Inspectierapport BSO Sinne Johan de Walestraat (BSO) Johan de Walestraat 1 8921 XB Leeuwarden Registratienummer 125918173 Toezichthouder: GGD Fryslân In opdracht van gemeente: Leeuwarden Datum inspectie: 25-09-2017 Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 27-09-2017
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 5 Overzicht getoetste inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht... 7 2 van 7
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek op 25 september 2017 naar aanleiding van een besluit dat is genomen door de gemeente Leeuwarden. Dit nader onderzoek richt zich, in opdracht van de gemeente, op de overtreding die beschreven staat in de brief die de houder van gemeente Leeuwarden heeft ontvangen d.d. 13-07-2017, met kenmerk 2017-Z39243 Het nader onderzoek bestaat uit de volgende activiteiten: Een bezoek aan de locatie; Gesprek met de pedagogisch medewerkers tijdens het bezoek aan de locatie; Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten van de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum, volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Algemene informatie BSO Johan de Walestraat is onderdeel van Sinne Kinderopvang en is gevestigd in Integraal Kind Centrum (IKC) De Sprong, samen met een Speelleergroep voor peuters van 2 tot 4 jaar en een dagopvanggroep voor kinderen van 0 tot 4 jaar. De buitenschoolse opvang staat in het LRKP geregistreerd met 40 kindplaatsen. De kinderen (4 t/m 12 jaar) worden in twee groepen (Torenmuizen en Torenkraaien) opgevangen. Groep Torenmuizen is voor kinderen van groep 1 en 2 van de basisschool. Vanaf groep 3 stromen kinderen in overleg en na een wenperiode door naar de groep Torenkraaien voor kinderen tot en met groep 8. Op woensdag en vrijdag is er meestal één groep aanwezig. De buitenschoolse opvang is geopend van maandag t/m vrijdag van 7.30 tot 8.30 uur en van 14.00 tot 18.30 uur. Op schoolvrije dagen en in de vakanties is de opvang geopend van 7.30 tot 18.30 uur. Groep Torenmuizen gebruikt de ruimte die in de ochtenden wordt gebruikt door de Speelleergroep en de groep Torenvalken heeft een eigen ruimte in de hal. Op dit moment wordt een nieuwe groepsruimte voor groep de Torenkraaien verbouwd/ingericht. De centrale hal zal dan als speelruimte worden gebruikt. De buitenspeelplaats is het schoolplein van de school. Inspectiegeschiedenis 22-05-2017 Jaarlijks onderzoek op basis van risicogestuurd toezicht. Er is een afwijking geconstateerd op het item pedagogische praktijk. De gemeente heeft het handhavingsadvies van de toezichthouder overgenomen. 23-02-2016 Jaarlijks onderzoek op basis van risicogestuurd toezicht. Er zijn geen afwijkingen geconstateerd. 17-12-2015 Nader onderzoek n.a.v. afwijkingen nader onderzoek 20-08-2015. Er zijn geen afwijkingen geconstateerd. 20-08-2015 Nader onderzoek n.a.v. afwijkingen jaarlijks onderzoek 19-02-2015. Er zijn afwijkingen geconstateerd op het item beroepskracht-kindratio. 19-02-2015 Jaarlijks onderzoek op alle te toetsen items. er zijn afwijkingen geconstateerd op de items beroepskracht-kindratio, meldcode kindermishandeling, oudercommissie. 24-04-2014 Onderzoek na registratie i.v.m. een verhuizing. Er zijn geen afwijkingen geconstateerd. Bevindingen In dit onderzoek zijn op verzoek van de gemeente Leeuwarden uitsluitend de voorwaarden getoetst met betrekking tot de afwijkende items waaraan in het onderzoek van 22-05-2017 niet is voldaan. De toezichthouder heeft het volgende vastgesteld: 3 van 7
Uit het nader onderzoek van 25-09-2017 is gebleken dat alle afwijkingen uit het jaarlijks onderzoek van 22-05-2017 zijn hersteld. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 4 van 7
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In dit onderdeel van het onderzoek worden de bevindingen over het domein Pedagogisch klimaat opnieuw belicht. Per aspect worden eerst de overtredingen uit het vorige onderzoek beschreven. Aan de hand van nieuwe gegevens volgt er een (her)beoordeling, op basis van de huidige wet- en regelgeving. Pedagogische praktijk In het inspectierapport d.d. 22-05-2017 is onder andere het volgende opgenomen: Tijdens de observatie op de groep Torenkraaien heeft de toezichthouder geconstateerd dat de groepsruimte zich in de centrale hal bevind. Het is erg onrustig in de groepsruimte. Er is geen scheiding tussen rustige en drukke plekken. Dit blijkt uit: Er is een toegangsdeur in de groepsruimte waar ouders/bezoekers van de school doorheen lopen om in de school te komen. Personeel van het KDV moet door de groepsruimte om spullen uit hun voorraadkast te halen (luiers e.d.) Leerkrachten van de school moeten door de groepsruimte om de koffiekamer bereiken. Tijdens de inspectie loopt de conciërge en de schoonmaakster van de school regelmatig door de groepsruimte van de Torenkraaien. Kinderen van groep Torenmuizen moeten door de groepsruimte van groep Torenkraaien. Uit een gesprek met de beroepskrachten blijkt dat het voor hen moeilijk is om een rustige, veilige plek voor de kinderen op groep Torenkraaien te creëren door de vele in-, en doorloop van mensen. Hiermee kan de emotionele veiligheid van de kinderen op de groep Torenkraaien niet worden geborgd. Nader onderzoek 25-09-2017: Uit het gesprek met de beroepskrachten blijkt dat er binnenkort een andere groepsruimte beschikbaar is voor basisgroep de Torenkraaien. Naast de groepsruimte van basisgroep Torenmuizen wordt op dit moment een groepsruimte verbouwd/ingericht voor de Torenkraaien. De centrale hal wordt dan niet meer gebruikt als groepsruimte maar als speelhal. Op dit moment zijn er afspraken gemaakt met ouders, leerkrachten van de school, schoonmaak, conciërge en beroepskrachten van het KDV over de doorloop door de groepsruimte van de Torenkraaien. De voorraadkast van het KDV is verplaatst naar de entree. Met de gemaakte afspraken en de ingebruikname van een nieuwe groepsruimte is de emotionele veiligheid van de kinderen gewaarborgd. Conclusie Er wordt voldaan aan de eisen die gesteld zijn aan het waarborgen van de emotionele veiligheid. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskrachten BSO Sinne Johan de Walestraat) Observaties (Op de groep, nieuwe groepsruimte) 5 van 7
Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 6 van 7
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO Sinne Johan de Walestraat Aantal kindplaatsen : 40 Gegevens houder Naam houder : SKL Kinderopvang B.V. Adres houder : Postbus 7525 Postcode en plaats : 8903 JM LEEUWARDEN Website : www.kinderopvangleeuwarden.nl KvK nummer : 01104421 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Fryslân Adres : Postbus 612 Postcode en plaats : 8901 BK LEEUWARDEN Telefoonnummer : 088-2299222 Onderzoek uitgevoerd door : Nienke Postma Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Leeuwarden Adres : Postbus 21000 Postcode en plaats : 8900 JA LEEUWARDEN Planning Datum inspectie : 25-09-2017 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 27-09-2017 Verzenden inspectierapport naar houder : 27-09-2017 Verzenden inspectierapport naar : 27-09-2017 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 04-10-2017 7 van 7