Projectvoorstel CFP Verbetering van de voedselzekerheid door een duurzaam waterbeheer, 2012-2014 Projet d'amélioration de la Sécurité Alimentaire par une Gestion durable des ressources en Eau (PASAGE) PROTOS Binnendelta van de Niger, Mali CFP Referentie : 12-pts- 3;def;Waterbeh.en VZ Niger_Mali
1. Projectlocatie, ngo, lokale partner(s) (uitvoerder(s)), en uitvoeringsperiode Het project situeert zich in 4 gemeenten (Kéwa, Soye, Socoura, Néma Badenyakafo) in de Binnendelta van de Niger in Mali, in de regio Mopti. de partner in België Het programma wordt voorgesteld en beheerd door PROTOS. PROTOS komt op voor een rechtvaardig, duurzaam en participatief waterbeheer in de landen van het Zuiden en in België. Actief in 9 landen van Afrika en Latijns-Amerika investeert PROTOS jaarlijks bijna 8 miljoen EUR voor de drinkwater- en basissanitaire voorziening van 100.000 nieuwe mensen per jaar en de ondersteuning van 40.000 boeren bij hun kleinschalige irrigatie, landbouwproductie en vermarkting. Bouwheerschap als methodiek tot het bekomen van deugdelijk lokaal bestuur en het stimuleren van de lokale economie PROTOS heeft een methodiek uitgewerkt die het toepast in haar ontwikkelingsprogramma s gebaseerd op het bouwheerschap door lokale besturen (meestal gemeente, kanton of district) en een multi-actoren benadering waarin alle actoren die betrokken zijn bij de lokale ontwikkelingsplannen voor water en sanitatie worden gestimuleerd en begeleid om hun rollen en verantwoordelijkheden op te nemen. Planning en identificatie van waar de infrastructuur komt, is de verantwoordelijkheid van de lokale overheid. De haalbaarheid- en technische studie is de verantwoordelijkheid van de technische dienst van de gemeente en wordt uitbesteed aan een lokaal studiebureau. Op basis daarvan wordt een lastenboek gemaakt. Lokale aannemers bieden op het bestek via een openbare aanbesteding. De lokale aannemer die de werken realiseert doet dit met lokaal aangeworven personeel, en koopt de materialen zo lokaal als mogelijk in. De begunstigde gemeenschap krijgt door een lokale NGO vorming rond het goed gebruik van het water en beter hygiënisch gedrag. De lokale gemeenschap en lokaal bestuur wordt aangezet tot het vormen van een watercomité, dat instaat voor het toekomstig beheer en onderhoud van de installatie. Dit kan uitbesteed worden aan een privaat bedrijfje. De betreffende staatsdiensten hebben een adviserende en regulerende rol naar de lokale overheden. PROTOS begeleidt dit hele proces. PROTOS vzw Flamingostraat 36, B 9000 Gent Tel 09/235 25 10 Fax 09/225 66 07 info@protosh2o.org www.protosh2o.org Ondernemingsnummer: 0417.299.047 RSZ inschrijvingsnummer: 0869696-17 NGO erkend door DGOS op 07/07/1977 en vernieuwd op 13/11/97 de lokale partners De lokale partners zijn de 4 interventiegemeenten die als bouwheer optreden, en met wie PROTOS een conventie tekent. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor de identificatie van de noden rond water en sanitatie, de programmering van de activiteiten, de aanwerving en opvolging van studiebureaus en aannemers, de delegatie en opvolging van het beheer naar de gebruikers. De gemeenten zullen 2 NGO s aanwerven voor de sociale omkadering van de gebruikers. Het betreft GRAT en ODI-Sahel, 2 Malinese NGO s waarmee PROTOS in de vorige fase van dit project al mee samenwerkte. de periode Het programma loopt over 3 jaar, met name de jaren 2012, 2013 en 2014. PROTOS Mali Pasage 2012 01 19 DEF Page 2 of 6
2. Probleemstelling De Binnendelta in Mali heeft een oppervlakte van 30.000 km2. Deze zone is relatief dicht bevolkt (30 inwoners/km 2 tov 8 inw/km 2 in gelijkaardige zones in Mali) De helft van de gemeenten kent een zware voedselonzekerheid. 72 % van de bevolking slaagt er niet in om hun behoefte aan voedsel te dekken. 75 % van de bevolking leeft met minder dan 1 USD/dag. Slechts 10-15 % geniet van een schooleducatie, slechts 20% van de mannen en 5 % van de vrouwen is gealfabetiseerd. Officieel hebben de gemeenten een toegangsgraad tot drinkwater tussen de 40 en 80 %. Deze cijfers maken echter abstractie van de bevolking die in de afgelegen gehuchten leeft en het feit dat ongeveer 15 % van de waterpunten buiten werking is. Slechts 5 % van de bevolking heeft toegang tot sanitatie, en de kennis over correct hygiënisch gedrag is zeer beperkt. 