Inspectierapport Bibelebons (PSZ) Asterstraat 49 2223VG Katwijk Toezichthouder: GGD Hollands Midden In opdracht van gemeente: Katwijk Datum inspectie: 21-08-2017 Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 12-09-2017
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 9 Gegevens voorziening... 11 Gegevens toezicht... 11 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal... 12 2 van 12
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing Stichting Peuterkring heeft 5 juli 2017 een aanvraag gedaan tot opname in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) voor een nieuw te starten peuterspeelzaal aan de Asterstraat 49 te Katwijk. Het gaat hierbij om de verhuizing van peuterspeelzaal Bibelebons. Doordat de aanvraag niet compleet was is deze opgeschort met 16 dagen waardoor de 10 weken termijn op 29 september 2017 komt te staan. Op 21 augustus 2017 heeft de inspecteur een inspectie uitgevoerd op het adres aan de Fresiastraat 18a in Katwijk. Tijdens de inspectie is geconstateerd dat de peuterspeelzaal al was verhuisd naar de Asterstraat 49 en op 21 augustus 2017 is begonnen op deze nieuwe locatie, nog voordat de locatie in het LRKP staat geregistreerd. De inspecteur heeft om die reden de inspectie uitgevoerd op de locatie Asterstraat en de inspectie voor aanvraag registeropname en de inspectie na exploitatie met elkaar gecombineerd. Van beide inspecties wordt een apart inspectierapport opgesteld. Het onderhavige rapport betreft het onderzoek voor registratie. Een locatie mag pas van start gaan nadat er een onderzoek voor registratie heeft plaatsgevonden en er een positieve beschikking vanuit de gemeente is verzonden. Conclusie van het onderzoek is dat er voldoende aannemelijk is gemaakt dat op grond van artikel 1.62, eerste lid, Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (Wko) de exploitatie redelijkerwijs in overeenstemming is met het bepaalde bij of krachtens de kwaliteitseisen uit de Wko. Overige opmerkingen: De Inspectie Kinderopvang geeft een advies tot wel of niet registreren in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. De Inspectie Kinderopvang beoordeelt niet of er wordt voldaan aan mogelijk andere geldende Wet en regelgeving zoals opgenomen in bijvoorbeeld het bouwbesluit, bestemmingsplan of van de brandweer (omgevingsvergunning) etc. De gemeente heeft in de afstemming tussen verschillende partijen de regiefunctie en neemt uiteindelijk het besluit tot registratie in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. De locatie mag niet overgaan tot exploitatie voordat de gemeente een positieve beschikking op de aanvraag heeft afgegeven. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 12
Observaties en bevindingen Peuterspeelzaalwerk in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving Peuterspeelzaalwerk in de zin van de Wet Er gaat peuterspeelzaalwerk worden geboden in de zin van de Wet. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskracht) LRKP 4 van 12
Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid In het pedagogisch beleidsplan is de visie van de organisatie op de omgang met kinderen beschreven. Gebruikte bronnen: Pedagogisch beleidsplan 5 van 12
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Houder beschikt over een verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon welke voldoet aan de gestelde eisen. Opvang in groepen De peuterspeelzaal bestaat uit 1 groep waar maximaal 16 kinderen worden opgevangen. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskracht) Observaties (Inspectiebezoek) Verklaringen omtrent het gedrag (Rechtspersoon) 6 van 12
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In de risico-inventarisatie en het plan van aanpak veiligheid en gezondheid is een uitgangspositie beschreven voor de start van de peuterspeelzaal. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskracht) Observaties (Inspectiebezoek) Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid 7 van 12
Accommodatie en inrichting Binnenruimte De binnenspeelruimte beschikt over voldoende m² voor het aangevraagde aantal kindplaatsen. Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte beschikt over voldoende m² voor het aangevraagde aantal kindplaatsen. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskracht) Observaties (Inspectiebezoek) 8 van 12
Overzicht getoetste inspectie-items Peuterspeelzaalwerk in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving Peuterspeelzaalwerk in de zin van de Wet Gedurende het verblijf in de peuterspeelzaal wordt verzorging en opvoeding geboden en wordt een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 2.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Het verblijf in de peuterspeelzaal is uitsluitend bestemd voor kinderen in de leeftijd van twee jaar tot het tijdstip waarop die kinderen kunnen deelnemen aan het basisonderwijs. (art 2.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De peuterspeelzaal beschikt over een pedagogisch beleidsplan waarin de voor die peuterspeelzaal kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een peuterspeelzaal, waaronder de buitenspeelruimte. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 2.5 en 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 2.5 en 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 2.5 en 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 2.5 en 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Er is ten minste 3,5 m² bruto oppervlakte in de groepsruimte beschikbaar per kind. (Alleen van toepassing indien eis is opgenomen in de gemeentelijke verordening) Buitenspeelruimte Er is ten minste 3 m² bruto buitenspeelruimte beschikbaar per aanwezig kind. (Alleen van toepassing indien eis is opgenomen in de gemeentelijke verordening) 10 van 12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Bibelebons Website : http://www.peuterkring.nl Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Stichting Peuterkring Katwijk Adres houder : De Krom 101 Postcode en plaats : 2221KK Katwijk Website : www.peuterkring.nl KvK nummer : 41165183 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hollands Midden Adres : Postbus 121 Postcode en plaats : 2300AC LEIDEN Telefoonnummer : 088-3083460 Onderzoek uitgevoerd door : J. Tettero Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Katwijk Adres : Postbus 589 Postcode en plaats : 2220AN KATWIJK ZH Planning Datum inspectie : 21-08-2017 Opstellen concept inspectierapport : 05-09-2017 Zienswijze houder : 08-09-2017 Vaststelling inspectierapport : 12-09-2017 Verzenden inspectierapport naar houder : 12-09-2017 Verzenden inspectierapport naar : 12-09-2017 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 03-10-2017 11 van 12
Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Houder gaat akkoord met de inhoud van het inspectierapport. 12 van 12