Inspectierapport nader onderzoek Doomijn peuterspeelopvang Vlasakkers (KDV) Vlasakkers 10a 8022PZ ZWOLLE Registratienummer 603729939 Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: ZWOLLE Datum inspectie: 07-05-2014 Type onderzoek: Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 07-05-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Personeel en groepen... 4 Veiligheid en gezondheid... 5 Ouderrecht... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht... 8 2 van 8
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd nader onderzoek. Dit is een vervolg op het onderzoek na registratie van 30-05-2013. Tijdens dat inspectiebezoek werden een aantal overtredingen geconstateerd met een hersteltermijn van 3 en 10 maanden. In dit (verlate) nader onderzoek worden de overtredingen met zowel een hersteltermijn van 3 als van 10 maanden beoordeeld. De overige items uit de Wet Kinderopvang zijn beoordeeld tijdens een reguliere inspectie gehouden op 3-3-2014. Hiervan is een apart rapport opgesteld. Beschouwing De overtredingen, die tijdens de reguliere inspectie d.d 30-05-2013 geconstateerd zijn, zijn inmiddels opgeheven. Advies aan College van B&W Geen handhaving. De houder heeft nog geen oudercommissie ingesteld. De houder verricht wel de nodige inspanningen om een locatiegebonden oudercommissie in te stellen. De GGD adviseert de gemeente om in de praktijk niet te handhaven. 3 van 8
Observaties en bevindingen Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag In het reguliere inspectierapport van 30-05-2013 is het item verklaring omtrent het gedrag als niet voldoende beoordeeld. De volgende motivatie werd gegeven; Uit steekproef blijkt dat er van één beroepskracht er slechts een oude VOG van 2010 aanwezig is. Een nieuwe is in december 2013 aangevraagd, maar deze heeft toezichthouder vooralsnog niet nagestuurd gekregen. Tijdens dit nader onderzoek heeft de locatie verantwoordelijke aangegeven dat er immiddels een recente VOG van de bewuste beroepskracht aanwezig is. Hiermee wordt voldaan aan de Wet Kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (telefonisch contact d.d. 07-05-2014) 4 van 8
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het reguliere inspectierapport van 30-05-2013 is de risico-inventarisatie als niet voldoende beoordeeld. De volgende motivatie werd gegeven; Om te voorkomen dat veiligheidsrisico's uit het oog verloren worden, mogen alleen zaken uitgesloten worden die daadwerkelijk nooit kunnen plaatsvinden. Bijvoorbeeld: De kans van een trap te vallen is alleen uitgesloten in dien er geen trap is. In de overige gevallen moet gekozen worden tussen een kans die "klein" is of "groot". Uit dit nader onderzoek blijkt dat alle risico's nu wel juist zijn ingeschat. Hiermee wordt voldaan aan de Wet Kinderopvang. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid (juli 2013) Risico-inventarisatie gezondheid (juli 2013) 5 van 8
Ouderrecht Informatie In het reguliere inspectierapport van 30-05-2013 is de informatie aan ouders als niet voldoende beoordeeld. De volgende motivatie werd gegeven; de informatie die aan ouders wordt gegeven dateert nog uit de tijd dat de Vlasakkers een peuterspeelzaal was. Naast dat er nu sprake is van peuterspeelopvang, zijn er ook kleine wijzigingen in de werkwijze doorgevoerd. Verschillende informatiestromingen zoals het pedagogisch beleid, de website, het informatieboekje e.d. geven deze nieuwe actuele situatie niet weer. Tijdens dit nader onderzoek is de informatie aan ouders opnieuw beoordeeld. Houder geeft middels verschillende communicatiemiddelen nu duidelijk weer (onder andere de website, de informatiemap, de nieuwsbrief en het pedagogisch beleid) dat de peuterspeelopvang het aanbod heeft van een peuterspeelzaal, maar volgens de Wet kinderopvang onder de vereisten van een kinderdagverblijf valt. De informatie aan ouders is conform de Wet Kinderopvang. Oudercommissie Tijdens het inspectiebezoek van 30-05-2013 was er nog geen oudercommissie ingesteld bij peuterspeelopvang Vlasakkers. Tijdens dit nader onderzoek heeft de locatie verantwoordelijke aangegeven dat er nog steeds geen locatiegebonden oudercommissie is ingesteld. De locatie verantwoordelijke heeft aangegeven dat er wel de nodige inspanningen worden verricht om een locatiegebonden oudercommissie in te stellen. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De houder heeft een oudercommissie ingesteld. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (telefonisch contact d.d. 07-05-2014) 6 van 8
Inspectie-items Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Oudercommissie De houder heeft een oudercommissie ingesteld. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 7 van 8
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Doomijn peuterspeelopvang Vlasakkers Vestigingsnummer KvK : 000025278851 Aantal kindplaatsen : 14 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Travers Welzijn Adres houder : Koestraat 6 Postcode en plaats : 8011NK ZWOLLE Website : www.doomijn.nl KvK nummer : 41025128 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : 038-4 281 686 Onderzoek uitgevoerd door : P Berghuis W. Potjes Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : ZWOLLE Adres : Postbus 10007 Postcode en plaats : 8000GA ZWOLLE Planning Datum inspectie : 07-05-2014 Opstellen concept inspectierapport : 07-05-2014 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 07-05-2014 Verzenden inspectierapport naar houder : 12-05-2014 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 12-05-2014 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 26-05-2014 8 van 8