3. Beoogde resultaten (outputs): Teneinde bij te dragen tot de voedselzekerheid en de verbetering van de leefomstandigheden van de bevolking in 4 gemeenten gelegen in de Binnendelta van de Niger in Mali, beoogt het project volgende resultaten: Resultaat Output Doelgroep- Begunstigden 1. De toegang tot drinkwater is verbeterd in de 4 gemeenten - 14 boringen met handpomp - 3 waterleidingen - 4 waterpunten voor scholen 17.250 personen 2. Vermindering van risicogedrag met betrekking tot hygiëne en sanitatie 3. Een verhoogde landopbrengst door een verbeterde valorisatie van het water 4. Vermindering van de milieurisico s en de sociale conflicten door een beter beheer en overleg 5. De ervaringen van het project zijn gedocumenteerd en verspreid - 315 familiale latrines - uitbreiding 2 rioleringen + 110 familiale aansluitingen - sanitair in 6 gezondheidscentra - sanitair in 8 scholen - 5 irrigatieperimeters (9 ha) - 3 nieuwe groentetuinen - 4 lokale conventies mbt waterbeheer in 4 gemeenten - > 10.000 personen gesensibiliseerd - 2500 personen met familiale latrine - 880 personen aangesloten op een riolering - leerlingen van 8 scholen 19.616 personen bevolking van de 4 gemeenten (134.620 inwoners) - 4 documenten gemeenten van de Binnendelta, lokale en internationale NGO s PROTOS Mali Pasage 2012 01 19 DEF Page 3 of 6
4. Acties, nodig om de resultaten te leveren: Resultaat 1: Vormen en omkaderen van de gemeenten rond bouwheerschap. Ondersteunen van de gemeenten bij de actualisatie van hun gemeentelijke ontwikkelingsplannen. Bouw van 25 waterpunten. Vormen en omkaderen van gebruikersassociaties voor het beheer van de waterpunten. Resultaat 2: Organisatie van schoolcampagnes rond hygiëne en sanitatie. Uitrusten van 8 scholen met schoolsanitair. Organisatie van sensibilisatiecampagnes rond hygiëne en sanitatie in de gehuchten / dorpen. Uitbreiden van de riolering in de gemeenten Soye en Kouakourou. Resultaat 3: Vormen van de landbouwersgroepen rond landbouwtechnieken en waterbeheer Verbeteren van de irrigatieperimeters (betonnering van de hoofdkanalen en bouw van kunstwerken) Inrichten van groentetuinen (bouw waterputten en subsidiëren van landbouwgereedschap). Resultaat 4: Ontwikkelen van lokale conventies (neergeschreven afspraken) tussen de verschillende stakeholders (gemeenten en burgers) voor het waterbeheer en toepassing ervan. Resultaat 5: Documenteren en verspreiden van de documenten. PROTOS Mali Pasage 2012 01 19 DEF Page 4 of 6
5. Benodigde middelen ( inputs ), hun kost en totale projectkost Rubriek Totaal 2012 2013 2014 % 1. Operationele kosten 953.481 347.369 455.789 150.322 90,05% 1.1. Investeringen 635.800 225.990 351.280 58.530 60,05% drinkwater 414.300 124.290 248.580 41.430 sanitatie 83.000 47.200 27.000 8.800 irrigatie 93.000 9.000 75.700 8.300 wagen en moto s 40.000 40.000 0 0 bureau-uitrusting 5.500 5.500 0 0 1.2. Werking 188.801 78.419 61.549 48.832 17,83% verplaatsingen 25.861 8.620 8.620 8.620 werking auto s en moto s 13.500 4.500 4.500 4.500 huur 5.400 1.800 1.800 1.800 werking bureau 11.160 3.720 3.720 3.720 vorming studie en onderzoek 104.580 50.779 34.509 19.292 publicaties en didactisch materiaal 5.500 3.000 0 2.500 seminaries, uitwisseling en workshops 22.800 6.000 8.400 8.400 1.3. Personeel 128.880 42.960 42.960 42.960 12,17% coördinator 43.200 14.400 14.400 14.400 verantwoordelijke drinkwater en sanitatie 27.540 9.180 9.180 9.180 verantwoordelijke landbouw 27.540 9.180 9.180 9.180 verantwoordelijke ondersteuning gemeenten 19.800 6.600 6.600 6.600 logistiek medewerker 10.800 3.600 3.600 3.600 2. Beheerskosten 105.342 34.142 39.562 31.639 9,95% 3. Totale kost 1.058.823 381.511 495.351 181.961 Per resultaat Bedrag % 1. De toegang tot drinkwater is verbeterd in de 4 gemeenten 476.378 45% 2. Vermindering van risicogedrag met betrekking tot hygiëne en sanitatie 231.489 22% 3. Een verhoogde landopbrengst door een verbeterde valorisatie van het water 192.668 18% 4. Vermindering van de milieurisico s en de sociale conflicten door een beter beheer en overleg 89.645 8% 5. De ervaringen van het project zijn gedocumenteerd en verspreid 68.644 6% Totale kost van het project 1.058.823 100% PROTOS Mali Pasage 2012 01 19 DEF Page 5 of 6
6. Financieringsbronnen Het programma heeft een totaal budget van 1.058.823 over 3 jaar, waarvan 85% gefinancierd wordt door de Belgische overheid (Belgisch Fonds voor de Voedselzekerheid - BFVZ). PROTOS dient zelf 15 % of 158.823 in te brengen voor programma. 2012 2013 2014 Totaal Budget 381.511 495.351 181.961 1.058.823 Bijdrage BFVZ 324.284 421.048 154.668 900.000 Bijdrage PROTOS 57.227 74.303 27.293 158.823 Voor 2012 zoeken wij steun via de CFP partners om bij te dragen aan de 57.227 die PROTOS moet inbrengen. 7. Referenties Peter van der Jagt, Geografisch Raadgever voor Mali, PROTOS Gent Marc Despiegelaere, coördinator Noordwerking, PROTOS Gent 17/01/2012 Origineel document ingediend bij en goedgekeurd door het Belgisch Fonds voor de Voedselzekerheid: Projet d'amélioration de la Sécurité Alimentaire par une Gestion durable des ressources en Eau (PASAGE) PROTOS Mali Pasage 2012 01 19 DEF Page 6 of 6