Inspectierapport Christelijke Kinderopvang BijdeHandjes (KDV) Frans Halsstraat 109 3781 EV Voorthuizen Registratienummer 263054111 Toezichthouder: Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden In opdracht van gemeente: Barneveld Datum inspectie: 24-01-2017 Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 08-02-2017
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 10 Gegevens toezicht... 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 11 2 van 11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd incidenteel onderzoek. Op 24 januari 2017 heeft de toezichthouder het kinderdagverblijf van BijdeHandjes aan de Frans Halsstraat te Voorthuizen bezocht. Het onderzoek is uitgevoerd, omdat de houder het aantal kindplaatsen wil uitbreiden van 24 naar 28. Tijdens het onderzoek heeft de locatiemanager de toezichthouder te woord gestaan en rondgeleid. De documenten heeft de toezichthouder op de locatie ingezien (risico-inventarisatie, VOG en diploma) en per mail toegezonden gekregen (pedagogisch beleidsplan). Beschouwing Feiten over KDV BijdeHandjes Frans Halsstraat In de 'Wheemschool' te Voorthuizen is een kindercentrum van Christelijke Kinderopvang BijdeHandjes gevestigd. Het kindercentrum bestaat uit een buitenschoolse opvang (BSO) en een kinderdagverblijf (KDV). Het kinderdagverblijf beschikt over twee eigen groepsruimtes en een eigen buitenspeelruimte. Op het kinderdagverblijf is per dag plaats voor maximaal 24 kinderen van 0 tot 4 jaar. De houder wil op woensdag en vrijdag een peutergroep starten in één van de ruimtes van het kinderdagverblijf en het aantal kindplaatsen uitbreiden van 24 naar 28. Belangrijke bevindingen Om het aantal kindplaatsen uit te kunnen breiden, moet de houder een deel van de gang passend kunnen inrichten en ongestoord kunnen gebruiken. Dit is niet mogelijk in de gang van deze basisschool, omdat er te veel deuren uitkomen op de gang. Leerkrachten, ouders en kinderen maken gebruik van deze ruimtes en moeten dus door de gang heenlopen om de ruimtes te bereiken. Het gaat bijvoorbeeld om een lerarenkamer, een kamer voor de intern begeleider, toiletten voor volwassenen, een kopieerruimte, een keuken en een kamer voor administratief personeel. De groepsruimte van het KDV is groot genoeg voor 12 kinderen, dus er kunnen op woensdag en vrijdag maximaal 12 peuters in deze ruimte terecht. Conclusie Er is te weinig passend in te richten binnenruimte voorhanden voor een uitbreiding van het aantal kindplaatsen. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) af te wijzen. De houder voldoet niet aan de volgende voorwaarde: Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen). De toezichthouder adviseert om het aantal kindplaatsen in het LRKP niet uit te breiden van 24 naar 28. 3 van 11
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein is bekeken of de houder in het pedagogisch beleidsplan heeft beschreven: Wat de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de stamgroep is. Welke (spel)activiteiten kinderen buiten de stamgroepen kunnen verrichten. Pedagogisch beleid In het pedagogisch beleidsplan dat van toepassing is op alle locaties van de peuteropvang, is onder het kopje 'Groepsindeling' informatie opgenomen over de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. Informatie over (spel)activiteiten die kinderen buiten de stamgroepen kunnen verrichten, is ook in het pedagogisch beleidsplan te vinden. In het beleidsplan staat bijvoorbeeld dat de peuters de stamgroep(ruimte) verlaten om een VVE-activiteit of Puk-activiteit te doen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (telefonisch gesproken met de medewerker kwaliteit en beleid) Interview (gesproken met de locatiemanager) Pedagogisch beleidsplan (BijdeHandjes peuteropvang versie 2.4) 4 van 11
Personeel en groepen Binnen dit domein is bekeken of de houder in het kader van de uitbreiding van het aantal kindplaatsen nieuwe beroepskrachten in dienst heeft genomen. Als dit het geval is, heeft de toezichthouder de verklaringen omtrent het gedrag en de diploma's van deze nieuwe krachten beoordeeld. Verklaring omtrent het gedrag Eén van de beroepskrachten die al werkzaam is op het KDV, gaat op woensdag en vrijdag ook de peuters opvangen. Haar VOG voldoet aan de gestelde eisen en is gedateerd op 13 mei 2015. Passende beroepskwalificatie Eén van de beroepskrachten die al werkzaam is op het KDV, gaat op woensdag en vrijdag ook de peuters opvangen. Haar diploma voldoet aan de gestelde eisen. Bij 'bronnen' is te zien om welk diploma het gaat. Gebruikte bronnen: Diploma beroepskracht (Gespecialiseerd pedagogisch medewerker 4 kinderopvang) Verklaringen omtrent het gedrag (van de beroepskracht die de peuters gaat opvangen) 5 van 11
Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is bekeken of de houder heeft gezorgd voor een actuele risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Dit betekent dat de risico's in alle ruimtes geïnventariseerd moeten zijn. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Op 19 januari 2017 zijn de risico's in alle ruimtes nogmaals bekeken. De risico's in de hal waren al geïnventariseerd, omdat de ouders en kinderen van het kinderdagverblijf door de hal lopen om bij hun groepsruimtes te komen. Conclusie De risico-inventarisatie voldoet aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (telefonisch gesproken met de medewerker kwaliteit en beleid) Interview (gesproken met de locatiemanager) Observaties (in de binnen- en buitenruimte) Risico-inventarisatie veiligheid (van 19/1'17) Risico-inventarisatie gezondheid (van 19/1'17) 6 van 11
Accommodatie en inrichting Binnen dit domein zijn zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters dat per kind beschikbaar is en om de inrichting van de ruimten. Binnenruimte De houder wil de peuters op woensdag en vrijdag opvangen in één van de groepsruimtes van het kinderdagverblijf. Op de andere dagen blijven kinderen van 0 tot 4 jaar gebruik maken van deze ruimte. De ruimte heeft een oppervlakte van 44,6 m² en is dus geschikt voor de opvang van maximaal 12 kinderen (3½ m² per kind). Als de houder 16 peuters wil gaan opvangen, moet er dus nog een andere, passend in te richten ruimte voorhanden zijn. De houder heeft aangegeven de gang passend in te willen richten. De toezichthouder heeft echter gezien dat dit niet mogelijk is: er komen te veel deuren uit op de gang. De deuren bieden toegang tot verschillende ruimtes, zoals een lerarenkamer, keuken, kopieerruimte, lokaal van de intern begeleider en toiletruimtes. Leraren, ouders en kinderen zullen veelvuldig gebruik maken van deze ruimtes, waardoor de peuters niet rustig in de gang kunnen spelen en de houder niet kan zorgen voor een passende inrichting. Conclusie Er is een passend ingerichte groepsruimte om 12 peuters in op te vangen, maar er is niet voldoende passend ingerichte ruimte voor 16 peuters. De houder kan het aantal kindplaatsen op deze locatie dus niet uitbreiden van 24 naar 28. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Het kinderdagverblijf heeft een eigen buitenruimte met een oppervlakte die groot genoeg is voor 28 kinderen. De ruimte is voor het grootste deel betegeld, maar er zijn ook een grote zandbak en een stukje kunstgras in de ruimte te vinden. De speelplaats grenst aan de buitenspeelplaats van de basisschool. Conclusie De buitenruimte is groot genoeg om 28 kinderen tenminste 3 m² buitenspeelruimte te geven. Gebruikte bronnen: Observaties (in de binnen- en buitenruimte) Eigen meetgegevens 7 van 11
Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de (spel)activiteiten die kinderen buiten de stamgroepen kunnen verrichten. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11
De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Christelijke Kinderopvang BijdeHandjes Website : http://www.bijdehandjes.info Aantal kindplaatsen : 24 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang BijdeHandjes B.V. Adres houder : Veluweweg 10 Postcode en plaats : 3774BM Kootwijkerbroek Website : www.bijdehandjes.info KvK nummer : 56823762 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden Adres : Postbus 5364 Postcode en plaats : 6802EJ ARNHEM Telefoonnummer : 0800-8446000 Onderzoek uitgevoerd door : Miriam Rogmans Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Barneveld Adres : Postbus 63 Postcode en plaats : 3770AB BARNEVELD Planning Datum inspectie : 24-01-2017 Opstellen concept inspectierapport : 27-01-2017 Zienswijze houder : 07-02-2017 Vaststelling inspectierapport : 08-02-2017 Verzenden inspectierapport naar houder : 08-02-2017 Verzenden inspectierapport naar : 08-02-2017 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 15-02-2017 10 van 11
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Wij zullen niet gaan uitbreiden, maar opvang blijven realiseren voor 2 groepen van maximaal 12 kinderen. Met vriendelijke groet, Saskia Kuijt Christelijke kinderopvang BijdeHandjes 11 van 11