Inspectierapport De Teddybeer (KDV) Wederikstraat 2a 1562RR KROMMENIE Registratienummer 200959566 Toezichthouder: GGD Zaanstreek-Waterland In opdracht van gemeente: Zaanstad Datum inspectie: 20-07-2015 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 04-08-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...6 Veiligheid en gezondheid...7 Inspectie-items...8 Gegevens voorziening... 10 Gegevens toezicht... 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 11 2 van 11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op 20-7-2015 is er een onaangekondigd inspectiebezoek gebracht aan kinderdagverblijf De Teddybeer te Krommenie. Dit inspectiebezoek betreft een jaarlijks risicogestuurd onderzoek. Het rapport dat voor u ligt is tot stand gekomen aan de hand van onderzoek op basis van risicogestuurd toezicht. Om meer maatwerk bij het toezicht in de kinderopvang mogelijk te maken werken de GGD en in Nederland bij de inspectie volgens een model voor risicogestuurd toezicht. Dat betekent dat er intensiever geïnspecteerd zal worden waar nodig en minder intensief waar gebleken is dat dit kan. Bij risicogestuurd toezicht ligt de nadruk vooral op die zaken die het meest direct bijdragen aan de kwaliteit van de kinderopvang. Dit onderzoek zal echter worden uitgebreid indien er tijdens voorgaande inspecties sprake was van overtredingen, of indien hier een andere aanleiding toe is, bijvoorbeeld bij een signaal. Beschouwing Algemene kenmerken kinderdagverblijf de Teddybeer Het kinderdagverblijf heeft een locatie in een woonwijk te Krommenie. Op de locatie kunnen maximaal 24 kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar worden opgevangen. De locatie heeft twee stamgroepruimten. Inspectie geschiedenis Tijdens de jaarlijkse inspectie in 2012 voldeed de locatie aan de onderzochte kwaliteitseisen. Tijdens de jaarlijkse inspectie in 2013 voldeed de locatie aan de onderzochte kwaliteitseisen. Tijdens de jaarlijkse inspectie in 2014 voldeed de locatie niet aan de onderzochte kwaliteitseisen met betrekking tot de voorwaarde personeel. In een daarop volgend nader onderzoek is de tekortkoming opgeheven. Bevindingen Kinderdagverblijf de Teddybeer voldoet aan de gestelde eisen uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen het domein ''Pedagogisch klimaat'' is de pedagogische praktijk geobserveerd. Hierbij is naast de uitvoering van het pedagogisch beleid gelet op de volgende pedagogische doelen uit de Wet Kinderopvang: -Emotionele veiligheid -Persoonlijke competenties -Sociale competenties -Overdracht van normen en waarden Pedagogische praktijk Tijdens de observaties van de pedagogische praktijk maakt de inspecteur gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum. Onderstaande schuingedrukte beschrijvingen van de praktijk zijn aan dat instrument ontleend, en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Na de beschrijving uit het veldinstrument volgt eventueel een voorbeeld uit de waargenomen praktijk. De pedagogische praktijk wordt aan de hand van de vier pedagogische basisdoelen van Mevrouw M. Riksen-Walraven beschreven. Tot slot vindt er een conclusie plaats. De observatie van de pedagogische praktijk heeft plaatsgevonden op een kinderdagverblijf. Op kinderdagverblijf De Teddy zijn twee stamgroepen met kinderen van 0-4 jaar. Tijdens de inspectie zijn er 11 kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar en twee beroepskrachten aanwezig. Op het moment van inspectie liggen er twee babies te slapen. De andere kinderen eten een cracker met de beroepskracht en gaan daarna buitenspelen. De vier pedagogische basisdoelen De vier pedagogische basisdoelen staan sinds 2005 in de beleidsregels kwaliteit kinderopvang. In de beleidsregels staat de uitwerking van wat in de Wet Kinderopvang bedoeld wordt met 'verantwoorde kinderopvang'. Emotionele veiligheid Sensitieve responsiviteit De