I: AANBESTEDENDE DIENST AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT Diensten I.1) NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Officiële benaming: RDW Nationale identificatie: 4443194 Postadres: Europaweg 205 Plaats: Zoetermeer Postcode: 2711 ER Land: NL Contactpunt(en): Ter attentie van: Lennart Verbeek Telefoon: Email: lverbeek@rdw.nl Fax: Internetadres(sen): Adres van de aanbestedende dienst: http://www.rdw.nl Adres van het kopersprofiel: Elektronische toegang tot informatie: https://www.tenderned.nl:443/tendernedweb/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml? aankondigingid=85999 Elektronische indiening van inschrijvingen en verzoeken tot deelneming: https://www.tenderned.nl:443/tendernedweb/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml? aankondigingid=85999 Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres Hetzelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) 1
Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op Hetzelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden ingediend bij Hetzelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) I.2) SOORT AANBESTEDENDE DIENST Publiekrechtelijke instelling I.3) HOOFDACTIVITEIT Andere: Verkeer en Transport I.4) GUNNING VAN DE OPDRACHT NAMENS ANDERE AANBESTEDENDE DIENSTEN De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten: neen 2
II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT II.1) BESCHRIJVING II.1.1) Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming EA Opleidingsintermediair RDW II.1.2) Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten Type: Diensten Categorie: 27 Overige diensten Belangrijkste plaats van dienstverlening: NL NUTScode: NL II.1.3) Inlichtingen over de overheidsopdracht, de raamovereenkomst of het dynamisch aankoopsysteem (DAS) De aankondiging betreft de opstelling van een raamovereenkomst II.1.4) Inlichtingen over de raamovereenkomst Raamovereenkomst met één onderneming Looptijd van de raamovereenkomst Jaar/jaren: 6 of In maanden: Motivering voor een raamovereenkomst van meer dan vier jaar: Er is gekozen voor een looptijd van maximaal 6 jaar omdat de werkwijze m.b.t. het zoeken en boeken van opleidingen voor de RDW ers aanzienlijk wordt gewijzigd. Met deze langere looptijd hebben de organisatie en de Opleidingsintermediair meer tijd om bekend en gewend te raken met het concept van de Opleidingsintermediair en met elkaar, is de continuïteit voor de duur van de overeenkomst gewaarborgd en de investering in tijd en geld aan de kant van zowel de RDW als de Opleidingsintermediair beter gespreid. 3
Geraamde totale waarde van de aankopen voor de gehele duur van de raamovereenkomst II.1.5) Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen De RDW is voornemens om met ingang van 1 januari 2017 een Opleidingsintermediair te contracteren die alle in Nederland beschikbare opleidingen kan leveren. De Opleidingsintermediair verzorgt voor de RDW de administratieve en financiële afhandeling rond het zoeken, boeken en volgen van opleidingen. De Opleidingsintermediair dient tevens zorg te dragen voor oplevering en instandhouding van een online opleidingscatalogus waarmee medewerkers van de RDW opleidingen kunnen zoeken en boeken. De RDW heeft een partij voor ogen die de gehele markt aan beschikbare opleidingen in Nederland kan bestrijken. De RDW wenst een raamovereenkomst af te sluiten met één leverancier voor een periode van twee (2) jaar met de optie de raamovereenkomst viermaal onder gelijke voorwaarden met één (1) jaar te verlengen. Zie voor meer informatie het Aanbestedingsdocument. II.1.6) CPVclassificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten) Hoofdopdracht: Hoofdcategorieën: 80000000 Diensten voor onderwijs en opleiding Subcategorieën: Bijkomende opdrachten: II.1.7) Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja II.1.8) Percelen Verdeling in percelen: neen II.1.9) Inlichtingen over varianten Varianten worden geaccepteerd: neen 4
II.2) HOEVEELHEID OF OMVANG VAN DE OPDRACHT II.2.1) Totale hoeveelheid of omvang De raming van de waarde van de opdracht is gebaseerd op de verwachte uitgaven aan de Opleidingsintermediair alsook op de uitgaven aan opleidingen. Uitgegaan wordt van circa 2.000.000 per jaar inclusief BTW. De waarde over de gehele contractduur van zes jaar is daarmee: 12.000.000 inclusief BTW. Jaarlijks worden circa 2.000 opleidingen gevolgd. Het betreft circa 700 individuele boekingen en 1300 deelnemers aan een opleiding die incompany wordt aangeboden. II.2.2) Inlichtingen over opties Opties: ja Beschrijving van deze opties: De initiële looptijd van de raamovereenkomst is twee jaar met de optie de raamovereenkomst viermaal onder gelijke voorwaarden met één (1) jaar te verlengen. Hierbij is het aan de RDW om te bepalen of gebruik wordt gemaakt van de optie tot verlenging. Voorlopig tijdschema voor de uitoefening van deze opties: In maanden: 72 (vanaf de gunning van de opdracht) II.2.3) Inlichtingen over verlengingen Deze opdracht kan worden verlengd: ja Aantal mogelijke verlengingen: 4 In geval van verlengbare opdrachten voor leveringen of diensten, geraamd tijdsbestek voor verdere opdrachten: In maanden: 48 (vanaf de gunning van de opdracht) II.3) DUUR VAN OF UITERSTE TERMIJN VOOR DE VOLTOOIING VAN DE OPDRACHT 5
