldaan ten aanzien van de volgende inspectie-items: Domein Pedagogisch Klimaat, item Pedagogisch beleid; Domein Veiligheid en gezondheid, item Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid; Domein Ouderrecht, item Informatie en item Klachten 11-07-2014; nader onderzoek. Dit onderzoek heeft zich gericht op Domein Veiligheid en gezondheid, item Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Er wordt niet aan de beoordeelde voorwaarden voldaan. 04-09-2014; nader onderzoek. Dit onderzoek heeft zich gericht op Domein Veiligheid en gezondheid, item Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Er wordt aan de beoordeelde voorwaarden voldaan, waarmee eerder geconstateerde overtredingen zijn opgeheven. 06-02-2015; onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Er zijn overtredingen geconstateerd ten aanzien van Domein Personeel en Groepen; Item Verklaring omtrent het gedrag. 18-03-2015; nader onderzoek met betrekking tot Domein Personeel en Groepen; Item Verklaring omtrent het gedrag. Er wordt aan de beoordeelde voorwaarden voldaan. Eerder geconstateerde overtredingen zijn opgelost. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens deze inspectie voldoet de houder aan de wettelijke eisen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen het domein pedagogisch klimaat is de pedagogische praktijk beoordeeld of is voldaan aan de wettelijke eisen. Bij de observatie van de pedagogische praktijk is gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk 0-4 jaar van GGD-GHOR Nederland, versie januari 2015. Hierin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd met betrekking tot: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Pedagogische praktijk Tijdens het onderzoek is gebleken dat de houder zorg draagt voor de uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. Ter verduidelijking van de beoordeelde pedagogische praktijk volgen enkele voorbeelden van observaties die door de toezichthouder op locatie zijn waargenomen. Emotionele veiligheid De kinderen maken een energieke en vrolijke indruk, vinden aansluiting bij elkaar en reageren vertrouwd in het contact met de beroepskracht en de vrijwilliger. Wanneer kinderen vragen hebben of iets willen vertellen zoeken zij de beroepskracht en de vrijwilliger actief op. De beroepskracht en de vrijwilliger reageren sensitief en responsief en laten de kinderen actief merken dat zij hen horen, zien en begrijpen. Wanneer een kind iets goed doet worden er complimenten gegeven. Er heerst een positieve sfeer op de groep. Conclusie: Op basis van de observatie is gebleken dat op de peuterspeelzaal de emotionele veiligheid voldoende is gewaarborgd. Persoonlijke competentie De kinderen mogen zelf kiezen wat ze willen doen en bewegen zich vertrouwd door de ruimte. Naast het vrij spel wordt er onder begeleiding van de beroepskracht en de vrijwilliger geknutseld. Er hangen knutselwerkjes van de kinderen tentoongesteld op de groep. De meeste kinderen zijn tijdens de observatie actief met een activiteit bezig en hebben plezier met hetgeen waar ze mee bezig zijn en met elkaar. De beroepskracht en vrijwilliger tonen hun betrokkenheid door met aandacht naar de kinderen te luisteren en aan te sluiten op wat de kinderen vertellen. Conclusie: Op basis van de observatie is gebleken dat op de peuterspeelzaal de persoonlijke competentie voldoende is gewaarborgd. Sociale competentie De beroepskracht en de vrijwilliger zetten zich actief in voor een positieve sfeer op de groep. Ze hebben zorg en aandacht voor alle kinderen, gaan actief interactie aan met de kinderen en hebben zorg voor de inrichting en aankleding van de ruimte en activiteiten. De kinderen maken allemaal onderdeel uit van het groepsgebeuren. Conclusie: Op basis van de observatie is gebleken dat op de peuterspeelzaal de sociale competentie voldoende is gewaarborgd. 4 van 10
Overdracht normen en waarden De beroepskracht en de vrijwilliger tonen zich bewust van hun professionele voorbeeldfunctie en geven het goede voorbeeld in hun wijze van spreken en handelen. Ze zijn vriendelijk, behulpzaam, luisteren, hebben zorg en aandacht voor alle kinderen, werken samen en tonen zich duidelijk en consequent in het uitdragen van geldende regels en afspraken. Conclusie: Op basis van de observatie is gebleken dat op de peuterspeelzaal de overdracht van waarden en normen voldoende is gewaarborgd. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskracht en vrijwilliger) Observaties 5 van 10
Personeel en groepen Binnen het domein personeel en groepen zijn de medewerkers gecontroleerd op een geldige verklaring omtrent het gedrag en een passende beroepskwalificatie. De beroepskracht-kind-ratio en de stamgroepen zijn beoordeeld door middel van presentielijsten en personeelsroosters. Er is beoordeeld of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag Tijdens de inspectie zijn de verklaringen omtrent het gedrag van de aanwezige beroepskracht en vrijwilliger ingezien. De verklaringen omtrent het gedrag voldoen aan de wettelijke eisen. Passende beroepskwalificatie Tijdens de inspectie is het diploma van de aanwezige beroepskracht ingezien. De beroepskracht beschikt over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening is opgenomen. Opvang in groepen Het Berebootje heeft 1 stamgroep en bestaat uit maximaal 16 kinderen. De stamgroep wordt tijdens afwisselende dagdelen gebruikt door 3 groepen: Groep 1 maandagochtend en woensdagochtend Groep 2 dinsdagochtend en donderdagochtend Groep 3 maandagmiddag en vrijdagochtend De omvang en samenstelling voldoen aan de wettelijke voorwaarden. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Uit de aanwezigheidslijsten, van de kinderen en de roosters van de beroepskrachten van de maand oktober 2016 en tijdens de inspectie, blijkt dat de beroepskracht-kind-ratio op de groep voldoet aan de wettelijke eisen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskracht en vrijwilliger) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster 6 van 10
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 2.6 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 10
Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 10
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Het Berebootje Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Peuterspeelzaal "Het Berebootje" Adres houder : Burgemeester Serrarislaan 32 Postcode en plaats : 4835LH BREDA KvK nummer : 41106444 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD West-Brabant Adres : Postbus 3024 Postcode en plaats : 5003DA Tilburg Telefoonnummer : 076-5282000 Onderzoek uitgevoerd door : I. van Egmond Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Breda Adres : Postbus 90156 Postcode en plaats : 4800RH BREDA Planning Datum inspectie : 06-10-2016 Opstellen concept inspectierapport : 10-10-2016 Zienswijze houder : 17-10-2016 Vaststelling inspectierapport : 24-10-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 26-10-2016 Verzenden inspectierapport naar : 26-10-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 14-11-2016 9 van 10
Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Datum 17-10-2016 Houder geeft aan geen gebruik te willen maken van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. 10 van 10