beroepskrachten reageren op signalen van de baby door zelf ook geluidjes te maken, aan te raken en emoties te laten zien. Zij lokken dit contact ook uit bij baby's (sensitief-responsief). Er zijn gedragsregels voor het omgaan met (overmatig) huilen. Steun krijgen De meeste kinderen laten zich enthousiast maken en motiveren door de beroepskrachten; zij reageren op initiatieven van de beroepskracht. De meeste kinderen zijn rustig en ontspannen in het contact met de beroepskrachten. Observatie De baby worden tijdens de observatie wakker. De beroepskracht haalt een van de kinderen uit bed. Zij troost het kindje en kleed het kindje aan. Tijdens het aankleden is er oogcontact. De beroepskracht legt de baby in de box en zegt;"nu ga ik de andere baby uit bed halen en een flesje geven. Jij mag hier even spelen. De oudere kinderen gaan naar buiten en misschien gaan we straks ook even naar buiten". De andere baby heeft honger. De beroepskracht troost de baby en blijft tegen hem praten en oogcontact zoeken. zij stelt de baby gerust door aan te geven wat zij gaat doen. Zij vertelt de baby dat de fles wordt opgewarmd. De oudere kinderen spelen buiten. De beroepskracht vraagt wie er mee gaat fietsen. "Er zijn genoeg fietsjes, kies maar uit!" de kinderen lopen enthousiast mee en willen graag fietsen en 'stoplicht' spelen. Persoonlijke competenties Kwaliteit spelmateriaal 4 van 11
Er is (binnen en buiten) voldoende spelmateriaal voor de verschillende ontwikkelingsgebieden. Er is gesloten en open spelmateriaal waar kinderen mee kunnen ontdekken en fantaseren. Er zijn (enkele) specifieke speelhoeken. Observatie De binnenruimte is ingericht met een ruime keukenhoek, hierin staat een fornuis met een spoelbak, een tafel met kleine stoeltjes en poppenspullen. De binnenruimte heeft een bouwhoek en ruimte om rustig te puzzelen. Buiten kunnen de kinderen spelen in een zandbak, op zacht kunstgras en fietsen over kleine paadjes rond de moestuin en andere kleine stukjes gras. De buitenruimte is verdeeld in twee delen. Het ene deel is met name voor het fietsen en in het andere deel kunnen de kinderen rondlopen en met strandballen spelen. Sociale competenties Stimulerend contact De beroepskrachten moedigen gesprekjes tussen henzelf en de kinderen, en tussen kinderen onderling aan, door zowel luisteren als praten. Beroepskracht en kind dragen beiden bij aan de inhoud en voortgang van het gesprek. Als er iets gebeurt, is dit aanleiding voor een gesprek met individuele kinderen, in een klein groepje of met de hele groep. Observatie De beroepskracht stelt voor om nog even een verhaaltje voor te lezen. De kinderen willen dit graag en vragen om het boek met de geluiden. De beroepskracht leest voor, laat de plaatjes aan alle kinderen zien en laat de kinderen een voor een op de knopjes voor het geluid drukken. Er ontstaat tijdens het voorlezen een gesprekje over opa's en oma's. De beroepskracht stelt vragen en de kinderen geven om de beurt antwoord. De beroepskracht luistert naar het antwoord en stelt dan nog een vraag. Normen en waarden Rituelen en voorspelbaarheid De beroepskrachten bouwen het dagprogramma op met vaste rituelen en bekende afspraken. Kinderen weten wat er gaat gebeuren en wat van hen wordt verwacht. Observatie Het dagprogramma is duidelijk voor de kinderen. De kinderen gaan na het cracker eten naar het toilet. De kinderen kennen de volgorde van activiteiten, want de beroepskracht zegt dit eenmaal en de kinderen gaan rustig met haar mee. Daarna gaat iedereen buitenspelen. Maar de zon schijnt en dus moet iedereen eerst met zonnebrandcrème worden ingesmeerd. De kinderen wachten rustig tot zij aan de beurt zijn. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (houder mevrouw E.van zaane) Interview anderen (beroepskracht mevrouw L. de Gooijer) Observaties 5 van 11