III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIËLE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN III.1) VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT III.1.1) Verlangde borgsommen en waarborgen III.1.2) Belangrijkste financierings en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande III.1.3) De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund Eis: Combinatie Beschrijving: Indien wordt ingeschreven door een combinatie van leveranciers, dient ieder lid van de combinatie de overeenkomst te ondertekenen, waarbij alle tot de combinatie behorende ondernemingen hoofdelijke en gezamenlijke aansprakelijkheid aanvaarden. Toelichting op Bewijsstuk: Zie aanbestedingsdocument. III.1.4) Ander bijzondere voorwaarden De uitvoering van de opdracht is aan bepaalde voorwaarden onderworpen: neen III.2) VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING III.2.1) Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps of handelsregister Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Eis: UEA III C.9) Onrechtmatige beinvloeding Beschrijving: De onderneming of een bestuurder ervan heeft in de afgelopen vier jaar in de uitoefening van zijn beroep geen onrechtmatige beïnvloeding uitgeoefend of getracht het besluitvormingsproces van de aanbestedende dienst onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de aanbestedingsprocedure kan bezorgen, of om verwijtbaar misleidende informatie te verstrekken die een belangrijke invloed kan hebben op besluiten inzake uitsluiting, selectie of gunning. Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA. Eis: UEA III C.5) Belangenconfilict 6
Beschrijving: Onderneming of bestuurder van de onderneming dient zich bewust te zijn dat geen sprake is van enig belangenconflict als gevolg van zijn deelneming aan de aanbestedingsprocedure. Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA. Eis: UEA III C.8) Geen valse verklaringen Beschrijving: De onderneming of zijn bestuurder heeft bij het verstrekken van inlichtingen die door de aanbestedende dienst van hem waren verlangd in het kader van aanbestedingsprocedures zich niet schuldig gemaakt aan bewust verstrekken van valse verklaringen of zijn onderneming heeft deze inlichtingen niet, of niet volledig verstrekt. Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder verklaart dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt middels ondertekening van de UEA. Eis: UEA III C.4) Geen gerechtelijke uitspraak vervalsing mededinging Beschrijving: Tegen de onderneming of een bestuurder ervan is in de afgelopen 3 jaar niet een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van overtreding van op hem van toepassing zijnde wet of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie wegens overtreding van voor hem relevante mededinging. Wetsverwijzing: Geen gerechtelijke uitspraak Bewijsstuk: Gedragsverklaring aanbesteden Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA. De onderneming of een bestuurder overlegt op verzoek de verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG). Eis: UEA III C.1) Schending verplichtingen obv milieu, sociaal of arbeidsrecht Beschrijving: De onderneming of een bestuurder ervan heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot milieu, sociaal of arbeidsrecht. Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA. Eis: UEA III C.3) Geen gerechtelijke uitspraak inzake beroepsfout Beschrijving: Tegen de gegadigde of inschrijver is geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet en regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsregel. Wetsverwijzing: Geen gerechtelijke uitspraak Bewijsstuk: Gedragsverklaring aanbesteden Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA. Een inschrijver kan op verzoek van de RDW door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is. 7
III.2.2) Economische en financiële draagkracht Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Eis: UEA III C.2) Financiële en economische draagkracht Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA. De onderneming of een bestuurder overlegt ondertekend de conformiteitsverklaring zoals opgenomen in bijlage 4 van de offerteaanvraag. Eventuele minimumeisen: Beschrijving: Voor de RDW is het belangrijk dat Gegadigde voldoende financiële en economische draagkracht heeft om de dienstverlening conform overeenkomst te kunnen (blijven) leveren. Indien gegadigde een dochtermaatschappij is en de financiële gegevens van de moedermaatschappij worden gebruikt, dan dient gegadigde een verklaring van de moedermaatschappij te kunnen overleggen, waarin deze zich hoofdelijk aansprakelijk stelt voor de juiste uitvoering van de bij gunning te sluiten overeenkomst gedurende de volledige contractperiode. III.2.3) Vakbekwaamheid Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Eis: UEA IV) Technische bekwaamheid: kerncompetenties Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Bewijsstuk: Referenties Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver dient met minimaal 1 en maximaal 3 referenties aan te tonen dat hij beschikt over de kerncompetenties. Zie het Aanbestedingsdocument voor meer informatie. Eventuele minimumeisen: Beschrijving: Kerncompetentie 1 Inschrijver heeft in zijn rol als Opleidingsintermediair vraag naar en aanbod van opleidingen bij elkaar gebracht. Hij heeft voor de referentieorganisatie gefungeerd als tussenpersoon tussen de afnemers en aanbieders van opleidingen. Kerncompetentie 2 Inschrijver heeft in zijn rol als Opleidingsintermediair de administratieve, contractuele en financiële afhandeling rond het boeken van opleidingen op zich genomen voor de referentieorganisatie. Kerncompetentie 3 Inschrijver heeft zorg gedragen voor de oplevering en instandhouding van een online opleidingscatalogus waarmee medewerkers van de referentieorganisatie opleidingen konden zoeken en boeken. Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Bewijsstuk: Referenties 8
III.2.4) Informatie over voorbehouden opdrachten III.3) VOORWAARDEN BETREFFENDE EEN OPDRACHT VOOR DIENSTVERLENING III.3.1) Inlichtingen over een bepaalde beroepsgroep Het verrichten van de dienst is aan een bepaalde beroepsgroep voorbehouden: neen III.3.2) Met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht belast personeel Rechtspersonen moeten de namen en beroepskwalificaties opgeven van het personeel dat met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht wordt belast: neen 9
IV: PROCEDURE IV.1) TYPE PROCEDURE IV.1.1) Type procedure Openbaar IV.1.2) Beperkingen op het aantal ondernemingen dat verzocht wordt in te schrijven of deel te nemen Objectieve criteria voor de selectie van het beperkt aantal gegadigden: IV.1.3) Beperking van het aantal ondernemingen tijdens de onderhandeling of de dialoog Gebruikmaking van een procedure in achtereenvolgende fasen waarbij geleidelijk het aantal te bespreken oplossingen of ter onderhandeling openstaande inschrijvingen wordt beperkt: IV.2) GUNNINGSCRITERIA IV.2.1) Gunningscriteria Economisch meest voordelige inschrijving, gelet op de in het bestek, in de uitnodiging tot inschrijving of tot onderhandeling of de in het beschrijvende document vermelde criteria IV.2.2) Inlichtingen over de elektronische veiling Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling: neen IV.3) ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN IV.3.1) Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst RDW contractnummer 3707 IV.3.2) Eerdere bekendmaking(en) betreffende dezelfde opdracht neen 10
IV.3.3) Voorwaarden voor de verkrijging van het bestek en aanvullende stukken of het beschrijvende document Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: Datum: Tijdstip: Tegen betaling verkrijgbare documenten: neen IV.3.4) Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen Datum: 31/08/2016 Tijdstip: 12:00 IV.3.5) Datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden Datum: IV.3.6) Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming Officiële EUtaal (talen): NL IV.3.7) Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen Periode in dagen: 90 IV.3.8) Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend Datum: Tijdstip: Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: neen 11
VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN VI.1) INLICHTINGEN OVER PERIODICITEIT Periodieke opdracht: neen VI.2) INLICHTINGEN OVER MIDDELEN VAN DE EUROPESE UNIE De opdracht houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de Europese Unie wordt gefinancierd: neen VI.3) NADERE INLICHTINGEN 1) Voor inschrijving worden geen kosten vergoed. 2) De aanbestedende kan een aanbesteding te allen tijde beëindigen zonder gehouden te zijn tot vergoeding van kosten en/of schaden. 3) Een onderneming mag zich slechts eenmaal, al dan niet in combinatie met andere ondernemingen, inschrijven. Een onderneming kan wel vaker als onderaannemer fungeren. 4) Contractsvoorwaarden aanbestedende dienst zijn van toepassing. Branche en leveranciersvoorwaarden zijn niet van toepassing. De contractvoorwaarden worden vermeld in de uitnodiging tot inschrijving. 5) Het Nederlandse recht is van toepassing op deze aanbesteding en op de daaruit voortvloeiende rechtsbetrekkingen. 6) De aanbestedende dienst is gerechtigd verlenging van de gestanddoeningstermijn te vragen. VI.4) BEROEPSPROCEDURES VI.4.1) Voor beroepsprocedures bevoegde instantie Officiële benaming: Rechtbank 's Gravenhage Postadres: Postbus 20302 Plaats: 's Gravenhage Postcode: 2500 EH Land: NL Telefoon: Email: Fax: 12
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl/organisatie/rechtbanken/denhaag Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie Officiële benaming: Klachtenmeldpunt aanbesteden RDW Postadres: Plaats: Postcode: Land: NL Telefoon: Email: inkoopfc@rdw.nl Fax: Internetadres: VI.4.2) Instellen van beroep Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: VI.4.3) Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen Officiële benaming: Rechtbank 's Gravenhage Postadres: Postbus 20302 Plaats: 's Gravenhage Postcode: 2500 EH Land: NL Telefoon: Email: Fax: 13
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl/organisatie/rechtbanken/denhaag VI.5) DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING 12/07/2016 14
B: INLICHTINGEN OVER PERCELEN 15