Personeel en groepen Binnen dit domein is bij beroepskrachten (middels een steekproef) gecontroleerd op de aanwezigheid van een passende beroepskwalificatie en verklaring omtrent het gedrag (VOG). Er is onder andere bekeken of de opvang plaatsvindt in vaste groepen, of er voldoende beroepskrachten worden ingezet in verhouding tot het aantal kinderen per groep (beroepskrachtkindratio) en of er niet langer dan de toegestane periode is afgeweken van de beroepskrachtkindratio. Verklaring omtrent het gedrag De toetsing van de VOG is gebaseerd op een steekproef. Alle medewerkers uit de steekproef beschikken over een passende VOG. Op het moment van inspectie zijn er geen stagiaires, uitzendkrachten of vrijwilligers werkzaam op kinderdagverblijf de Teddybeer. De voorwaarde met betrekking tot de VOG's van anderen dan beroepskracht is derhalve niet van toepassing. Passende beroepskwalificatie De toetsing van de beroepskwalificaties is gebaseerd op een steekproef. Alle medewerkers uit de steekproef beschikken over een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. De stamgroepen bestaan uit maximaal 12 kinderen van 0-4 jaar. Beroepskracht-kindratio Op basis van een steekproef van de aanwezigheidslijsten en roosters blijkt dat de verhouding tussen het aantal beroepskrachten en de aanwezige kinderen (beroepskracht-kindratio) in overeenstemming is met de daaraan gestelde eisen. Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. Gebruikte bronnen: Presentielijsten (Week 29 en week 27) Personeelsrooster (Week 29 en week 27) 6 van 11
Veiligheid en gezondheid De meldcode kindermishandeling komt in dit domein aan de orde. Een houder dient een meldcode kindermishandeling te hebben vastgesteld die voldoet aan de beschreven eisen. Ook dienen beroepskrachten op de hoogte te zijn van deze meldcode en in overeenstemming hiermee te handelen. Meldcode kindermishandeling Er wordt gebruik gemaakt van een meldcode kindermishandeling die voldoet aan de beschreven eisen. Er is een actuele sociale kaart en beroepskrachten zijn op de hoogte van de inhoud van de meldcode. De voorwaarde met betrekking tot het handelen in overeenstemming met de wettelijke meldplicht is niet beoordeeld omdat de houder heeft aangegeven dat er zich op deze locatie de afgelopen periode geen situatie heeft voorgedaan waarop de meldplicht van toepassing is. Middels overleg tijdens vergaderingen wordt de meldcode onder de aandacht van het personeel gehouden. De houder bespreekt casuïstiek met de beroepskrachten. De houder en de beroepskrachten geven aan dit een leerzame methode voor het herkennen van kindermishandeling te vinden. Conslusie Op kinderdagverblijf de Teddybeer is de meldcode kindermishandeling voldoende bekend en ingebed in de werkwijze van de medewerkers. Gebruikte bronnen: Meldcode kindermishandeling (format belangenvereniging BoiNK aangepast door houder november 2014) 7 van 11
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11
De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Teddybeer Website : http://www.kinderdagverblijfdeteddybeer.nl Aantal kindplaatsen : 24 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Esmée van Zaane KvK nummer : 35026774 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Zaanstreek-Waterland Adres : Vurehout 2 Postcode en plaats : 1507EC ZAANDAM Telefoonnummer : 0900-2545454 Onderzoek uitgevoerd door : Mevrouw Dekker Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Zaanstad Adres : Postbus 2000 Postcode en plaats : 1500GA ZAANDAM Planning Datum inspectie : 20-07-2015 Opstellen concept inspectierapport : 31-07-2015 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 04-08-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 04-08-2015 Verzenden inspectierapport naar : 04-08-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 25-08-2015 10 van 11
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Het conceptrapport is aan de houder verstuurd. 11 van 11